Постановление администрации г. Переславля-Залесского от 28.10.2014 N ПОС.03-1660/14 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии на выполнение Администрацией города Переславля-Залесского полномочий по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения на 2014 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2014 г. № ПОС.03-1660/14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА
ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛО-,
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ НА 2014 ГОД
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 23.12.2013 № 81-з "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в целях эффективного использования средств местного бюджета
Администрация города Переславля-Залесского постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидии на выполнение Администрацией города Переславля-Залесского полномочий по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения на 2014 год (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Переславская неделя" и разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления г. Переславля-Залесского.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города Переславля-Залесского Туманова А.С.
Мэр
города Переславля-Залесского
Д.В.КОШУРНИКОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
Переславля-Залесского
от 28.10.2014 № ПОС.03-1660/14
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛО-, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
НА 2014 ГОД
1. Данный Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидии из бюджета городского округа города Переславля-Залесского на выполнение Администрацией города Переславля-Залесского полномочий по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения на 2014 год (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется организациям с целью частичного возмещения дополнительных расходов, возникающих при обеспечении надежного теплоснабжения (отопления), водоснабжения и водоотведения объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы в соответствии с действующим законодательством и обеспечении населения города качественными коммунальными услугами, в пределах средств, предусмотренных в областном и местном бюджетах на текущий финансовый год.
3. Средства субсидии направляются на оплату задолженности ресурсоснабжающих организаций за топливно-энергетические ресурсы (газ, мазут и пр.), покупную тепловую энергию и за проведенные ремонтно-восстановительные работы теплотехнического оборудования и систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Уровень софинансирования расходного обязательства местного бюджета составляет не менее 5 процентов к средствам областного бюджета.
4. Для получения субсидии из городского бюджета организации тепло-, водоснабжения и водоотведения предоставляют в Администрацию города расчет потребности в субсидии на возмещение дополнительных расходов, возникающих в 2014 году в результате превышения фактических затрат организаций тепло-, водоснабжения и водоотведения над расходами, принимаемыми при формировании тарифов, в объемах, обеспечивающих теплоснабжение жилищного фонда и бюджетных учреждений.
5. Для получения субсидии из бюджета области Администрация города Переславля-Залесского (далее - Главный распорядитель) представляет в департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области (далее - Департамент ЖКК) следующие документы:
- выписку о предусмотренных расходах местного бюджета на софинансирование расходных обязательств в размере не менее установленного данным Порядком и платежное поручение, подтверждающее осуществление расходов за счет средств местного бюджета на софинансирование расходных обязательств;
- Порядок предоставления и расходования субсидий, утвержденный соответствующим муниципальным органом;
- заявку на предоставление финансовой поддержки за счет средств областного бюджета для исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения для обеспечения надежного теплоснабжения объектов жилищного фонда и бюджетных учреждений в произвольной форме.
6. Главный распорядитель на основании соглашения (приложение 1 к Порядку), заключенного между Главным распорядителем и муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр развития города Переславля-Залесского" (далее - МБУ "Центр развития"), в течение одного рабочего дня с момента поступления средств на единый счет бюджета города перечисляет денежные средства в МБУ "Центр развития".
МБУ "Центр развития" в течение двух рабочих дней после поступления финансовых средств перечисляют их на счета организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее - Получатели субсидии), в соответствии с настоящим Порядком предоставления и расходования средств.
После перечисления субсидии Главный распорядитель представляет в Департамент ЖКК копию договоров с регулируемыми организациями, которым направляются субсидии и платежные документы с отметкой банка о перечислении средств субсидии. Данные документы предоставляются муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр развития города Переславля-Залесского" Главному распорядителю в течение 4 рабочих дней.
7. Получатели субсидии в срок до 8 числа месяца, следующего за месяцем, в котором производилось финансирование субсидии, представляют Главному распорядителю и МБУ "Центр развития" отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 2 к данному Порядку в электронном виде и на бумажном носителе и отчет о фактических дополнительных расходах, возникающих при обеспечении надежного теплоснабжения (отопления), водоснабжения и водоотведения объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы, сложившихся на отчетную дату, в произвольной форме.
8. Главный распорядитель в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором производилось финансирование субсидий из областного бюджета, представляет в Департамент ЖКК отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению 2 к Порядку в электронном виде и на бумажном носителе.
Годовой отчет об использовании субсидий на выполнение полномочий по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения предоставляется организациями, получившими субсидию, Главному распорядителю в срок до 28 января 2015 года по форме согласно приложению 2 к Порядку в электронном виде и на бумажном носителе.
Главный распорядитель предоставляет в Департамент ЖКК годовой отчет об использовании субсидий на выполнение полномочий по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения в срок до 30 января 2015 года по форме согласно приложению 2 к Порядку в электронном виде и на бумажном носителе.
9. Субсидия имеет целевое назначение.
10. Контроль соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления осуществляется Главным распорядителем и управлением финансов Администрации города Переславля-Залесского.
11. Ответственность за достоверность и своевременность представляемых в соответствии с Порядком сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на Администрацию города Переславля-Залесского, муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр развития города Переславля-Залесского", а также получателя Субсидии, осуществляющего расходование субсидии.
12. В случае излишнего финансирования Получателя субсидии средства должны быть возвращены в местный бюджет в срок до 1 марта 2015 года.
13. Для проведения оценки результативности и эффективности использования субсидии на выполнение полномочий по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения по итогам за 2014 год организации, получившие субсидию в срок до 25 марта 2015 года, предоставляют в Администрацию города Переславля-Залесского информацию по форме согласно приложению 3 к данному Порядку в электронном виде и на бумажном носителе.
14. Для проведения оценки результативности и эффективности использования субсидии по итогам за 2014 год Администрация города Переславля-Залесского в срок до 01 апреля 2013 года предоставляет в Департамент ЖКК информацию по форме согласно приложению 3 к данному Порядку в электронном виде и на бумажном носителе.
15. Контроль за соблюдением требований настоящего Порядка осуществляет Администрация города Переславля-Залесского.
Приложение 1
к Порядку
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение
Администрацией города Переславля-Залесского полномочий по
организации тепло-, водоснабжения и водоотведения
г. _________________ "____" ____________ 20___ г.
_______________________________________________________(далее - Учредитель)
(наименование органа местного самоуправления
или отраслевого (функционального) органа
Администрации города, осуществляющего функции
и полномочия учредителя в отношении учреждения)
в лице ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер муниципального
правового акта или доверенности)
с одной стороны, и ________________________________________________________
(наименование муниципального бюджетного или автономного
учреждения)
(далее - Учреждение) в лице руководителя
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер муниципального
правового акта или доверенности)
с другой стороны, совместно в дальнейшем именуемые "Стороны", заключили
настоящее Соглашение о порядке и условиях предоставления Учреждению из
городского бюджета субсидии на выполнение Администрацией города Переславля-
Залесского полномочий по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения
субсидии (далее - субсидия).
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения являются условия и порядок
предоставления Учредителем субсидии.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Учредитель обязуется:
2.1.1. Предоставлять в _____ году Учреждению __________________________
(наименование Учреждения)
субсидию в сумме ____ в соответствии с целевыми направлениями расходования
средств субсидии, указанными в разделе 3 настоящего Соглашения.
2.1.2. Осуществлять финансирование субсидии в соответствии с кассовым
планом исполнения городского бюджета, а также в соответствии с
направлениями расходования и сроками предоставления субсидии, указанными в
разделе 3 настоящего Соглашения.
2.2. Учредитель вправе:
2.2.1. Уточнять и дополнять Соглашение, в том числе сроки и объемы
предоставления субсидии.
2.2.2. Изменять размер предоставляемой по настоящему Соглашению
субсидии в случае:
- увеличения или уменьшения объема ассигнований, предусмотренных в
городском бюджете;
- выявления дополнительной потребности Учреждения в финансировании
иных целей при наличии соответствующих ассигнований в бюджете;
- выявления необходимости перераспределения объемов субсидии между
учреждениями;
- выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные
цели в полном объеме.
2.3. Учреждение обязуется:
2.3.1. Расходовать субсидию на цели, предусмотренные настоящим
Соглашением, с указанием кода классификации операций сектора
государственного управления (КОСГУ) в соответствии с направлениями
расходования и сроками предоставления субсидии, указанными в разделе 3
настоящего Соглашения.
2.3.2. Представлять Учредителю отчет об использовании субсидии в
следующие сроки: _________________________________________________________.
2.3.3. По решению Учредителя возвращать субсидию или ее часть в
случае, если фактически расходы на предусмотренные цели не могут быть
произведены в полном объеме.
2.4. Учреждение вправе при необходимости обращаться к Учредителю с
предложением о внесении изменений в Соглашение в случае выявления
необходимости изменения объемов субсидии.
3. Направление расходования и сроки предоставления субсидии
N
п/п
Направления расходования субсидии
КОСГУ
Сумма, тыс. руб.
Сроки предоставления
1
2
3
4
5
1
2
3
...
Итого
4. Ответственность Сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств,
определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
5. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими
Сторонами и действует до окончания _____ года.
6. Заключительные положения
6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному
согласию Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к
настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
6.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Ярославской области.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, в том числе два экземпляра находятся у
Учредителя, один - у Учреждения.
7. Платежные реквизиты Сторон
Учредитель Учреждение
Место нахождения Место нахождения
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
счет счет
ИНН ИНН
БИК БИК
КПП КПП
ОКОПФ ОКОПФ
ОКПО ОКПО
ОКВЭД ОКВЭД
Руководитель Руководитель
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
СОГЛАСОВАНО
Заместитель Главы Администрации
Приложение 2
к Порядку
ОТЧЕТ
об использовании субсидии из областного бюджета на выполнение
органами местного самоуправления муниципальных образований области
полномочий по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения
за ____________ 2014 год по ________________ МО
Наименование направления использования субсидии в разрезе организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, и статей затрат
Сумма субсидии, предусмотренная в областном бюджете, руб.
Сумма, предусмотренная в бюджете муниципального образования на софинансирование субсидии, руб. <*>
Сумма субсидии, фактически перечисленная из бюджета муниципального образования организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (с учетом средств областного бюджета), руб. <*>
Направлено средств субсидии организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, руб.
Остаток неиспользованных средств субсидии,
руб.
(гр. 4 - гр. 6)
Всего
в т.ч. за счет средств местных бюджетов
1
2
3
4
5
6
7
Всего по муниципальному району (городскому округу)
в т.ч. направлено:
- на погашение задолженности за ТЭР (газ, мазут и т.д.),
- на погашение задолженности за покупную теплоэнергию (в разрезе организаций),
- на проведенные ремонтно-восстановительные работы теплотехнического оборудования и систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
X
X
X
Заместитель Главы муниципального района
(городского округа) области ______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
муниципального района
(городского округа) области ______________ ____________________________
(подпись) МП (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Информация предоставляется нарастающим итогом
Приложение 3
к Порядку
ИНФОРМАЦИЯ
для проведения оценки результативности и эффективности использования
субсидий из областного бюджета на выполнение органами местного
самоуправления муниципальных образований области полномочий
по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения на 2014 год
по _________________________________
(наименование МО)
N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2014 год
1
Объем бюджетного финансирования в 2014 году за счет субсидий на выполнение органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения (областной и местный бюджеты)
тыс. руб.
2
Сумма кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы (газ, мазут, уголь, торф, щепа и пр.), на покупную тепловую энергию на 01.09.2014
тыс. руб.
3
Сумма кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы (газ, мазут, уголь, торф, щепа и пр.), покупную тепловую энергию на начало месяца, следующего за перечислением средств субсидии, без учета текущего потребления тепловых энергетических ресурсов
тыс. руб.
3
Уровень сокращения кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы
%
4
Количество аварийных отключений на объектах теплоснабжения
ед.
------------------------------------------------------------------