Постановление администрации Ярославского муниципального района от 30.10.2014 N 3813 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на выполнение Администрацией ЯМР полномочий по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения на 2014 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2014 г. № 3813
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ЯМР ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛО-, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Ярославского
муниципального района от 06.11.2014 № 3822)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 23 декабря 2013 года № 81-з "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Правительства области от 9 октября 2008 г. № 523-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области", а также в целях эффективного использования средств областного бюджета и бюджета Ярославского муниципального района Администрация района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий на выполнение Администрацией Ярославского муниципального района полномочий по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения на 2014 год.
2. Опубликовать постановление в газете "Ярославский агрокурьер".
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава
Ярославского
муниципального района
Т.И.ХОХЛОВА
Приложение
к постановлению
Администрации Ярославского
муниципального района
от 30.10.2014 № 3813
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ЯМР ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛО-,
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Ярославского
муниципального района от 06.11.2014 № 3822)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ.
1.2. Субсидии на выполнение Администрацией Ярославского муниципального района полномочий по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения на 2014 год (далее - субсидии) предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении Администрацией Ярославского муниципального района (далее - Администрация) полномочий по содержанию муниципального имущества бюджетных учреждений и решению вопросов местного значения в части организации тепло-, водоснабжения и водоотведения населения, в пределах средств, предусмотренных Законом Ярославской области от 23 декабря 2013 г. № 81-з "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
1.3. Субсидии предоставляются ресурсоснабжающим организациям (далее - организации) на частичное возмещение расходов, возникающих при обеспечении надежного теплоснабжения (отопления), водоснабжения (горячего и холодного) и водоотведения объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы и обеспечении населения района качественными коммунальными услугами в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения, предусмотренными статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", и водоснабжения и водоотведения, предусмотренными статьей 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
1.4. Субсидии предоставляются организациям, источники тепло-, водоснабжения и очистные сооружения водоотведения которых расположены на территории Ярославского муниципального района.
1.5. Исключен. - Постановление Администрации Ярославского муниципального района от 06.11.2014 № 3822.
1.6. Субсидии в первоочередном порядке направляются на оплату задолженности организаций за топливно-энергетические ресурсы (газ, мазут, уголь, торф, щепа, электроэнергия и пр.), покупную тепловую энергию. При отсутствии задолженности за топливно-энергетические ресурсы субсидии могут быть направлены на оплату задолженности за проведенные ремонтно-восстановительные работы теплотехнического оборудования и систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
II. Порядок предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидия предоставляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Законом Ярославской области от 23 декабря 2013 г. № 81-з "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", и в пределах средств районного бюджета (в части софинансирования), предусмотренных Решением Муниципального Совета Ярославского муниципального района № 71 от 12 декабря 2013 года "О районном бюджете ЯМР на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
2.2. Предоставление субсидии осуществляет уполномоченный орган Администрации Ярославского муниципального района - Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр развития" Ярославского муниципального района (далее - Муниципальное казенное учреждение).
2.3. Организации предоставляют в Муниципальное казенное учреждение расчет размера субсидий на частичное возмещение расходов, возникающих при обеспечении надежного теплоснабжения (отопления), водоснабжения и водоотведения объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы.
Субсидии выделяются организациям на частичное возмещение убытков организаций, связанных с увеличением затрат на тепло-, водоснабжение и водоотведение в части объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы, и в первоочередном порядке направляются на оплату задолженности за топливно-энергетические ресурсы (газ, мазут, уголь, торф, щепа, электроэнергия и пр.), покупную тепловую энергию. При отсутствии задолженности за топливно-энергетические ресурсы субсидии могут быть направлены на оплату задолженности за проведенные ремонтно-восстановительные работы теплотехнического оборудования и систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
2.4. Размер субсидий ресурсоснабжающим организациям (С) рассчитывается по формуле:
где:
- субсидия на выполнение полномочий по организации теплоснабжения в 2014 году (в рублях);
- субсидия на выполнение полномочий по организации горячего водоснабжения в 2014 году (в рублях);
- субсидия на выполнение полномочий по организации холодного водоснабжения в 2014 году (в рублях);
- субсидия на выполнение полномочий по организации водоотведения в 2014 году (в рублях);
К - коэффициент соотношения средств, предусмотренных на субсидии в областном и местном бюджетах , к общей потребности средств ресурсоснабжающих организаций
Размер субсидий по каждому виду услуг ресурсоснабжающим организациям рассчитывается по формулам:
где:
- прогнозируемые средние фактические затраты на производство и реализацию тепловой энергии, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения в 2014 году в расчете на 1 Гкал, 1 куб. м (в рублях);
- средний экономически-обоснованный тариф 2014 года на тепловую энергию за 1 Гкал, на горячую воду за 1 Гкал (компонент - тепловая энергия) и 1 куб. м (компонент - теплоноситель), на холодную воду за 1 куб. м, на водоотведение за 1 куб. м без налога на добавленную стоимость (в рублях), где рассчитывается по формуле:
где - тарифы, установленные регулирующим органом области на каждый вид услуг на первое и второе полугодие соответственно, - объемы оказанных услуг за первое и второе полугодие соответственно.
- объем тепловой энергии, необходимый для обеспечения теплоснабжения населения и учреждений бюджетной сферы в соответствии с заключенными договорами в 2014 году (в тыс. Гкал); объем горячей воды, необходимый для обеспечения водоснабжения населения и учреждений бюджетной сферы в соответствии с заключенными договорами в 2014 году (в тыс. куб. м); объем холодной воды, необходимый для обеспечения водоснабжения населения и учреждений бюджетной сферы в соответствии с заключенными договорами в 2014 году (в тыс. куб. м); объем водоотведения, необходимый для обеспечения водоснабжения населения и учреждений бюджетной сферы в соответствии с заключенными договорами в 2014 году (в тыс. куб. м).
2.5. Муниципальное казенное учреждение в течение трех рабочих дней после поступления финансовых средств перечисляет их на счета организаций на основании договоров в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Организации в срок до 6 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором производилось финансирование субсидий, предоставляют в Муниципальное казенное учреждение отчет об использовании субсидий согласно приложению 1 к данному Порядку (с приложением подтверждающих документов об использовании субсидии - платежных документов; актов выполненных работ, подтверждающих выполнение ремонтно-восстановительных работ теплотехнического оборудования, систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения).
2.7 Администрация в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором производилось финансирование субсидий, представляет отчет об использовании субсидий в департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области по форме согласно приложению 2 к данному Порядку в электронном виде и на бумажном носителе.
2.8 Годовой отчет об использовании субсидий предоставляется организациями в Муниципальное казенное учреждение до 25 января 2015 года согласно приложению 1 к данному Порядку.
2.9. Годовой отчет об использовании субсидий предоставляется Администрацией в департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области в срок до 30 января 2015 года по форме согласно приложению 2 к данному Порядку в электронном виде и на бумажном носителе.
2.10. В случае излишнего финансирования организаций, установленного Администрацией по результатам отчетного года, средства должны быть возвращены в местный бюджет в срок до 01 марта 2015 года.
Возвращенные средства могут быть перераспределены в году, следующем за отчетным, между организациями при наличии потребности этих организаций в субсидии (по итогам работы за 2014 год), при отсутствии этой потребности - подлежат возврату в областной бюджет.
2.11. Оценка результативности и эффективности использования субсидий за 2014 год проводится Муниципальным казенным учреждением на основании информации, представленной организациями в срок до 25 марта 2015 года по форме согласно приложению 3 к данному Порядку в электронном виде и на бумажном носителе.
Показателями результата использования субсидий являются степень снижения убыточности организаций, уровень сокращения кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы и покупную тепловую энергию и выполненные ремонтно-восстановительные работы теплотехнического оборудования и систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
III. Ответственность
3.1. Субсидии имеют целевое назначение.
3.2. Контроль за целевым расходованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Ответственность за достоверность предоставляемых в соответствии с данным Порядком сведений, а также за целевое использование субсидий возлагается на организации.
Приложение 1
к Порядку
ОТЧЕТ
об использовании субсидии из областного бюджета на выполнение органами
местного самоуправления муниципальных образований области полномочий
по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения
за ___________ 2014 год по ________________ (наименование организации)
Наименование направления использования субсидии в разрезе организаций коммунального комплекса и статей затрат
Сумма субсидии, предусмотренная в областном бюджете, руб.
Сумма, предусмотренная в бюджете муниципального образования на софинансирование субсидии, руб. <*>
Сумма субсидии, фактически перечисленная из бюджета муниципального образования организациям коммунального комплекса (с учетом средств областного бюджета), руб. <*>
Направлено средств субсидии организациями коммунального комплекса, руб.
Остаток неиспользованных средств субсидии, руб. (гр. 4 - гр. 5)
1
2
3
4
5
6
Всего по организации
в т.ч. направлено:
- на погашение задолженности за ТЭР (газ, мазут и т.д.),
- на погашение задолженности за покупную теплоэнергию (в разрезе организаций),
- на проведенные ремонтно-восстановительные работы теплотехнического оборудования и систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
X
X
X
Руководитель организации _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер организации _____________ _______________________
(подпись) МП (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Информация предоставляется нарастающим итогом.
Приложение 2
к Порядку
ОТЧЕТ
об использовании субсидии из областного бюджета на выполнение органами
местного самоуправления муниципальных образований области полномочий
по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения
за ____________ 2014 год по ____________________ МО
Наименование направления использования субсидии в разрезе организаций коммунального комплекса и статей затрат
Сумма субсидии, предусмотренная в областном бюджете, руб.
Сумма, предусмотренная в бюджете муниципального образования на софинансирование субсидии, руб. <*>
Сумма субсидии, фактически перечисленная из бюджета муниципального образования организациям коммунального комплекса (с учетом средств областного бюджета), руб. <*>
Направлено средств субсидии организациями коммунального комплекса, руб.
Остаток неиспользованных средств субсидии, руб. (гр. 4 - гр. 5)
1
2
3
4
5
6
Всего по муниципальному району (городскому округу)
в т.ч. направлено:
- на погашение задолженности за ТЭР (газ, мазут и т.д.),
- на погашение задолженности за покупную теплоэнергию (в разрезе организаций),
- на проведенные ремонтно-восстановительные работы теплотехнического оборудования и систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
X
X
X
Заместитель главы муниципального района
(городского округа) области _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
муниципального района
(городского округа) области _____________ ________________________
(подпись) МП (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Информация предоставляется нарастающим итогом.
Приложение 3
к Порядку
ИНФОРМАЦИЯ
для проведения оценки результативности и эффективности использования
субсидий из областного бюджета на выполнение органами местного
самоуправления муниципальных образований области полномочий
по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения на 2014 год
по __________________________________
(наименование МО)
N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2014 год
1
Объем бюджетного финансирования в 2014 году за счет субсидий на выполнение органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения (областной и местный бюджеты)
тыс. руб.
2
Сумма кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы (газ, мазут, уголь, торф, щепа и пр.), на покупную тепловую энергию на 01.09.2014
тыс. руб.
3
Сумма кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы (газ, мазут, уголь, торф, щепа и пр.), покупную тепловую энергию на начало месяца, следующего за перечислением средств субсидии, без учета текущего потребления тепловых энергетических ресурсов
тыс. руб.
3
Уровень сокращения кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы
%
4
Количество аварийных отключений на объектах теплоснабжения
ед.
------------------------------------------------------------------