Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление администрации Мышкинского муниципального района от 02.10.2014 N 735 "Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения имуществом, составляющим казну Мышкинского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2014 г. № 735

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
ИМУЩЕСТВОМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ КАЗНУ МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, решением Собрания депутатов Мышкинского муниципального района от 28.12.2012 № 70 "Об утверждении Положения о порядке управления собственностью Мышкинского муниципального района" АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, составляющим казну Мышкинского муниципального района (приложение № 1).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Мышкинского муниципального района Минаеву О.В.

3. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования в газете "Волжские зори".

Глава
Мышкинского
муниципального района
А.Г.КУРИЦИН





Приложение № 1
к постановлению
администрации Мышкинского
муниципального района
от 02.10.2014 № 735

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ
КАЗНУ МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, составляющим казну Мышкинского муниципального района (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом Мышкинского муниципального района, решением Собрания депутатов Мышкинского муниципального района от 28.12.2012 № 70 "Об утверждении Положения о порядке управления собственностью Мышкинского муниципального района", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".
1.2. Положение определяет состав и источники формирования казны Мышкинского муниципального района, основные цели и задачи управления и распоряжения имуществом, составляющим казну Мышкинского муниципального района и являющимся объектом учета в реестре имущества, находящегося в собственности Мышкинского муниципального района (далее - Реестр), а также порядок его учета.
1.3. Казна Мышкинского муниципального района представляет собой совокупность средств районного бюджета и иного имущества, находящегося в собственности Мышкинского муниципального района и не закрепленного за муниципальными предприятиями Мышкинского муниципального района и муниципальными учреждениями Мышкинского муниципального района на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
1.4. Положение не регулирует порядок управления и распоряжения входящими в состав казны Мышкинского муниципального района средствами районного бюджета и иным имуществом, не являющимся объектом учета в Реестре, в отношении которого нормативно-правовым актом Мышкинского муниципального района установлен самостоятельный порядок учета.
1.5. Положение регулирует порядок управления и распоряжения земельными участками в части, не противоречащей положениям земельного законодательства.
1.6. Полномочия собственника имущества, составляющего казну Мышкинского муниципального района, осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации Мышкинского муниципального района в соответствии с компетенцией, установленной иными нормативными правовыми актами Мышкинского муниципального района (далее - уполномоченный орган).

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ КАЗНУ МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

2.1. Целями управления и распоряжения имуществом, составляющим казну Мышкинского муниципального района, являются:
- увеличение доходов районного бюджета;
- повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, вовлечение его в гражданский оборот;
- совершенствование системы учета, сохранности и содержания имущества;
- обеспечение обязательств Мышкинского муниципального района по гражданско-правовым сделкам.
2.2. При управлении и распоряжении имуществом, составляющим казну Мышкинского муниципального района, решаются следующие задачи:
- полный и непрерывный пообъектный учет имущества;
- формирование информационной базы данных об имуществе, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках;
- сохранение имущества;
- привлечение в районный бюджет дополнительных средств;
- определение и применение наиболее эффективных способов управления и распоряжения имуществом;
- контроль за сохранностью и использованием имущества по целевому назначению.

3. СОСТАВ И ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ КАЗНЫ МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ВКЛЮЧЕНИЕ И ИСКЛЮЧЕНИЕ ИМУЩЕСТВА ИЗ СОСТАВА КАЗНЫ МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

3.1. В состав казны Мышкинского муниципального района входит следующее имущество, находящееся в собственности Мышкинского муниципального района:
- недвижимое имущество (земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иное имущество, отнесенное к недвижимому имуществу в соответствии с законодательством);
- движимое имущество (имущество, не относящееся в соответствии с законодательством к недвижимости).
3.2. Источником формирования казны Мышкинского муниципального района является имущество:
- созданное за счет средств районного бюджета;
- приобретенное Мышкинским муниципальным районом на основании договоров купли-продажи и иных договоров о передаче объектов в собственность Мышкинского муниципального района;
- переданное в собственность Мышкинского муниципального района на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
- переданное в собственность Мышкинского муниципального района на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о разграничении полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
- изъятое из оперативного управления казенных предприятий Мышкинского муниципального района, муниципальных учреждений Мышкинского муниципального района;
- переданное в связи с прекращением права хозяйственного ведения имуществом муниципальных унитарных предприятий Мышкинского муниципального района;
- не вошедшее в уставный капитал хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий Мышкинского муниципального района;
- переданное после удовлетворения требований кредиторов ликвидированных муниципальных унитарных предприятий Мышкинского муниципального района;
- поступившее в собственность Мышкинского муниципального района по иным, не противоречащим действующему законодательству, основаниям.
3.3. Включение имущества в состав казны Мышкинского муниципального района осуществляется на основании постановления администрации Мышкинского муниципального района, содержащего указание на включение имущества в состав казны Мышкинского муниципального района, принятие на бухгалтерский учет, внесение соответствующих изменений в Реестр, источник формирования казны Мышкинского муниципального района.
3.4. Исключение имущества из состава казны Мышкинского муниципального района осуществляется по следующим основаниям:
- закрепление на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Мышкинского муниципального района;
- закрепление на праве оперативного управления за органами местного самоуправления, казенными предприятиями Мышкинского муниципального района, муниципальными учреждениями Мышкинского муниципального района;
- передача в собственность Российской Федерации, в государственную собственность Ярославской области, муниципальную собственность поселений в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области и Мышкинского муниципального района;
- отчуждение в рамках гражданско-правовых сделок (продажа в соответствии с законодательством о приватизации и прочее);
- исполнение судебных решений;
- списание в порядке, предусмотренном разделом 5 Положения;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством.

4. УЧЕТ ИМУЩЕСТВА, СОСТАВЛЯЮЩЕГО КАЗНУ МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

4.1. Учет имущества, составляющего казну Мышкинского муниципального района, осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации Мышкинского муниципального района путем отражения в бюджетном учете операций с объектами нефинансовых активов в составе имущества, составляющего казну Мышкинского муниципального района, и ведения Реестра.
4.2. Отражение бухгалтерских операций с объектами имущества казны осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бухгалтерский учет.
Сведения об объектах имущества казны и информация об изменении данных сведений представляются для внесения в Реестр в соответствии с Порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 (далее - Порядок).
4.3. Ведение Реестра осуществляется в соответствии с Порядком.

5. СПИСАНИЕ ИМУЩЕСТВА, СОСТАВЛЯЮЩЕГО КАЗНУ МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

5.1. Списание имущества, составляющего казну Мышкинского муниципального района, осуществляется на основании постановления администрации Мышкинского муниципального района.
5.2. Имущество, составляющее казну Мышкинского муниципального района, может быть списано по следующим основаниям:
- физический или моральный износ, приведший к невозможности использования имущества по назначению;
- выбытие имущества помимо воли собственника - порча, хищение, гибель и прочее;
- ликвидация имущества в связи с нецелесообразностью его дальнейшего использования;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Списание имущества, составляющего казну Мышкинского муниципального района, возможно только в тех случаях, когда восстановление его невозможно или экономически нецелесообразно и если оно не может быть в установленном законодательством порядке реализовано либо передано органам местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятиям Мышкинского муниципального района, муниципальным учреждениям Мышкинского муниципального района.
5.3. Для определения непригодности имущества, составляющего казну Мышкинского муниципального района, к дальнейшему использованию Комитетом по управлению имуществом администрации Мышкинского муниципального района в соответствии с установленной компетенцией создается комиссия по списанию данного имущества.
5.4. В компетенцию комиссии входит:
- осмотр объекта основных средств, подлежащего списанию с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления;
- установление причин списания объекта основных средств (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование объекта для производства продукции, выполнения работ и услуг либо для управленческих нужд и др.);
- выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие объекта основных средств, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
- возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего объекта основных средств и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости, контроль за изъятием из списываемых в составе объекта основных средств цветных и драгоценных металлов, определение веса и сдачи на соответствующий склад; осуществление контроля за изъятием из списываемых объектов основных средств цветных и драгоценных металлов, определением их количества, веса;
- составление акта на списание объекта основных средств.
По результатам работы комиссия составляет акт о возможности списания имущества. Заключение комиссии является основанием для подготовки постановления администрации Мышкинского муниципального района о списании имущества, составляющего казну Мышкинского муниципального района.
5.5. Постановление администрации Мышкинского муниципального района, указанное в абзаце пятом пункта 5.4 данного раздела Положения, является основанием для подготовки актов на списание имущества, которые составляются уполномоченным органом в установленном законодательством порядке и утверждаются его руководителем.
При списании имущества, выбывшего помимо воли собственника, к актам на списание прилагаются акты об аварии, пожаре, документы о хищении и иные документы, а также указываются меры, принятые в отношении виновных лиц.

6. УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ КАЗНУ МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

6.1. Управление и распоряжение имуществом, составляющим казну Мышкинского муниципального района, осуществляется администрацией Мышкинского муниципального района в соответствии с установленной компетенцией в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Мышкинского муниципального района.
6.2. Основными способами распоряжения имуществом, составляющим казну Мышкинского муниципального района, являются:
- передача имущества по договору аренды;
- передача имущества по договору безвозмездного пользования;
- передача имущества по договору доверительного управления;
- передача имущества по концессионному соглашению;
- передача имущества в залог;
- приватизация имущества в установленном законодательством о приватизации порядке;
- иные способы, установленные законодательством.

7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ И СОДЕРЖАНИЯ ИМУЩЕСТВА, СОСТАВЛЯЮЩЕГО КАЗНУ МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

7.1. Сохранность и содержание имущества, составляющего казну Мышкинского муниципального района, обеспечивает Комитет по управлению имуществом администрации Мышкинского муниципального района.
7.2. Средства на обеспечение сохранности и содержания имущества, составляющего казну Мышкинского муниципального района, его оценку и страхование предусматриваются в районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7.3. В качестве страхователя по договору страхования имущества, составляющего казну Мышкинского муниципального района, выступает Комитет по управлению имуществом администрации Мышкинского муниципального района.
7.4. При передаче имущества, составляющего казну Мышкинского муниципального района, в пользование (доверительное управление) вопросы бремени его сохранности и содержания, обслуживания и эксплуатации, а также расходы по его оценке и страхованию регулируются договором, заключаемым с пользователем (доверительным управляющим), в соответствии с требованиями федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Мышкинского муниципального района.

8. КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ ИМУЩЕСТВА, СОСТАВЛЯЮЩЕГО КАЗНУ МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

8.1. Контроль за сохранностью, содержанием и использованием по назначению имущества, составляющего казну Мышкинского муниципального района, осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации Мышкинского муниципального района в целях:
- достоверного установления фактического наличия, технического состояния имущества и внесения изменений в учетные документы;
- повышения доходности от использования имущества;
- определения обоснованности затрат средств районного бюджета на содержание имущества;
- соответствия федеральным законам, нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам Мышкинского муниципального района условий заключенных договоров и действий юридических и физических лиц по владению, пользованию и распоряжению имуществом.
8.2. Контроль за сохранностью, содержанием и использованием по назначению имущества, составляющего казну Мышкинского муниципального района, осуществляется путем:
- проверки фактического наличия и использования по назначению имущества, а также соответствия фактических данных об имуществе данным, содержащимся в документах бухгалтерского учета уполномоченного органа и Реестре, в соответствии с условиями заключенных договоров и ежегодно в декабре текущего года;
- проведение инвентаризации имущества в установленном законодательством порядке.


------------------------------------------------------------------