Типы документов
Реклама
Партнеры
Указ Губернатора ЯО от 03.07.2014 N 274 "Об организации работы с независимыми экспертами"
ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 3 июля 2014 г. № 274
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С НЕЗАВИСИМЫМИ ЭКСПЕРТАМИ
В соответствии со статьями 22, 48 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" и от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", постановлением Правительства области от 11.05.2012 № 415-п "О подборе кандидатов на должности руководителей государственных организаций Ярославской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение об организации работы с независимыми экспертами;
- Положение о Совете независимых экспертов.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 вступил в силу с 3 июля 2014 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. Руководителям органов государственной власти и государственных органов Ярославской области в срок до 10.09.2014 провести работу по представлению в Правительство области рекомендаций о включении в реестр независимых экспертов.
3. Указ вступает в силу с 10.09.2014, за исключением пункта 2, вступающего в силу с момента подписания.
Первый заместитель
Губернатора области -
Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ
Утверждено
указом
Губернатора области
от 03.07.2014 № 274
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С НЕЗАВИСИМЫМИ ЭКСПЕРТАМИ
I. Общие положения
1. Положение об организации работы с независимыми экспертами (далее - Положение) определяет порядок отбора независимых экспертов и формы работы с ними в целях реализации положений законодательства о государственной гражданской службе, а также законодательства об отборе кандидатов на должности руководителей государственных организаций Ярославской области.
2. Органы государственной власти Ярославской области и иные государственные органы Ярославской области (далее - государственные органы) при взаимодействии с независимыми экспертами руководствуются статьями 22, 48 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" и от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", постановлением Правительства области от 11.05.2012 № 415-п "О подборе кандидатов на должности руководителей государственных организаций Ярославской области" и Положением.
3. В Положении под независимым экспертом понимается физическое лицо, обладающее квалификацией, позволяющей оценивать качество выполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими государственного органа, их профессиональный уровень, а также уровень подготовки кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы Ярославской области (далее - гражданская служба) и на включение в кадровый резерв на гражданской службе.
Для привлечения к оценке руководителей государственных организаций Ярославской области независимый эксперт должен обладать квалификацией, позволяющей оценивать эффективность и результативность деятельности указанных руководителей, уровень их подготовки, а также уровень подготовки кандидатов на должности руководителей государственных организаций Ярославской области.
4. К независимым экспертам предъявляются следующие обязательные требования:
4.1. Наличие высшего образования (магистратура или специалитет) или ученой степени кандидата наук или доктора наук, соответствующих сфере деятельности, в которой независимый эксперт осуществляет экспертную оценку.
4.2. Наличие стажа гражданской (муниципальной) службы или периода замещения государственных (муниципальных) должностей не менее 3 лет либо опыта работы по специальности, соответствующего сфере деятельности, в которой независимый эксперт осуществляет экспертную оценку, не менее 5 лет.
4.3. Наличие опыта оценочной, экспертной деятельности не менее года.
5. Не могут быть независимыми экспертами лица, замещающие должности государственной (муниципальной) службы или государственные (муниципальные) должности.
6. Не допускается привлечение лица в качестве независимого эксперта в ситуации конфликта интересов, которая влияет или может повлиять на объективность экспертной оценки.
II. Отбор независимых экспертов
7. Отбор независимых экспертов в интересах государственных органов осуществляется органом по управлению гражданской службой, функции которого реализует Правительство области в лице управления государственной службы и кадровой политики Правительства области (далее - управление).
8. Отбор производится управлением на основании рекомендаций о включении кандидатов в реестр независимых экспертов, которые готовятся кадровой службой государственного органа по форме согласно приложению 1 к Положению и представляются за подписью руководителя государственного органа на имя начальника управления с приложением документов, указанных в пункте 9 данного раздела Положения.
При подготовке указанных рекомендаций от имени Правительства области функции кадровой службы государственного органа реализуются отделом подбора и оценки кадров управления (далее - отдел подбора и оценки кадров), рекомендации о включении в число независимых экспертов представляются на имя начальника управления за подписью начальника отдела подбора и оценки кадров.
9. Участие кандидатов в отборе независимых экспертов осуществляется на добровольной основе. В случае согласия на включение в число независимых экспертов кандидат представляет по месту подготовки рекомендации о включении его в число независимых экспертов следующие документы:
- заполненную анкету независимого эксперта, включающую согласие на обработку персональных данных, по форме согласно приложению 2 к Положению;
- копии документов об образовании и документов, подтверждающих стаж (опыт) работы (службы).
По желанию кандидата дополнительно представляются резюме, рекомендации, иные документы, характеризующие уровень его квалификации в сфере деятельности, в которой он планирует осуществлять экспертную оценку.
10. Поступившая из государственного органа или из отдела подбора и оценки кадров рекомендация о включении кандидата в число независимых экспертов рассматривается начальником управления, который включает кандидата, соответствующего требованиям, установленным Положением, в реестр независимых экспертов либо отказывает в этом в связи с несоответствием кандидата требованиям, установленным Положением.
В течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения отдел подбора и оценки кадров информирует о нем государственный орган, представивший рекомендации о включении в число независимых экспертов, или кандидата, рекомендованного отделом подбора и оценки кадров.
11. Включение кандидата в реестр независимых экспертов (исключение из реестра независимых экспертов) оформляется приказом Правительства области.
Ведение реестра независимых экспертов осуществляется в электронной форме отделом подбора и оценки кадров.
12. Исключение из реестра независимых экспертов осуществляется:
12.1. По инициативе независимого эксперта.
12.2. По инициативе начальника управления в случае отказа независимого эксперта от участия в проведении процедур, указанных в подпункте 13.1 пункта 13 раздела III Положения, более трех раз подряд, а также в случае невыполнения требований пункта 6 раздела I Положения.
12.3. В случае назначения независимого эксперта на должность государственной (муниципальной) службы или государственную (муниципальную) должность.
12.4. В случае смерти (гибели) независимого эксперта, признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим в соответствии с решением суда, вступившим в законную силу.
III. Формы и порядок работы с независимыми экспертами
13. Работа с независимыми экспертами осуществляется в следующих формах:
13.1. Привлечение к участию в работе аттестационных, конкурсных и иных комиссий при проведении:
- аттестации государственных гражданских служащих Ярославской области;
- квалификационного экзамена для присвоения классного чина государственным гражданским служащим Ярославской области;
- конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ярославской области и конкурсов на включение в резерв для замещения указанных должностей;
- конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей организаций, функционально подчиненных государственным органам;
- конкурсов и иных отборочных процедур при формировании отраслевых резервов управленческих кадров.
13.2. Привлечение к оценке кандидатов при проведении:
конкурсов и иных отборочных процедур при формировании резерва управленческих кадров Ярославской области;
конкурсов профессионального мастерства для государственных гражданских служащих Ярославской области и муниципальных служащих.
13.3. Участие в деятельности Совета независимых экспертов по планированию и реализации проектов и мероприятий, направленных на развитие государственной гражданской и муниципальной службы, в рамках деятельности Совета независимых экспертов.
13.4. Участие в консультационной и методической работе с государственными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам развития государственной гражданской и муниципальной службы.
14. Для привлечения независимых экспертов к участию в работе аттестационных, конкурсных и иных комиссий согласно подпункту 13.1 пункта 13 раздела III Положения государственные органы направляют в управление запрос о привлечении независимых экспертов с указанием содержания проводимой процедуры и планируемой даты заседания соответствующей комиссии.
На основании запроса государственного органа отдел подбора и оценки кадров информирует кадровую службу государственного органа о кандидатурах независимых экспертов, рекомендуемых к участию в работе соответствующей комиссии.
15. Привлечение независимых экспертов к оценке кандидатов согласно подпункту 13.2 пункта 13 раздела III Положения осуществляется в соответствии с положениями о проведении соответствующих конкурсов и иных отборочных процедур.
16. Участие независимых экспертов в деятельности Совета независимых экспертов согласно подпункту 13.3 пункта 13 раздела III Положения осуществляется в соответствии с положением о нем, утверждаемым указом Губернатора области.
17. Участие независимых экспертов в консультационной и методической работе с государственными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам развития государственной гражданской и муниципальной службы согласно подпункту 13.4 пункта 13 раздела III Положения осуществляется с их согласия по решению начальника управления.
Приложение 1
к Положению
об организации работы
с независимыми экспертами
ФОРМА
рекомендации о включении в реестр независимых экспертов
Начальнику управления
государственной службы
и кадровой политики
Правительства области
_______________________
(инициалы, фамилия)
О включении в реестр
независимых экспертов
Рекомендательное письмо
Предлагаем рассмотреть кандидатуру ___________________________________,
(фамилия, имя, отчество полностью,
___________________________________________________________________________
дата рождения, наименование организации, должность)
для включения в реестр независимых экспертов.
__________________________ рекомендуется для включения в реестр независимых
(фамилия, инициалы)
экспертов в качестве эксперта в следующих сферах деятельности:
__________________________________________________________________________;
(сфера деятельности, наименование специализации)
__________________________________________________________________________;
(сфера деятельности, наименование специализации)
__________________________________________________________________________.
(сфера деятельности, наименование специализации)
Приложения:
1. Анкета ____________________ на __ л. в 1 экз.
(фамилия, инициалы)
2. ________________________________________
3. ________________________________________
Должность ________________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 2
к Положению
об организации работы
с независимыми экспертами
Форма
АНКЕТА
независимого эксперта
Место
для
1. Фамилия ________________________________________________ фото-
Имя ____________________________________________________ графии
Отчество _______________________________________________
2. Число, месяц, год и место рождения _________________________________
___________________________________________________________________________
3. Образование (когда и какие образовательные организации окончил(а),
номера дипломов, направление подготовки или специальность, квалификация по
диплому) __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Профессиональная переподготовка (когда и какие образовательные
организации окончил(а), направления подготовки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Ученая степень, ученое звание (дата присвоения, номера дипломов,
аттестатов) _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Стаж государственной гражданской службы (при наличии) ______________
___________________________________________________________________________
7. Общая продолжительность экспертной деятельности с указанием
наименований организаций, в которых выступал(а) в качестве эксперта _______
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Количество письменных экспертных оценок (отзыв, рецензия,
мотивированное заключение и др.), подготовленных лично за последние три
года:
0
0 - 10
11 - 20
Свыше 20
9. Количество мероприятий по экспертной оценке (конкурс, аттестация, экзамен), в которых принимал(а) участие в качестве эксперта за последние три года:
0
0 - 10
11 - 20
Свыше 20
10. Выполняемая работа за последние три года:
Месяц и год
Должность с указанием организации
Адрес организации
(в том числе за границей)
поступления
ухода
11. Сфера деятельности, в которой могу выступать в качестве независимого эксперта:
N
п/п
Сфера деятельности
Специализация
1
2
3
12. Дополнительные сведения:
Паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан)
Место регистрации
ИНН (при наличии)
Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (при наличии)
Номер телефона
Адрес электронной почты
13. Другая информация, которую желаю сообщить о себе (наличие
государственных наград, иных наград и знаков профессионального отличия,
участие в научно-практических конференциях, форумах и др.) ________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
14. Достоверность представленных сведений подтверждаю.
"_____" _________________ 20___ г. ____________________________
(подпись)
15. В порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", даю согласие управлению государственной службы и кадровой политики Правительства области, находящемуся по адресу: г. Ярославль, Советская пл., д. 3, на обработку моих персональных данных (фамилии, имени, отчества; года, месяца, даты рождения; пола; сведений о месте регистрации; ИНН; номера страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования; номера телефона; адреса электронной почты; сведений об образовании, профессии, ученой степени, ученом звании; сведений о месте работы, об опыте экспертной деятельности, стаже государственной гражданской (муниципальной) службы) в целях:
- обеспечения моего участия в работе аттестационных, конкурсных и иных комиссий по подбору и оценке кадров в органах государственной власти и иных государственных органах Ярославской области;
- обеспечения моего участия в деятельности Совета независимых экспертов и в консультационной и методической работе с государственными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам развития государственной гражданской и муниципальной службы.
Даю согласие на совершение в указанных целях следующих действий с моими персональными данными: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение, передача органам государственной власти и иным государственным органам Ярославской области.
Согласие на обработку персональных данных действует в течение периода нахождения в реестре независимых экспертов.
Я оставляю за собой право отозвать свое согласие на обработку персональных данных посредством составления соответствующего письменного документа, который может быть направлен мной в адрес управления государственной службы и кадровой политики Правительства области по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручен лично или через законного представителя под расписку уполномоченному представителю управления государственной службы и кадровой политики Правительства области. В случае получения моего письменного заявления об отзыве согласия на обработку персональных данных управление государственной службы и кадровой политики Правительства области обязано уничтожить мои персональные данные, но не ранее срока, необходимого для достижения целей обработки моих персональных данных.
Я ознакомлен(а) с правами субъекта персональных данных, предусмотренными главой 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных". Все вышеизложенное мною прочитано, мне понятно и подтверждается собственноручной подписью.
"_____" _________________ 20___ г. ____________________________
(подпись)
16. Я согласен (согласна) на включение в реестр независимых экспертов
и на вхождение в Совет независимых экспертов, что подтверждается моей
собственноручной подписью.
"_____" _________________ 20___ г. ____________________________
(подпись)
Утверждено
указом
Губернатора области
от 03.07.2014 № 274
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ
I. Общие положения
1. Совет независимых экспертов (далее - Совет) создается в целях повышения эффективности реализации кадровой политики и обеспечения развития государственной гражданской и муниципальной службы в Ярославской области.
Совет действует на постоянной основе при управлении государственной службы и кадровой политики Правительства области (далее - управление).
2. Совет в своей деятельности руководствуется статьями 22, 48 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" и от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", постановлением Правительства области от 11.05.2012 № 415-п "О подборе кандидатов на должности руководителей государственных организаций Ярославской области" и настоящим Положением.
3. Совет при осуществлении возложенных на него полномочий взаимодействует с органами государственной власти и иными государственными органами Ярославской области (далее - государственный орган), органами местного самоуправления муниципальных образований области, общественными объединениями, экспертными сообществами, организациями и гражданами.
4. Решения Совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Совета и носят рекомендательный характер.
II. Полномочия и состав Совета
5. Совет осуществляет следующие полномочия:
- проводит экспертную оценку проектов нормативных правовых актов, методических рекомендаций и иных документов по вопросам развития гражданской и муниципальной службы Ярославской области;
- вносит предложения по совершенствованию процедур отбора, оценки и развития гражданских и муниципальных служащих;
- содействует в организации и проведении мероприятий, направленных на развитие гражданской и муниципальной службы;
- участвует в информировании населения области о мероприятиях, направленных на развитие гражданской и муниципальной службы.
6. Совет состоит из лиц, включенных в реестр независимых экспертов, формирование и ведение которого осуществляется управлением в соответствии с Положением об организации работы с независимыми экспертами, утверждаемым указом Губернатора области.
7. Члены Совета осуществляют свои полномочия на общественных началах.
8. Работой Совета руководит председатель Совета, а на период его отсутствия - заместитель председателя Совета. Для предварительного рассмотрения вопросов, выносимых на заседания Совета, формируется президиум Совета.
9. Председатель Совета, заместитель председателя Совета и президиум Совета избираются на заседании Совета из числа членов Совета открытым голосованием.
10. Срок полномочий председателя Совета, заместителя председателя Совета и членов президиума Совета составляет три года.
III. Организация работы Совета
11. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Совета.
12. Совет в соответствии с возложенными на него полномочиями формирует рабочие группы и иные коллегиальные органы из числа членов Совета, к работе которых при необходимости привлекаются представители государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области, ученые и специалисты, не входящие в состав Совета, а также иные лица.
13. Председатель Совета:
- осуществляет общее руководство работой Совета и президиума Совета;
- открывает и ведет заседания Совета;
- формирует повестку заседаний Совета;
- подписывает протоколы заседаний Совета и иные документы, принимаемые Советом;
- контролирует выполнение решений Совета;
- утверждает график работы Совета.
14. Президиум Совета:
- координирует работу Совета, его рабочих групп и иных коллегиальных органов, а также привлеченных ученых и специалистов;
- проводит аналитическую и прогностическую работу по формированию методической базы по вопросам развития государственной гражданской и муниципальной службы;
- разрабатывает методические рекомендации по вопросам развития государственной гражданской и муниципальной службы;
- участвует в разработке и реализации мероприятий, направленных на развитие государственной гражданской и муниципальной службы;
- анализирует потребности государственных органов в современных технологиях, необходимых для формирования и развития высококвалифицированного кадрового состава;
- информирует Совет о лучших практиках в сфере развития государственной гражданской и муниципальной службы;
- решает иные задачи в соответствии с поручениями Совета.
IV. Обеспечение работы Совета
15. Обеспечение работы Совета осуществляется управлением, которое:
- организует проведение заседаний Совета, его рабочих групп и иных коллегиальных органов;
- обеспечивает членов Совета необходимыми информационными материалами и документами;
- ведет протоколы заседаний Совета;
- обеспечивает хранение протоколов и других документов Совета.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова