Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Ярославского муниципального района от 15.10.2014 N 3651 "Об утверждении порядка обращения с отходами производства и потребления на территории Ярославского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 3651
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И
ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
На основании Федеральных законов от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок обращения с отходами производства и потребления на территории Ярославского муниципального района.
2. Опубликовать постановление в газете "Ярославский агрокурьер".
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава
Ярославского
муниципального района
Т.И.ХОХЛОВА
Утвержден
постановлением
Администрации Ярославского
муниципального района
от 15.10.2014 № 3651
ПОРЯДОК
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок обращения с отходами производства и потребления на территории Ярославского муниципального района в части утилизации и захоронения отходов разработан в соответствии с действующими нормативными документами: Федеральным законом "Об охране окружающей среды" № 7-ФЗ от 10.01.2002, Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" № 89-ФЗ от 24.06.1998, Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30.03.1999, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003.
1.2. Настоящий Порядок регламентируют отношения в области обращения с отходами производства и потребления в части утилизации и захоронения, образующимися в результате деятельности юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности, индивидуальных предпринимателей и жизнедеятельности граждан на территории Ярославского муниципального района.
1.3. Настоящий Порядок регламентирует обращение с отходами производства и потребления в части их утилизации и захоронения на территории Ярославского муниципального района.
1.4. Порядок не регламентирует обращение с опасными отходами (радиоактивными, биологическими, отходами лечебно-профилактических учреждений и т.п.), которое регулируется специальными нормативными документами.
2. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
2.1. Отношения по управлению в области обращения с отходами представляют собой взаимодействие субъектов, участвующих в санитарной очистке района по обеспечению выполнения требований действующего законодательства и правовых актов органов местного самоуправления в области обращения с отходами.
2.2. Координацию деятельности структурных подразделений Администрации района, специализированных организаций, иных хозяйствующих субъектов, обеспечивающих функционирование системы обращения с отходами на территории района, осуществляет заместитель главы Администрации Ярославского муниципального района по направлению деятельности.
2.3. Управление развития АПК, экологии и природопользования Администрации Ярославского муниципального района:
- принимает участие в подготовке нормативно-правовых актов органов местного самоуправления по организации деятельности в области обращения с отходами, развитию и совершенствованию управления в области обращения с отходами на территории Ярославского муниципального района;
- разрабатывает предложения по организации деятельности в области обращения с отходами, развитию и совершенствованию управления в области обращения с отходами на территории Ярославского муниципального района;
- подготавливает предложения по планированию, финансированию природоохранных мероприятий на территории Ярославского муниципального района;
- участвует в разработке и реализации областных и муниципальных программ, проектов и мероприятий в области обращения с отходами;
- организует проведение природопользователями инвентаризации отходов, разработку проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, заключение договоров на утилизацию и захоронение отходов;
- организует ведение сводной базы данных по обращению с отходами на территории Ярославского муниципального района;
- ведет учет природопользователей совместно с администрациями городского и сельских поселений;
- организует взаимодействие природопользователей с целью рационального вторичного использования отходов;
- организует взаимодействие по вопросам обращения с отходами с федеральными органами исполнительной власти и соответствующими органами исполнительной власти Ярославской области;
- проводит с природопользователями организаторскую и разъяснительную работу по соблюдению природоохранного законодательства и нормативных актов органов местного самоуправления в области обращения с отходами;
- осуществляет сбор, анализ и распространение информации по вопросам обращения с отходами, природоохранных и ресурсосберегающих технических, технологических и организационно-экономических решений.
2.4. Предприятия и организации, осуществляющие управление жилищным фондом:
- осуществляют расчет объема образования отходов в жилом секторе, расчет необходимого количества контейнерных площадок, контейнеров;
- осуществляют заключение договоров на вывоз отходов из жилищного фонда, находящегося в их ведении;
- осуществляют контроль за выполнением договорных обязательств по вывозу специализированными предприятиями бытовых отходов.
3. РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ
3.1. Размещение отходов производится на специализированных предприятиях по переработке, утилизации и захоронению отходов, а также на специальных объектах для хранения отходов в соответствии с разработанным и согласованным в установленном порядке проектом и договором.
3.1.1. Малоопасные промышленные отходы от производственной сферы размещаются на полигоне промышленных отходов.
3.1.2. Жидкие бытовые отходы вывозятся на очистные сооружения предприятий водопроводно-канализационного хозяйства.
3.1.3. Опасные отходы I, II и III класса опасности для безопасной утилизации сдаются в специализированные организации, имеющие соответствующие лицензии.
3.1.4. Документами, подтверждающими размещение отходов, являются акты приема-передачи отходов специализированным предприятиям, транспортные накладные со штампом полигона ТБО или разовые талоны со штампом полигона ТБО и иными документами.
3.2. Владельцы, пользователи или собственники земельных участков обязаны не допускать несанкционированного размещения отходов на их территории, а в случае наличия на них бесхозных отходов обязаны принимать меры к размещению, обезвреживанию, переработке последних в соответствии с действующими требованиями, а также проводить рекультивацию нарушенных земельных участков.
3.3. Запрещается сжигание отходов на территории Ярославского муниципального района, за исключением сжигания в специальных установках.
3.4. Запрещается захоронение отходов в не предназначенных для этого местах.
3.5. Предприятия, иные хозяйствующие субъекты, для которых установлены действующие лимиты на размещение отходов на указанном полигоне ТБО, выданные управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области, и которые заключили договоры на вывоз и захоронение отходов с организацией, на балансе которой находится полигон ТБО, обязаны обеспечивать соблюдение условий таких лимитов.
3.6. Указываемая в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и договоре периодичность вывоза отходов на полигон ТБО определяется согласно утвержденным лимитам на размещение соответствующих отходов, а в случае, если лимиты предприятию, иным хозяйствующим субъектам не устанавливались, - исходя из рассматриваемого общего объема отходов и общего объема емкостей для сбора отходов перед их вывозом.
4. УЧЕТ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
4.1. Учет отходов хозяйствующими субъектами ведется по видам, классам опасности, весу (объему для бытовых отходов, собираемых в местах образования), местам хранения, переработки или захоронения.
4.2. Учет образующихся бытовых отходов производится хозяйствующими субъектами - балансодержателями или собственниками объектов.
4.3. Функционирование системы обращения с отходами, определение объемов накопления отходов на территории Ярославского муниципального района основывается на нормировании и фактическом объеме ТБО. При организации природопользователем раздельного сбора отходов для заключения договоров может приниматься фактический объем ТБО.
4.4. Учету в соответствии с настоящим Порядком подлежат все объекты на территории района: организации, в том числе бюджетные учреждения, иные хозяйствующие субъекты, органы государственной власти и органы местного самоуправления, их структурные подразделения, индивидуальные жилые дома, конторы и другие объекты. При ведении учета устанавливается количество объектов, в процессе функционирования которых образуются отходы на территории района, объем образуемых отходов, а также выявляются субъекты, не соблюдающие действующий Порядок в области обращения с отходами.
4.5. Учет организуется путем взаимодействия и обмена информацией между структурными подразделениями Администрации района, организациями, управляющими жилищным фондом, специализированными организациями по вывозу отходов, а также путем визуального осмотра территории.
5. КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
5.1. Соблюдение требований по обращению с отходами, в том числе к их размещению, сортировке, переработке, обязаны обеспечить хозяйствующие субъекты и иные предприятия, осуществляющие данную деятельность.
5.2. Контроль за выполнением требований по утилизации и захоронению отходов на территории Ярославского муниципального района осуществляют Администрация Ярославского муниципального района и ее структурные подразделения в соответствии со своей компетенцией, территориальные органы специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта федерации или их структурные подразделения в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Предприятия, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность по обращению с отходами, обязаны организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований нормативно-правовых актов в системе обращения с отходами. Порядок организации производственного контроля регулируется положениями о контроле за обращением с отходами, разработанными и утвержденными предприятиями на основании нормативно-правовых документов в системе обращения с отходами.
5.4. Общественный контроль за обращением с отходами осуществляется общественными объединениями в соответствии с их уставами, трудовыми коллективами или гражданами в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.5. Целью контроля является проверка фактического выполнения подрядными организациями, природопользователями и жителями района требований правовых актов органов местного самоуправления в области благоустройства и обеспечения надлежащего санитарного состояния территории Ярославского муниципального района.
5.6. Управление развития АПК, экологии и природопользования Администрации Ярославского муниципального района, иные уполномоченные органы осуществляют контроль за исполнением нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
5.7. Предприятия и организации, осуществляющие управление жилищным фондом, организуют работу со специализированными организациями по вывозу и утилизации отходов на договорной основе и контролируют выполнение договоров, своевременно применяют меры ответственности в соответствии с договорами.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
6.1. Ответственность за нарушение настоящего Порядка наступает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
6.2. Привлечение к ответственности не освобождает виновника от обязанности устранить допущенное нарушение.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова