Региональное
Законодательство
Ярославской области

Решение муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям от 09.09.2014 N 235 "Об утверждении Положения об Администрации городского поселения Гаврилов-Ям"

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАВРИЛОВ-ЯМ

РЕШЕНИЕ
от 9 сентября 2014 г. № 235

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ГАВРИЛОВ-ЯМ

Принято
Муниципальным Советом
городского поселения
Гаврилов-Ям
9 сентября 2014 года

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского поселения Гаврилов-Ям,

Муниципальный Совет городского поселения Гаврилов-Ям

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об Администрации городского поселения Гаврилов-Ям согласно приложению № 1.

2. Настоящее решение опубликовать в районной массовой газете "Гаврилов-Ямский вестник" и на официальном сайте Администрации городского поселения Гаврилов-Ям.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава
городского поселения
Гаврилов-Ям
В.А.ПОПОВ

Председатель
Муниципального Совета
городского поселения
Гаврилов-Ям
А.Б.СЕРГЕИЧЕВ





Приложение № 1
к решению
Муниципального Совета
городского поселения
Гаврилов-Ям
от 09.09.2014 № 235

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАВРИЛОВ-ЯМ

1. Общие положения

1. Администрация муниципального образования городского поселения Гаврилов-Ям в соответствии с Уставом муниципального образования является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского поселения Гаврилов-Ям.
2. Полное официальное наименование учреждения:
Муниципальное учреждение Администрация городского поселения Гаврилов-Ям.
Сокращенное наименование:
Администрация городского поселения Гаврилов-Ям.
3. Место нахождения Администрации городского поселения Гаврилов-Ям (юридический и фактический адрес): 152241, Россия, Ярославская область, г. Гаврилов-Ям, ул. Кирова, д. 1а.
4. Администрация городского поселения Гаврилов-Ям (далее по тексту - Администрация) имеет круглую печать со своим полным наименованием, штампы, бланки и иные средства визуальной идентификации, является юридическим лицом.
5. Администрация имеет счета в учреждениях Банка России, кредитных организациях, органах Федерального казначейства, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ней в оперативном управлении, от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейских судах.
6. Деятельность Администрации в качестве юридического лица осуществляется на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
7. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законами РФ, Ярославской области, Уставом муниципального образования городского поселения Гаврилов-Ям.
8. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления Гаврилов-Ямского муниципального района и поселений, входящих в состав Гаврилов-Ямского муниципального района, органами местного самоуправления других поселений в соответствии с федеральными, областными законами и договорами между Администрацией и органами государственной власти и местного самоуправления.
9. Администрация осуществляет управленческие функции в интересах жителей городского поселения Гаврилов-Ям с целью решения вопросов местного значения, определенных Уставом муниципального образования городского поселения Гаврилов-Ям, самостоятельно или через муниципальные предприятия или учреждения и другие организации района.
10. Вид деятельности Администрации на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) определяется как деятельность органа местного самоуправления по управлению вопросами общего характера.

2. Компетенция Администрации

1. К компетенции Администрации относятся:
1) принятие решений по реализации вопросов местного значения, относящихся к ведению городского поселения Гаврилов-Ям в соответствии с Уставом городского поселения Гаврилов-Ям;
2) осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области;
3) организация кооперации и сотрудничества с органами местного самоуправления Гаврилов-Ямского муниципального района и поселениями, входящими в его состав, с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
4) иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Ярославской области.
2. Администрация подотчетна Муниципальному Совету городского поселения Гаврилов-Ям по вопросам ее компетенции и государственным органам по вопросам, переданным им для осуществления отдельных государственных полномочий.

3. Основные функции Администрации

1. Администрация осуществляет следующие функции:
1) организует в пределах своих полномочий исполнение законодательства Российской Федерации, законов Ярославской области, постановлений и распоряжений Губернатора Ярославской области, Устава городского поселения Гаврилов-Ям, решений Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям. Осуществляет систематический контроль за их исполнением структурными подразделениями Администрации, а также муниципальными предприятиями и учреждениями, образованными для реализации отдельных функций, предусмотренных предметами ведения местного самоуправления;
2) осуществляет подготовку проектов нормативно-правовых актов городского поселения Гаврилов-Ям по вопросам ведения Администрации, участвует в подготовке проектов нормативно-правовых актов, принимаемых Муниципальным Советом городского поселения Гаврилов-Ям, по вопросам, отнесенным к ведению органов местного самоуправления, осуществляет их проверку (правовую экспертизу) и контроль за их исполнением;
3) организует работу по формированию, подготовке проекта бюджета городского поселения, представляет его на утверждение Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям, осуществляет исполнение и контроль за исполнением данного бюджета;
4) организует подготовку проектов целевых комплексных программ социально-экономического развития поселения, представляет их на утверждение Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям, а также осуществляет исполнение и контроль за их реализацией;
5) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Гаврилов-Ям в соответствии с действующим законодательством.
2. Администрация как орган управления:
1) организует прием населения Главой городского поселения Гаврилов-Ям, заместителями Главы Администрации, руководителями структурных подразделений Администрации, а также своевременное рассмотрение заявлений, предложений, жалоб граждан;
2) обеспечивает на территории поселения участие жителей в осуществлении местных референдумов, публичных слушаний, иных форм организации местного самоуправления, организацию и проведение выборов депутатов и выборных лиц органов власти и управления городского поселения Гаврилов-Ям, принимает участие в организации и проведении выборов в органы власти Гаврилов-Ямского муниципального района, Ярославской области и Российской Федерации;
3) организует работу по осуществлению территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования в соответствии с предоставленными полномочиями;
4) взаимодействует на территории поселения с действующими на основании Конституции и законов Российской Федерации общественными и религиозными объединениями, благотворительными организациями и оказывает им в пределах своих возможностей содействие в решении вопросов, относящихся к компетенции местного самоуправления;
5) осуществляет связи с городами зарубежных стран по вопросам культурной и молодежной политики, физической культуры и спорта и по другим вопросам, относящимся к компетенции Администрации.
3. Администрация как учреждение:
1) обеспечивает работникам, находящимся в трудовых отношениях с Администрацией, здоровые и безопасные условия труда;
2) осуществляет страхование работников (в т.ч. медицинское, пенсионное) в соответствии с действующим законодательством;
3) обеспечивает работникам социальные гарантии в соответствии с коллективным договором;
4) обеспечивает соблюдение сотрудниками трудовой дисциплины;
5) обеспечивает реализацию кадровой политики в Администрации и ее структурных подразделениях в соответствии с требованиями Закона Ярославской области "О муниципальной службе в Ярославской области";
6) осуществляет формирование и ведение личных дел сотрудников Администрации, учет и хранение трудовых книжек, своевременное внесение в них изменений;
7) осуществляет хранение документов по личному составу;
8) осуществляет материально-техническое обеспечение структурных подразделений Администрации поселения;
9) осуществляет содержание зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении Администрации.

4. Права Администрации

1. При осуществлении своих задач и функций Администрация вправе:
1) запрашивать информацию у муниципальных предприятий и учреждений района, органов местного самоуправления, организаций, находящихся на территории поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, необходимую для качественного исполнения задач и функций, возложенных на Администрацию;
2) распоряжаться имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления, в пределах, установленных действующим законодательством;
3) в пределах своей компетенции выступать стороной от имени городского поселения Гаврилов-Ям в судебных органах.
2. Администрация наряду с правами, установленными данным Положением, пользуется правами, предоставленными ей законодательством Российской Федерации, Ярославской области и нормативными правовыми актами муниципального образования.

5. Гласность в работе Администрации

1. Деятельность Администрации городского поселения Гаврилов-Ям основывается на принципах гласности и открытости.
2. Гласность в работе Администрации городского поселения Гаврилов-Ям обеспечивается посредством доведения до населения своевременной и достоверной информации по вопросам развития городского поселения Гаврилов-Ям, жилищно-коммунального хозяйства, развития сети социально значимых учреждений, состояния охраны общественного порядка и т.п., а также о мероприятиях и событиях, затрагивающих интересы жителей городского поселения Гаврилов-Ям.
3. Информирование населения городского поселения Гаврилов-Ям о деятельности Администрации городского поселения Гаврилов-Ям осуществляется посредством проведения информационных встреч и собраний граждан (с участием должностных лиц Администрации городского поселения Гаврилов-Ям), выступлений работников Администрации городского поселения Гаврилов-Ям и опубликования принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы жителей городского поселения Гаврилов-Ям, в средствах массовой информации.
4. Граждане имеют право обращаться в Администрацию городского поселения Гаврилов-Ям и к должностным лицам Администрации городского поселения Гаврилов-Ям, которые обязаны в установленный законом срок дать письменный ответ по существу обращения.
5. Администрация городского поселения Гаврилов-Ям обеспечивает реализацию права граждан на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.

6. Взаимодействие Администрации с Муниципальным Советом
городского поселения Гаврилов-Ям и органами
государственной власти

1. Взаимодействие Администрации с Муниципальным Советом городского поселения Гаврилов-Ям осуществляется в соответствии с федеральным и законодательством Ярославской области, Уставом городского поселения Гаврилов-Ям, регламентами Администрации городского поселения Гаврилов-Ям и Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям, иными правовыми актами Муниципального Совета и Главы городского поселения Гаврилов-Ям.
2. Муниципальные служащие Администрации городского поселения Гаврилов-Ям присутствуют на заседаниях Муниципального Совета, участвуют в работе постоянных, временных и согласительных комиссий и рабочих групп депутатов Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям, представляя проекты решений, по которым они являются авторами (разработчиками).
3. Координацию деятельности между структурными подразделениями Администрации района при подготовке заседаний, вопросов, выносимых на заседание Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям, а также его постоянных комиссий осуществляет организационный отдел Администрации.
4. Взаимоотношения Администрации с органами государственной власти регулируются федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Взаимоотношения Администрации с органами государственной власти, не урегулированные на законодательном уровне, осуществляются на основании заключаемых между ними договоров и соглашений.

7. Ответственность

1. Администрация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нее задач, функций и полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Администрация обязана осуществлять возложенные на нее полномочия в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, Ярославской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в интересах муниципального образования.

8. Управление

1. Администрацией городского поселения Гаврилов-Ям руководит Глава городского поселения Гаврилов-Ям на принципах единоначалия.
2. Структура Администрации утверждается Муниципальным Советом по представлению Главы городского поселения Гаврилов-Ям.
3. Глава Администрации городского поселения Гаврилов-Ям:
1) предлагает структуру Администрации городского поселения Гаврилов-Ям на утверждение Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям;
2) утверждает штатное расписание Администрации и смету расходов на ее содержание в соответствии с выделенным финансированием;
3) является распорядителем средств по смете расходов Администрации;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации;
5) утверждает должностные инструкции сотрудников структурных подразделений Администрации, находящихся в его непосредственном подчинении;
6) принимает на работу и увольняет с работы сотрудников Администрации в соответствии с действующим законодательством;
7) поощряет работников Администрации за достигнутые успехи в труде и представляет их к награждению государственными наградами;
8) принимает решение о привлечении к дисциплинарной ответственности работников Администрации за невыполнение или ненадлежащее выполнение ими должностных обязанностей и нарушение трудовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством;
9) издает распоряжения по обеспечению текущей деятельности Администрации (учреждения);
10) подписывает от имени Администрации договоры, поручения на перечисления средств, гарантийные обязательства;
11) представляет Администрацию без доверенности во всех судебных, административных органах, органах прокуратуры, органах и учреждениях государственной власти и местного самоуправления, объединениях, организациях, предприятиях независимо от форм собственности, выдает доверенности;
12) утверждает копии документов, изданных Администрацией, и определяет лиц, правомочных совершать указанные действия, путем занесения записи в должностную инструкцию;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами местного самоуправления.
5. В отсутствие Главы Администрации городского поселения Гаврилов-Ям его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации.
6. Глава Администрации городского поселения Гаврилов-Ям своим распоряжением устанавливает распределение обязанностей между заместителями руководителя Администрации.
7. Заместители Главы Администрации городского поселения Гаврилов-Ям в соответствии с распределенными между ними обязанностями осуществляют координацию деятельности соответствующих структурных подразделений и, в свою очередь, несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на эти структурные подразделения задач и функций.
8. Функции и полномочия структурных подразделений Администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются муниципальным правовым актом, утверждаемым Главой городского поселения Гаврилов-Ям.

9. Имущество Администрации

1. Имущество Администрации составляют закрепленные за ней на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отраженные на самостоятельном балансе.

10. Финансы

1. Финансирование деятельности Администрации производится за счет средств местного бюджета.
2. Порядок расходования бюджетных средств определяется Главой муниципального образования городское поселение Гаврилов-Ям согласно целевому назначению этих средств.

11. Заключительные положения

1. Ликвидация, реорганизация и переименование Администрации осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------