Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Ростовского муниципального района от 14.10.2014 N 2108 "Об утверждении Положения о служебных командировках работников муниципальных учреждений Ростовского муниципального района Ярославской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 2108
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖЕБНЫХ
КОМАНДИРОВКАХ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях упорядочения направления работников муниципальных учреждений Ростовского муниципального района Ярославской области в служебные командировки, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом Ростовского муниципального района, администрация муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о служебных командировках работников муниципальных учреждений Ростовского муниципального района Ярославской области (приложение).
2. Руководителям муниципальных учреждений ознакомить работников с Положением.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ростовский вестник" и на официальном сайте администрации РМР.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Орлову Н.Н.
Глава
администрации Ростовского
муниципального района
А.П.ШЕВЦОВ
Приложение
к постановлению
администрации Ростовского
муниципального района
от 14.10.2014 № 2108
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖЕБНЫХ КОМАНДИРОВКАХ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ
ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение о служебных командировках работников муниципальных учреждений Ростовского муниципального района Ярославской области (далее - Положение) является нормативным документом администрации Ростовского муниципального района, разработанным и принятым в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (ст. ст. 8, 164 - 168 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", Инструкция Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 № 62 "О служебных командировках в пределах СССР" в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ) с учетом Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства".
1.2. Данным Положением определяется порядок направления в служебные командировки работников муниципальных учреждений Ростовского муниципального района Ярославской области (далее - Учреждение).
1.3. Для целей Положения используются следующие основные понятия:
- служебная командировка (далее также - командировка) - поездка работника по письменному приказу (распоряжению) работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы;
- место постоянной работы (командирующая организация) - место нахождения Учреждения (его обособленного структурного подразделения), указанное в трудовом договоре как место работы работника;
- расходы, связанные с командировкой, - расходы на проезд, наем жилого помещения, суточные и иные произведенные работником с разрешения или ведома работодателя затраты, относящиеся к служебной командировке;
- служебное задание - документ, в котором указывается цель служебной командировки и содержится отчет о выполнении командированным работником служебного поручения. Оформляется по унифицированной форме № Т-10а, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1. Отчет заполняется после возвращения работника из служебной командировки;
- командировочное удостоверение - документ, удостоверяющий время пребывания в служебной командировке (время прибытия в пункт(ы) назначения и время убытия из него (них)). Оформляется по унифицированной форме № Т-10, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1;
- авансовый отчет - документ об израсходованных работником в связи с командировкой денежных суммах. Составляется по унифицированной форме № АО-1, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 № 55;
- денежный аванс - денежные средства, которые выдаются работнику до дня его выезда в служебную командировку на оплату расходов, связанных с командировкой, а также суммы, предоставляемые ему при продлении срока служебной командировки.
1.4. Не являются служебными командировками:
- служебные поездки работников, постоянная работа которых согласно условиям их трудового договора осуществляется в пути или имеет разъездной характер;
- поездки в местность, откуда работник по условиям транспортного сообщения и характеру работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту жительства. Вопрос о целесообразности и необходимости ежедневного возвращения работника из места служебной командировки к месту жительства в каждом конкретном случае решается руководителем, осуществившим командирование работника;
- выезды по личным вопросам (без производственной необходимости, соответствующего договора или вызова приглашающей стороны);
- поступление на учебу и обучение на заочных отделениях образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования.
1.5. Основными задачами служебных командировок являются:
- решение конкретных задач производственно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Учреждения;
- оказание организационно-методической и практической помощи в организации образовательного процесса;
- проведение конференций, совещаний, семинаров и иных мероприятий, непосредственное участие в них;
- изучение, обобщение и распространение опыта, новых форм и методов работы.
1.6. В зависимости от оснований выезда служебные командировки могут быть:
- плановые - осуществляемые в соответствии с утвержденным директором комплексным планом командировок и финансовыми лимитами;
- внеплановые - осуществляемые для оперативного решения проблем либо иных случаев, предусмотреть которые заблаговременно не представлялось возможным.
1.7. Отсутствие работника без приказа об откомандировании признается прогулом, что влечет за собой последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и локальными нормативно-правовыми актами Учреждения.
2. Порядок направления работников в служебные командировки
2.1. Основанием командировки является приказ руководителя Учреждения.
2.2. Цель командировки формулируется в служебном задании.
2.3. Служебное задание на основании документов, подтверждающих необходимость командировки, составляет лицо, направляемое в командировку, или лицо, заинтересованное в командировке, с приложением служебной записки на имя руководителя и указанием работника, который может быть направлен в командировку.
2.4. Необходимость направления в служебную командировку руководителя Учреждения определяется его Учредителем. На основании представленных документов, обосновывающих необходимость командировки и составленной руководителем служебной записки.
2.5. Документом, подтверждающим срок пребывания работника в служебной командировке, является командировочное удостоверение (унифицированная форма № Т-10).
2.6. Командировочное удостоверение выписывается на основании приказа (распоряжения) о направлении в командировку, подписывается руководителем Учреждения, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки.
2.7. Перед отправлением работника в командировку необходимо проставить в его командировочном удостоверении отметку о выбытии из места постоянной работы (а по окончании командировки - отметку о прибытии работника в место постоянной работы) и внести сведения об убытии работника в командировку в журнал учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации (форма журнала утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 № 739н).
2.8. На основании приказа о направлении в командировку и служебного задания заинтересованное в командировке лицо составляет смету расходов на командировку, которая прикрепляется к служебному заданию.
2.9. Кассир Учреждения не позднее чем за два рабочих дня до дня начала командировки выдает командируемому работнику под отчет по расходному кассовому ордеру денежные средства (денежный аванс) на основании заявления данного работника, завизированного руководителем организации, и предварительной сметы.
По заявлению работника допускается выдача денежного аванса не через кассу организации, а путем перечисления денежных средств на его зарплатную банковскую карту.
2.10. По возвращении из командировки работник в течение трех рабочих дней:
- сдает в бухгалтерию служебное задание (форма № Т-10а) с отчетом о выполненной работе в служебной командировке, подписанным руководителем Учреждения;
- представляет в бухгалтерию авансовый отчет (унифицированная форма № АО-1, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 № 55) об израсходованных в связи с командировкой суммах.
Авансовый отчет (форма № АО-1) сдается в бухгалтерию с приложением следующих документов:
- командировочного удостоверения (форма № Т-10) с отметками о датах прибытия работника в место командирования и выбытия из него (не требуется командировочное удостоверение при заграничной командировке, за исключением стран СНГ, на границах с которыми не проставляются отметки о пересечении границы);
- документа о найме жилого помещения;
- документов на проезд (в том числе посадочных талонов), страхование и других документов, подтверждающих произведенные работником с разрешения или ведома работодателя расходы в связи со служебной командировкой.
2.11. Бухгалтер после получения от работника документов, перечисленных в п. 2.10 Положения:
- проверяет авансовый отчет и все приложенные к нему документы;
- проверенный авансовый отчет передает на утверждение руководителю Учреждения.
После утверждения авансового отчета бухгалтер производит окончательный расчет с работником по денежному авансу на командировочные расходы, полученному перед отъездом в командировку.
Остаток неиспользованного аванса работник сдает в кассу организации по приходному кассовому ордеру. Перерасход по авансовому отчету выдается работнику по расходному кассовому ордеру через кассу либо путем перечисления денежных средств на его зарплатную банковскую карту.
2.12. Работникам, не отчитавшимся по ранее выданным авансам, денежные средства под отчет на расходы, связанные со служебными командировками, не выдаются.
3. Срок служебной командировки
3.1. Срок командировки и режим выполнения работником служебного задания в период командировки определяет руководитель Учреждения, в котором работает командируемый работник.
Максимальный срок пребывания в командировке не должен превышать 40 суток, не включая время нахождения в пути к месту командирования и обратно.
3.2. В срок командировки входят время нахождения в пути (включая время вынужденной задержки в пути) и время пребывания в месте командирования (включая выходные и нерабочие праздничные дни, период нетрудоспособности командированного работника).
Днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из места постоянной работы командированного, а днем приезда - день прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы командированного. При отправлении указанного транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку (днем приезда из командировки) считаются текущие сутки, а с 00 часов 00 минут и позднее - последующие сутки.
В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.
3.3. Срок пребывания работника в служебной командировке указывается в служебной записке, а также в служебном задании (форма № Т-10а) и приказе о направлении работника в командировку (форма № Т-9 или № Т-9а).
Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности учреждения (организации), в которую командирован работник, для засвидетельствования такой подписи.
3.4. Командировочное удостоверение (форма № Т-10) и служебное задание (форма № Т-10а) находятся у работника в течение всего срока командировки.
В качестве дат убытия в командировку и прибытия из нее в командировочном удостоверении указываются даты отъезда работника из места постоянной работы и приезда в место постоянной работы. При этом фактически отметки об убытии в командировку и прибытии из нее проставляются в последний день нахождения работника на рабочем месте перед выездом и в первый день явки на работу после приезда.
Для подтверждения фактического срока пребывания работника в месте командирования в командировочном удостоверении указываются даты прибытия в место командирования и выбытия из него.
3.5. Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из нее решается по договоренности с руководителем.
3.6. В течение срока командировки (включая день убытия, день прибытия и время нахождения в пути) за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок за все дни командировки по графику его работы в Учреждении.
3.7. Работник, находящийся в командировке, подчиняется режиму рабочего времени, времени отдыха и правилам внутреннего трудового распорядка учреждения (организации), в которую он направлен. Если командировка предполагает работу в выходные или нерабочие праздничные дни, то оплата труда в эти дни производится в соответствии со статьей 153 ТК РФ.
3.8. В случае наступления в период командировки временной нетрудоспособности командированный работник обязан уведомить об этом уполномоченное должностное лицо работодателя.
4. Размеры и порядок возмещения работнику расходов, связанных со служебными командировками
4.1. Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
4.2. Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
При направлении работника в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
- расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
- обязательные консульские и аэродромные сборы;
- сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
- расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
- иные обязательные платежи и сборы.
4.3. Расходы на оплату проезда включают:
- оплату проезда к месту командировки и обратно к месту постоянной работы, оплату проезда из одного населенного пункта в другой (если работник командирован в несколько учреждений (организаций), расположенных в разных населенных пунктах) железнодорожным, водным, автомобильным и авиационным транспортом при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы;
- оплату страхового взноса на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей;
- оплату проезда на транспорте общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы;
- оплату проезда на транспорте общего пользования в самом месте командировки в целях выполнения служебного поручения при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы и пояснительной записки, в которой обязательно расшифровывается маршрут движения.
Для подтверждения фактически произведенных расходов по проезду воздушным транспортом по электронному билету командированный работник должен представить к отчету: маршрутную квитанцию электронного билета; оригиналы посадочных талонов; кассовый чек, который выдается при приобретении электронного билета за наличный расчет.
4.4. Расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) возмещаются командированному работнику в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда (категория "К");
- водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
- воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
- автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).
4.5. При отсутствии проездных документов оплата не производится.
4.6. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированному работнику (кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное жилое помещение) в соответствии с документами, подтверждающими фактически произведенные расходы.
В случае вынужденной остановки в пути работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами.
При выезде работников в служебные командировки предельная норма возмещения расходов по найму жилого помещения устанавливается:
- 800 рублей - за сутки проживания в жилом помещении на территории Ярославской области за исключением областного центра;
- 1000 рублей - за сутки проживания в жилом помещении на территории других регионов Российской Федерации;
- 1500 рублей - за сутки проживания в жилом помещении на территории областных центров;
- 2500 рублей - за сутки проживания в жилом помещении на территории городов федерального значения (г. Москва, г. Санкт-Петербург).
При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице либо утери подтверждающих документов) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
Предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств устанавливаются в соответствии с приказом Минфина России от 12.07.2006 № 92н.
4.7. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
При командировках в местность, откуда работник, исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы, имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководителем Учреждения либо Учредителем непосредственно перед каждым направлением работника в командировку в особенности в близлежащие населенные пункты, расположенные на удалении не более 150 км, с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.
При выезде работников в служебные командировки норма суточных устанавливается за каждые сутки нахождения в командировке в следующих размерах:
- 100 рублей - за каждый день нахождения в командировке на территории Ярославской области;
- 200 рублей - за каждый день нахождения в командировке за пределами территории Ярославской области;
- 300 рублей - за каждый день нахождения в командировке на территории городов федерального значения (г. Москва, г. Санкт-Петербург).
4.8. Нормы расходов на обеспечение питанием и проживания спортсменов и тренеров при проведении физкультурных и спортивных мероприятий и при направлении их для участия в соревнованиях различного уровня и учебно-тренировочных сборах (на территории Российской Федерации) определяются постановлением администрации Ростовского муниципального района от 16.09.2014 № 1833 "Об утверждении норм расходов при проведении спортивно-массовых мероприятий", за исключением начальника (старшего) команды, которому расходы возмещаются согласно настоящему Положению.
В случае если работнику, направленному в служебную командировку, в период служебной командировки выделяются денежные средства на питание, выплата суточных не производится за исключением времени нахождения в пути следования к месту проведения соревнований либо учебно-тренировочных сборов и обратно.
4.9. При выезде работников в служебные командировки за пределы Российской Федерации размер выплаты суточных устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета".
За время нахождения в пути работника, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:
- при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;
- при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При следовании работника с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации для служебных командировок на территории иностранных государств, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.
При направлении работника в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не ставятся отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном как при командировании в пределах территории Российской Федерации.
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
В случае если работник, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному работнику иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов указанной нормы.
4.10. Командированному работнику в случае наступления временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.
4.11. Иные расходы командированного работника (расходы на оплату служебных телефонных переговоров; расходы, связанные с провозом, упаковкой и хранением служебного багажа; расходы, связанные со сдачей ранее приобретенных проездных билетов в связи с погодными условиями или по иным уважительным причинам и др.) возмещаются по согласованию с руководителем Учреждения на основании заявления работника и представления документов, подтверждающих эти расходы при наличии экономии субсидии, выделенной на выполнение муниципального задания, либо за счет внебюджетных средств.
5. Заключительные положения
5.1. Особенности порядка направления работников в служебные командировки, сроки служебной командировки, нормы возмещения командировочных расходов и порядок предоставления отчетности по окончании служебной командировки распространяются также на работников, направляемых для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность (статья 187 ТК РФ).
5.2. Работодатель обязан ознакомить работников с настоящим Положением, а также с внесенными в него изменениями и дополнениями под роспись с указанием даты ознакомления.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова