Региональное
Законодательство
Ярославской области

Постановление администрации городского округа г. Рыбинск от 07.08.2014 N 2446 "Об утверждении Порядка учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2014 г. № 2446

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА ДЕТЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕСТА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ -
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ


В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", письмом Министерства образования и науки РФ от 08.08.2012 № 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений", руководствуясь Уставом городского округа город Рыбинск,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования (прилагается).

2. Департаменту образования Администрации городского округа город Рыбинск (Р.А. Брядовая) при формировании контингента воспитанников образовательных организаций городского округа город Рыбинск, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, руководствоваться настоящим постановлением.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 02.09.2010 № 2894 "Об утверждении Правил комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2014 года.

6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на директора Департамента образования Администрации городского округа город Рыбинск Р.А. Брядовую.

И.о. Главы
городского округа
город Рыбинск
Л.Ч.МОЖЕЙКО





Приложение
к постановлению
Администрации городского
округа город Рыбинск
от 07.08.2014 № 2446

ПОРЯДОК
УЧЕТА ДЕТЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕСТА
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ - ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования (далее по тексту - Порядок), разработан с целью соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования в части постановки на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в муниципальных образовательных организациях городского округа город Рыбинск, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования (далее по тексту - Организация).
1.2. Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования", письмом Министерства образования и науки РФ от 08.08.2012 № 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений", Уставом городского округа город Рыбинск, Положением о Департаменте образования Администрации городского округа город Рыбинск.
1.3. Настоящий Порядок определяет единый подход к учету детей, нуждающихся в предоставлении места в Организации, комплектованию (формированию) контингента обучающихся (воспитанников) Организации.
1.4. Порядок обеспечивает направление в Организации всех граждан, которые имеют право на получение дошкольного образования, а также граждан, имеющих право на получение дошкольного образования и проживающих на территории, за которой закреплена указанная Организация.

II. Постановка на учет детей, нуждающихся в предоставлении
места в Организации

2.1. Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в Организации (далее по тексту - учет), осуществляется в целях обеспечения "прозрачности" процедуры комплектования Организаций, соблюдения прав ребенка при направлении в Организацию.
Постановка на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в Организации (далее по тексту - постановка на учет), и ведение учета осуществляется с помощью автоматизированной информационной системы АИСДОУ (далее по тексту - электронная очередь).
Учет включает в себя: составление поименного списка детей, нуждающихся в предоставлении места в Организации (далее по тексту - список), в соответствии с датой постановки на учет; систематическое обновление списка с учетом предоставления детям мест в Организациях.
2.2. Учет производится на электронном носителе и дублируется на бумажном носителе с указанием фамилии, имени и отчества ребенка, его возраста, даты постановки на учет и желаемого года предоставления места в Организации.
Список на электронном носителе обновляется в электронной очереди автоматически. Список на бумажном носителе обновляется ежегодно по состоянию на 1 января текущего года в соответствии с электронной очередью.
2.3. В Организацию могут направляться дети в возрасте от 2 месяцев (при наличии соответствующих условий).
2.4. Постановка на учет осуществляется Департаментом образования Администрации городского округа город Рыбинск (далее по тексту - Департамент образования) в порядке регистрации в электронной очереди обращений родителей (законных представителей) о потребности в обеспечении их ребенка местом в Организации путем личного обращения родителей (законных представителей) в Департамент образования или на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее по тексту - ЕПГУ) http://www.gosuslugi.ru/.
Департамент образования ведет постановку на учет отдельно по каждой Организации.
2.5. При постановке на учет в группы общеразвивающей направленности родители (законные представители) заполняют бланк заявления (по форме, утвержденной приказом директора Департамента образования); несут ответственность за достоверность указанных сведений.
При постановке на учет в группы общеразвивающей направленности родители (законные представители) представляют в Департамент образования оригиналы следующих документов:
- паспорт одного из родителей (законных представителей);
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, подтверждающий наличие льгот в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством (при наличии льготы), документ предоставляется вместе с копиями, подлинность которых удостоверяется специалистами Департамента образования.
При постановке на учет в группы оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией родители (законные представители) представляют в Департамент образования справку и санаторно-курортную карту, выданные детским отделением ГУЗ ЯО "Рыбинский противотуберкулезный диспансер".
При постановке на учет в группы компенсирующей и комбинированной направленности родители (законные представители) представляют в Департамент образования заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья).
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
2.6. При постановке на учет, после представления родителями (законными представителями) документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, специалистами Департамента образования в электронную очередь вносятся следующие сведения о детях и родителях (законных представителях) (далее по тексту - сведения):
- Ф.И.О. ребенка;
- пол;
- дата рождения;
- серия и номер свидетельства о рождении;
- место рождения ребенка;
- адрес проживания;
- тип и вид группы;
- согласие на зачисление в группу кратковременного пребывания (по желанию родителей (законных представителей));
- желаемый год поступления;
- желаемая Организация (постановка на учет ведется в одну Организацию; при этом родители (законные представители) имеют право дополнительно заявить еще две Организации, о чем ставится отметка в разделе "Комментарии");
- номер и дата документа, подтверждающего наличие льгот у родителей (законных представителей);
- номер и дата документа, подтверждающего потребность в определении ребенка в группы оздоровительной, комбинированной и компенсирующей направленности;
- Ф.И.О. родителя (законного представителя), данные паспорта, номера контактных телефонов.
В случае изменения сведений, предоставленных родителями (законными представителями), последние обязаны сообщить в Департамент образования измененные данные.
2.7. После регистрации обращения родителей (законных представителей) о потребности в предоставлении места ребенку в Организации на ЕПГУ родителям (законным представителям) необходимо в течение 30 календарных дней подтвердить свое обращение путем представления в Департамент образования документов, указанных в абзаце 2 пункта 2.5 настоящего Порядка, подтверждающих подлинность внесенных сведений о детях и родителях (законных представителях). При соответствии указанных сведений ребенок считается поставленным на учет с даты и времени регистрации обращения на ЕПГУ. Родителям (законным представителям) ребенка выдается уведомление (по форме, утвержденной приказом директора Департамента образования) о подтверждении постановки на учет через ЕПГУ.
В случае если родители (законные представители) не подтвердили подлинность внесенных сведений о детях и родителях (законных представителях) в указанный срок, обращение, поданное родителями (законными представителями) через ЕПГУ, аннулируется.
2.8. В день обращения родителям (законным представителям) под личную подпись выдается учетный документ - уведомление о постановке на учет (по форме, утвержденной приказом директора Департамента образования), которое сохраняется ими до направления в Организацию.
2.9. В случае отсутствия доступа специалистов Департамента образования к электронной очереди по каким-либо причинам постановка на учет в день обращения родителей (законных представителей) ведется на основании письменного заявления и предъявленных документов, указанных в абзаце 2 пункта 2.5 настоящего Порядка, с последующим переносом данных в электронную очередь с учетом даты и времени обращения родителей (законных представителей).
2.10. При повторном обращении родителей (законных представителей) с целью внесения изменений в электронную очередь в выданное уведомление вносятся изменения.
2.11. Результатом постановки на учет является формирование в электронной очереди поименного списка детей, нуждающихся в дошкольном образовании и присмотре и уходе в Организации.
2.12. Причинами отказа в постановке на учет путем личного обращения родителей (законных представителей) в Департамент образования или на ЕПГУ является непредставление в полном объеме документов, перечисленных в пункте 2.5 настоящего Порядка, несоответствие указанных сведений представленным документам.
2.13. В случае если в период до направления в Организацию потребность в устройстве ребенка в Организацию отпадает, родители (законные представители) должны письменно сообщить об этом в Департамент образования.
2.14. Родители (законные представители) в период нахождения сведений о ребенке в электронной очереди вправе менять Организацию на основе письменного заявления, при этом очередь в новую Организацию начинается с даты подачи заявления о переводе.
2.15. В случае перемены места жительства родителей (законных представителей) и ребенка, уже стоящего в Департаменте образования на учете, перевод ребенка на электронную очередь в другую Организацию производится с учетом даты регистрации обращения родителей (законных представителей) по прежнему месту жительства на основании документов, подтверждающих регистрацию по новому месту жительства - паспорта родителей (законных представителей) с отметкой о регистрации по новому месту жительства, свидетельства о регистрации ребенка по новому месту жительства.

III. Комплектование Организаций

3.1. Под комплектованием Организации понимается последовательность действий Департамента образования при формировании контингента обучающихся (воспитанников) Организации, осуществляемых в том числе с помощью электронной очереди.
3.2. Департамент образования обеспечивает направление детей в Организации в соответствии с установленной на момент комплектования очередностью.
Под очередностью понимается список детей, поставленных на учет для предоставления места в Организации в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченных на дату начала учебного года (1 сентября текущего учебного года).
3.3. Категории семей и детей, имеющих льготы при направлении в Организации, определяются в соответствии с действующим законодательством РФ.
Общее количество льготников, которых необходимо в текущем учебном году обеспечить местами в Организациях, в процентном выражении определяется путем деления общего количества всех льготников, которым необходимо предоставить место в текущем учебном году в Организациях, на общее количество свободных мест по всем Организациям и умножения на 100.
Количество мест льготной категории граждан на текущий учебный год в конкретной Организации определяется путем умножения количества свободных мест в конкретной Организации на общее количество льготников в процентном выражении, которых необходимо в текущем учебном году обеспечить местами в Организациях.
Количество мест в Организации, предоставленных для льготных категорий детей, не может превышать количества мест для детей нельготных категорий.
При невозможности предоставления места в Организации детям льготной категории граждан в связи с отсутствием мест в соответствии с установленными нормами заявления указанных родителей (законных представителей) рассматриваются в первоочередном порядке в Организации, имеющие свободные места, или при комплектовании Организаций на следующий год.
3.4. Гражданам, имеющим право на внеочередное или первоочередное обеспечение местами детей в Организациях (далее по тексту - льгота), необходимо подтвердить наличие льготы до начала комплектования на новый учебный год в период с 1 января по 1 мая текущего года.
3.5. Заявления родителей (законных представителей) для получения места в Организации рассматриваются в Департаменте образования ежегодно в период:
- с 15 по 31 мая - в группы общеразвивающей, компенсирующей, комбинированной и оздоровительной направленности;
- с 21 июня по 14 мая - при возникновении вакантных мест.
Руководители Организаций не вправе рассматривать заявления от родителей (законных представителей) для получения места в Организации.
3.6. Руководители Организаций ежегодно в срок до 15 апреля текущего года подают в Департамент образования сведения о планируемом количестве свободных мест в Организациях на новый учебный год (далее по тексту - заявки) с указанием группы соответствующей возрастной категории.
3.7. При формировании специалистами Департамента образования списков для комплектования Организаций учитывается дата постановки на учет ребенка в определенную Организацию, наличие свободных мест в группе соответствующей возрастной категории. Возраст детей исчисляется по состоянию на 1 сентября текущего года.
3.8. В случае отсутствия свободных мест в группе соответствующей возрастной категории в желаемой Организации, заявленной родителями (законными представителями), сведения в электронной очереди сохраняются по дате и времени первоначальной постановки на учет.
3.9. Сформированные списки для комплектования Организаций рассматриваются и утверждаются комиссией, состав и порядок работы которой утверждается приказом директора Департамента образования.
3.10. Списки для комплектования Организаций направляются Департаментом образования ежегодно в каждую Организацию в период с 1 по 15 июня.
3.11. Руководители Организаций в течение 15 рабочих дней после получения списков организуют информирование родителей (законных представителей) о предоставлении места ребенку в Организации, в том числе и в течение учебного года.
3.12. Родители (законные представители) узнают о результатах комплектования ежегодно в период с 1 июля по 31 августа в Департаменте образования или в Организации.
3.13. Комплектование Организаций производится ежегодно с 1 по 30 сентября (за исключением вновь открывающихся Организаций (групп) - в течение всего года). В остальное время комплектование производится на свободные (освободившиеся) места в Организации в порядке электронной очереди по заявительному принципу.
Информация о вновь открывающихся Организациях (группах) размещается на официальном сайте Департамента образования.
3.14. Путевки в Организации выдаются родителям (законным представителям) в Департаменте образования для детей, попавших в списки для комплектования Организаций, ежегодно в период с 1 июля по 31 августа при предъявлении паспорта одного родителя (законного представителя) и свидетельства о рождении ребенка, а также руководителям Организаций - по согласованию с родителями (законными представителями) при предъявлении заверенных руководителем Организации паспорта одного родителя (законного представителя) и свидетельства о рождении ребенка.
После истечения срока, указанного в пункте 3.13, невостребованные места распределяются среди детей, следующих по электронной очереди.
3.15. После получения путевки родители (законные представители) должны сдать ее в Организацию в течение десяти рабочих дней. В случае нарушения родителями (законными представителями) указанных сроков без уважительной причины (болезнь родителей (законных представителей) и (или) ребенка, санаторное лечение, длительная командировка родителей (законных представителей), отпуск родителей (законных представителей), подтвержденные соответствующими документами) путевка аннулируется, и место их ребенка переходит другому в порядке электронной очереди. Администрация Организации обязана проинформировать Департамент образования о таких случаях.
При аннулировании путевки за родителями (законными представителями) сохраняется право подачи заявления на постановку на учет на общих основаниях.
3.16. Право сохранения в электронной очереди остается за ребенком до получения родителями (законными представителями) путевки, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Ребенок снимается с очереди в случаях:
- предоставления ребенку места в Организации и неполучения путевки родителями (законными представителями) без уважительной причины до 30 сентября текущего года. Уважительными причинами могут быть: болезнь родителей (законных представителей) и (или) ребенка, санаторное лечение, длительная командировка родителей (законных представителей), отпуск родителей (законных представителей), подтвержденные соответствующими документами;
- подачи заявления родителей (законных представителей);
- выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для постановки на учет.
3.17. При получении родителями (законными представителями) путевки в детский сад присмотра и оздоровления, в Организацию на условиях кратковременного пребывания ребенок с электронной очереди не снимается.
3.18. Кратковременное пребывание детей в Организации не является основанием для их внеочередного или первоочередного направления в Организацию.
3.19. Перевод ребенка из одной Организации в другую осуществляется при наличии свободных мест в возрастной группе (меньше установленной нормы наполняемости), при этом путевка переоформляется в Департаменте образования.
3.20. Посещение Организации воспитанниками подготовительной группы разрешается до 15 августа текущего года.
3.21. Для рассмотрения спорных вопросов и (или) конфликтных ситуаций, касающихся учета детей, нуждающихся в предоставлении места в Организациях, в Департаменте образования создается комиссия, состав и порядок работы которой утверждается приказом директора Департамента образования.

Директор
Департамента образования
Р.А.БРЯДОВАЯ


------------------------------------------------------------------