Региональное
Законодательство
Ярославской области

Постановление администрации Некрасовского муниципального района от 28.04.2014 N 0568 "Об утверждении Порядка комплектования муниципальных образовательных организаций Некрасовского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2014 г. № 0568

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным образовательным программам образовательным - программам дошкольного образования", Уставом Некрасовского МР администрация Некрасовского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок комплектования муниципальных образовательных организаций Некрасовского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (приложение 1).

2. Создать комиссию по комплектованию муниципальных образовательных организаций Некрасовского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и утвердить ее состав (приложение 2).

3. Постановление администрации Некрасовского муниципального района от 14.05.2013 № 956 "Об утверждении Порядка комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений Некрасовского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" признать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Некрасовского муниципального района по социальной политике М.В. Градина.

5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава
Некрасовского
муниципального района
Н.В.ЗОЛОТНИКОВ





ПОРЯДОК
КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Порядок комплектования муниципальных образовательных организаций Некрасовского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - Порядок комплектования), разработан в соответствии с:
- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
- Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
- Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции";
- Законом Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";
- Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 № 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг";
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 2562 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
- Письмом Минобрнауки России от 08 августа 2013 г. № 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений".
1.2. Порядок комплектования регулирует прием и отчисление детей в муниципальные бюджетные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее по тексту - ОО).
1.3. Порядок комплектования обеспечивает соблюдение прав граждан в области образования, установленных законодательством Российской Федерации. Образовательные организации комплектуются детьми, поставленными на учет для предоставления места в дошкольные организации. Учет осуществляется в целях обеспечения "прозрачности" процедуры приема детей в ОО, избежания нарушений прав ребенка при приеме в ОО, планирования обеспечения необходимого и достаточного количества мест в учреждениях на конкретную дату для удовлетворения потребности граждан в дошкольном образовании, а также присмотре и уходе за детьми дошкольного возраста.

2. Состав комиссии

2.1. Комиссия создается из числа жителей района, в состав которой могут входить:
- представители администрации района и сельских поселений;
- работники детских садов;
- родители и общественность.
2.2. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Некрасовского муниципального района.
2.3. Комиссия состоит из 9 человек.
2.4. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
2.5. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
2.6. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 членов комиссии.
2.7. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются.
2.8. Заседание комиссии оформляется протоколом. Протокол подписывают председатель и члены комиссии, присутствующие на заседании комиссии.

3. Порядок постановки на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в ОО

3.1. В ОО района принимаются дети в возрасте, определенном Уставом ОО, проживающие на территории Некрасовского муниципального района.
3.2. Специалист управления образования ставит ребенка, нуждающегося в предоставлении места в ОО, на учет с момента обращения родителей (законных представителей) для формирования единой электронной очереди Некрасовского муниципального района в областной автоматизированной информационной системе АИСДОУ.
3.3. Для постановки ребенка на учет для предоставления места в ОО родителям (законным представителям) необходимо предоставить следующие документы:
- письменное заявление родителя (законного представителя);
- медицинское заключение;
- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей);
- документ, подтверждающий регистрацию родителя (законного представителя) по месту жительства в Некрасовском муниципальном районе, подтверждающий регистрацию по месту пребывания в Некрасовском муниципальном районе;
- документ, подтверждающий право первоочередного или внеочередного предоставления места в ОО (при наличии такого права).
3.4. При регистрации обращения родителей (законных представителей) выдается под личную подпись уведомление о постановке ребенка на очередь.
3.5. Родителям (законным представителям) может быть отказано в приеме ребенка в ОО в следующих случаях:
- превышение максимального возраста ребенка возрасту детей, принимаемых в ОО;
- отсутствие у родителей (законных представителей) документов, необходимых для постановки на очередь;
- наличие медицинских противопоказаний для посещения ребенком образовательной организации.
3.6. Право на предоставление места в ОО во внеочередном порядке имеют:
- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
- дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1);
- дети прокуроров (Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");
- дети судей (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");
- дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации").
3.7. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное зачисление в ОО:
- дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. № 431 "О мерах по социальной поддержке семей");
- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
- дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети одиноких матерей (в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери) (Поручение Президента Российской Федерации от 4 мая 2011 г. № Пр-1227).
Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в учреждение) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.
Первоочередной и внеочередной прием осуществляется при наличии свободных мест в ОО.

4. Регистрация детей, нуждающихся в предоставлении места в ОО

4.1. Учет детей, нуждающихся в приеме в ОО, осуществляется в течение всего учебного года.
4.2. Регистрация обращений родителей (законных представителей), желающих зачислить ребенка в образовательное учреждение, ведется в "Книге учета детей, нуждающихся в зачислении в ОО", которая включает в себя следующие графы:
- порядковый номер;
- дата подачи заявления;
- Ф.И.О. ребенка;
- дата рождения ребенка;
- серия, номер свидетельства о рождении ребенка, дата выдачи, кем выдан;
- почтовый индекс, домашний адрес, телефон;
- наличие оснований для первоочередного или внеочередного предоставления места в ОО;
- подпись родителя о постановке ребенка на очередь.
4.3. В ОО ведется "Книга движения детей". Книга предназначена для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях) и контроля за движением контингента детей в ОО, состоит из следующих граф:
- порядковый номер;
- Ф.И.О. ребенка;
- число, месяц, год рождения;
- домашний адрес, телефон;
- сведения о родителях (Ф.И.О. родителей, место работы, должность, контактный телефон);
- откуда прибыл ребенок;
- дата зачисления ребенка в детский сад;
- дата и причина выбытия.
4.4. Листы в "Книге учета движения детей" должны быть пронумерованы, сброшюрованы и скреплены подписью руководителя образовательной организации, печатью.
4.5. Ежегодно по состоянию на 01 августа руководитель обязан подвести итоги за прошедший учебный год и зафиксировать их в "Книге учета движения детей":
- количество детей, принятых в ОО в течение учебного года;
- количество детей, отчисленных (в школу или по другим причинам).

5. Зачисление детей в образовательную организацию

5.1. Комплектование ОО осуществляется комиссией по комплектованию муниципальных образовательных организаций Некрасовского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, согласно дате регистрации обращения родителей (законных представителей) и с учетом права на предоставление места во внеочередном либо первоочередном порядке.
5.2. До 1 мая текущего года ОО представляют на утверждение в управление образования Некрасовского муниципального района сведения о количестве свободных мест в группах в соответствии с каждой возрастной категорией детей в очередном учебном году.
5.3. Комплектование ОО на очередной учебный год осуществляется в соответствии с утвержденным количеством групп и свободных мест в них на очередной учебный год с 1 мая по 30 июня текущего года.
5.4. В случае выбытия воспитанников ОО, ввода новых дошкольных мест в течение учебного года производится доукомплектование дошкольных образовательных организаций в соответствии с порядком зачисления в ОО.
5.5. Утвержденные списки детей передаются руководителям ОО для приема и зачисления детей в ОО в течение пяти рабочих дней после окончания работы комиссии. Руководители ОО доводят до сведения родителей (законных представителей) списки детей на новый учебный год.
5.6. При предоставлении места родителям (законным представителям) детей необходимо зарегистрироваться в ОО в течение 30 календарных дней. Отметка о регистрации производится в "Книге учета детей, нуждающихся в зачислении в ОО". В случае неявки родителей (законных представителей) в указанные сроки на регистрацию в ОО без уважительной причины место их ребенка переходит в порядке очередности другому ребенку. Руководитель ОО обязан письменно проинформировать родителей о таких случаях.
5.7. Руководители ОО осуществляют зачисление детей в строгом соответствии с решением комиссии.
5.8. В случае, если ребенок временно, по медицинским показаниям, не может посещать ОО, родитель (законный представитель) обязан поставить в известность администрацию ОО и представить справку от педиатра в течение 5-ти рабочих дней после даты ее выдачи.
5.9. В случае, если ребенок временно, по медицинским показаниям, не посещает ОО, место за такими детьми сохраняется, но может быть временно, на период отсутствия ребенка, предоставлено ребенку, стоящему первым в списке очередности.
Между ОО и родителями (законными представителями) в данном случае заключается срочный договор о посещении ребенком ОО на период отсутствия ребенка, который по медицинским показаниям временно не посещает ОО.
5.10. Специалист управления образования систематически (не реже одного раза в месяц) в течение календарного года обобщает и анализирует сведения о наличии в ОО свободных мест (освобождающихся мест и вновь созданных мест), предоставляя свободные места детям, состоящим на учете для предоставления места в текущем учебном году.
5.11. Прием детей в ОО осуществляется при наличии документов, указанных в п. 3.3 настоящего Порядка.
5.12. На основании решения комиссии и соответствующих документов руководитель издает приказ о зачислении ребенка с указанием группы, фамилии, имени и отчества воспитателя.
5.13. При зачислении ребенка между ОО и родителями (законными представителями) заключается договор о посещении ребенком образовательной организации в 2-х экземплярах: один экземпляр для родителей (законных представителей), второй - для ОО.
5.14. При приеме детей в ОО руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с приказом о зачислении ребенка, уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
5.15. Родителям (законным представителям) может быть отказано в приеме ребенка в случае отсутствия свободных мест в ОО.
5.16. Детям, состоящим на учете для предоставления места в ОО, предоставляется возможность получения дошкольного образования в одной из вариативных форм, в том числе: в дошкольных группах, созданных в образовательных учреждениях других типов и видов; в семье посредством психолого-педагогического сопровождения его воспитания и образования; в негосударственном образовательном учреждении; в семейных дошкольных группах; в группах кратковременного пребывания; в иных формах и учреждениях.
При этом ребенок числится в списке очередников и не снимается с учета для предоставления места в ОО.

6. Отчисление детей из образовательной организации

6.1. Отчисление детей из ОО оформляется приказом руководителя с соответствующей отметкой в "Книге учета движения детей" и осуществляется:
- по письменному заявлению родителей (законных представителей);
- при возникновении медицинских показаний, препятствующих его дальнейшему пребыванию в ОО.





СОСТАВ
КОМИССИИ ПО КОМПЛЕКТОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Председатель комиссии: Градин Михаил Валентинович - заместитель главы администрации Некрасовского муниципального района по социальной политике.
Заместитель председателя: Булатова Елена Вениаминовна - начальник управления образования Некрасовского муниципального района.
Члены комиссии: Струкова Наталья Михайловна - методист МОУ "Информационно-методический центр"; Дмитриева Марина Николаевна - районный врач-педиатр ГБУЗ "Некрасовская ЦРБ" (по согласованию); Кабанова Зинаида Федоровна - заведующая МБДОУ детским садом № 18 п. Приволжский; Яшинина Ольга Витальевна - ведущий специалист юридического отдела администрации Некрасовского муниципального района; Подгорнов Сергей Юрьевич - заместитель главы сельского поселения Некрасовское (по согласованию); Журавлева Ольга Владимировна - специалист по работе с семьей Управления социальной поддержки населения и труда администрации Некрасовского муниципального района; Мокина Светлана Юрьевна - председатель родительского комитета МБДОУ детского сада № 2 "Сказка" (по согласованию).


------------------------------------------------------------------