Постановление администрации г. Переславля-Залесского от 31.10.2014 N ПОС.03-1685/14 "Об определении уполномоченных органов на определение поставщиков для заказчиков путем проведения электронных аукционов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2014 г. № ПОС.03-1685/14
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ
ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ АУКЦИОНОВ
На основании ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Устава города Переславля-Залесского, решения Переславль-Залесской городской Думы шестого созыва от 26.12.2013 № 168 "Об определении уполномоченного органа местного самоуправления г. Переславля-Залесского на осуществление нормативно-правового регулирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд"
Администрация города Переславля-Залесского постановляет:
1. Определить Администрацию города Переславля-Залесского в лице отдела муниципального заказа муниципальным органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, за исключением указанных в пункте 2 постановления, путем проведения электронных аукционов в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2. Определить муниципальное учреждение "Центр обеспечения функционирования муниципальных образовательных учреждений города Переславля-Залесского" органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков - муниципальных образовательных учреждений города Переславля-Залесского, в том числе учреждений дополнительного образования, подведомственных управлению образования Администрации города Переславля-Залесского, путем проведения электронных аукционов в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3. Муниципальному учреждению "Центр обеспечения функционирования муниципальных образовательных учреждений города Переславля-Залесского" (Дурыниной Л.К.) внести соответствующие изменения в устав учреждения и осуществить юридические действия по государственной регистрации изменений в устав в срок до 10 ноября 2014 года.
4. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения электронных аукционов.
5. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.
6. Постановление Администрации г. Переславля-Залесского от 31.12.2013 № ПОС.03-2286/13 "Об определении уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем проведения электронных аукционов" признать утратившим силу.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 10 ноября 2014 года.
Мэр
города Переславля-Залесского
Д.В.КОШУРНИКОВ
Приложение
к постановлению
Администрации г. Переславля-Залесского
от 31.10.2014 № ПОС.03-1685/14
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА С ЗАКАЗЧИКАМИ
ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ АУКЦИОНОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) и определяет механизмы взаимодействия уполномоченного органа (Администрации города Переславля-Залесского в лице отдела муниципального заказа юридического управления Администрации города Переславля-Залесского, муниципального учреждения "Центр обеспечения функционирования муниципальных образовательных учреждений города Переславля-Залесского) и заказчиков при определении поставщиков путем проведения электронных аукционов.
1.2. Под заказчиками в настоящем Порядке понимаются муниципальные заказчики - муниципальные органы или муниципальные казенные учреждения, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки, а также в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ бюджетные учреждения, осуществляющие закупки.
1.3. Под контрактом в настоящем Порядке понимается муниципальный контракт - договор, заключенный от имени муниципального образования муниципальным заказчиком для обеспечения муниципальных нужд, а также контракт, заключенный бюджетным учреждением в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
2. Взаимодействие уполномоченного органа и заказчиков
при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
путем проведения электронных аукционов
2.1. Уполномоченный орган разрабатывает типовую документацию о проведении электронного аукциона для ее применения заказчиками и доводит ее до сведения соответствующих ему заказчиков.
2.2. Для организации и проведения электронных аукционов заказчик подает в уполномоченный орган заявку на проведение электронного аукциона (далее также - заявка) в срок, установленный настоящим Порядком.
2.3. Заявка подается в письменной форме на фирменном бланке заказчика в уполномоченный орган не позднее чем за десять рабочих дней до предполагаемой даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении электронного аукциона.
2.4. Ответственность за наличие лимитов бюджетных ассигнований для заключения контракта, а также за соответствие заявки утвержденным заказчиком плану закупок, плану-графику несет заказчик.
2.5. Заявка на проведение электронного аукциона, утвержденная руководителем заказчика (уполномоченным лицом) и заверенная печатью заказчика, подается в уполномоченный орган по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, на бумажном носителе.
2.6. Заказчик в обязательном порядке прикладывает к подаваемой в уполномоченный орган заявке разработанную в соответствии с типовой документацией и утвержденную заказчиком документацию об электронном аукционе, включающую, в том числе, проект контракта. Документация об электронном аукционе направляется в уполномоченный орган также в форме электронного документа.
2.7. При поступлении от заказчика документов, указанных в пунктах 2.3 и 2.6 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты их поступления проверяет полноту представленных документов и соответствие сведений, указанных в представленных документах, требованиям законодательства, а также отсутствие противоречий в представленных документах (заявке, документации об электронном аукционе, проекте контракта).
2.8. Уполномоченный орган возвращает заказчику документы на доработку в течение одного рабочего дня с момента завершения проверки в случаях неполного предоставления документов и (или) выявления несоответствия сведений, указанных в представленных документах, требованиям законодательства, наличия противоречий между сведениями, указанными в представленных документах.
2.9. Уполномоченный орган в случае соответствия указанных документов требованиям действующего законодательства, требованиям, установленным настоящим Порядком, принимает решение об осуществлении закупки, о создании аукционной комиссии (далее - комиссия) в форме постановления (приказа).
2.10. В состав комиссии включаются представители заказчика, преимущественно прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. Ответственность за соблюдение указанного требования несет заказчик. В состав комиссии могут быть включены и иные лица. Порядок работы комиссии регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Положением о комиссии по осуществлению закупок путем проведения аукциона в электронной форме, утвержденным постановлением Администрации г. Переславля-Залесского от 31.12.2013 № ПОС.03-2287/13.
2.11. После издания указанного в пункте 2.9 Порядка постановления (приказа) уполномоченный орган выполняет предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения электронного аукциона:
формирует и размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона;
одновременно с размещением извещения о проведении электронного аукциона размещает в единой информационной системе документацию об электронном аукционе;
при получении от заказчика решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещает извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и указанное решение в единой информационной системе;
при получении от заказчика решения о внесении изменений в извещение и (или) документацию об электронном аукционе размещает указанные изменения в единой информационной системе;
направляет заказчику не позднее следующего дня после дня поступления запрос участника электронного аукциона о разъяснении положений документации об электронном аукционе;
размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе, полученные от заказчика;
не позднее следующего дня после дня получения от оператора электронной площадки первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе отправляет их заказчику по адресу электронной почты, указанному в заявке заказчика;
в случае необходимости осуществляет организационно-техническое обеспечение заседаний аукционной комиссии, в том числе обеспечивает помещение для проведения заседаний;
размещает в единой информационной системе протоколы рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе/протоколы рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе, протоколы подведения итогов электронного аукциона, протоколы о признании электронного аукциона несостоявшимся, составленные по результатам рассмотрения заявок и подписанные всеми участвовавшими в рассмотрении членами аукционной комиссии;
направляет заказчику в день получения от оператора электронной площадки протокол проведения электронного аукциона.
2.12. Заказчик при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения электронного аукциона осуществляет следующие функции:
в случае принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) направляет в уполномоченный орган соответствующее решение, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;
в случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона направляет в уполномоченный орган соответствующее решение с указанными изменениями в письменной форме и в форме электронного документа не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений, внесенных в извещение о проведении такого аукциона, до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем семь дней;
в случае принятия решения о внесении изменений в документацию об электронном аукционе направляет в уполномоченный орган соответствующее решение с указанными изменениями в письменной форме и в форме электронного документа не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем семь дней;
направляет в уполномоченный орган не позднее следующего дня после дня получения запроса участника электронного аукциона разъяснения положений документации об электронном аукционе в письменной форме и в форме электронного документа;
участвует в заседании аукционных комиссий;
направляет в уполномоченный орган протоколы рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе/протоколы рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе, протоколы подведения итогов электронного аукциона, протоколы о признании электронного аукциона несостоявшимся, составленные по результатам рассмотрения заявок и подписанные всеми участвовавшими в рассмотрении членами аукционной комиссии, в день подписания таких протоколов для размещения в единой информационной системе;
заключает контракт по результатам электронного аукциона в сроки и в порядке, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
осуществляет в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ возврат или удержание обеспечения исполнения контракта в случаях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и контрактом;
осуществляет действия, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в случаях признания электронного аукциона несостоявшимся.
Приложение
к Порядку
взаимодействия уполномоченного
органа с заказчиками при определении
поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
путем проведения электронных аукционов
На фирменном бланке заказчика
"___" __________ 2014 г. № ________ Мэру города Переславля-Залесского
Ф.И.О./
Директору МУ "ЦОФ"
Ф.И.О. - для муниципальных
образовательных учреждений города
Переславля-Залесского,
в том числе учреждений
дополнительного образования
ЗАЯВКА
на проведение электронного аукциона
Прошу Вас провести электронный аукцион ________________________________
Ориентировочная дата публикации извещения о проведении электронного
аукциона: _________________________________________________________________
Предлагаемый состав аукционной комиссии:
...
(Число членов аукционной комиссии должно быть не менее чем пять человек.
Заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших
профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок,
а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту
закупки)
Информация об объекте закупки:
Наименование товара, работ, услуг
Код по ОКПД
Единица измерения
Количество
Цена за единицу измерения
Стоимость позиции
Информация о заказчике:
полное наименование (в соответствии с учредительными документами):
место нахождения:
почтовый адрес:
адрес электронной почты:
номер контактного телефона:
контактное лицо:
Платежные реквизиты для обеспечения заявок:
наименование кредитной организации:
адрес кредитной организации:
номер расчетного счета:
номер лицевого счета:
БИК:
Платежные реквизиты для обеспечения исполнения контракта:
наименование кредитной организации:
адрес кредитной организации:
номер расчетного счета:
номер лицевого счета:
БИК:
Подписывая данную заявку, мы принимаем на себя обязательства, возникающие
по результатам электронного аукциона.
Приложение:
1. Документация об электронном аукционе, включающая в том числе проект
контракта.
Руководитель заказчика ______________________/Фамилия И.О.
М.П.
Главный бухгалтер заказчика ______________________/Фамилия И.О.
(для муниципальных образовательных
учреждений города Переславля-Залесского,
в том числе учреждений дополнительного
образования)
СОГЛАСОВАНО:
Начальник отдела муниципального заказа
юридического управления Администрации
города/
юрисконсульт (специалист) МУ "ЦОФ" - для
муниципальных образовательных учреждений
города Переславля-Залесского, в том числе
учреждений дополнительного образования
"___" __________ 2014 года ______________________/Фамилия И.О.
Начальник управления финансов
Администрации города/
Начальник управления образования
Администрации города - для муниципальных
образовательных учреждений города
Переславля-Залесского, в том числе
учреждений дополнительного образования
"___" __________ 2014 года ______________________/Фамилия И.О.
------------------------------------------------------------------