Региональное
Законодательство
Ярославской области

Постановление администрации Ярославского муниципального района от 03.06.2014 N 2037 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославского муниципального района на 2010 - 2014 годы" в новой редакции"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2014 г. № 2037

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2010 - 2014 ГОДЫ"
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Ярославского
муниципального района от 25.08.2014 № 3084)

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Муниципального Совета Ярославского муниципального района от 12 декабря 2013 года № 71 "О районном бюджете ЯМР на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Администрация района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославского муниципального района на 2010 - 2014 годы" в новой редакции.

2. Управлению финансов Администрации Ярославского муниципального района (А.Ю. Леонова) осуществлять финансирование данной программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на очередной финансовый год.

3. Признать утратившими силу постановления Администрации Ярославского муниципального района:
- от 20.08.2010 № 7588 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославского муниципального района на 2010 - 2014 годы";
- от 23.12.2010 № 10973 "О внесении изменений в постановление Администрации ЯМР от 20.08.2010 № 7588 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославского муниципального района на 2010 - 2014 годы";
- от 10.10.2011 № 5231 "О внесении изменений в постановление Администрации ЯМР от 20.08.2010 № 7588 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославского муниципального района на 2010 - 2014 годы",
- от 27.06.2012 № 2411 "О внесении изменений в постановление Администрации ЯМР от 20.08.2010 № 7588 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославского муниципального района на 2010 - 2014 годы";
- от 31.10.2013 "О внесении изменений в постановление Администрации ЯМР от 20.08.2010 № 7588 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославского муниципального района на 2010 - 2014 годы".

4. Опубликовать постановление в газете "Ярославский агрокурьер".

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

6. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава
Ярославского
муниципального района
Т.И.ХОХЛОВА





Приложение
к постановлению
Администрации Ярославского
муниципального района
от 03.06.2014 № 2037

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2010 - 2014 ГОДЫ"
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Ярославского
муниципального района от 25.08.2014 № 3084)

Паспорт программы

Наименование Программы
Муниципальная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославского муниципального района на 2010 - 2014 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Постановление Правительства Ярославской области от 05.04.2010 № 187-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010 - 2014 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"
Заказчик Программы
Администрация Ярославского муниципального района
Разработчик Программы
Управление развития агропромышленного комплекса, экологии и природопользования Администрации Ярославского муниципального района (далее - УРАПК, ЭиП)
Исполнители Программы
Управление развития агропромышленного комплекса, экологии и природопользования Администрации Ярославского муниципального района;
управление образования Администрации Ярославского муниципального района;
управление труда и социальной поддержки населения Администрации Ярославского муниципального района;
муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр развития" Ярославского муниципального района
Координатор Программы
Управление развития агропромышленного комплекса, экологии и природопользования Администрации Ярославского муниципального района
Цели Программы
Целью Программы является обеспечение эффективного и устойчивого развития агропромышленного комплекса муниципального района на основе повышения конкурентоспособности и эффективности производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции
Перечень разделов Программы
1. Паспорт Программы.
2. Сведения об общей потребности в ресурсах.
3. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы.
4. Цели и задачи Программы.
5. Перечень и описание программных мероприятий.
6. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам.
7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации.
8. Методика оценки экономической эффективности реализации Программы
Сроки реализации Программы
2010 - 2014 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общая потребность в финансовых ресурсах составляет 5469749,4 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств местного бюджета - 45962,0 тыс. рублей;
- предполагаемое привлечение средств из областного и федерального бюджетов - 2277452,4 тыс. рублей;
- за счет внебюджетных источников - 3146335,0 тыс. рублей
Контроль за исполнением Программы
Начальник управления развития агропромышленного комплекса, экологии и природопользования Администрации Ярославского муниципального района Тимофеев Александр Николаевич, тел. 32-95-82
Основные ожидаемые результаты реализации Программы
Увеличение объема производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на 27,4 процента по отношению к 2008 году:
- повышение производительности труда в сельскохозяйственных организациях по сравнению с 2008 годом на 35,5 процента;
- повышение доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий на 0,7 процента по сравнению с уровнем 2008 года;
- комплексное обустройство населенных пунктов, где предполагается развитие сельскохозяйственного производства, - 73,3 процента;
- уровень обеспечения сельского населения учреждениями здравоохранения, отвечающими требуемым нормам, - 100 процентов;
- уровень обеспечения сельского населения спортивными сооружениями, отвечающими требуемым нормам, - 100 процентов;
- уровень обеспечения сельского населения детскими дошкольными учреждениями, отвечающими требуемым нормам, - 100 процентов;
- уровень обеспечения сельского населения общеобразовательными учреждениями, отвечающими требуемым нормам, - 100 процентов;
- уровень обеспечения сельского населения учреждениями культуры, отвечающими требуемым нормам, - 100 процентов;
- уровень газификации сельских населенных пунктов сетевым газом - 70 процентов;
- рост обеспеченности сельского населения жильем - 0,20 процента


II. Сведения об общей потребности в ресурсах
(в ред. Постановления Администрации Ярославского муниципального района от 25.08.2014 № 3084)

Наименование ресурсов
ед. изм.
всего
в том числе по годам:
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Финансовые ресурсы - всего, в том числе:
тыс. руб.
5464804,4
755445,0
908917,0
1102629,9
1465822,5
1231990,0
областной бюджет
тыс. руб.
1477878,1
133730,0
248750,0
346835,0
490663,1
257900,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
799574,3
192930,0
126710,0
132572,2
170452,1
176910,0
местный бюджет
тыс. руб.
40849,0
4380,0
3965,0
17582,7
12434,3
2487,0
внебюджетные источники
тыс. руб.
3146503,0
424405,0
529492,0
605640,0
792273,0
794693,0

III. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства Ярославского муниципального района, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Ярославский муниципальный район активно участвует в реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК", а с 2008 года - Государственной программы развития сельского хозяйства и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года № 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" (далее - Государственная программа).
В агропромышленном комплексе Ярославского муниципального района резкого сокращения посевных площадей с 2000 года по 2009 год в целом не наблюдается. Однако посевная площадь под зерновыми культурами сократилась на 24 процента, посадочная площадь под картофелем - на 19 процентов, посадочная площадь под овощами открытого грунта - на 26 процентов, но значительно увеличились площади, занятые под кормовыми культурами. Валовое производство зерна сократилось на 3 процента, овощей открытого грунта - на 6 процентов, а производство картофеля возросло на 25 процентов.
В отрасли животноводства за этот период наблюдается рост поголовья крупного рогатого скота на 4 процента, в том числе коров на 15 процентов. Производство реализованного мяса всех видов скота возросло на 12 процентов. Валовое производство молока возросло на 39 процентов.
Быстрыми темпами снижается численность работающих в сельскохозяйственном производстве. В 2009 году в сельскохозяйственных предприятиях число работающих составило 4,0 тысячи человек, что на 34,8 процента меньше, чем в 2000 году.
Среднемесячная заработная плата в 2009 году в сельскохозяйственных предприятиях района составила 11033 рубля, что на 24 процента выше, чем зарплата в среднем по сельскому хозяйству в Ярославской области.
Показатель обновления машинно-тракторного парка в среднем за год не превышает 3 процентов, в то же время выбытие (списание) техники составляет более 5 процентов (разница более чем в 1,7 раза). В связи с этим в 2009 году по сравнению с 2000 годом парк тракторов уменьшился на 23 процента, кормоуборочных комбайнов - на 10 процентов.
На низком уровне остается рентабельность производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий. На этот показатель в значительной мере влияет неэквивалентность в товарообмене продукции сельского хозяйства и промышленности.
Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства являются:
- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства в связи с опережающим ростом цен прежде всего на топливо, электроэнергию, промышленную продукцию, услуги связи по сравнению с ростом цен на сельскохозяйственную продукцию;
- неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей, особенно малых форм хозяйствования, к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;
- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;
- недостаточное количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов по всем видам деятельности, без которых невозможно дальнейшее успешное экономическое развитие на селе.
В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорение темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной политики.
Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем. Повышение уровня продовольственного обеспечения населения района будет способствовать успешной реализации всего комплекса целей социально-экономического развития района.
Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации приоритетного национального проекта "Развитие аграрного комплекса", Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.
Оптимальное размещение и специализация сельскохозяйственных производств составляет одну из важнейших проблем развития сельского хозяйства. Ее решение находится в прямой зависимости от установления правильных пропорций между промышленностью, сельским хозяйством и другими отраслями экономики, а также между различными отраслями сельскохозяйственного производства и сельскохозяйственными предприятиями.
Современная экономика призвана обеспечить рациональное размещение производительных сил, рост общественного производства, сокращение общественно необходимых затрат на производство всей сельскохозяйственной продукции. Особенность этой проблемы состоит в том, что решать ее надо зонально, по хозяйствам, опираясь на природные, экономические и социальные условия. Для полного и рационального использования экономических и природных факторов целесообразно развивать в каждом хозяйстве не одну, а несколько отраслей, для которых имеются наиболее благоприятные условия. Только при правильном подборе и рациональном сочетании отраслей достигаются наилучшие результаты. Специфику специализации сельскохозяйственного производства обуславливают объективно существующие его особенности.
Сущность правильного размещения и специализации сельскохозяйственного производства состоит в том, чтобы исходя из потребностей сельского хозяйства в районе в хозяйствах возделывались культуры и разводились виды животных в сочетании, которое позволяет получать максимум продукции с единицы земельной площади при минимальных затратах труда.
Каждая отрасль становится выгодной в том случае, если она достаточно крупная по объему производства, позволяющему применять современную технику, технологии и необходимые формы кооперации и разделения труда.
В районе основным направлением производства продукции (45 процентов в структуре денежной выручки) является производство молока. Растениеводство в основном направлено на обеспечение кормами отрасли животноводства.
Технологическое оборудование (молокопроводы, система водоснабжения, холодильники, транспортеры и т.д.) в большинстве животноводческих ферм физически и морально устарело. В растениеводстве практически отсутствует оборудование для первичной подработки продукции (сортировально-упаковочные и моечные аппараты, весовое хозяйство и т.д.).
Недостаток высокопроизводительной техники и оборудования, крайняя изношенность имеющейся техники и оборудования сдерживают увеличение производства сельскохозяйственной продукции и улучшение ее качества.
Для обеспечения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции необходимо систематически снижать трудовые, материальные и энергетические затраты при ее производстве.
В настоящее время при опережающем росте тарифов и цен на топливо и электроэнергию по сравнению с ценами сельхозпродукции доля энергозатрат в ее себестоимости возросла.
Одним из направлений и резервом экономии топливно-энергетических ресурсов в сельском хозяйстве является его технологическое перевооружение. Оно предусматривает изменение существующих или привлечение новых, менее энергоемких технологий и техники в растениеводстве и животноводстве.
В растениеводстве наиболее эффективными формами в рамках этого направления можно считать замену энергоемких операций, их сокращение и совмещение.
В животноводстве наиболее оправданы такие способы экономии энергоресурсов, как применение энергосберегающих технологий при заготовке, хранении, приготовлении и раздаче кормов, внедрение современных энергосберегающих технологий для первичной обработки животноводческой продукции.
Своевременное обновление машинно-тракторного парка является весьма важным мероприятием в деле экономии горюче-смазочных материалов. Выработавшая свой нормативный срок службы машина, как правило, расходует больше топлива, чем новая, что повышает энергетическую составляющую затрат на производство сельскохозяйственной продукции.
Остается недостаточным уровень притока инвестиционных ресурсов в сельскохозяйственное производство. В 2009 году объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства района составил 21 процент. Это связано с тем, что сельское хозяйство - отрасль экономики, подверженная большему количеству рисков экономического и природного характера, чем промышленность или сфера услуг, что сказывается на уровне инвестиционной привлекательности.
Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса. Для выполнения мероприятий по эффективному и устойчивому развитию аграрной экономики огромное значение имеет обеспечение достойного уровня жизни сельского населения.

IV. Цель и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение эффективного и устойчивого развития агропромышленного комплекса муниципального района на основе повышения конкурентоспособности и эффективности производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.
Для достижения этой цели необходимо решение основных задач:
- достижение запланированных уровня производительности труда и объемов производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий и обеспечение роста доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий;
- развитие сельских территорий до значений индикативных показателей.
Для решения основной задачи по достижению запланированных уровня производительности труда и объемов производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий и обеспечению роста доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий необходимо совершенствовать структуру сельскохозяйственного производства, а также выполнить следующие задачи:
- техническую и технологическую модернизацию АПК;
- развитие отрасли животноводства и птицеводства;
- развитие отрасли растениеводства;
- развитие и поддержка малых форм хозяйствования на селе;
- улучшение информационно-консультативного, кадрового обеспечения отрасли и создание ЕСИО АПК;
- повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях.
Для развития сельских территорий до значений индикативных показателей необходимо решение следующих задач:
- повышение доступности и улучшение качества оказания медицинской помощи сельскому населению района;
- создание условий для укрепления здоровья, развития инфраструктуры спорта и приобщения к регулярным занятиям физической культурой и спортом сельского населения;
- развитие инфраструктуры образования сельских территорий;
- модернизация сферы культуры на селе;
- повышение уровня газо- и водоснабжения сельских населенных пунктов;
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
- поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, в том числе в рамках пилотных проектов;
- укрепление материальной базы учреждений социального обслуживания на селе.
Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2014 году (в сопоставимой оценке) должно вырасти по отношению к 2008 году на 27,4 процента. Среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства за 5-летний период должен составить около 5,5 процента.

V. Перечень и описание программных мероприятий

В ходе реализации данной Программы должны быть выполнены основные показатели и целевые индикаторы развития агропромышленного комплекса Ярославского муниципального района, которые приведены в приложении 1 к Программе. Для их достижения необходимо выполнение следующих мероприятий.

1. Техническая и технологическая модернизация агропромышленного комплекса

Целью осуществления мероприятий по технической и технологической модернизации сельского хозяйства является техническое и технологическое обновление парка сельскохозяйственной техники.
В последние годы в условиях низкой покупательской способности сельскохозяйственных товаропроизводителей, из-за диспаритета цен на энергоносители и сельскохозяйственную продукцию, происходит сокращение машинно-тракторного парка и технологического оборудования. Ежегодное сокращение тракторов составляет 20 - 30 единиц, а по итогам 2009 года в сельхозпредприятиях муниципального района осталось 754 единицы, или 88% к уровню 1991 года.
Аналогичная обстановка и по зерновым, кормоуборочным комбайнам.
Обновление машинно-тракторного парка за последние 10 лет происходит менее одного процента в год при норме 10%.
В целях недопущения дальнейшего снижения технического потенциала необходимо провести мероприятия по технической и технологической модернизации сельского хозяйства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства и животноводства.
Для этих целей за счет средств областного бюджета предусмотрена государственная поддержка по следующим направлениям:
- предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельхозтоваропроизводителями (кроме граждан, ведущих ЛПХ) в российских кредитных организациях, в т.ч. и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на приобретение сельскохозяйственной техники российского и зарубежного производства в размере одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам (займам), оформленным после 01 января 2010 года, в пределах одной второй, но не менее одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа);
- компенсация части затрат в форме субсидий на приобретенную сельскохозяйственную технику и технологическое оборудование;
- предоставление субсидий из областного бюджета на частичное погашение лизинговых платежей организациям агропромышленного комплекса;
- пополнение уставного фонда на приобретение техники по областному лизингу. Данная мера государственной поддержки осуществляется через департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области, который в рамках своих полномочий финансирует пополнение уставного капитала лизинговой областной компании.
Кроме того, предприятия агропромышленного комплекса Ярославского района и используют возможности федерального лизинга, осуществляемого за счет средств федерального бюджета.
Всего за счет средств различных источников финансирования в сельскохозяйственные предприятия Ярославского муниципального района предусматривается приобретение высокотехнологичных сельхозмашин и оборудования для ведения прогрессивных ресурсосберегающих технологий в течение 5 лет на сумму 1800,0 млн. рублей, в том числе по областному лизингу 415,0 млн. руб. (таблица № 1).

Таблица № 1

Приобретение техники и технологического оборудования в сельскохозяйственных предприятиях Ярославского муниципального района в 2010 - 2014 годах

(млн. рублей)
Показатели
Всего
годы
2010
2011
2012
2013
2014
Объем привлеченных кредитов на приобретение с/х техники и оборудования
1800,0
287,0
333,0
366,2
403,3
410,5
в том числе по областному лизингу
415,0
81,0
82,0
83,0
84,0
85,0

В целях более полного удовлетворения потребностей сельхозтоваропроизводителей в современных энерго- и ресурсообеспечивающих машинах предусматривается приобретение специализированной сельскохозяйственной техники на предприятиях области и за ее пределами.
При реализации энергосберегающих мероприятий в рамках областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2008 - 2012 годы и перспективу до 2015 года сельскохозяйственные предприятия нашего района снизят затраты за потребленную электрическую энергию.
Реализация намеченных мероприятий позволит к 2014 году достигнуть энергообеспеченности в сельскохозяйственных организациях на 100 гектаров посевной площади 480 лошадиных сил.
Основные показатели и целевые индикаторы по технической и технологической модернизации АПК указаны в приложении 1 к Программе.

2. Развитие отрасли животноводства и птицеводства

Задачу по развитию животноводства и птицеводства предусматривается решать по следующим направлениям:
2.1. Развитие молочного скотоводства.
Дальнейшее развитие молочного скотоводства предусматривает реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации производственных объектов, внедрению прогрессивных технологий, приобретению техники, оборудования и племенных животных, улучшению кормления и содержания животных. Реализация этих мероприятий позволит повысить удой на корову в сельскохозяйственных предприятиях до 5465 килограммов и увеличить производство молока в хозяйствах до 90,062 тысяч тонн, увеличение к уровню 2008 года составит 26 процентов.
В целях сокращения затрат труда в животноводстве и получения качественной молочной продукции Программой предусматривается продолжение работы по приобретению и установке соответствующего оборудования для механизации кормления, доения, охлаждения молока.
Мероприятия по государственной поддержке развития молочного скотоводства предусматривают предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат:

- на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота на одну условную голову из расчета учтенного племенного поголовья (сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской
- на приобретение племенных быков-производителей, нетелей и телок за одну голову;
- на поддержку молочного животноводства за молоко, произведенное и реализованное сверх уровня предыдущего года при условии сохранения поголовья коров, имевшегося на начало года.
Основные показатели производства молока и продуктивности коров отражены в таблице № 2.

Таблица № 2

Производство молока и продуктивность коров в хозяйствах всех категорий района

Показатели
един. измерения
2008 г.
факт
2009 г.
факт
2010 г.
прогноз
2011 г.
прогноз
2012 г.
прогноз
2013 г.
прогноз
2014 г.
прогноз
Производство молока во всех категориях хозяйств
тыс. т
75,650
78,340
79,165
83,003
87,747
90,883
93,562
в том числе сельхозпредприятия
тыс. т
71,558
74,840
75,165
79,103
83,947
87,183
90,062
продуктивность коров в сельскохозяйственных предприятиях
кг
5149,000
5143,000
5210,000
5285,000
5325,000
5365,000
5465,000

2.2. Развитие свиноводства.
Развитие свиноводства в районе предусматривает осуществление мероприятий по увеличению производства свинины в ОАО "Курба" за счет увеличения продуктивности животных и реконструкции комплекса. Показатели по поголовью и производству мяса свиней в хозяйствах отражены в приложении 1 к Программе.
Планируется расширить работу по трехпородному скрещиванию животных, при котором многоплодие свиней увеличить на 10 - 15 процентов, приросты живой массы молодняка - на 15 - 20 процентов при снижении затрат кормов на 1 килограмм прироста на 0,2 - 0,5 кормовой единицы.
Свиноводческий комплекс с законченным циклом производства в ОАО "Курба" прогнозируется модернизировать с максимальным использованием существующих зданий и сооружений и оснастить их перспективным технологическим оборудованием.
Реализация мероприятий позволит довести объем производства мяса свиней в живом весе с 0,9 тысяч тонн в 2008 году до 3,5 тысячи тонн в 2014 году.
Мероприятия по государственной поддержке свиноводства предусматривают предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат:
- на приобретение племенных хряков и свинок.
Основные показатели по свиноводству приведены в таблице № 3.

Таблица № 3

Поголовье и производство мяса свиней в хозяйствах всех категорий района

N
п/п
Показатель
ед. изм.
2008 год
факт
2009 год
факт
2010 год
прогноз
2011 год
прогноз
2012 год
прогноз
2013 год
прогноз
2014 год
прогноз
1
Поголовье свиней:









в сельхозпредприятиях
гол.
8375
8741
22035
23035
33035
35035
37040

в ЛПХ и КФХ
гол.
1100
1000
1000
900
800
700
600

всего в хозяйствах всех категорий
гол.
9475
9741
23035
23935
33835
35735
37640
2
Производство мяса свиней в живом весе:









в сельхозпредприятиях
т
928
633
1802
1982
2150
2522
3593

в ЛПХ, КФХ
т
311
300
300
280
250
200
150

всего в хозяйствах всех категорий
т
1239
933
2102
2262
2400
2722
3743
3
Производство мяса свиней в хозяйствах всех категорий в убойном весе, тонн
т
941
710
1597
1719
1824
2069
2845

Используемые сокращения:

КФХ - крестьянские (фермерские) хозяйства
ЛПХ - личные подсобные хозяйства.

2.3. Развитие птицеводства.
Главным направлением в развитии птицеводства в районе является реализация мероприятий по техническому и технологическому перевооружению процесса производства яиц в ООО "Север", в первую очередь направленных на применение ресурсосберегающих технологий:
- при содержании птицы планируется применение режимов прерывистого освещения как эффективного энергосберегающего технологического приема, позволяющего более экономно использовать электроэнергию;
- внедрение клеточного оборудования для выращивания и содержания кур-несушек с применением экологически чистого метода пометоудаления, обеспечивающего экономию топливных и сырьевых ресурсов;
- замена традиционных централизованных систем отопления на экономный обогрев от газовых теплогенераторов и других экономных средств обогрева;
- полное использование имеющихся мощностей птицефабрики.
В настоящее время в хозяйстве используется птица кроссов "Хайсекс белый" и "Хайсекс коричневый". Предусматривается совершенствовать структуру поголовья птицы за счет внедрения новых высокопродуктивных кроссов отечественной и зарубежной селекции, которые позволят достичь более высоких результатов.
Планируется увеличить производство куриных яиц с 95,3 млн. штук до 140,0 млн. штук, производство мяса птицы - с 323,8 тонны до 750 тонн.
Основные показатели по птицеводству ООО "Север" приведены в таблице № 4.

Таблица № 4

Производство яйца и мяса птицы в ООО "Север" Ярославского района

N
п/п
Показатели
ед. изм.
2008 год
факт
2009 год
факт
2010 год
прогноз
2011 год
прогноз
2012 год
прогноз
2013 год
прогноз
2014 год
прогноз
1
Производство яиц
млн. шт.
95,3
125,6
140,0
140,0
140,0
140,0
140,0
2
Производство мяса птицы в живом весе
т
323,8
761,3
750,0
750,0
750,0
750,0
750,0
3
Производство мяса птицы в убойном весе - всего (тонн)
т
233,1
548,0
548,0
548,0
548,0
548,0
548,0

2.4. Развитие рыбоводства.
Для удовлетворения потребностей населения Ярославского района, области и других регионов в осетровой икре, а также живой и свежей рыбе, в том числе ценных видов, общество с ограниченной ответственностью "Ярославский рыбоводный завод" осуществляет строительство индустриального комплекса с системой установок замкнутого водоснабжения для производства 5 тонн осетровой икры в год от собственного маточного стада и 30 тонн рыбы осетровых пород. Основные показатели развития промышленного рыбоводства в Ярославском районе отражены в таблице № 5.

Таблица № 5

Основные показатели развития товарной рыбы осетровых пород в Ярославском районе

N
п/п
Показатель
един. изм.
2008 год
факт
2009 год
факт
2010 год
прогноз
2011 год
прогноз
2012 год
прогноз
2013 год
прогноз
2014 год
прогноз
1
Производство товарной рыбы осетровых пород
т
-
-
268,8
483,8
412,5
336,4
62,9
2
Производство пищевой икры осетровых рыб
т
-
-
-
-
-
-
5,0

2.5. Проведение противоэпизоотических мероприятий.
Решение подзадачи по противоэпизоотическим мероприятиям прогнозируется осуществить при реализации следующих мероприятий:
- формирование и реализация плана противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на оперативную диагностику, эффективную профилактику и ликвидацию инфекционных и инвазионных болезней животных;
- проведение комплекса профилактических мероприятий по охране территории района и от заноса заразных болезней животных из неблагополучных регионов России и зарубежья;
- проведение специальных ветеринарных и хозяйственных мероприятий, направленных на профилактику и ликвидацию незаразных болезней животных, массовых отравлений, повышение сохранности молодняка сельскохозяйственных животных, предупреждение бесплодия маточного поголовья;
- проведение ветеринарно-хозяйственных оздоровительных мероприятий для стабилизации эпизоотической обстановки по лейкозу крупного рогатого скота, гиподерматозу и бешенству;
- ремонт и реконструкция зданий и сооружений ветеринарного назначения, оснащение их современным оборудованием для проведения лечебных мероприятий. Предусматриваются меры государственной поддержки за счет средств областного бюджета на проведение противоэпизоотических мероприятий.

3. Развитие отрасли растениеводства

Комплексное развитие отрасли растениеводства в Ярославском муниципальном районе предусматривает сохранение посевных площадей по всем основным видам возделываемых сельскохозяйственных культур, увеличение их урожайности и валового производства.
Задачи по развитию растениеводства предусматривается осуществить по следующим подзадачам.
3.1. Вовлечение в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных земель.
Решение подзадачи обеспечивается за счет:
- оформления сельхозтоваропроизводителями права собственности и долгосрочной аренды сельскохозяйственных угодий с государственной регистрацией;
- сохранение и поддержка почвенного плодородия.
Сегодня сельхозтоваропроизводители имеют в собственности всего 22 процента земель от всех сельскохозяйственных угодий. Поэтому необходимо решить следующие вопросы:
- оформления земель в собственность путем выкупа земельных участков или земельных долей с последующей государственной регистрацией права;
- заключения договоров долгосрочной аренды на земельные участки с физическими или юридическими лицами (несельскохозяйственными организациями) с последующей государственной регистрацией сделок;
- выкупа земель, предоставленных сельхозтоваропроизводителям на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды.
Задача будет решаться путем оказания государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям в форме субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат на государственную регистрацию прав земельных долей и сделок с ними.
3.2. Сохранение и поддержание почвенного плодородия.
Основным условием обеспечения стабильного развития агропромышленного комплекса района по увеличению производства сельскохозяйственной продукции является сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия сельскохозяйственных угодий. Для этого необходимо проведение комплекса агрохимических мероприятий по сохранению и воспроизводству почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения, что предусматривает:
- проведение агрохимического обследования;
- проведение известкования, фосфоритования почв;
- внесение минеральных удобрений;
- внесение органических удобрений;
- применение комплекса мер по защите почв и сельскохозяйственных растений от возбудителей болезней и вредителей, в том числе химических средств защиты;
- выполнение мелиоративных и культуртехнических мероприятий.
Анализ современного состояния сельскохозяйственного производства, оценка динамики качественных показателей земель свидетельствует, что без принятия необходимых мер основные негативные тенденции в состоянии плодородия земель в перспективе значительно усилятся.
Комплекс и объемы планируемых мероприятий по повышению плодородия почв в сельскохозяйственных предприятиях Ярославского муниципального района на 5 лет приводятся в таблице № 7.

Таблица № 7

Мероприятия по повышению плодородия почв в сельскохозяйственных предприятиях Ярославского муниципального района на 2010 - 2014 годы

N
п/п
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Всего
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
1
Известкование почв
га
17500,0
2500,0
3000,0
3500,0
4000,0
4500,0
2
Фосфоритование почв
га
17000,0
2000,0
3000,0
4000,0
4000,0
4000,0
3
Внесение органических удобрений
тыс. т
1057,6
203,5
206,7
213,1
216,3
218,0
4
Применение минеральных удобрений
т д.в.
11200,0
2300,0
2500,0
2600,0
2800,0
3000,0
5
Использование с/х культур на седиральные удобрения
га
3500,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
6
Подсев многолетних трав
га
29000,0
5600,0
5700,0
5800,0
5900,0
6000,0
7
Протравливание семян
т
8900,0
1300,0
1600,0
1800,0
2000,0
2200,0
8
Химпрополка с/х культур
тыс. га
56,5
10,0
11,0
11,5
12,0
12,0
9
Агрохимическое обследование
га
57000,0
-
-
57000,0
-
-
10
Реконструкция мелиоративных систем
га
2500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0

Одним из основных мероприятий по сохранению и увеличению содержания гумуса в почве является внесение органических удобрений. При имеющемся поголовье животных сельскохозяйственные предприятия Ярославского муниципального района обеспечены собственными органическими удобрениями. Вывозка на поля и внесение их в почву требуют больших финансовых затрат. Расчет затрат на указанные мероприятия приводится в таблице № 8.

Таблица № 8

Расчет затрат на вывозку и внесение органических удобрений в сельскохозяйственных предприятиях Ярославского муниципального района на 2010 - 2014 годы

N
п/п
Наименование показателей
Ед. изм.
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
1
Объем вывозки и внесения органических удобрений
тыс. т
203,50
206,70
213,10
216,30
218,00
2
Затраты на вывозку и внесение 1 тн органических удобрений
руб.
99,90
107,75
114,38
122,04
128,44
3
Общие затраты на вывозку и внесение органических удобрений
тыс. руб.
20330,00
22272,00
24375,00
26398,00
28000,00

в том числе:







- субсидии из средств местного бюджета на вывозку и внесение органических удобрений
тыс. руб.
675,00
1475,00
1375,00
675,00
507,0
(в ред. Постановления Администрации Ярославского муниципального
района от 25.08.2014 № 3084)

- собственные средства с/х предприятий
тыс. руб.
19655,00
20797,00
23000,00
25723,00
27493,0
(в ред. Постановления Администрации Ярославского муниципального
района от 25.08.2014 № 3084)

Для решения поставленных задач в рамках данной Программы из средств бюджета Ярославского муниципального района предусматривается компенсация части затрат в форме субсидий на вывозку и внесение органических удобрений.
Порядок начисления выплаты субсидий сельскохозяйственным предприятиям Ярославского муниципального района на компенсацию части затрат по внесению и вывозке органических удобрений на 2010 - 2014 годы отражен в приложении 8 к Программе.
Решение задачи предусматривает также оказание государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям района в форме субсидий из областного бюджета:
- на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации;
- на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на проведение агрохимического обследования почв сельскохозяйственных угодий.
3.3. Развитие кормопроизводства.
Решающим условием дальнейшего развития молочного скотоводства является прочная кормовая база, полное обеспечение скота всеми видами кормов высокого качества, скармливание их скоту в подготовленном сбалансированном виде. Для получения продуктивности на уровне 5465 кг требуется довести объемы заготовок всех видов кормов собственного производства не менее 32,4 условных кормовых единицы на условную голову скота, качество заготавливаемых кормов - не ниже 2 класса. Главное направление в укреплении кормовой базы - это сохранение посевных площадей зерновых культур, создание новых площадей долголетних культурных пастбищ. Улучшению качества силоса способствует внедрение технологии по закладке подвяленной зеленой массы на силос, закладка зеленой массы на силос с консервантами.
Развитие кормопроизводства предполагает создание прочной кормовой базы для животноводства и птицеводства, что будет способствовать достижению целевых индикаторов данной отрасли. Предусматривается реализация следующих мероприятий:
- расширение площадей кормовых высокобелковых культур (козлятника восточного и других) и увеличение их урожайности;
- увеличение количества кормов, заготовленных по прогрессивным технологиям;
- внедрение прогрессивных ресурсосберегающих технологий по производству кормов;
- повышение качества заготовки кормов за счет применения химических и микробиологических консервантов;
- создание и эффективное использование долголетних культурных пастбищ.
Основные показатели и целевые индикаторы по развитию кормопроизводства указаны в приложении 1 к Программе.
3.4. Развитие семеноводства.
Развитие семеноводства является составной частью работы по увеличению производства сельскохозяйственных культур.
Предусматривается реализация мероприятий в районе первичного и элитного семеноводства, что позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям обеспечить:
- увеличение площади, засеваемой элитными семенами, до научно обоснованной нормы исходя из расчета не менее 39 процентов общей площади посевов в 2014 году;
- размножение оригинальных семян сельскохозяйственных культур, саженцев, рассады и их реализация;
- доступность приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала.
Целью осуществляемых мероприятий по поддержке элитного семеноводства является повышение эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами. Из посевной площади зерновых культур - 11,5 тысяч гектаров - планируется довести до 4,6 тысячи га площади, засеваемой элитными семенами, или 40%.
Целью осуществления мероприятий по производству семян многолетних трав является повышение урожайности семян многолетних трав в целях создания прочной кормовой базы животноводства, сохранения и повышения содержания органического вещества в почве, накопления биологического азота, использования многолетних трав на седиральные удобрения. Довести валовой сбор семян клевера на заложенных семенниках до 78 тонн, запашку клеверов на седиральные удобрения - до 700 гектаров.
Основные показатели производства семян многолетних бобовых трав приведены в таблице № 9.

Таблица № 9

Показатели производства многолетних бобовых трав в сельскохозяйственных предприятиях Ярославского муниципального района на 2010 - 2014 годы

N
п/п
Наименование показателей
Ед. изм.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
1
Закладка семенников
га
450,0
500,0
620,0
650,0
650,0
2
Производство семян
т
45,0
50,0
74,0
78,0
98,0
3
Урожайность
ц/га
1,0
1,0
1,2
1,2
1,5

Предусматривается оказание государственной поддержки за счет средств областного бюджета по предоставлению субсидий на поддержку элитного семеноводства и питомников размножения плодово-ягодных культур.
Основные показатели и целевые индикаторы по развитию семеноводства указаны в приложении 1 к Программе.
3.5. Развитие производства зерновых культур.
Производство зерновых и зернобобовых культур в районе направлено в основном на обеспечение отрасли животноводства концентрированными кормами и частично на выращивание пивоваренного ячменя и продовольственного овса.
Для этого необходимо обеспечить:
- увеличение посевных площадей и повышение урожайности зерновых культур. Показатели по производству зерновых и зернобобовых культур в районе указаны в таблице № 6 Программы. За счет оптимизации структуры посевных площадей и планируется:
- доведение зерновых и зернобобовых культур с 10670 гектаров в 2008 году до 11500 гектаров в 2014 году;
- увеличение валового сбора за счет повышения урожайности с 23889 тонн в 2008 году до 36800 тонн в 2014 году;
- внедрение высокоурожайных сортов в производство за счет постоянного сортообновления и сортосмены;
- применение современных технологий возделывания зерновых и зернобобовых культур.
Основные показатели и целевые индикаторы по развитию производства зерновых культур указаны в приложении 1 к Программе.
3.6. Развитие овощеводства открытого и закрытого грунта.
Развитие овощеводства открытого и закрытого грунта направлено на обеспечение потребности населения области овощами.
Для увеличения объемов производства овощей открытого и закрытого грунта ставится задача:
- расширение посевных площадей овощей открытого грунта в хозяйствах всех категорий;
- внедрение прогрессивных ресурсосберегающих технологий производства овощей в сельскохозяйственных организациях;
- использование новых высокопродуктивных сортов и гибридов;
- выращивание рассады овощей открытого грунта кассетным способом для полного обеспечения потребности сельскохозяйственных организаций и населения;
- укрепление материальной базы для хранения овощей;
- строительство тепличного комплекса общей площадью 8,3 гектара, в том числе 3,3 гектара - в 2010 году и еще 5 гектаров - к 2014 году.
Государственная поддержка за счет средств областного бюджета на производство овощей предусматривается путем компенсации части затрат на приобретение средств химизации.
Основные показатели и целевые индикаторы по развитию овощеводства открытого и закрытого грунта указаны в приложении 1 к Программе.
3.7. Развитие картофелеводства.
Развитие картофелеводства направлено на удовлетворение в полном объеме потребности картофелем населения района и области. Показатели по производству картофеля в хозяйствах всех категорий района отражены в таблице № 6 Программы.
Для решения этой подзадачи необходимо:
- создание производственно-экономических условий для увеличения объемов производства картофеля;
- повышение конкурентоспособности картофеля;
- обеспечение доходности и финансовой устойчивости производства картофеля.
Достижение целевых показателей, указанных в приложении 1 к Программе, обеспечивается за счет:
- доведения объемов производства в хозяйствах всех категорий с учетом необходимости насыщения рынка картофелем исходя из рекомендованных норм потребления 118 килограммов на одного жителя области;
- повышения средней урожайности в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ до 235 центнеров с гектара;
- расширения посевных площадей, обрабатываемых по индустриальным технологиям с использованием современного комплекса машин и оборудования в сельскохозяйственных предприятиях и крупных КФХ района;
- повышения эффективности использования сортовых ресурсов картофеля, в том числе и зарубежной селекции, обеспечивающих наиболее полное использование природного потенциала с высокими вкусовыми качествами, хорошей лежкостью, выносливых к распространенным патогенам, пригодных к механизированной уборке;
- совершенствования системы семеноводства.
Ускоренное внедрение достижений селекции в производство, постоянное сортообновление и сортосмена, использование высококачественного посевного материала - это наиболее эффективное направление, обеспечивающее наращивание производства картофеля. Доведение в структуре посевных площадей посевов элитными семенами за счет сортосмены и сортообновления картофеля до 30 процентов увеличит валовой сбор до 40,655 тысяч тонн. Система обеспечения ЛПХ высококачественным семенным материалом пока еще не налажена в районе и остается одной из актуальных проблем в семеноводстве картофеля;
- совершенствование системы семеноводства.
Основные показатели развития отрасли растениеводства до 2014 года приводятся в таблице № 6.

Таблица № 6

Основные производственные показатели развития отрасли растениеводства в Ярославском муниципальном районе на 2010 - 2014 годы

N
п/п
Наименование показателей
Ед. изм.
2008 г.
факт
2009 г.
факт
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
1
Посевная площадь:









зерно
га
10588,0
9581,0
10000,0
10500,0
10600,0
11000,0
11500,0
картофель
га
1529,0
1552,0
1675,0
1690,0
1700,0
1730,0
1730,0
овощи
га
880,0
890,0
906,0
927,0
947,0
949,0
954,0
2
Урожайность:









зерно
ц/га
23,3
29,4
25,8
26,3
28,0
29,0
32,0
картофель
ц/га
213,0
242,0
220,0
225,0
225,0
235,0
235,0
овощи
ц/га
290,0
300,0
301,0
302,0
342,0
343,0
346,0
3
Валовое производство









зерно
т
23821,0
28204,0
25855,0
27630,0
29680,0
31950,0
36800,0
картофель
т
32345,0
37522,0
36850,0
38025,0
38250,0
40655,0
40655,0
овощи
т
25520,0
26700,0
27245,0
27975,0
32441,0
32532,0
33014,0

4. Развитие и поддержка малых форм хозяйствования на селе

Целями осуществления мероприятий по развитию и поддержке малых форм хозяйствования на селе являются:
- создание устойчивой сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - потребительские кооперативы) в сфере заготовки и переработки сельскохозяйственной продукции, обслуживания, снабжения и сбыта;
- создание условий для увеличения сельскохозяйственного производства в крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - КФХ) и в личных подсобных хозяйствах населения (далее - ЛПХ), в садоводческих, огороднических и в некоммерческих объединениях (далее - садоводы).
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
- содействие созданию потребительских кооперативов;
- создание условий для поддержки развития потребительских кооперативов, КФХ, ЛПХ, садоводов;
- привлечение инвестиций в сельское хозяйство области;
- создание условий для доступности финансового обеспечения потребительских кооперативов, КФХ, ЛПХ, садоводов;
- стабилизация производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
- организация повышения квалификации и подготовки кадров;
- информационно-консультационное обеспечение;
- создание дополнительных рабочих мест;
- развитие земельных отношений и обеспечение защиты прав граждан на землю, расширение крестьянских землевладений для эффективного производства сельскохозяйственной продукции.
Предполагается финансовое обеспечение мероприятий по развитию и поддержке малых форм хозяйствования на селе из областного бюджета.

5. Улучшение информационно-консультативного, кадрового обеспечения отрасли и создание ЕСИО АПК

5.1. Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере агропромышленного комплекса.
В рамках создания государственной системы информационного обеспечения предусматривается выполнение следующих мероприятий:
- формирование государственных информационных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса и обеспечение доступа к ним органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения;
- обеспечение предоставления государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий агропромышленного комплекса Ярославского района.
Выполнение мероприятий позволит систематизировать данные по агропромышленному комплексу, повысить оперативность их обработки, устранить дублирование информации, снизить вероятность ошибочных данных и предоставить удобный пользовательский доступ к различным видам информации, а также создать условия для широкого распространения и использования средств системы информационного обеспечения при подготовке и принятии решений на всех уровнях управления в сфере агропромышленного комплекса.
Предусматриваются мероприятия по государственной поддержке за счет средств областного бюджета по следующим направлениям:
- организационное, нормативное, методическое и научно-техническое обеспечение системы;
- формирование материально-технической базы;
- отработка опытной эксплуатации и внедрение системы.
5.2. Развитие информационно-консультационной деятельности.
Развитие информационно-консультационной деятельности предусматривает осуществление мероприятий по расширению доступа к консультационным услугам и информационным ресурсам.
Информационно-консультационная деятельность будет производиться государственным образовательным учреждением Ярославской области "Информационно-консультационная служба агропромышленного комплекса" (далее - ГОАУ ЯО ИКС АПК), содержание которого будет осуществляться за счет средств областного бюджета.
На базе ГОАУ ЯО ИКС АПК областного учебно-методического центра по оказанию консультационной помощи организациям агропромышленного комплекса, сельскохозяйственным товаропроизводителям предусматривается оказание услуг по следующим направлениям:
- квалифицированное предоставление консультационной помощи, в том числе по оформлению кредитов, по которым предоставляются субсидии в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области;
- методическая работа учебно-методического центра;
- подготовка специалистов по оказанию консультационной помощи;
- мониторинг, маркетинг и публикация материалов для распространения опыта консультационной помощи;
- интеграция консультационной помощи с системой государственного информационного обеспечения.
5.3. Совершенствование кадрового обеспечения.
Совершенствование кадрового обеспечения села предусматривается осуществить реализацией мероприятий по подготовке и переподготовке кадров, повышению их квалификации и закреплению на производстве молодых специалистов, что повысит уровень обеспеченности сельскохозяйственных предприятий муниципального района управленческими кадрами и специалистами, уровень подготовки которых будет соответствовать современным требованиям, предъявляемым к производству.
В целях внедрения передовых методов работы, повышения мастерства операторов машинного доения и техников по искусственному осеменению животных в Ярославском муниципальном районе традиционно проводятся конкурсы и работа клуба доярок-шеститысячниц. Ежегодно к профессиональному празднику Дню работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности в районе организуются праздничные мероприятия, где подводятся итоги работы сельскохозяйственных предприятий и района в целом.
Острой остается проблема текучести кадров и закрепления молодежи на селе, а также мало прибывает молодых специалистов в сельскохозяйственные предприятия района. Для закрепления молодых специалистов, прибывших на работу в сельскохозяйственные предприятия района или в аграрные научно-исследовательские институты области после окончания высших и средних учебных заведений, из средств местного бюджета предусмотреть выплату средств на хозяйственное обзаведение.
Порядок начисления и выплаты пособий на хозяйственное обзаведение молодым специалистам, приступившим к работе по специальности на сельскохозяйственных предприятиях Ярославского муниципального района или в аграрных научно-исследовательских институтах области после окончания в 2010 - 2014 годах учебных заведений высшего и среднего профессионального образования, и форма заявления приведены в приложении 7 к Программе.
Финансовая потребность на проведение данных мероприятий приводится в таблице № 10.

Таблица № 10

Финансовая потребность в средствах на проведение районных массовых мероприятий и кадровое обеспечение

(тыс. руб.)
N
п/п
Наименование показателей
всего
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
1
Конкурс мастеров машинного доения
135,0
45,0
-
45,0
-
45,0
2
Конкурс техников по искусственному осеменению животных
90,0
-
45,0
-
45,0
-
3
Районный праздник "День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности"
2200,0
300,0
1000,0
300,0
300,0
300,0
4
Выплата пособий на хозяйственное обзаведение молодым специалистам
900,0
180,0
180,0
180,0
180,0
348,0
(в ред. Постановления Администрации Ярославского муниципального
района от 25.08.2014 № 3084)

В процессе реализации Программы необходимо обеспечить как абсолютный рост числа занятых в сельхозпроизводстве в целом, так и увеличение числа работающих специалистов, улучшение числа работающих специалистов, улучшение их качественного состава и профессионального уровня.

6. Развитие социальной инфраструктуры сельских поселений Ярославского муниципального района

Для развития сельских территорий до значений индикативных показателей предполагается развивать социальную инфраструктуру в местах наиболее вероятной концентрации сельскохозяйственного производства. Необходимо создать на указанных территориях благоприятные условия для комфортного проживания коренного сельского населения, составляющего основу трудового потенциала, а также привлечения новых квалифицированных работников и специалистов для развития производства.
В ходе разработки Программы исследовались различные варианты достижения поставленных целей. Экономически обоснованным является достижение целевых индикаторов Программы при обеспечении поддержки предприятий, имеющих реальные предпосылки по развитию производства и достаточно развитую инфраструктуру населенных пунктов, на которых они расположены. Состав сельскохозяйственных предприятий формировался исходя из соответствия финансовых возможностей (с учетом всех источников финансирования) уровню развития производства и инфраструктуры села и полученному экономическому эффекту в виде достижения намеченных целей.
В результате исследования совместно с отраслевыми департаментами Ярославской области сформирован перечень населенных пунктов, где предполагается развитие сельскохозяйственного производства. Перечень населенных пунктов Ярославского района, где предполагается развитие сельскохозяйственного производства, приведен в приложении 2 к Программе. Указанный перечень состоит из 15 сельскохозяйственных предприятий и 15 сельских населенных пунктов, на развитие которых направлены мероприятия Программы. Сельскохозяйственные предприятия, включенные в данный перечень, на сегодняшний день составляют основу производства продукции сельского хозяйства, имеют кадровый потенциал, мощную производственную базу, а сельские населенные пункты - лучшую по сравнению с остальными сельскими населенными пунктами инфраструктуру сельских территорий. Кроме того, в данных предприятиях имеются четкие планы по развитию производства на основе реализации инвестиционных проектов и внедрения прогрессивных технологий.
Данной Программой предусматривается развитие инфраструктуры и социальное обустройство сельских населенных пунктов, на территории которых наиболее вероятна концентрация производства и которые обеспечат выполнение целей и задач Программы. Перечень населенных пунктов, где предполагается развитие сельскохозяйственного производства в районе, отражен в приложении 2 к Программе.
Для этого необходимо решение следующих задач:
- повышение доступности и улучшение качества оказания медицинской помощи сельскому населению области.
В настоящее время действует областная целевая программа "Развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения Ярославской области" на 2009 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 01.09.2009 № 897-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения Ярославской области" на 2009 - 2015 годы и внесении изменений в постановление Правительства области от 24.12.2008 № 703-п", направленная на повышение эффективности работы системы здравоохранения в сельской местности. Мероприятия указанной программы направлены на повышение доступности и качества оказания медицинской помощи для всего населения области независимо от места проживания.
Основная цель проведения мероприятий в рамках настоящей Программы - это проведение перераспределения объемов оказываемой медицинской помощи со стационарного на амбулаторный вид с повышением роли и ответственности врача первичного звена за здоровье населения, развитие профилактического направления на отобранной для дальнейшего развития территории. Для повышения доступности медицинской помощи сельскому населению планируется создание межмуниципальных медицинских центров, офисов врачей общей практики, строительство и реконструкция зданий учреждений здравоохранения. Основные показатели и целевые индикаторы по повышению доступности и улучшению качества оказания медицинской помощи сельскому населению области приведены в приложении 1 к Программе;
- создание условий для укрепления здоровья, развития инфраструктуры спорта и приобщения к регулярным занятиям физической культурой и спортом сельского населения.
Данное мероприятие предусматривает строительство новых и реконструкцию имеющихся спортивных сооружений в сельской местности. Основные показатели и целевые индикаторы приведены в приложении 1 к Программе;
- развитие инфраструктуры образования сельских территорий.
Данная задача предусматривает строительство новых, расширение, реконструкцию, капитальный ремонт сельских дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений района, а также использование высвобождающихся площадей общеобразовательных учреждений под детские дошкольные учреждения. Мероприятия по строительству и реконструкции дошкольных образовательных учреждений и школ в сельской местности района отражены в приложениях 3 и 4 к Программе.
Основные показатели и целевые индикаторы приведены в приложении 1 к Программе;
- модернизация сферы культуры на селе.
Данная задача предусматривает строительство новых, расширение, реконструкцию, капитальный ремонт сельских объектов культуры, создание сельских музеев и улучшение библиотечной деятельности, развитие сельского туризма.
Основные показатели и целевые индикаторы приведены в приложении 1 к Программе;

- повышение уровня газо- и водоснабжения сельских населенных пунктов. Мероприятия по строительству межпоселковых и распределительных газопроводов и по реконструкции объектов водоснабжения в сельской местности района отражены в приложении 8 к Программе.
Реализация мероприятий по газификации населенных пунктов позволит обеспечить к концу 2014 года природным газом сельских населенных 15 пунктов из 15, включенных в Программу.
В целях повышения уровня газификации в сельской местности предусматривается привлечение средств федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников.
Основные показатели и целевые индикаторы по газификации сельских населенных пунктов указаны в приложении 1 к Программе;
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.
В целях улучшения жилищных условий сельских жителей, привлечения в сельское хозяйство молодых семей и молодых специалистов предусматривается выплата субсидий за счет средств федерального, областного и местного бюджетов на приобретение (строительство) жилья в сельской местности в соответствии с условиями федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года". Порядок выплаты субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности по федеральной целевой программе приведен в приложении 9 к Программе. Кроме того, предусматривается строительство жилых домов, преимущественно усадебного типа, за счет средств сельскохозяйственных организаций, фермерских хозяйств, предприятий, учреждений и граждан, осуществляющих свою деятельность в населенных пунктах с развитым сельскохозяйственным производством. Мероприятия по строительству жилых домов сельскохозяйственными организациями в сельских населенных пунктах Ярославской области отражены в приложении 6 к Программе. При реализации мероприятий по улучшению жилищных условий приоритетным направлением является обеспечение жильем граждан, проживающих в ветхом и аварийном государственном, муниципальном и частном жилом фонде.
Основные показатели и целевые индикаторы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, указаны в приложении 1 к Программе;
- поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, в том числе в рамках пилотных проектов.
Государственная поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов осуществляется в виде субсидий в соответствии с условиями федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года". Размер субсидий определяется исходя из стоимости пилотных проектов с учетом предельного ее значения, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, объемов средств федерального бюджета, выделяемых на очередной финансовый год на государственную поддержку комплексной застройки, размера средств областного бюджета и местных бюджетов, а также внебюджетных источников.
Основные показатели и целевые индикаторы приведены в приложении 1 к Программе.

VI. Сведения о распределении объемов по источникам финансирования по годам

Задачу по достижению финансовой устойчивости агропромышленного комплекса предусматривается осуществить путем реализации мероприятий по повышению доступности кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов привлекаемыми сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и молока.
Реализацию данных мероприятий предусматривается осуществить путем стимулирования сельскохозяйственных организаций, крестьянских хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, через государственную поддержку посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам.
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей прогнозируется проведение мероприятий по развитию земельной ипотеки, размеры которой будут расти по мере увеличения количества земельных долей, прошедших государственную регистрацию.
Предусматривается предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на частичное возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, земельные доли и сделок с ними, что способствует увеличению залоговой базы и соответственно доступности кредитных ресурсов.
Предполагается пополнение уставного капитала открытого акционерного общества "Росагролизинг" за счет средств федерального бюджета, что также повысит доступность кредитных ресурсов для организаций агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и потребительских сельскохозяйственных кооперативов.
Предусматривается продолжение реализации мероприятий по реструктуризации финансовой задолженности в соответствии с Федеральным законом от 09 июля 2002 года № 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
Прогнозируется, что при условии реализации мероприятий Программы и достижении устойчивого развития агропромышленного комплекса инвестиционная привлекательность данной отрасли Ярославского муниципального района для потенциальных инвесторов повысится.
Поставленная задача по снижению рисков в агропромышленном комплексе предусматривает снижение потерь при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера.
Для решения поставленной задачи необходимо выполнение следующих мероприятий:
- увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 25 процентов;
- осуществление государственной поддержки по предоставлению субсидий за счет средств федерального и областного бюджета для возмещения затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования.
Общий свод потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий, предусмотренных данной Программой, и источники финансирования, в том числе из средств Ярославского муниципального района, приводятся в приложении № 10 к Программе.

VII. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Программа осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ. Реализация мероприятий, определенных настоящей Программой, осуществляется заказчиком Программы - Администрацией Ярославского муниципального района. Главным условием успешной реализации Программы является привлечение дополнительных финансовых ресурсов для обеспечения технического перевооружения и реконструкции животноводческих помещений, повышения плодородия почв, повышения продуктивности крупного рогатого скота.
В ходе реализации Программы заказчик организует оперативное взаимодействие отдельных исполнителей, структурных подразделений Администрации области и Ярославского муниципального района.
1. Заказчик Программы:
- ежегодно определяет объем средств, выделяемых из бюджета Ярославского муниципального района на реализацию мероприятий Программы;
- осуществляет расходование финансовых средств, направленных на реализацию Программы;
- осуществляет контроль по расходованию бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Программы.
2. Ответственный исполнитель Программы:
- осуществляет общее руководство и контроль за выполнением Программы;
- определяет формы и методы управления реализацией Программы;
- осуществляет общую координацию и мониторинг работ по реализации Программы;
- разрабатывает предложения по совершенствованию отдельных механизмов реализации Программы;
- осуществляет сбор материалов, подготовку и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы и расходовании бюджетных средств.
3. Исполнители Программы:
Муниципальное казенное учреждение "МФЦР" Ярославского муниципального района осуществляет технический и финансовый контроль по строящимся объектам данной Программы. Представляет сведения по формам и срокам, установленным Правительством Ярославской области, в управление развития АПК Администрации ЯМР.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации ЯМР курирует вопросы по строительству и приобретению жилья на селе в рамках данной Программы. Представляет сведения по формам и срокам, установленным Правительством Ярославской области, в управление развития АПК Администрации ЯМР.
В реализации мероприятий участвуют сельские поселения, сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности, малые формы хозяйствования, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности.
В своей работе государственный заказчик Программы руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Ярославской области и другими нормативными правовыми актами.

VIII. Методика оценки экономической эффективности и результативности реализации Программы

Эффективность и результативность реализации Программы оценивается ответственным исполнителем в установленные сроки отчетности.
Показатель эффективности реализации Программы R рассчитывается по формуле:



где:
Ki - весовой коэффициент параметра;
Xi тек. - текущее значение показателя;
Xi план. - плановое значение показателя;
I - количество показателей;
F тек. - сумма финансирования на текущую дату;
F план. - сумма финансирования по плану.
Оценка эффективности реализации Программы производится по следующим критериям:

Критерии оценки эффективности Программы в зависимости от уровня достигнутого целевого индикатора, в процентах
низкоэффективная
эффективная
высокоэффективная
менее 70
от 70 до 90
свыше 90

При расчете эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы, приведенные в приложении 1 к Программе.
Значение весового коэффициента всех целевых индикаторов равно 1.
При невыполнении показателя по производству валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий критерий оценки эффективности реализации Программы понижается на одну ступень.
Расчет оценки эффективности реализации Программы производится по соответствующим официальным статистическим и отчетным данным ежеквартально - до 15 числа, следующего за отчетным кварталом; ежегодно - до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Критерии оценки эффективности реализации Программы, отраженные в данной методике, не могут быть применимы при возможном возникновении в ходе реализации мероприятий Программы следующих рисков:
- макроэкономических, обусловленных ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российского экспорта. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию агропромышленного комплекса и усилиться зависимость развития отрасли от государственных инвестиций;
- природно-климатические, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от погодно-климатических условий, резкие колебания которых оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами. Данные риски могут существенно повлиять на степень достижения целевых показателей, а также на снижение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса;
- социальные риски, обусловленные возможностью консервации или усиления социальной непривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнями жизни в городе и в сельской местности, которые усилят демографический кризис в сельской местности и поставят под угрозу срыва реализацию мероприятий Программы;
- международные торгово-политические, обусловленные функционированием агропромышленного комплекса в увязке с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров и импортеров сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке, изменением конъюнктуры международной торговли сельскохозяйственной продукцией;
- законодательные, выражающиеся в несовершенстве законодательной базы по регулированию деятельности агропромышленного комплекса (в частности, возникающие сложности при оформлении прав собственности на землю, ограничивающие возможности сельскохозяйственных организаций по использованию земли в качестве предмета залога и не позволяющие им привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях).





Приложение 1
к Программе

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы.
Основные показатели и целевые индикаторы Программы

N
п/п
Наименование раздела, показатели и целевые индикаторы
Единица измерения
Значение показателя за 2008 год (факт)
Всего
В том числе по годам:





2010
2011
2012
2013
2014
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Достижение запланированных уровня производительности труда и объемов производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий и обеспечение роста доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году
процент
108,900
x
106,000
107,000
108,000
109,000
110,000

Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий к предыдущему году
процент
108,900
x
110,000
110,000
110,000
110,000
110,000

Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных предприятий в общем их числе
процент
85,300
x
60,000
65,000
70,000
82,000
86,000
1.1
Техническая и технологическая модернизация АПК

Обновление техники

тракторов
процент
3,030
x
5,300
4,900
3,500
4,000
3,900

зерноуборочных комбайнов
процент
9,230
x
9,300
10,900
10,900
6,300
1,600

кормоуборочных комбайнов
процент
2,860
x
8,200
12,300
8,200
9,600
1,400
1.1.1
Приобретение сельскохозяйственной техники (в эталонных единицах)

тракторов
шт.
24,000
172,000
42,000
39,000
28,000
32,000
31,000

зерноуборочных комбайнов
шт.
6,000
19,000
6,000
7,000
3,000
2,000
1,000

кормоуборочных комбайнов
шт.
2,000
29,000
6,000
9,000
6,000
7,000
1,000
1.2
Развитие отрасли животноводства и птицеводства

Производство скота и птицы на убой в живой массе в хозяйствах всех категорий
тыс. т
6,262
39,123
6,984
7,316
7,616
8,028
9,179

в том числе в с/х предприятиях
тыс. т
5,616
35,991
6,529
6,813
7,060
7,355
8,234
1.2.1
Развитие и поддержка молочного животноводства

Удой на корову в хозяйствах всех категорий
кг








в том числе в с/х предприятиях района
кг
5149,000
x
5210,000
5285,000
5325,000
5365,000
5465,000

Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. т
75,650
434,360
79,165
83,003
87,747
90,883
93,562

в том числе в сельскохозяйственных предприятиях
тыс. т
71,558
415,460
75,165
79,103
83,947
87,183
90,062

Рост производства молока в хозяйствах всех категорий к 2008 году
процент
x
x
104,600
109,700
116,000
120,100
123,400

в том числе в сельскохозяйственных предприятиях
процент
x
x
105,000
110,500
117,300
121,800
125,900
1.2.2
Развитие и поддержка мясного животноводства КРС

Производство мяса КРС на убой в живой массе в хозяйствах всех категорий
тыс. т
4,483
23,324
4,432
4,584
4,716
4,756
4,836

в том числе в с/х предприятиях района
тыс. т
4,340
22,187
4,182
4,344
4,486
4,536
4,639
1.2.3
Развитие и поддержка овцеводства и козоводства

Производство мяса овец и коз на убой в живой массе в хозяйствах всех категорий
тыс. т
-
-
-
-
-
-
-
1.2.4
Развитие и поддержка свиноводства

Производство мяса свиней на убой в живой массе в хозяйствах всех категорий
тыс. т
1,239
12,049
1,802
1,982
2,150
2,522
3,593

в том числе в с/х предприятиях района
тыс. т
0,928
10,054
1,597
1,719
1,824
2,069
2,845
1.2.5
Развитие птицеводства

Производство яиц в хозяйствах всех категорий
млн. шт.
95,315
140,000
140,000
140,000
140,000
140,000
140,000

Производство мяса птицы на убой в живой массе в хозяйствах всех категорий
тыс. т
0,348
3,750
0,750
0,750
0,750
0,750
0,750

в том числе в с/х предприятиях района
тыс. т
0,348
3,750
0,750
0,750
0,750
0,750
0,750
1.2.6
Развитие рыбоводства

Производство товарной рыбы осетровых пород
т
-
1564,400
268,800
483,800
412,500
336,400
62,900

Производство пищевой икры осетровых рыб
т
-
5,000
-
-
-
-
5,000
1.2.7
Развитие пчеловодства

Производство меда
т
1,300
10,000
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
1.2.8
Развитие племенной базы отраслей животноводства

Удельный вес племенного КРС в общем поголовье в пересчете на условные головы
процент
74,000
x
74,500
75,000
75,500
80,000
80,000

Прирост (к предыдущему году) реализации племенного молодняка в пересчете на условные головы
процент
x
x
9,000
10,000
10,000
10,000
10,000

Удельный вес племенных романовских овец в хозяйствах всех категорий от общего поголовья овец
процент
-
-
-
-
-
-
-
1.2.9
Строительство подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройство территорий

Количество объектов по строительству подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройству территорий
ед.
-
x
-
4,000
4,000
4,000
2,000
1.2.10
Осуществление противоэпизоотических мероприятий

Уровень заболеваемости животных гиподерматозом
процент
-
-
-
-
-
-
-

Вакцинация маточного поголовья КРС против пастереллеза
процент
100,000
x
100,000
100,000
100,000
100,000
100,000
1.3
Развитие отрасли растениеводства

Посевная площадь под сельскохозяйственными культурами
тыс. га
49,629
x
49,905
50,147
50,439
50,516
50,682

Агрохимическое обследование почв
тыс. га
-
57,000
-
-
57,000
-
-

Известкование и фосфоритование почв
тыс. га
0,200
34,500
4,500
6,000
7,500
8,000
8,500

Внесение минеральных удобрений в действующем веществе
тыс. т
2,900
13,200
2,300
2,500
2,600
2,800
3,000

Внесение органических удобрений
тыс. т
198,900
1057,600
203,500
206,700
213,100
216,300
218,000
1.3.1
Развитие кормовой базы сельскохозяйственных организаций

Посевные площади высокобелковых культур - всего
тыс. га
5,900
33,500
6,200
6,400
6,800
6,900
7,200

в том числе:









- рапс
тыс. га
0,300
-
-
-
-
-
-

- козлятник восточный
тыс. га
0,200
4,500
0,600
0,700
1,000
1,000
1,200

- подсев многолетних бобовых трав
тыс. га
5,400
29,000
5,600
5,700
5,800
5,900
6,000

Заготовка кормов по прогрессивным технологиям - всего
тыс. т
3,900
51,100
8,700
9,400
9,800
11,200
12,000

в том числе:









- зерносенаж
тыс. т
1,000
31,100
5,300
5,800
6,000
7,000
7,000

- сенаж в упаковке
тыс. т
0,400
3,100
0,400
0,400
0,600
0,700
1,000

- плющеное консервированное зерно
тыс. т
2,500
16,900
3,000
3,200
3,200
3,500
4,000

Заготовка кормов всех видов на зимовку в расчете на 1 условную голову скота в кормовых единицах
ц
26,200
x
30,900
30,600
31,500
31,800
32,400
1.3.2
Развитие элитного и первичного семеноводства сельскохозяйственных культур

Удельный вес элитносеменоводческих посевов сельскохозяйственных культур в общей площади посевов
процент
35,000
x
36,000
37,000
37,000
38,000
39,000
1.3.3
Развитие производства зерновых культур

Производство зерна
тыс. т
23,821
151,915
25,855
27,630
29,680
31,950
36,800
1.3.4
Развитие льноводства

Площадь посева льна
га
-
-
-
-
-
-
-

Валовой сбор льноволокна
т
-
-
-
-
-
-
-

Производство льносемян
т
-
-
-
-
-
-
-

Урожайность льноволокна
ц/га
-
-
-
-
-
-
-
1.3.5
Развитие производства рапса

Площадь посева рапса на семена
га
185,000
-
-
-
-
--
-

Валовой сбор семян рапса
т
69,000
-
-
-
-
-
-

Урожайность семян рапса
ц/га
3,700
-
-
--
-
-
-
1.3.6
Развитие овощеводства

Валовой сбор овощей открытого грунта
тыс. т
24,570
153,207
27,245
27,975
32,441
32,532
33,014

Валовой сбор овощей закрытого грунта
т
2999,000
21200,000
3300,000
3300,000
4000,000
4800,000
5800,000
1.3.7
Развитие картофелеводства

Валовой сбор картофеля
тыс. тонн
32,345
194,435
36,850
38,025
38,250
40,655
40,655
1.4
Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности

Производство муки
тыс. т
-
-
-
-
-
-
-

Производство хлеба и хлебобулочных изделий
тыс. т
-
-
-
-
-
-
-

Производство цельномолочной продукции
тыс. т
-
-
-
-
-
-
-

Производство колбасных изделий
тыс. т
-
-
-
-
-
-
-

Выпуск консервов (условных банок)
млн.
-
-
-
-
-
-
-

в том числе мясных
млн.
-
-
-
-
-
-
-

Производство комбикорма
тыс. т
8,450
51,500
9,000
9,500
10,000
11,000
12,000
1.5
Организация закупок сельскохозяйственной продукции и сырья у КФХ и ЛПХ

Темп роста объема закупаемой сельскохозяйственной продукции и сырья в КФХ и ЛПХ населения области к уровню предшествующего года
процент
100,400
x
107,000
106,200
106,200
106,000
106,000
1.6
Развитие малых форм хозяйствования
1.6.1
Развитие системы сельскохозяйственной потребительской и кредитной кооперации

Численность кооперативов
ед.
1

-
-
-
-
1
1.6.2
Поддержка КФХ

Рост производства продукции сельского хозяйства в действующих ценах к уровню предыдущего года
процент
109,100
x
109,800
115,300
115,500
116,000
116,300
1.6.3
Обеспечение устойчивого производства сельскохозяйственной продукции ЛПХ и НО

Рост производства продукции сельского хозяйства в действующих ценах к уровню предыдущего года
процент
124,900
x
108,000
109,000
110,000
111,000
112,000
1.7
Достижение финансовой устойчивости АПК

Объем субсидированных кредитов и займов всего
млн. руб.

8097,000
1360,000
1500,100
1686,800
1750,000
1800,100
1.8
Снижение рисков в АПК

Удельный вес застрахованных посевных площадей сельскохозяйственных культур в общей посевной площади
процент
17,500
x
18,000
18,000
19,000
19,000
20,000
1.9
Использование консалтинговых услуг

Количество сельскохозяйственных предприятий, использующих консалтинговые услуги
ед.
2,000
x
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
1.10
Расширение информационно-консультационного обслуживания

Консультирование сельских товаропроизводителей индивидуально, с использованием групповых методов, средств массовой информации, Интернета
количество консультаций
1400,000
x
1700,000
2000,000
2000,000
2000,000
2000,000
1.11
Создание ЕСИО АПК

Количество органов управления АПК муниципальных районов, использующих функциональные возможности, предоставляемые ЕСИО АПК
ед.
-
x
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1.12
Создание условий для обеспечения предприятий АПК области высококвалифицированными специалистами и кадрами массовых профессий

Подготовка специалистов с высшим и средним профессиональным образованием
чел.
-
-
-
-
-
-
-

Переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов
чел.
126,000
488,000
98,000
98,000
96,000
96,000
100,000

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров массовых профессий
чел.
20,000
150,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000

Количество молодых специалистов, приступивших к работе на сельскохозяйственных предприятиях и получивших пособия на хозяйственное обзаведение
чел.
8,000
50,000
10,000
10,000
10,000
10,000
10,000
2
Развитие сельских территорий до значений индикативных показателей
приложение 29 к Программе отсутствует.
------------------------------------------------------------------

Обустройство населенных пунктов, где предполагается развитие сельскохозяйственного производства. Показатели уровня обустройства сельских населенных пунктов, где планируется осуществить преимущественное производство сельскохозяйственной продукции, отражены в приложении 29 к Программе
процент
26,700
x
33,300
46,600
53,200
60,000
73,300
2.1
Повышение доступности и улучшение качества оказания медицинской помощи

Строительство и реконструкция объектов здравоохранения
ед.
-
2,000
-
-
1,000
-
1,000

Уровень обеспеченности сельского населения учреждениями здравоохранения, отвечающими требуемым нормам
процент
95,000
x
95,000
95,000
97,000
97,000
100,000
2.2
Создание условий для укрепления здоровья, развития инфраструктуры спорта и приобщения к регулярным занятиям физической культурой и спортом сельского населения

Строительство и реконструкция спортивных сооружений в сельской местности
ед.

8,000
2,000
-
1,000
2,000
3,000

Уровень обеспеченности сельского населения спортивными сооружениями, отвечающими требуемым нормам
процент
65,000
x
75,000
75,000
80,000
90,000
100,000
2.3
Развитие инфраструктуры образования

Строительство и реконструкция детских дошкольных учреждений
ед.

1,000
-
-
-
-
1,000

Уровень обеспеченности сельского населения детскими дошкольными учреждениями, отвечающими требуемым нормам
процент
95,000
x
95,000
95,000
95,000
95,000
100,000

Строительство и реконструкция общеобразовательных учреждений
ед.

1,000
-
1,000
-
-
-

Уровень обеспеченности сельского населения общеобразовательными учреждениями, отвечающими требуемым нормам
процент
96,000
x
96,000
100,000
100,000
100,000
100,000
2.4
Модернизация сферы культуры на селе

Строительство и реконструкция учреждений культуры в сельской местности
ед.

3,000
-
-
1,000
2,000
-

Уровень обеспеченности сельского населения учреждениями культуры, отвечающими требуемым нормам
процент
85,000
x
85,000
85,000
90,000
100,000
100,000
2.5
Развитие газо- и водоснабжения

Уровень газификации сельских населенных пунктов сетевым газом <*>
процент
30,000
x
35,000
40,000
45,000
50,000
70,000
2.6
Развитие жилищного строительства

Строительство и приобретение жилья - всего
тыс. кв. м
1,370
30,450
4,070
5,000
6,200
7,280
7,900

в том числе:
строительство и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности Ярославского района, в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" - всего
тыс. кв. м
0,370
9,900
1,400
1,500
2,000
2,300
2,700

из них:
ввод и приобретение жилья для молодых семей и молодых специалистов
тыс. кв. м
0,2700
5,100
0,600
0,700
1,100
1,200
1,500

количество семей, улучшивших свои жилищные условия в сельской местности - всего
ед.
7,000
166,000
25,000
27,000
32,000
37,000
45,000

в том числе количество молодых семей и молодых специалистов, обеспеченных жильем на селе
ед.
5,000
91,000
13,000
15,000
18,000
20,000
25,000

Рост обеспеченности сельского населения жильем
процент
0,200
1,950
0,200
0,300
0,400
0,500
0,550
2.7
Поддержка комплексной компактной застройки

Количество площадок под комплексную компактную застройку и благоустройство сельских населенных пунктов
ед.
-

-
2,000
2,000
4,000
6,000

Основные показатели и целевые индикаторы обеспеченности сельских населенных пунктов определены с учетом имеющихся и вводимых в эксплуатацию объектов, а по населенным пунктам с числом проживающих до 200 человек - с учетом пешеходной доступности (до 5 километров) и транспортного сообщения для перевозки детей в дошкольные и школьные учреждения на основе использования школьных автобусов.
По результатам реализации Программы существенно изменится общее состояние выбранной территории. При достижении целевых показателей по производству сельскохозяйственной продукции укрепится экономическое положение сельскохозяйственных предприятий. Одновременно улучшится состояние сельской инфраструктуры, будут созданы благоприятные условия для притока квалифицированных кадров в сельскохозяйственное производство. После такой стабилизации производства повысится инвестиционная привлекательность сельскохозяйственного бизнеса. В дальнейшем возникает необходимость и возможность развития оставшихся сельских территорий и доведения их до состояния охваченных мероприятиями данной Программы.





Приложение 2
к Программе

Перечень
населенных пунктов ЯМР, где предполагается развитие
сельскохозяйственного производства

N
п/п
Наименование населенного пункта
Наименование сельскохозяйственного предприятия
Количество жителей на 01.01.2008, человек
Образование, мест
Культура, мест
Здравоохранение, единиц
Жилье, тыс. кв. м
Торговля, кв. м
Физкультура и спорт
Жилищно-коммунальное хозяйство, км
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
с. Медягино
ООО племзавод "Горшиха"
683,0
школа - 150
детсад - 25
клуб - 220
библиотека
ФАП
8,7
750,6
спортзал
газ - 4,00
2
дер. Григорьевское
ЗАО "Левцово"
660,0
школа - 300
детсад - 40
клуб - 200
библиотека
-
12,1
-
футбольное поле
спортплощадка
тренажерный зал
вода - 5,45
3
дер. Пестрецово
СПК "Прогресс"
609,0
школа - 120
детсад - 40
клуб - 100
(в аренде)
ФАП
12,3

футбольное поле
спортплощадка
хоккейный корт
вода - 6,56
4
дер. Андроники
ООО племзавод "Родина"
624,0
-
детсад - 60
клуб
-
ФАП
13,1
275,6
-
вода - 1,61
газ - 5,00
5
дер. Иванищево
ООО "Меленковский"
621,0
школа - 168
детсад - 60
клуб - 100
библиотека
ФАП
13,5
410,0
-
вода - 3,20
6
дер. Мордвиново
ПСХК "Искра"
748,0
школа - 200
детсад - 30
клуб - 60
-
ФАП
11,5
65,0
спортплощадка
вода - 4,30
7
с. Ширинье
ОАО СП "Мир"
478,0
школа - 192
-
клуб - 120
-
ФАП
7,8
410,0
спортплощадка
вода - 4,97
8
с. Курба
ОАО "Курба"
1488,0
школа - 450
детсад - 100
-
библиотека
больница
20,6
900,0
футбольное поле
тренажерный зал
спортплощадка
вода - 16,60
9
дер. Макеевское
ОАО "Племзавод им. Дзержинского"
1580,0
школа - 460
детсад - 95
ДК - 200
библиотека
больница
26,4

футбольное поле спортзал
вода - 3,00
10
пос. Ярославка
ЗАО "Племзавод "Ярославка"
1140,0
школа - 300
детсад - 60
ДК - 220
библиотека
ФАП
19,3
510,1
спортплощадка
газ - 3,50
11
с. Туношна
АПК "Туношна"
3222,0
школа - 250
2 детсада - 182
клуб - 30
библиотека
больница
19,5
1000,0
спорткомплекс
вода - 3,90
газ - 6,90
12
пос. Ивняки
ЗАО "Агрофирма "Пахма"
2541,0
школа - 625
детсад - 135
клуб - 70
-
амбулатория
26,5
320,0
спортплощадка
вода - 4,20
газ - 4,70
13
пос. Дубки
ООО "Дубки"
3433,0
школа - 500
детсад - 115
ДК - 100
-
амбулатория
23,0
94,0
спорткомплекс
вода - 9,20
газ - 4,50
14
дер. Кузнечиха
ОАО "Михайловское"
3420,0
школа - 1200
детсад - 170
ДК
библиотека
амбулатория
24,2
1000,0
спортплощадка
вода - 8,70
газ - 7,00
15
с. Григорьевское
ФГУП "Григорьевское"
201,0
-
-
-
-
ФАП
34,8
100,0
-
-

ИТОГО:


13 школ - 915,
13 д/садов - 1112
9 - клубов
3 - ДК
ФАП - 3
Амбул. - 2
Больниц - 4
273,3
5835,3
-
газ - 35,60
вода - 716,90





Приложение 3
к Программе

Мероприятия
по строительству и реконструкции дошкольных образовательных
учреждений в сельской местности ЯМР на 2010 - 2014 годы

N
п/п
Место строительства, наименование мероприятия
Мощность объекта, мест
Годы строительства
Сметная стоимость, млн. рублей
Всего, млн. рублей
В том числе по годам






2010
2011
2012
2013
2014

Ярославский МР









1
Строительство детского сада в пос. Ивняки
140
2013 - 2014
6,5050
6,5050
-
-
2,3050
4,2000
-

Итого



в том числе:
-
-
2,3050
4,2000
-
ОБ -
-
-
-
-
-
МБ - 6,5050


2,3050
4,2000
-





Приложение 4
к Программе

Мероприятия
по строительству и реконструкции школ в сельской местности
ЯМР на 2010 - 2014 годы

N
п/п
Место строительства, наименование мероприятия
Мощность объекта, мест
Годы строительства
Сметная стоимость, млн. рублей
Всего, млн. рублей
В том числе по годам
1
Ярославский МР




2010
2011
2012
2013
2014
1
Строительство школы в с. Туношна
499
2013 - 2015
250,0000
180,9830

85,0000
90,6000
5,3833
-
- областной бюджет



166,0600
-
80,0000
86,0600
-
-
- местный бюджет



14,9230
-
5,0000
4,5300
5,3833
-

Итого
499

250,0000
180,9830
-
85,0000
90,6000
5,3833
-





Приложение 5
к Программе

Мероприятия
по строительству межпоселковых и распределительных
газопроводов в сельской местности ЯМР на 2010 - 2014 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Ярославского
муниципального района от 25.08.2014 № 3084)

N
п/п
Место строительства, наименование мероприятия
Мощность объекта, км
Годы строительства
Сметная стоимость, млн. рублей
Всего, млн. рублей
В том числе по годам
2010
2011
2012
2013
2014
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Ярославский МР









1
Строительство разводящих сетей в с. Медягино
0,1
2011
0,3000
0,3000

0,3000



2
дер. Григорьевское









строительство межпоселкового газопровода
8,5
2011
29,8000
29,8000

29,8000



строительство разводящих сетей
3,9
2012
9,8000
21,7100

9,8000
11,9100


3
Строительство разводящих сетей в дер. Пестрецово
2,0
2012
5,0000
5,0000


5,0000


4
Строительство разводящих сетей в п. Ярославка
0,2
2011
0,5000
0,5000

0,5000



5
Строительство разводящих сетей в дер. Ченцы (объект в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года")
0,67
2010
2,0000
2,0000
2,0000




6
Строительство разводящих сетей в пос. Красный Волгарь (переходящий объект в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года")
2,0
2010
7,8000
1,5100
1,5100




7
Строительство разводящих сетей в деревнях Кормилицино, Ноготино, Ершово, Комарово
1,5
2011
2,9100
2,9100

0,9100
2,0000


8
Строительство разводящих сетей в с. Толгоболь, д. Ракино, д. Курдумово



5,2010


5,2010


9
Газификация д. Кормилицино, д. Комарово, Ноготино Карабихского СП (строительство)



2,4130


1,9130
0,5000

10
Газификация д. Григорьевское, распределительные сети Заволжского СП (строительство)



3,1571


3,1489
0,0082

11
Газификация д. Глебовское, ул. Воинская часть, ул. Алекино Кузнечихинского СП (строительство)



0,1124



0,1124

12
Газификация д. Мутовки, д. Скородумово Туношенского СП (ПСД)



0,3000



0,3000

13
Газификация д. Мутовки, д. Скородумки Туношенского СП (строительство)



0,1951



0,1951

14
Распределительные сети в с. Григорьевское, д. Некрасово, д. Щеголево, д. Хабарово Некрасовского СП (ПСД)



0,9353



0,5353
0,4000
15
Газификация Ершово - Ноготино Карабихского СП
6,0
2011 - 2014

0,7070




0,7070
16
Газификация д. Григорьевское Заволжского СП
4,0
2012 - 2013

0,1800




0,1800

Всего



76,9309
3,5100
41,3100
29,1729
1,6510
1,2870
в том числе:





ОБ - 46,1377
2,9000
34,4000
8,8377
-
-
МБ - 6,4102
0,2000
0,9100
2,3622
1,6510
1,2870
ФБ - 6,0150
0,3000
3,4000
2,3150
-
-
ВИ - 18,3680
0,1100
2,6000
15,6580
-
-





Приложение 6
к Программе

Мероприятия
по строительству жилых домов сельскохозяйственными
организациями в сельских населенных пунктах ЯМР
на 2010 - 2014 годы

N
п/п
Место строительства, наименование мероприятия
Мощность объекта, тыс. кв. м
Годы строительства
Сметная стоимость, млн. рублей
Всего, млн. рублей
В том числе по годам
2010
2011
2012
2013
2014

Ярославский МР









1
Строительство жилых домов в с. Медягино, СПК "Горшиха"
1,0
2010 - 2014
25,0000
25,0000
5,0000
5,0000
5,0000
5,0000
5,0000
2
Строительство жилых домов в дер. Григорьевское, ЗАО "Левцово"
3,6
2010 - 2014
108,0000
108,0000
15,0000
21,0000
24,0000
24,0000
24,0000
3
Строительство жилых домов в дер. Иванищево, ЗАО СП "Меленковский"
2,0
2010 - 2014
50,0000
50,0000
4,0000
8,0000
10,0000
14,0000
14,0000
4
Строительство жилых домов в с. Курба, ОАО "Курба"
3,0
2010 - 2014
75,0000
75,0000
15,0000
15,0000
15,0000
15,0000
15,0000
5
Строительство жилых домов в пос. Ярославка, ЗАО "Племзавод "Ярославка"
0,8
2010 - 2014
20,0000
20,0000
4,0000
4,0000
4,0000
4,0000
4,0000
6
Строительство жилых домов в пос. Ивняки, ЗАО "Агрофирма "Пахма"
0,15
2010 - 2013
4,5000
4,5000
2,2500
-
-
2,2500
-
7
Строительство жилых домов в дер. Кузнечиха, ОАО "Михайловское"
10,0
2010 - 2014
250,0000
250,0000
20,0000
37,5000
50,0000
67,5000
75,0000

Итого
20,55
x
532,5000
532,5000
65,2500
90,5000
108,0000
131,7500
137,0000





Приложение 7
к Программе

Порядок
начисления и выплаты пособий на хозяйственное
обзаведение молодым специалистам, принятым на работу
по специальности сельскохозяйственными товаропроизводителями
Ярославского муниципального района или аграрными
научно-исследовательскими институтами области после
окончания в 2010 - 2014 годах учебных заведений высшего
и среднего профессионального образования

1. Порядок начисления и выплаты пособий на хозяйственное обзаведение молодым специалистам после окончания учебных заведений высшего и среднего профессионального образования из средств местного бюджета устанавливается только тем молодым специалистам, которые приступили к работе к сельскохозяйственным товаропроизводителям ЯМР или в аграрные научно-исследовательские институты области в первые три года после окончания учебных заведений.
2. Начисление пособий производится в пределах выделенных средств из бюджета Ярославского муниципального района по муниципальной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославского муниципального района на 2010 - 2014 годы" на следующее мероприятие:
- на выплату пособий на хозяйственное обзаведение молодым специалистам, приступившим к работе на сельскохозяйственные предприятия Ярославского муниципального района или аграрные научно-исследовательские институты области в первые три года работы, в следующих размерах:
- выпускникам высших учебных заведений - 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей в месяц;
- выпускникам средних профессиональных учебных заведений 500 (пятьсот) рублей в месяц.
Пособие выплачивать единовременно.
3. Для получения пособия на хозяйственное обзаведение молодые специалисты должны в первые три года их работы после окончания учебного заведения предоставить в управление развития АПК, экологии и природопользования Администрации Ярославского муниципального района:
- заявление по установленной форме для получения пособия на хозяйственное обзаведение (приложение 1 к Порядку);
- соглашение по финансированию расходов на закрепление молодых специалистов в сельскохозяйственных предприятиях Ярославской области, принятых на работу по специальности после окончания высших учебных заведений, утвержденное департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области;
- соглашение по финансированию расходов на закрепление молодых специалистов в сельскохозяйственных предприятиях Ярославской области, принятых на работу по специальности после окончания средних профессиональных учебных заведений, утвержденное департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области;
- копию диплома об окончании высшего учебного заведения или копию диплома после окончания средних профессиональных учебных заведений (заверенную кадровой службой организации или главой крестьянского фермерского хозяйства);
- копию паспорта (заверенную кадровой службой организации или главой крестьянского фермерского хозяйства);
- копию трудовой книжки (заверенную кадровой службой организации или главой крестьянского фермерского хозяйства).
4. Управление развития АПК, экологии и природопользования Администрации ЯМР в 3-дневный срок после сдачи пакета документов проверяет документы, представленные молодым специалистом, подписывает начальником управления и представляет их в Администрацию Ярославского муниципального района. Далее каждое полугодие в течение года оплаты пособия управление развития АПК, экологии и природопользования Администрации ЯМР предоставляет справку о том, работает молодой специалист на предприятии или уволился.
5. Администрация Ярославского муниципального района в 5-дневный срок после получения проверенных документов на молодых специалистов управлением развития АПК, экологии и природопользования Администрации ЯМР оформляет заявку на финансирование и готовит платежное поручение.
6. Управление финансов Администрации Ярославского муниципального района перечисляет денежные средства на расчетные счета сельскохозяйственных предприятий, где приступили к работе молодые специалисты после окончания учебных заведений.
7. Контроль за правильностью перечисления пособий осуществляет управление финансов Администрации Ярославского муниципального района.





Приложение 1
к Порядку

Главе Ярославского
муниципального района
__________________________________
(Ф.И.О.)
от _______________________________
(Ф.И.О., должность, контактный
__________________________________
телефон, наименование хозяйства,
_________________________________
паспортные данные)

заявление.

Прошу заключить со мной Соглашение по финансированию расходов на
закрепление молодых специалистов в сельскохозяйственных предприятиях
Ярославской области, принятых на работу по специальности после окончания
высших (средних) специальных профессиональных учебных заведений.
В случае расторжения трудового договора по основаниям, изложенным
в п. 1.5 Соглашения, обязуюсь в течение трех дней со дня увольнения
представить в Администрацию Ярославского муниципального района копию
приказа об увольнении и возвратить полученное пособие на хозяйственное
обзаведение на лицевой счет Администрации района по соответствующей
бюджетной классификации в течение месяца.

Приложение:
1. Соглашение по финансированию расходов на закрепление молодых
специалистов в сельскохозяйственных предприятиях Ярославской области,
принятых на работу по специальности после окончания средних
профессиональных учебных заведений, в 1 экземпляре.
2. Копия диплома об окончании высшего профессионального учебного
заведения (заверенная кадровой службой организации или главой крестьянского
фермерского хозяйства).
3. Копия паспорта (заверенная кадровой службой организации или главой
крестьянского фермерского хозяйства).
4. Копия трудовой книжки (заверенная кадровой службой организации или
главой крестьянского фермерского хозяйства).

__________________________
Число, подпись

"Ходатайствую"

Ф.И.О. руководителя, подпись





Приложение 8
к Программе

Порядок
начисления и выплаты субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям Ярославского муниципального района
на компенсацию части затрат по внесению и вывозке
органических удобрений на 2010 - 2014 годы

1. Порядок начисления и выплаты субсидий из средств районного бюджета на компенсацию части затрат по вывозке и внесению органических удобрений устанавливается для сельскохозяйственных товаропроизводителей, расположенных на территории Ярославского муниципального района.
2. Начисление субсидий производится в пределах выделенных средств из районного бюджета по муниципальной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Ярославском муниципальном районе на 2010 - 2014 годы" на следующие мероприятия:
- на каждую тонну внесенных органических удобрений под урожай текущего года из расчета 6 рублей 92 копейки за тонну в пределах выделенных средств из районного бюджета.
3. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители в срок до 1 октября представляют в управление развития АПК, экологии и природопользования Администрации Ярославского муниципального района (далее - УРАПК, ЭиП) следующие документы:
- заявление на имя начальника управления АПК о выплате субсидии;
- акт выполненных работ на внесение органических удобрений, где указывается количество и под какие культуры внесены органические удобрения.
Объемы внесенных органических удобрений, указанных в актах выполненных работ, должны соответствовать статистической отчетности по форме 9 с/х.
4. УРАПК, ЭиП в 3-дневный срок проверяет документы от сельскохозяйственных товаропроизводителей, составляет сводный реестр, согласовывает его с управлением финансов Администрации Ярославского муниципального района и представляет его в Администрацию Ярославского муниципального района.
5. Администрация Ярославского муниципального района оформляет заявку на финансирование и готовит платежные поручения.
6. Управление финансов Администрации Ярославского муниципального района перечисляет денежные средства, согласно заявке, получателям субсидий.
7. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий подлежат возврату с расчетного счета сельскохозяйственного товаропроизводителя в бюджет района.
8. Контроль за правильностью перечисления субсидии осуществляет управление финансов Администрации Ярославского района и УРАПК, ЭиП.





Приложение 9
к Программе

Порядок
расходования в 2010 году денежных средств
из местного бюджета на предоставление социальных выплат
на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению
жильем молодых семей и молодых специалистов на селе в рамках
долевого финансирования строительства (приобретения) жилья

1. Настоящий порядок расходования в 2010 году денежных средств из местного бюджета на предоставление социальных выплат на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе в рамках долевого финансирования строительства (приобретения) жилья (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 05.04.2010 № 187-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010 - 2014 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ярославской области".
2. Порядок определяет механизм расходования средств местного бюджета на предоставление социальных выплат на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в соответствии с федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858, и постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 № 83 "О внесении изменений в ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года".
3. Объем социальных выплат из местного бюджета на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе определяется на основании расчетов на получение социальных выплат по сформированным комиссией Администрации ЯМР спискам участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках долевого финансирования строительства (приобретения) жилья в размере 10% его расчетной стоимости.
4. Для перечисления социальных выплат Администрация ЯМР заключает соглашение об обслуживании кредитной организацией федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" с целью открытия и обслуживания блокированных целевых счетов получателям социальных выплат.
5. Перечисление денежных средств участникам мероприятий - получателям социальных выплат Администрация ЯМР производит с реквизитов УФК по Ярославской области (УФ Администрации ЯМР, Администрация ЯМР ЯО, л/с 800010010), р/с 40204810800000000021 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области.
6. Администрация ЯМР представляет платежные поручения на перечисление денежных средств на блокированный целевой счет в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых на обеспечение жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, а также документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств у получателя средств:
- копию свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
- копию договора о банковском счете для обслуживания ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года";
- копию расчета на получение субсидии;
- копию уведомления об открытии блокированного целевого счета.
7. Социальная выплата носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
8. Ответственность за несоблюдение установленного порядка возлагается на отдел бухгалтерского учета Администрации ЯМР (Л.С. Дегтярева).





Приложение 10
к Программе

Мероприятия
по организационному обеспечению и финансированию Программы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Ярославского
муниципального района от 25.08.2014 № 3084)

(млн. руб.)
N
п/п
Наименование мероприятия в структуре задач (подзадач)
Срок реализации
Исполнитель
Всего по Программе
В том числе по годам
2010
2011
2012
2013
2014
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.1
Техническая и технологическая модернизация АПК
1.1.1
Компенсация части затрат в форме субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
901,0000
100,0000
121,0000
130,0000
250,0000
300,0000
- областного бюджета
221,0000
25,0000
41,0000
45,0000
50,0000
60,0000
- внебюджетных источников
680,0000
75,0000
80,0000
85,0000
200,0000
240,0000
1.1.2
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на частичное погашение лизинговых платежей организациям АПК
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
23,5000
0,5000
5,0000
6,0000
6,0000
6,0000
1.1.3
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение техники и оборудования, в том числе за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
63,5000
4,50000
9,0000
12,0000
17,5000
20,5000
- областного бюджета
25,0000
1,0000
4,0000
6,0000
6,5000
7,5000
- федерального бюджета
25,5000
3,0000
4,0000
4,5000
6,5000
7,5000
- внебюджетных источников
13,0000
0,5000
1,0000
1,5000
4,5000
5,5000
1.2
Развитие животноводства и птицеводства
1.2.1
Возмещение части затрат на содержание племенного поголовья сельскохозяйственных животных из расчета учтенного племенного поголовья за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
633,5000
91,0000
107,5000
121,5000
145,5000
168,0000
- областного бюджета
54,0000
9,0000
9,0000
10,0000
12,0000
14,0000
- федерального бюджета
69,0000
5,5000
13,5000
14,5000
16,5000
19,0000
- внебюджетных источников
510,5000
76,5000
85,0000
97,0000
117,0000
135,0000
1.2.2
Возмещение части затрат на приобретение (реализацию) семени быков-производителей за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
83,0000
5,5000
17,0000
18,0000
19,5000
23,0000
- областного бюджета
23,0000
1,5000
6,0000
4,5000
5,0000
6,0000
- федерального бюджета
9,0000
-
2,0000
2,0000
2,5000
2,5000
- внебюджетных источников
51,0000
4,0000
9,0000
11,5000
12,0000
14,5000
1.2.3
Возмещение части затрат на приобретение быков-производителей за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
4,4400
0,400
0,8100
1,0100
1,0100
1,2100
- областного бюджета
0,9000
0,1000
0,2000
0,2000
0,2000
0,2000
- федерального бюджета
0,0400
-
0,0100
0,0100
0,0100
0,0100
- внебюджетных источников
3,5000
0,3000
0,6000
0,8000
0,8000
1,0000
1.2.4
Возмещение части затрат на приобретение племенных животных за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
308,4000
43,0000
52,7000
65,8000
69,9000
77,0000
- областного бюджета
38,0000
4,0000
7,0000
8,0000
9,0000
10,0000
- федерального бюджета
3,4000
-
0,7000
0,8000
0,9000
1,0000
- внебюджетных источников
267,0000
39,0000
45,0000
57,0000
60,0000
66,0000
1.2.5
Предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на молоко, реализованное сверх уровня прошлого года:
в течение 2010 - 2012 годов
УРАПК, ЭиП
6,0000
3,0000
3,0000
-
-
-
- областной бюджет
2,0000
1,0000
1,0000
-
-
-
- федеральный бюджет
4,0000
2,0000
2,0000
-
-
-
1.2.6
Возмещение части затрат на строительство подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройство территорий вокруг животноводческих объектов за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
43,0000
9,0000
13,5000
14,5000
3,0000
3,0000
- областного бюджета
12,4000
2,0000
4,0000
4,5000
0,9000
1,0000
- внебюджетных источников
30,6000
7,0000
9,5000
10,0000
2,1000
2,0000
1.2.7
Возмещение части затрат на проведение противоэпизоотических мероприятий за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
7,6000
7,6000
1,5000
1,5000
1,5000
2,0000
- областного бюджета
1,1000
1,1000
0,5000
0,5000
-
-
- внебюджетных источников
6,5000
6,5000
1,0000
1,0000
1,5000
2,0000
1.3
Развитие растениеводства
1.3.1
Компенсация части затрат в форме субсидий на увеличение площади посева сельскохозяйственных культур за счет вовлечения в оборот части неиспользуемых земель за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
45,0000
-
9,0000
10,5000
12,0000
-
- областного бюджета
15,0000
-
3,0000
3,5000
4,0000
-
- внебюджетных источников
30,0000
-
6,0000
7,0000
8,0000
-
1.3.2
Компенсация части затрат на приобретение средств химизации за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
487,0000
80,0000
85,0000
92,0000
105,0000

- областного бюджета
146,0000
24,0000
25,0000
28,0000
31,5000
-
- федерального бюджета
59,0000
11,0000
11,0000
11,5000
12,0000
-
- внебюджетных источников
282,0000
45,00000
49,0000
52,5000
61,5000
-
1.3.3
Компенсация части затрат на агрохимическое обследование почв за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
3,2000
0,5000
0,6000
0,7000
0,7000
0,7000
- областного бюджета
0,9000
0,1000
0,2000
0,2000
0,2000
0,2000
- внебюджетных источников
2,3000
0,4000
0,4000
0,5000
0,5000
0,5000
1.3.4
Поддержка элитного семеноводства и питомников размножения плодово-ягодных культур за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
80,0000
11,000
15,0000
16,0000
18,0000
20,0000
- областного бюджета
27,5000
4,5000
5,0000
5,5000
6,0000
6,5000
- федерального бюджета
11,3000
0,8000
2,5000
2,5000
2,5000
3,0000
- внебюджетных источников
41,2000
5,7000
7,5000
8,0000
9,5000
10,5000
1.3.5
Компенсация части затрат в форме субсидии на увеличение посевов зерновых культур за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
85,0000
-
18,0000
20,0000
22,0000
-
- областного бюджета
27,5000
-
6,0000
6,5000
7,0000
-
- внебюджетных источников
57,5000
-
12,0000
13,5000
15,0000
-
1.3.6
Компенсация части затрат на приобретение средств химизации для выращивания рапса за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП






- областного бюджета
-
-
-
-
-
-
- федерального бюджета






- внебюджетных источников






1.3.7
Компенсация части затрат за вывозку и внесение органических удобрений:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
121,3750
20,3300
22,2720
24,3750
26,3980
28,0000
- местный бюджет
4,7070
0,6750
1,4750
1,3750
0,6750
0,5070
- внебюджетные источники
116,6680
19,6550
20,7970
23,0000
25,7230
27,4930
1.4
Развитие и поддержка малых форм хозяйствования в сельской местности
1.4.1
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах ЛПХ, КФХ и СПоК за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
5,9000
0,9000
1,0000
1,1000
1,4000
1,5000
- областного бюджета
1,7000
0,2000
0,3000
0,4000
0,4000
0,4000
- федерального бюджета
2,0000
0,4000
0,4000
0,4000
0,4000
0,4000
- внебюджетных источников
2,2000
0,3000
0,3000
0,3000
0,6000
0,7000
1.4.2
Поддержка ЛПХ за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
117,0000
21,0000
23,0000
24,0000
24,5000
-
- областного бюджета (предоставление грантов сельским поселениям на развитие личных подсобных хозяйств)


0,5000
0,1000
0,1000
0,1000
0,1000
-
- внебюджетных источников


116,5000
20,9000
22,9000
23,9000
24,4000
-
1.5
Достижение финансовой устойчивости АПК
1.5.1
Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
1400,0000
240,0000
200,0000
240,0000
340,0000
380,0000
- областного бюджета
465,0000
43,0000
75,0000
100,0000
117,0000
130,0000
- федерального бюджета
496,0000
145,0000
59,0000
61,0000
108,0000
123,0000
- внебюджетных источников
439,0000
52,0000
66,0000
79,0000
115,0000
127,0000
1.5.2
Возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
114,0000
20,0000
19,0000
21,0000
25,0000
29,0000
- областного бюджета
23,5000
2,0000
4,0000
5,0000
6,0000
6,5000
- федерального бюджета
70,5000
16,0000
12,0000
12,0000
14,0000
16,5000
- внебюджетных источников
20,0000
2,0000
3,0000
4,0000
5,0000
6,0000
1.5.3
Компенсация части затрат на регистрацию прав на недвижимое имущество, земельные доли и сделок с ними за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
24,5000
3,0000
4,0000
5,0000
6,0000
6,5000
- областного бюджета
8,3000
0,6000
1,5000
1,8000
2,1000
2,3000
- внебюджетных источников
16,2000
2,4000
2,5000
3,2000
3,9000
4,2000
1.6
Снижение рисков в АПК
1.6
Возмещение части затрат на уплату страховых взносов по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур, заключенным со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования, за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
24,5000
1,5000
4,5000
5,5000
6,0000
7,0000
- областного бюджета
3,7000
0,1000
0,6000
1,0000
1,0000
1,0000
- федерального бюджета
12,1000
0,1000
2,0000
3,0000
3,0000
4,0000
- внебюджетных источников
8,7000
1,3000
1,9000
1,5000
2,0000
2,0000
1.7
Использование консалтинговых услуг
1.7.1
Компенсация части затрат на консалтинговые услуги за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
0,9000
0,1000
0,2000
0,2000
0,2000
-
- областного бюджета
0,24000
0,0100
0,0500
0,0600
0,0600
-
- внебюджетных источников
0,6600
0,0900
0,1500
0,1400
0,1400
-
1.8
Создание ЕСИО АПК
1.8.1
Поддержка организационного, нормативного, методического и научно-технического обеспечения системы за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
0,1000
0,1000
-
-
-
-
- областного бюджета
0,0900
0,0900
-
-
-
-
- федерального бюджета
0,0100
0,0100
-
-
-
-
1.8.2
Формирование материально-технической базы за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
0,1300
0,1300
-
-
-
-
- областного бюджета
0,1300
0,1300
-
-
-
-
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
1.8.3
Отработка опытной эксплуатации и внедрение системы за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
0,2000
0,2000
-
-
-
-
- областного бюджета
0,1000
0,1000
-
-
-
-
- федерального бюджета
0,0200
0,0200
-
-
-
-
- местного бюджета
0,0800
0,0800
-
-
-
-
1.9
Создание условий для обеспечения предприятий района высококвалифицированными специалистами и кадрами массовых профессий
1.9.1
Мероприятия по проведению районных мероприятий в отрасли животноводства и закреплению на производстве молодых специалистов в сельской местности - всего
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
2,7930
0,5250
0,5250
0,5250
0,5250
0,6930
- за счет местного бюджета
2,7930
0,5250
0,5250
0,5250
0,5250
0,6930
2.0
Повышение доступности и улучшение качества оказания медицинской помощи сельскому населению области
2.1
Создание условий для укрепления здоровья, развития инфраструктуры спорта и приобщения к регулярным занятиям физической культурой и спортом сельского населения
2.2
Развитие инфраструктуры образования сельских территорий
2.2.1
Строительство дошкольных образовательных учреждений в сельской местности за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
6,5050
-
-
2,3050
4,2000
-
- областного бюджета
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
6,5050
-
-
2,3050
4,2000
-
2.2.2
Строительство школ в сельской местности за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
180,9830
-
85,0000
90,6000
5,38330
-
- областного бюджета
160,0600
-
80,0000
86,0600
-
-
- местного бюджета
14,9230
-
5,0000
4,5400
5,38330
-
2.3
Модернизация сферы культуры на селе
2.3.1
Газификация в сельской местности за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
76,9309
3,5100
41,3100
29,1729
1,6510
1,2870
- областного бюджета
46,1377
2,9000
34,4000
8,8377
-
-
- местного бюджета
6,4102
0,2000
0,9100
2,3622
1,6510
1,2870
- федерального бюджета
6,0150
0,3000
3,4000
2,3150
-
-
- внебюджетных источников
18,3680
0,1100
2,6000
15,6580
-
-
2.4
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
2.4.1
Мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
682,1052
94,6500
122,8000
153,0000
155,0552
156,6000
- областного бюджета
57,2631
11,8000
12,9000
18,0000
8,2631
6,3000
- федерального бюджета
36,1421
8,8000
9,7000
13,5000
4,1421
-
- местного бюджета
6,1000
2,9000
3,2000
-
-
-
- внебюджетных источников
582,6000
71,1500
97,0000
121,5000
142,6500
150,3000
2.5
Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, в том числе в рамках пилотных проектов
2.5.1
Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, в том числе в рамках пилотных проектов, за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
51,0000
-
11,0000
12,0000
28,0
-
- областного бюджета
6,9000
-
3,1000
3,8000
-
-
- федерального бюджета
9,0000
-
4,5000
4,5000
-
-
- местного бюджета
1,5000
-
0,4000
1,1000
-
-
- внебюджетных источников
33,6000
-
3,0000
2,6000
28,0
-
2.6
Прочие мероприятия по развитию АПК за счет средств:
в течение 2010 - 2014 годов
УРАПК, ЭиП
0,2286
-
-
-
0,2286
-
- областного бюджета
0,2286
-
-
-
0,2286
-
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
- внебюджетных источников
-
-
-
-
-
-

Итого по мероприятиям (тыс. руб.)

Финансовые ресурсы - всего, в т.ч.:


5464804,4
755445,0
908917,0
1102629, 9
1465822, 5
1231990,0

Областной бюджет


1477878,1 0
133730,0
248750,0
346835,0
490663,1
257900,0

Федеральный бюджет


799574,3
192930,0
126710,0
132572,2
170452,1
176910,0

Местный бюджет


40849,00
4380,0
3965,0
17582,7
12434,3
2487,0

Внебюджетные источники


3146503,0
424405,0
529492,0
605640,0
792273,0
794693,0


------------------------------------------------------------------