Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского поселения Ростов от 07.05.2014 N 208 "Об утверждении Положения и состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения Ростов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2014 г. № 208
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СОСТАВА КОМИССИИ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РОСТОВ
Руководствуясь требованиями Федеральных законов РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Ярославской области от 07.04.2003 № 19-з "О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Губернатора Ярославской области от 14.12.2004 № 832 (в ред. 01.09.2010 № 494) "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ярославской области", во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановления Губернатора Ярославской области от 28.04.2005 № 242 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области" и в целях совершенствования Ростовского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области, повышения эффективности работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского поселения Ростов, обеспечения пожарной безопасности администрация городского поселения Ростов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения Ростов (приложение 1).
2. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения Ростов (приложение 2 - не приводится).
3. Возложить исполнение функций постоянно действующего органа управления Ростовским звеном территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ярославской области (далее - ТП РСЧС) на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения Ростов.
4. Признать утратившим силу постановление Главы городского поселения Ростов от 12.02.2008 № 23 "Об утверждении состава и положения "О комиссии по ЧС и ПБ городского поселения Ростов".
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ростовский вестник" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Ростов www.grad-rostov.ru.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя главы администрации городского поселения Ростов Соколову Н.Г.
7. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава
городского поселения Ростов
К.Г.ШЕВКОПЛЯС
Приложение 1
Утверждено
постановлением
администрации городского
поселения Ростов
от 07.05.2014 № 208
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ
I. Общие положения
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения Ростов (далее - комиссия) является постоянно действующим координационным органом звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского поселения (далее - звено территориальной подсистемы РСЧС городского поселения Ростов) и предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), а в случае их возникновения - для обеспечения безопасности и защиты населения, окружающей среды, уменьшения ущерба от ЧС, локализации и ликвидации ЧС и пожаров, координации деятельности по этим вопросам звена территориальной подсистемы РСЧС городского поселения Ростов, управлений, отделов администрации и организаций в границах городского поселения Ростов.
Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством Первого заместителя главы администрации городского поселения Ростов.
В своей деятельности комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Ярославской области, нормативными правовыми актами администрации городского поселения Ростов, а также настоящим Положением.
II. Основные задачи и права комиссии
2.1. Основными задачами комиссии являются:
а) разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;
б) координация деятельности органов управления и сил звена территориальной подсистемы РСЧС городского поселения Ростов;
в) обеспечение согласованности деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления городского поселения Ростов, организаций и общественных объединений городского поселения при решении вопросов по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;
г) организация контроля за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС и пожаров, по безопасности людей на водных объектах, по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях ЧС;
д) определение и согласование установленным порядком мест временного размещения пострадавшего населения исходя из прогнозируемой обстановки при возникновении ЧС природного и техногенного характера;
е) контроль за созданием, хранением, использованием и своевременным восполнением резерва материальных ресурсов городского поселения Ростов, предназначенного для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ж) контроль за подготовкой организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории городского поселения, к работе в чрезвычайных ситуациях;
з) организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций, предприятий и учреждений городского поселения Ростов для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях.
2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
организует прогнозирование и оценку обстановки на территории городского поселения Ростов, которая может сложиться в результате ЧС природного и техногенного характера;
при угрозе или возникновении ЧС вносит предложения Главе городского поселения Ростов и готовит по его указанию проект постановления администрации городского поселения о вводе на территории городского поселения Ростов режима повышенной готовности или ЧС;
осуществляет контроль за подготовкой органов управления и сил звена территориальной подсистемы РСЧС городского поселения Ростов, обучением населения действиям в условиях угрозы и возникновения ЧС и пожаров;
разрабатывает и вносит на рассмотрение Главы и (или) Муниципального Совета городского поселения Ростов проекты нормативно-правовых актов по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией ЧС, обеспечением пожарной, промышленной и экологической безопасности;
координирует деятельность звена территориальной подсистемы РСЧС городского поселения Ростов, органов местного самоуправления городского поселения Ростов, организаций и предприятий городского поселения Ростов на подведомственной им территории по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и пожаров;
- подготовка сведений и данных по организации защиты сельскохозяйственных животных, посадок культурных растений, продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного, химического, бактериологического (биологического) заражения (загрязнения);
- подготовка сведений и данных сил наблюдения и контроля, разведки всех видов за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов;
- согласовывает действия с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности других органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовского муниципального района и Ярославской области, организациями и предприятиями, расположенными в границах городского поселения Ростов по вопросам совместных действий и обмена информацией;
- организует работу по привлечению в установленном порядке общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по ликвидации ЧС и крупных пожаров.
2.3. Комиссия имеет право:
- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения организациями, предприятиями, органами местного самоуправления городского поселения Ростов на подведомственной территории;
готовить предложения для Главы и (или) Муниципального Совета городского поселения Ростов по привлечению в установленном порядке сил и средств, входящих в звено территориальной подсистемы РСЧС городского поселения Ростов к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
готовить предложения для Главы и (или) Муниципального Совета городского поселения Ростов по определению в зонах ЧС режимов функционирования звена территориальной подсистемы РСЧС городского поселения Ростов;
привлекать в установленном порядке специалистов к проведению экспертизы потенциально опасных объектов по вопросам безопасности функционирования таких объектов;
направлять по подведомственности материалы о нарушениях требований нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
вносить на рассмотрение Главы городского поселения Ростов предложения по использованию финансовых и материальных ресурсов из резервного фонда муниципального образования для проведения мероприятий по ликвидации ЧС.
2.4. Председатель комиссии имеет право:
принимать решение о привлечении в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении ЧС силы и средства, транспорт и материально-технические средства независимо от их принадлежности для выполнения работ по предотвращению и ликвидации ЧС;
приводить в готовность и перемещать органы управления и силы звена территориальной подсистемы РСЧС городского поселения Ростов на подведомственной территории;
- привлекать для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций городского поселения Ростов, на территориях которых произошла ЧС;
- для оценки масштабов ЧС в районе бедствия и прогнозирования возможных ее последствий, осуществления непосредственного руководства по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для организации и поддержания непрерывного взаимодействия с органами управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и силами, привлекаемыми к ликвидации ЧС и пожаров, формировать оперативные группы.
III. Организация работы комиссии
3.1. Состав комиссии утверждается постановлением администрации городского поселения Ростов.
Председатель возглавляет работу комиссии, осуществляет общее руководство деятельностью комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.
Распределение и утверждение обязанностей между членами комиссии производится председателем комиссии.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем. Заседания комиссии проводит председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседания комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.
Заседание комиссии проводится не реже одного раза в три месяца.
3.5. Заседания комиссии считаются правомочными, если на нем присутствуют более половины членов комиссии.
Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания комиссии.
3.6. Решения комиссии принимаются на ее заседаниях открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих членов комиссии.
Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания комиссии. Материалы представляются в комиссию не позднее чем за 5 дней до даты проведения ее заседания.
В случае необходимости экстренного сбора членов комиссии при угрозе возникновения или возникновении ЧС время и место сбора комиссии определяются распоряжением председателя комиссии. Члены комиссии обязаны прибыть к месту сбора в течение 30 минут с момента оповещения во время рабочего дня, в течение 1 часа - в нерабочие и праздничные дни.
3.7. Формирование оперативных групп комиссии осуществляется в зависимости от вида ЧС из членов комиссии с привлечением в установленном порядке необходимых специалистов. Состав оперативных групп определяется заблаговременно и утверждается председателем комиссии.
3.8. В составе комиссии могут создаваться:
- оперативный штаб - для предупреждения ЧС, заблаговременной подготовки и координации действий всех органов управления, сил и средств звена территориальной подсистемы РСЧС городского поселения, распределения финансовых и материальных средств из резервных фондов;
- оперативная группа - для принятия экстренных мер по ликвидации ЧС и координации в процессе этого деятельности всех дежурных служб организаций жизнеобеспечения населения, служб и подразделений органа местного самоуправления, а также организации сбора информации и обмена ею между участниками ликвидации ЧС. По прибытии на место возникновения ЧС оперативная группа поступает в распоряжение руководителя работ по ликвидации ЧС.
3.9. Основными задачами оперативного штаба являются:
- координация деятельности, связанной с проведением неотложных мероприятий по подготовке к циклическим природным явлениям на территории городского поселения Ростов;
- рассмотрение вопросов предупреждения, уменьшения и ликвидации последствий циклических природных явлений;
- подготовка предложений о защите населения и использовании сил и средств звена территориальной подсистемы РСЧС городского поселения Ростов в ЧС для вынесения на рассмотрение председателя комиссии;
- распределение и использование финансовых и материальных средств, выделяемых на указанные цели.
3.10. Основными задачами оперативной группы являются:
- уточнение достоверности поступающих данных об обстановке в зоне ЧС, обмен информацией с дежурными службами предприятий и организаций, руководителями (председателями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности) объектов экономики, на территории которых возникла ЧС;
- сбор, обобщение, анализ информации и прогнозирование развития обстановки в зоне ЧС;
- подготовка докладов, донесений председателю КЧС и ОПБ муниципального образования с использованием формализованных документов через государственное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Ярославской области" (в соответствии с планом действий органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Ярославской области) в оперативный штаб Ярославской области;
- контроль за доведением и выполнением данных указаний (приказов, распоряжений);
- координация действий сил звена территориальной подсистемы РСЧС городского поселения и других подразделений, выделяемых в соответствии с планами взаимодействия на территории муниципального образования, при выполнении задач в ЧС;
- сбор информации от членов комиссии, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций объектов экономики, о складывающейся обстановке и принимаемых мерах защиты населения и ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.
3.11. Члены комиссии безотлагательно информируют председателя комиссии официальным письмом (или через секретаря комиссии) в случае изменения названия, реорганизации и изменения функций организаций, осуществляющих свою деятельность в границах городского поселения, в течение 2 дней с момента регистрации.
Начальник
отдела по ГОЧС
администрации городского
поселения Ростов
В.Н.БАЖЕНОВ
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова