Региональное
Законодательство
Ярославской области

Постановление Правительства ЯО от 13.02.2014 N 113-п "О внесении изменения в постановление Правительства области от 29.12.2011 N 1195-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2014 г. № 113-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
ОТ 29.12.2011 № 1195-П

В соответствии с подпунктом 3.6.5 пункта 3.6 раздела 3 Положения о программно-целевом планировании в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденного постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области",

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 29.12.2011 № 1195-п "Об областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг" и внесении изменений в постановление Правительства области от 12.08.2008 № 405-п" изменение, изложив областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг", утвержденную постановлением, в новой редакции (прилагается).

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ





Утверждена
постановлением
Правительства области
от 29.12.2011 № 1195-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 13.02.2014 № 113-п)

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ"

ПАСПОРТ ОЦП

Сроки реализации ОЦП
2012 - 2014 годы
Куратор ОЦП
заместитель Губернатора области Краснов А.С., телефон 786-010
Ответственный исполнитель ОЦП
управление по организационному развитию Правительства области (далее - УОР)
начальник УОР Алевров В.Ю., телефон 401-868
Исполнители ОЦП
управление информационных ресурсов и мониторинга показателей развития региона Правительства области (далее - УИР)
начальник УИР Чистяков М.В., телефон 786-177
департамент информатизации и связи Ярославской области (далее - ДИС)
директор ДИС Лысенко Э.А., телефон 401-634
управление массовых коммуникаций Правительства области (далее - УМК)
начальник УМК Костикова А.А., телефон 400-787
управление государственной службы и кадровой политики Правительства области (далее - УГСиКП)
начальник УГСиКП Спирина И.И., телефон 786-017
государственно-правовое управление Правительства области (далее - ГПУ)
начальник ГПУ Архипкина Т.И., телефон 401-606
управление стратегического планирования Правительства области (далее - УСП)
начальник УСП Гражданов Д.Н., телефон 400-783
департамент финансов Ярославской области (далее - ДФ)
заместитель губернатора области - директор ДФ Федоров А.П., телефон 728-368
Электронный адрес размещения ОЦП в интернете
http://www.yarregion.ru/depts/uor1/default.aspx

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования
Плановый объем финансирования
(тыс. руб.)
всего
2012 год
2013 год
2014 год
Областной бюджет
323964,877
46101,3
145747,147
132116,43
Итого по ОЦП
323964,877
46101,3
145747,147
132116,43

I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости
реализации ОЦП

SWOT-анализ эффективности деятельности органов
исполнительной власти Ярославской области,
в том числе деятельности по оказанию государственных
и муниципальных услуг


Возможности
Угрозы
1
2
3

- динамичное развитие информационных технологий для решения управленческих задач;
- политическая, нормативная и содержательная поддержка реформы государственного управления на федеральном уровне;
- возможность привлечения дополнительных средств для органов исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ ЯО) в рамках федеральных целевых программ, в том числе на реализацию проектов административной реформы;
- доступность для изучения и адаптации лучших практик в российском и зарубежном опыте государственного управления;
- наличие на территории области вузов и преподавательских кадров, позволяющих системно решать задачи развития компетентности государственных служащих;
- постоянно растущие уровень доступа населения к информационным технологиям, уровень компьютерной грамотности;
- относительно развитые институты коммуникаций для информирования жителей о целях и задачах реформы государственного управления, вовлечения их в решение практических вопросов реформы
- непоследовательная и "половинчатая" реализация реформы государственного управления;
- снижение уровня доверия жителей к ОИВ ЯО в силу непонимания населением мер, направленных на развитие ОИВ ЯО, отсутствие уверенности в успешности реформы государственного управления;
- "кадровый голод" на рынке труда, значительные трудности с привлечением высококвалифицированных специалистов;
- растущие затраты, связанные с повышением эффективности и результативности деятельности ОИВ ЯО (стоимость обучения, приобретения и внедрения информационных технологий);
- "пробелы" в федеральном законодательстве по вопросам реформы государственного управления, управления качеством государственных и бюджетных услуг;
- отсутствие конкурентной среды в сфере предоставления государственных и бюджетных услуг
Сильные стороны
- наличие политической воли со стороны руководства области в совершенствовании деятельности ОИВ ЯО;
- достаточный уровень материально-технического оснащения ОИВ ЯО, наличие необходимых ресурсов;
- стабильный кадровый состав и стабильные условия работы;
- наличие специалистов по вопросам менеджмента качества, управления по результатам, бюджетирования, ориентированного на результат;
- опыт в регламентации процедур;
- наличие концептуальной, нормативной и организационной основы реализации административной реформы;
- значительные ресурсы, выделяемые на повышение квалификации государственных служащих
в обозримой перспективе появляется реальная возможность существенно повысить эффективность и результативность деятельности ОИВ ЯО, обеспечить высокое качество предоставляемых государственных и муниципальных услуг. Существенное продвижение в этом направлении может быть достигнуто благодаря применению лучших практик государственного управления и стимулированию федеральным центром реализации проектов административной реформы в субъектах Российской Федерации
активное разъяснение населению целей и задач модернизации деятельности ОИВ ЯО позволит минимизировать социальные издержки непонимания обществом инноваций в сфере регионального государственного управления и оказания государственных и муниципальных услуг
Слабые стороны
- доминирование функционального подхода, ориентация на выполнение функций, а не на достижение конкретных результатов;
- недостаточно высокий уровень ориентации на потребности внешних и внутренних потребителей, отсутствие эффективной обратной связи с потребителями услуг;
- отсутствие четких стратегических приоритетов в деятельности ОИВ ЯО, доминирование "текущих дел" в организации работы;
- высокий уровень консерватизма организационной культуры и сопротивления изменениям;
- ведомственная разобщенность, слабая командная работа, наличие дублирования функций органами власти;
- отсутствие единой системы управления знаниями, низкая эффективность коммуникаций;
- слабое применение процессных подходов и методов проектного управления, отсутствие последовательного описания основных бизнес-процессов;
- неполный охват стандартами и административными регламентами государственных и бюджетных услуг;
- недостаточно эффективная система документооборота;
- недостаточный уровень компетентности государственных служащих в вопросах менеджмента в государственном управлении и информационных технологий;
- недостаточный уровень развития информационных технологий поддержки бизнес-процессов, существенное различие в уровнях информационных технологий, используемых различными ОИВ ЯО и на различных рабочих местах;
- неэффективная организация значительного количества рабочих мест
реформирование системы государственного управления под современные потребности общества сталкивается с неготовностью части государственных служащих соответствовать этим инновационным задачам. Изучение лучших практик в российском и зарубежном опыте государственного управления позволит создать систему проектного управления и освоить методы командной работы.
Следует максимально полно использовать возможности научно-образовательного комплекса Российской Федерации и региона, активно добиваться соответствия уровня подготовленности работников органов власти и возрастающей грамотности населения в сфере информационных технологий, насыщения общества современными информационными технологиями.
Одним из ключевых шагов в реформировании органов власти должно стать выстраивание новой кадровой политики, применение инновационных методик в развитии и профессиональном росте государственных служащих, повышении их мотивации на результативность в работе.
Постоянно растущие уровень доступа населения к информационным технологиям и уровень компьютерной грамотности стимулируют разработку стандартов качества государственных и бюджетных услуг и повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью ОИВ ЯО
ликвидировать недостаточный уровень информатизации и компьютеризации основных административных процессов, совершенствовать уровень государственного управления при высокой стоимости образовательных услуг необходимо, внедряя современные, в том числе дистанционные, обучающие технологии, позволяющие минимизировать затраты на подготовку кадров.
Для обеспечения качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг необходимо обеспечить межведомственную интеграцию и взаимодействие всех уровней власти.
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг населению при отсутствии конкурентной среды в этой сфере может быть достигнуто путем поиска и применения лучших практик.
В условиях низкой эффективности деятельности ОИВ ЯО и снижения уровня доверия к их деятельности необходимо создать систему управления гражданской службой и сформировать высококвалифицированный кадровый состав, обеспечивающий эффективность государственного управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики

Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз позволяет сделать вывод о необходимости комплексной и системной работы по созданию механизмов постоянного совершенствования деятельности ОИВ ЯО и снижения административных барьеров.
Решение проблем повышения эффективности и результативности деятельности ОИВ ЯО возможно только на межфункциональной основе с вовлечением в эту работу всех ОИВ ЯО и высших должностных лиц. Речь должна идти не об отдельных улучшениях, а о реализации системных комплексных решений, осуществляемых в рамках ОЦП.

II. Цель ОЦП

Наименование цели
Показатель
наименование
единица измерения
базовое значение
плановое значение
2012 год
2013 год
2014 год
Снизить административные барьеры, повысить качество и доступность предоставления государственных и муниципальных услуг через повышение клиентоориентированности власти и нацеленности государственных служащих на результат
удовлетворенность внешних потребителей - представителей субъектов малого бизнеса условиями ведения бизнеса в Ярославской области <*>
количество баллов по 5-балльной шкале
2,14
2,14
2,2
<**>
удовлетворенность внешних потребителей деятельностью ОИВ ЯО по исполнению функций государственного (муниципального) контроля и надзора
количество баллов по 5-балльной шкале
3,0 <***>
-
-
3,2
удовлетворенность внешних потребителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
количество баллов по 5-балльной шкале
3,7
3,7
3,8
3,9
удовлетворенность внутренних потребителей качеством взаимодействия ОИВ ЯО при осуществлении своей деятельности
количество баллов по 5-балльной шкале
3,9
3,9
4,0
4,1
среднее количество обращений граждан для получения одной государственной услуги
единиц
1,8
1,4
1,3
1,7
доля населения области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)
процентов
0
0
20
40
доля гражданских служащих, для которых разработаны ключевые показатели результативности деятельности
процентов
0
10
40
<****>

--------------------------------
<*> По итогам исследования удовлетворенности представителей субъектов малого бизнеса условиями ведения бизнеса в Ярославской области, проведенного в 2012 году в соответствии с вновь разработанной комплексной методикой, уточнены базовое значение данного показателя и его плановые значения на 2012, 2013 и 2014 годы.
<**> В связи с ограничением финансирования мероприятий ОЦП исследование удовлетворенности субъектов малого бизнеса условиями ведения бизнеса в Ярославской области в 2014 году проводиться не будет (значение показателя на 2014 год не устанавливается).
<***> Определено экспертным путем на конец 2013 года. Показатель введен в связи с необходимостью мониторинга удовлетворенности внешних потребителей деятельностью ОИВ ЯО по исполнению функций государственного (муниципального) контроля и надзора.
<****> Достижение показателя в 2014 году осуществляется в рамках областной целевой программы "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 27.01.2014 № 55-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы".

III. Задачи ОЦП

№ п/п
Наименование задачи
Результат
наименование
единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
1
2
3
4
5
6
7
1
Разработать документы в сфере стратегического управления социально-экономическим развитием Ярославской области в рамках утвержденного перечня и создать интернет-сайт для поддержки деятельности Стратегического совета области
разработанные документы в сфере стратегического управления социально-экономическим развитием Ярославской области
единиц
2
-
-
2
Создать систему командной работы и усовершенствовать систему проектного управления, в том числе за счет внедрения информационных технологий
количество разработанных и функционирующих в пилотном режиме систем проектного управления и командной работы
единиц
0
0
2
3
Создать процессные модели, документировать и оптимизировать основные бизнес-процессы ОИВ ЯО
количество оптимизированных моделей ОИВ ЯО
единиц
0
2
-
количество разработанных организационно-функциональных моделей ОИВ ЯО/структурных подразделений аппарата Правительства области, содержащих комплексные предложения по оптимизации
единиц
-
-
5
4
Создать систему мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг
система мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг создана и функционирует
да/нет
нет
нет
да
5
Организовать предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе сети МФЦ и отделений (офисов) привлеченной организации
доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ
процентов
0
15
40
6
Снизить административные барьеры
среднее количество обращений в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
единиц
2,2
2,1
2
7
Информировать население о государственных и муниципальных услугах, формировать положительное мнение о предоставлении государственных и муниципальных услуг, о повышении качества предоставляемых услуг (в том числе на базе МФЦ), пропагандировать новые методы и подходы в работе с гражданами среди гражданских служащих, используя внутренние и внешние каналы коммуникаций
количество используемых каналов коммуникации
единиц
2
-
-
8
Разработать и апробировать систему оценки и развития гражданских служащих (не менее чем в двух ОИВ ЯО) и усовершенствовать информационные системы управления кадрами
разработанная и апробированная система оценки и развития гражданских служащих (не менее чем в двух ОИВ ЯО) и усовершенствованные информационные системы управления кадрами
да/нет
нет
нет
<*>

--------------------------------
<*> Достижение показателя в 2014 году осуществляется в рамках областной целевой программы "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 27.01.2014 № 55-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы".

IV. Механизмы реализации ОЦП

Реализация ОЦП организуется и координируется ответственным исполнителем, который размещает на своем веб-узле портала органов государственной власти Ярославской области информацию о ходе и результатах реализации ОЦП, ее финансировании и другие материалы. Реализация ОЦП осуществляется по проектному принципу. Перечень проектов, планируемых к реализации в очередном году, и их руководителей формируется ответственным исполнителем ОЦП и утверждается куратором ОЦП. Работа по каждому проекту осуществляется межфункциональной группой, в которую привлекаются специалисты структурных подразделений аппарата Правительства области и ОИВ ЯО, органов местного самоуправления муниципальных образований области, сотрудники участвующих в реализации ОЦП организаций и внешние эксперты. Участие специалистов структурных подразделений аппарата Правительства области и ОИВ ЯО в межфункциональных группах предварительно согласовывается с руководителями структурных подразделений аппарата Правительства области и ОИВ ЯО.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на реализацию ОЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

V. Перечень мероприятий ОЦП

№ п/п
Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке)
Результат выполнения мероприятия
Срок реализации, годы
Плановый объем финансирования (тыс. руб.)
Исполнитель мероприятия (в установленном порядке)
наименование (единица измерения)
плановое значение
всего
областной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Разработать документы в сфере стратегического управления социально-экономическим развитием Ярославской области в рамках утвержденного перечня и создать интернет-сайт для поддержки деятельности Стратегического совета области
всего
10000
10000
УСП
2012
10000
10000
1.1
Провести исследования в рамках разработки правовых актов в сфере стратегического управления социально-экономическим развитием Ярославской области
количество проведенных исследований (единиц)
2
2012
5500
5500
УСП
1.2
Разработать документы в сфере стратегического управления социально-экономическим развитием Ярославской области
количество разработанных документов (единиц)
2
2012
3800
3800
УСП
1.3
Создать интернет-сайт для поддержки деятельности Стратегического совета области
создан интернет-сайт для поддержки деятельности Стратегического совета области (единиц)
1
2012
700
700
УСП
2
Создать систему командной работы и усовершенствовать систему проектного управления, в том числе за счет внедрения информационных технологий
всего
772,67
772,67
УОР
2013
492,5
492,5
2014
280,17
280,17
2.1
Создать нормативно-правовую и нормативно-методическую базу обеспечения командной работы и работы проектного офиса
количество систем, для которых создана нормативно-правовая и нормативно-методическая база
1
2013
34,5
34,5
УОР
ДИС
2
2014
70
70
2.2
Автоматизировать системы проектной и командной работы
информационная система управления проектами функционирует в пилотном режиме (да/нет)
да
2013
192,5
15,5
192,5
15,5
УОР
ДИС
2.3
Осуществлять участие во всероссийских/международных форумах и/или конференциях по вопросам проектного управления
количество сотрудников, принявших участие во всероссийских/международных форумах и/или конференциях (человек)
4
2013
160
160
УОР
ДИС
ДФ
2

60
60
1

30
30
3
2014
100
100
2.4
Организация и проведение круглого стола "Проектное управление в государственном секторе"
круглый стол проведен (да/нет)
да
2014
110,17
110,17
УОР
3
Создать процессные модели, документировать и оптимизировать основные бизнес-процессы ОИВ ЯО
всего
50276,4
50276,4
УОР
2012
21912
21912
2013
20684,4
20684,4
2014
7680
7680
3.1
Создать процессные модели и документировать основные бизнес-процессы оказания государственных (муниципальных услуг), переводимых в электронный вид
количество разработанных моделей бизнес-процессов оказания государственных (муниципальных) услуг, переводимых в электронный вид, нарастающим итогом (единиц)
20
2012
250
250
УОР
40
2013
165
165
60
2014
280
280
3.2
Создать систему сбора и оценки предложений по совершенствованию деятельности в ОИВ ЯО
подготовлена нормативно-методическая база системы сбора и оценки предложений по совершенствованию деятельности в ОИВ ЯО, в пилотном режиме функционирует информационная система сбора и оценки предложений по совершенствованию деятельности в ОИВ ЯО (да/нет)
да
2013
680
680
УОР, УСП, УГСиКП, УМК
3.3
Совершенствовать систему оперативного планирования
разработан проект методики оперативного управления деятельностью (да/нет)
да
2013
-
-
УОР
усовершенствована система планирования и отчетности в ОИВ ЯО/структурных подразделениях аппарата Правительства области (да/нет)
да
2014
3.4
Повысить эффективность и результативность работы гражданских служащих на основе методик и инструментов тайм-менеджмента
наличие утвержденных и предложенных к внедрению инструментов корпоративного тайм-менеджмента, нарастающим итогом (единиц)
8
2012
297
297
УОР
10
2013
209
209
количество функционирующих в пилотном режиме инструментов корпоративного тайм-менеджмента (единиц)
4
2014
0
0

3.5
Развернуть единую систему электронного документооборота (далее - ЕСЭД) в органах местного самоуправления муниципальных районов области (далее - ОМСУ) и точки взаимодействия с подведомственными учреждениями ОИВ ЯО, реализовать проекты развития ЕСЭД с учетом практики эксплуатации в ОИВ ЯО, в том числе в целях обеспечения мобильного доступа к ЕСЭД
количество муниципальных районов области, в которых установлена ЕСЭД (единиц)
4
2012
21365
21365
ДИС, УИР, УОР
7
2013
12561,4
12561,4
7
2014
2800
2800
3.6
Создать информационно-аналитическую систему ситуационного центра ОИВ ЯО на базе единой системы информационно-аналитического обеспечения ОИВ ЯО
разработана концепция ситуационного центра, расширена функциональность региональной информационно-аналитической системы Ярославской области для целей ситуационного центра, разработана подсистема мониторинга состояния комплексной безопасности объектов на территории Ярославской области (да/нет)
да
2013
7069
7069
ДИС, УИР, УОР
создана информационно-аналитическая система ситуационного центра ОИВ ЯО (да/нет)
да
2014
4600
4600

3.7
Создать информационную систему "Портал открытых данных Ярославской области"
создана информационная система "Портал открытых данных Ярославской области" и размещены первоочередные наборы открытых данных (да/нет)
да
2013
0
0
ДИС, УИР
на Портале открытых данных Ярославской области размещены открытые данные в полном объеме (да/нет)
да
2014
0
0
4
Создать систему мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг
всего
10809,9
10809,9
УОР, ОИВ ЯО, ОМСУ
2012
4896,9
4896,9
2013
3913
3913
2014
2000
2000
4.1
Создать систему мониторинга качества и доступности предоставления государственных услуг
доля государственных услуг, предоставляемых от ОИВ ЯО, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, общего числа предоставляемых ОИВ ЯО и востребованных <*> заявителями государственных услуг (%)
25
2012
3500
3500
УОР, ОИВ ЯО, предоставляющие услуги
30
2013
2510
2510
35
2014
1100
1100
4.2
Создать систему мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг
доля муниципальных услуг, предоставляемых ОМСУ, по которым проводится регулярный мониторинг их качества, от общего числа муниципальных услуг, включенных в типовой перечень (%)
10
2012
-
-
УОР, ОМСУ
15
2013
-
-
4.3
Осуществлять участие во всероссийских/международных форумах и/или конференциях с целью изучения лучших практик государственного управления в Российской Федерации и за рубежом
количество посещений всероссийских/ международных форумов и/или конференций по вопросам государственного управления (единиц)
5
2012
296,9
296,9
УОР
2
2013
40
40
4.4
Провести исследования уровня осведомленности населения области о возможностях получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", удовлетворенности качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг, а также удовлетворенности внешних и внутренних потребителей
количество проведенных исследований (единиц)
3
2012
1100
1100
УОР
3
2013
1203
1203
3
2014
900
900
4.5
Приобрести программный продукт для обработки и анализа социологических данных
программный продукт приобретен (да/нет)
да
2013
160
160
УОР
5
Организовать предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе сети МФЦ и отделений (офисов) привлеченной организации
всего
233179,807
233179,807
УОР
2013
111023,547
111023,547
2014
122156,260
122156,260
5.1
Создать сеть центров предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ
доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ (%)
17
2013
111023,547
111023,547
УОР, ГПУ, ДИС
60
2014
122116,260
122116,260
5.2
Организовать межведомственное взаимодействие МФЦ с органами власти, предоставляющими государственные и муниципальные услуги
доля органов власти, включенных в систему межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов власти, услуги которых предоставляются в МФЦ (%)
70
2013
-
-
УОР, ДИС, ОИВ ЯО, предоставляющие услуги
доля государственных и муниципальных услуг, для которых организована возможность электронного обмена запросами через систему межведомственного электронного взаимодействия, от общего числа услуг с межведомственным взаимодействием, предоставляемых в МФЦ (%)
80
2014
-
-
УОР, ДИС, ОИВ ЯО, предоставляющие услуги
5.3
Обеспечить электронный информационный обмен в рамках автоматизированной информационной системы МФЦ с органами власти, предоставляющими государственные и муниципальные услуги
количество комплектов документов на получение государственных и муниципальных услуг, переданных МФЦ в органы, предоставляющие услуги, в электронной форме (шт.)
15000
2014
-
-
УОР, ДИС, ОИВ ЯО, предоставляющие услуги
5.4
Осуществлять участие во всероссийских/международных форумах и/или конференциях по вопросам создания и развития сети МФЦ
количество посещений всероссийских/международных форумов по вопросам создания и развития сети МФЦ (единиц)
1
2014
40
40
УОР
6
Снизить административные барьеры
всего
7110
7110
УОР, ОИВ ЯО
2012
3240
3240
2013
3870
3870
2014
-
-
6.1
Разработать и принять административные регламенты предоставления государственных услуг
доля регламентированных государственных услуг (%)
100
2012
700
700
УОР, ОИВ ЯО, предоставляющие услуги
100
2013
1170
1170
100
2014
-
-
6.2
Разработать и принять административные регламенты предоставления муниципальных услуг
доля регламентированных муниципальных услуг (%)
100
2012
700
700
УОР, ОМСУ
100
2013
1350
1350
100
2014
-
-
6.3
Разработать и принять административные регламенты исполнения контрольно-надзорных государственных функций
доля регламентированных контрольно-надзорных государственных функций (%)
100
2012
-
-
УОР, ОИВ ЯО, осуществляющие контрольно-надзорные государственные функции
100
2013
1350
1350
100
2014
-
-
6.4
Провести комплекс мероприятий по формированию электронного регионального реестра государственных и муниципальных услуг
доля государственных и муниципальных услуг, информация о которых содержится в электронном региональном реестре государственных и муниципальных услуг (%)
100
2012
700
700
УОР, ОИВ ЯО, предоставляющие услуги, ОМСУ
6.5
Провести комплекс мероприятий по размещению информации о государственных услугах в федеральных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (%)
100
2012
700
700
УОР, ОИВ ЯО, предоставляющие услуги
6.6
Провести комплекс мероприятий по размещению информации о муниципальных услугах в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (%)
100
2012
440
440
УОР, ОИВ ЯО, ОМСУ
6.7
Разработать и внедрить систему внутреннего аудита процессов предоставления государственных услуг
превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (%)
3
2012
-
-
УОР, ОИВ ЯО, предоставляющие услуги, связанные со сферой предпринимательской деятельности
2
2013
-
-
0
2014
-
-
6.8
Оптимизировать процессы предоставления государственных (муниципальных) услуг
среднее время ожидания в очереди при обращении граждан в ОИВ ЯО (ОМСУ) (минут)
25
2012
-
-
ОИВ ЯО, предоставляющие услуги, УОР
20
2013
-
-
15
2014
-
-
7
Информировать население о государственных и муниципальных услугах, формировать положительное мнение о предоставлении государственных и муниципальных услуг, о повышении качества предоставляемых услуг (в том числе на базе МФЦ), пропагандировать новые методы и подходы в работе с гражданами среди государственных служащих, используя внутренние и внешние каналы коммуникаций
всего
2050
2050
УМК
2012
2050
2050
8
Разработать и апробировать систему оценки и развития гражданских служащих (не менее чем в двух ОИВ ЯО) и усовершенствовать информационные системы управления кадрами
всего
15066,1
15066,1
УГСиКП
2012
4002,4
4002,4
2013
5763,7
5763,7
8.1
Разработать ключевые показатели результативности деятельности государственных органов и гражданских служащих
доля ОИВ ЯО, для которых разработаны ключевые показатели результативности деятельности (%)
10
2012
-
-
УГСиКП
8.2
Обеспечить повышение квалификации гражданских служащих, в том числе за счет участия в семинарах и конференциях
количество гражданских служащих, прошедших обучение, не менее (чел./год)
230
2012
1780,2
1780,2
УГСиКП
630
2013
1821,5
1821,5
8.3
Обеспечить повышение квалификации муниципальных служащих, в том числе за счет участия в семинарах и конференциях
количество муниципальных служащих, прошедших обучение, не менее (чел./год)
80
2012
798,6
798,6
УГСиКП
225
2013
2410
2410
8.4
Разработать, внедрить и усовершенствовать новые процедуры поиска кадров для гражданской службы области с целью формирования кадрового резерва
доля должностей гражданской службы области высшей и главной групп категории "руководители", в отношении которых сформирован кадровый резерв (%)
45
2012
361,6
361,6
УГСиКП
75
2013
-
-
8.5
Разработать методики оценки владения гражданскими служащими специальными профессиональными знаниями и навыками
количество разработанных методик, не менее (единиц)
10
2013
-
-
УГСиКП
8.6
Приобрести и установить программный продукт для экспертной оценки профессионально важных качеств руководителей
наличие разработанной новой методики оценки (да/нет)
да
2013
250
250
УГСиКП
8.7
Совершенствовать систему комплексной автоматизации деятельности кадровой службы на основе программного обеспечения "ПАРУС"
количество операций по кадровому учету и отчетности, выполняемых с использованием системы комплексной автоматизации деятельности, не менее (единиц)
3
2012
462
462
УГСиКП
5
2013
72,2
72,2
8.8
Совершенствовать систему обучения, оценки, развития и подбора персонала "WebTutor"
разработанная система электронной регистрации пользователей (да/нет)
да
2013
350
350
ДИС
УГСиКП
8.9
Провести конкурс "Лучший государственный гражданский и муниципальный служащий"
конкурс "Лучший государственный гражданский и муниципальный служащий" проведен (единиц)
1
2013
500
500
УГСиКП
8.10
Обеспечить обучение лиц, состоящих в резерве управленческих кадров области, в том числе за счет участия в семинарах и конференциях
количество человек, прошедших обучение, не менее (чел./год)
60
2012
600
600
УГСиКП
60
2013
360
360

--------------------------------
<*> Востребованными услугами считаются те, за которыми обращаются не менее 5 заявителей в год.


------------------------------------------------------------------