Региональное
Законодательство
Ярославской области

Определение Арбитражного суда Ярославской области от 01.09.2014 по делу N А82-6093/2014 "О прекращении производства по делу"

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 сентября 2014 г. по делу № А82-6093/2014

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ

Арбитражный суд Ярославской области в составе председательствующего Украинцевой Е.П., судей Мухиной Е.В., Марусина В.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликовой А.А.,
рассмотрев заявление Открытого акционерного общества "Ярославская сбытовая компания" (ИНН 7606052264, ОГРН 1057601050011)
к Департаменту энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (ИНН 7604052011, ОГРН 1027600684407)
с участием Прокуратуры Ярославской области
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральной службы по тарифам
о признании приказа от 27.02.2014 № 4-ви недействующим,
при участии
от заявителя - Коробова Ю.В. (представитель по доверенности от 13.12.2013 № ЮР/14-22), Щебалева Е.Н. (представитель по доверенности от 13.12.2013 № ЮР/14-14),
от ответчика - Метельков А.Ю. (заместитель директора, доверенность от 04.04.2014 № 02-50/121), Филиппов О.В. (начальник отдела, доверенность от 23.07.2012 № 01-07/1470),
от Прокуратуры Ярославской области - Дьячков Д.А. (заместитель начальника отдела), Кузьмин А.Г. (прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Прокуратуры Ярославской области),
от третьего лица - не явился (извещен),

установил:

Открытое акционерное общество "Ярославская сбытовая компания" (далее - ОАО "ЯСК") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании приказа Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 27.02.2014 № 4-ви "О внесении изменений в приказ Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 26.12.2013 № 180-ээ/сбн" недействующим как несоответствующего пп. 7, 19, 32, 65 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, пп. 7, 22, 23, 25 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".
В порядке части 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) в дело вступил Прокурор Ярославской области.
Определением суда от 25.06.2014 г. к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Федеральная служба по тарифам в соответствии со статьей 51 АПК РФ.
Третье лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направило, в письменных пояснениях ходатайствовало о рассмотрении спора без своего участия, в связи с чем, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие Федеральной службы по тарифам.
До начала рассмотрения спора по существу ОАО "ЯСК" представило письменное заявление об отказе от предъявленных требований, поскольку приказом Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 21.08.2014 № 84-ви "О внесении изменения в приказ департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 26.12.2013 № 180-ээ/сбн", обеспечен возврат спорной суммы 121 млн. руб. в необходимую валовую выручку заявителя.
Ответчик поддержал данное ходатайство.
Представители Прокуратуры Ярославской области возражали против принятия отказа от предъявленных требования и просили рассмотреть дело по существу, поскольку оспариваемый акт не отменен и последующее принятие приказа Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 21.08.2014 № 84-ви "О внесении изменения в приказ департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 26.12.2013 № 180-ээ/сбн" нарушает права и законные интересы третьих лиц.
В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, отказаться от иска. При этом согласно части 8 статьи 194 АПК РФ отказ заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта, от своего требования, не препятствуют рассмотрению арбитражным судом дела по существу.
В пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 № 58 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов" предусмотрено, что при отказе лица, обратившегося в арбитражный суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта, от своего требования производство по делу может быть прекращено, за исключением случаев, если о рассмотрении дела по существу ходатайствует иное участвующее в деле лицо в связи с тем, что оспариваемым актом нарушаются его права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявленные Прокуратурой Ярославской области возражения против прекращения производства по делу не отвечают указанным основаниям, поскольку означают несогласие по существу с требованиями, предъявленными обществом по настоящему спору.
Более того, суд не может не учитывать, что у Прокуратуры Ярославской области имеется самостоятельное право на обжалование в судебном порядке приказа Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 21.08.2014 № 84-ви "О внесении изменения в приказ департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 26.12.2013 № 180-ээ/сбн" в целях защиты публичных интересов потребителей электрической энергии.
При таких обстоятельствах, отказ ОАО "ЯСК" от требований не противоречит закону, не нарушает законных прав и интересов других лиц, принимается судом, в связи с чем на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению.
Заявитель при обращении в суд на основании платежного поручения от 17.04.2014 № 2685 перечислил государственную пошлину в размере 2000 рублей. С учетом положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина в сумме 2000 руб. подлежит возврату заявителю.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 184, 185 АПК РФ, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

определил:

Производство по делу прекратить.
Возвратить Открытому акционерному обществу "Ярославская сбытовая компания" (ИНН 7606052264, ОГРН 1057601050011) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб., уплаченную по платежному поручению от 17.04.2014 № 2685, на основании пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.
Определение вступает в законную силу немедленно после его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок.

Председательствующий
Е.П.УКРАИНЦЕВА

Судьи:
Е.В.МУХИНА
В.А.МАРУСИН


------------------------------------------------------------------