Постановление администрации Угличского муниципального района от 28.01.2014 N 117 "О внесении изменения в постановление Администрации Угличского муниципального района от 22.06.2012 N 719 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций"
АДМИНИСТРАЦИЯ УГЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2014 г. № 117
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
УГЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 22.06.2012 № 719
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ,
АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ
О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
В связи со вступлением в силу Федеральных законов от 07.05.2013 № 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", от 01.07.2011 № 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжения Губернатора Ярославской области от 22.08.2011 № 408-р "О мероприятиях по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении услуг" и в целях реализации требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация Угличского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" от 22.06.2012 № 719, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации района Лебедева А.Н.
3. Опубликовать настоящее постановление в "Угличской газете" и разместить на официальном сайте Администрации района.
4. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава
Угличского
муниципального района
С.В.МАКЛАКОВ
Утвержден
постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 22.06.2012 № 719
(в редакции
от 28.01.2014 № 117)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ
РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО
УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
"1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (далее - регламент) определяет сроки и последовательность административных действий Управления архитектуры, градостроительства и инвестиционных проектов Администрации Угличского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - муниципальной услуги). Муниципальная услуга "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" соответствует требованиям положения от 10.11.2011 № 1308 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций".
1.2. Круг заявителей:
Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, физические лица и субъекты малого и среднего предпринимательства.
1.3. Требования к порядку информирования и консультирования о правилах предоставления муниципальной услуги, о месте нахождения и графике работы управления:
1.3.1. Место нахождения управления: город Углич, ул. Ростовская, д. 6.
Почтовый адрес управления: 152615, г. Углич, ул. Ростовская, д. 6.
График работы управления: понедельник - четверг: с 8.00 до 12.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00, с 13.00 до 17.12, пятница: с 8.00 до 12.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00, с 13.00 до 16.12, выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется в управлении согласно установленному графику в рабочие часы управления.
1.3.2. Справочный телефон: (48532) 2-03-63.
1.3.3. Адрес официального сайта Администрации Угличского муниципального района в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.uglich.ru.
1.3.4. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производятся начальником и работником управления.
Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи.
При консультировании начальник или работник управления дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Если начальник или работник управления не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить заявителю направить письменное обращение в управление либо назначить другое время для получения информации.
Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени управления. Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут. При консультировании по телефону начальник или работник управления должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился заявитель, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
1.3.5. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации Угличского муниципального района в сети Интернет, на информационных стендах в управлении.
1.3.6. В помещении Управления на информационном стенде размещены следующие информационные материалы:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема заявителей;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Заявитель может ознакомиться с порядком предоставления муниципальной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги на официальном сайте Администрации района.
1.3.7. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: достоверность, актуальность, оперативность, четкость в изложении материала, полнота информирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование услуги:
"Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
2.2. Муниципальную услугу оказывает Управление архитектуры, градостроительства и инвестиционных проектов Администрации Угличского муниципального района (далее - Управление).
2.3. Результат предоставления услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в соответствии со схемами, утвержденными органом местного самоуправления;
- аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций;
- направление извещения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 60 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Максимальные сроки прохождения отдельных административных процедур:
- прием, проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов - 1 день;
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов - 3 дня;
- проведение согласований с уполномоченными органами - 40 дней;
- подготовка проекта решения о выдаче (аннулировании) разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - 8 дней;
- принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения заявления с приложенными к нему документами, а также по результатам проведенных согласований с уполномоченными органами - 5 дней;
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги - 3 дня.
Заявитель при представлении муниципальной услуги выступает в роли рекламораспространителя.
2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
- Федеральным законом от 07.05.2013 № 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях";
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 22.04.2003 № 124-ст;
- постановлением Администрации Угличского муниципального района № 309 от 20.03.2009 "О порядке распространения наружной рекламы на территории УМР";
- постановлением Администрации Угличского муниципального района от 10.11.2011 № 1308 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций";
- постановлением Администрации Угличского муниципального района от 07.12.2011 № 1384 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией Угличского муниципального района".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, предоставляемых заявителем лично для получения муниципальной услуги.
В целях получения муниципальной услуги заявитель направляет в Управление заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение № 1), к которому прилагает следующие документы:
- копия паспорта - для физического лица;
- данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются УАГиИП АУМР в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
- доверенность на подачу документов и получение разрешения от имени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (в случае обращения доверенного лица заявителя);
- оригинал платежного документа об уплате государственной пошлины;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к нему рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- схема места размещения рекламной конструкции на запрашиваемой территории;
- компьютерный монтаж рекламной конструкции на месте, планируемом к установке;
- эскиз рекламы в цвете с указанием размеров;
- проект рекламной конструкции, выполненный организацией, состоящей в СРО для рекламных конструкций, относящихся к стационарным техническим средствам (под стационарными техническими средствами следует понимать конструкции, непосредственно и устойчиво связанные с землей, зданиями, сооружениями и другими объектами недвижимого имущества, которые не могут быть перемещены вручную силами одного человека без разборки (либо частичной разборки) или без использования грузоподъемных машин, механизмов, автотранспорта).
Проект рекламоносителя может быть типовым или авторским. Авторские проекты разрабатываются специализированными проектными организациями (дизайн-студиями или художественными архитектурными мастерскими), которые несут ответственность за качество проектной документации и безопасность монтажа и эксплуатации рекламного средства.
Для световых конструкций эскизный проект выполняется в двух видах: дневной и ночной, с указанием цветности трубок и букв, применяемой технологии подсветки, прилагается электромонтажная схема подключения.
При сложной композиции, состоящей из комплекса рекламных конструкций, дополнительно представляется эскизный проект размещения наружной рекламы и благоустройства территории.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Основания для отказа заявителю в выдаче разрешения о предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление документов, указанных в пункте 2.6 регламента;
- отсутствие информации о заявителе (фамилии, имени, отчества гражданина, наименования, места нахождения, реквизитов юридического лица, почтового адреса), подписи заявителя или несоответствие приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении;
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте генеральному плану;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- в случае, если заявитель занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального района - более 35%.
В случае подачи заявления в электронном виде на портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области основанием для отказа в регистрации заявления является ввод некорректных данных и несоответствие требуемому формату и комплекту необходимых документов.
2.8. Решение об аннулировании разрешения заявителю принимается:
1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
За предоставление муниципальной услуги взимается государственная пошлина в размере, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации.
Устанавливаются исполнителем самостоятельно с учетом окупаемости затрат на их оказание, в соответствии с действующим законодательством.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги в Управлении составляет не более 30 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в Управлении в соответствии с режимом работы.
Регистрация письменных обращений, поданных заявителем лично, а также поступивших почтовой и электронной связью, осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента приема данных обращений.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах начальника или работников Управления. Места приема оборудованы мебелью (стол, стулья) и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
2.13. Показатели доступности и качества услуги:
- возможность получения информации о муниципальной услуге, о ходе предоставления непосредственно в Управлении, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации УМР в сети Интернет;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
- подготовка проекта решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
- принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения заявления с приложенными к нему документами;
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение № 2).
3.3. Состав документов, которые необходимы Управлению, предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и организациях:
- свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица);
- свидетельство о постановке на налоговый учет (для юридического лица);
- правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, к которому может быть присоединена рекламная конструкция.
3.4. Порядок осуществления административной процедуры в электронной форме.
В случае предоставления комплекта документов в электронной форме подлинники должны быть представлены при получении разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Документы, предоставляемые в электронном виде, должны быть:
- пригодными для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
- не отличаться от оригинала документа по цветопередаче и содержанию.
3.5. Порядок осуществления административных процедур.
3.5.1. Прием, проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя) в Управление с заявлением и документами, указанными в п. 2.6 настоящего регламента.
Документы в бумажном виде предоставляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
Вместе с необходимыми к заявлению документами заявителем (в случае, если заявитель воспользовался правом на самостоятельное получение согласований) могут быть представлены заключения уполномоченных органов в соответствии с их компетенцией о соответствии проекта рекламной конструкции и места ее территориального размещения. Заключения должны быть получены не ранее чем за 1 год до даты обращения заявителя с заявлением о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Срок предоставления административной процедуры - 1 день.
3.5.2. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов.
Работник проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, сличает заверенные заявителем копии документов с подлинниками. В случае ненадлежащего оформления заявления (заявление не подписано, не указаны относящиеся к заявителю сведения, предусмотренные формой заявления), несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении, отсутствия необходимых документов работник возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата.
В случае надлежащего оформления заявления и соответствия приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, работник в установленном порядке регистрирует заявление, ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на копии (втором экземпляре) заявления, которая возвращается заявителю, и назначает день, в который заявителю необходимо явиться за получением результата предоставления муниципальной услуги (через 2 месяца со дня регистрации заявления). В случае представления заявителем заключений уполномоченных органов работник ставит соответствующую отметку в заявлении.
Работник в день регистрации заявления и приложенных к нему документов передает его на рассмотрение начальнику Управления.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.
3.5.3. Проведение согласований с уполномоченными органами.
Административная процедура не проводится в случае самостоятельного предоставления заявителем заключений уполномоченных органов одновременно с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Основанием для начала административной процедуры является передача начальником Управления заявления и приложенных к нему документов работнику отдела с резолюцией о проведении согласований с уполномоченными органами в соответствии с их компетенцией в части, касающейся:
- соответствия проекта рекламной конструкции и ее территориального расположения требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - с управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения при Управлении внутренних дел Угличского муниципального района (за исключением крышных установок и рекламных конструкций, размещенных на фасадах зданий);
- соответствия проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании при установке рекламной конструкции на объектах культурного наследия и в зонах их охраны - с Департаментом культуры Ярославской области.
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник Управления.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 40 дней.
3.5.4. Подготовка проекта решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Основанием для начала административной процедуры является получение заключения уполномоченных органов о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Работник Управления подготавливает проект решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случаях, предусмотренных в п. 2.7 настоящего регламента. Подготовленный проект решения направляется начальнику Управления на рассмотрение.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 8 дней.
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник Управления.
3.5.5. Принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения заявления с приложенными к нему документами, а также по результатам проведенных согласований с уполномоченными органами.
Начальник Управления проводит проверку соответствия проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технических регламентов, требованиям к соблюдению внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта, расположенного на территории муниципального района. Начальник Управления рассматривает проект решения, подготовленный работником Управления, и принимает окончательное решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Результатом выполнения данной административной процедуры является подписанное начальником Управления разрешение на установку рекламной конструкции либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 дней.
Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник Управления.
3.5.6. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение работником двух экземпляров подписанного разрешения на установку рекламной конструкции или подписанного решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Прибывший в назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документ, удостоверяющий личность, доверенность и ее копию, которая помещается в дело документов о рассмотрении заявления.
Работник проверяет предъявленные документы, предлагает заявителю или представителю заявителя указать в журнале документов на установку и эксплуатацию рекламной конструкции свои фамилию, имя, отчество, должность, поставить подпись и дату получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (приложение 3). После внесения этих данных в журнал работник выдает заявителю или представителю заявителя первый экземпляр разрешения на установку рекламной конструкции или решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник Управления.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок начальник Управления дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Плановые проверки исполнения административного регламента осуществляются департаментом строительства Ярославской области в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Внеплановые проверки могут осуществляться по поручению первого заместителя Главы Администрации района или при наличии жалоб на исполнение административного регламента.
4.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушения административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
За неправомерные решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Граждане, их объединения и организации вправе обжаловать решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 регламента.
5. Судебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Жалобы на действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также в соответствии с нормативными правовыми актами Угличского муниципального района.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является:
- отказ в рассмотрении заявления;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение установленного срока предоставления муниципальной услуги;
- иные нарушения требований данного регламента.
5.3. Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению.
Жалобы могут быть поданы в ходе личного приема, а также направлены по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации района, Единого портала государственных и муниципальных услуг.
5.4. Заявитель вправе по письменному заявлению получить в Управлении информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке может быть подана на имя Главы Администрации Угличского муниципального района, или первого заместителя Главы Администрации района (г. Углич, пл. Успенская, д. 2), или на имя начальника Управления (г. Углич, ул. Ростовская, д. 6).
5.6. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации района или Управлении.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в Администрации района или Управлении.
5.7. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований заявителя, подавшего жалобу, и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.".
2. Изложить в новой редакции приложения N№ 1, 2 (прилагаются).
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на соответствующей территории,
аннулирование таких разрешений,
выдача предписаний о демонтаже
самовольно установленных вновь
рекламных конструкций",
утвержденному постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 28.01.2014 № 117
Форма
Начальнику Управления архитектуры,
градостроительства и инвестиционных
проектов Администрации Угличского МР
от заявителя:
____________________________________
____________________________________
(фамилия, имя, отчество, почтовый
адрес, телефон)
Заявление
Прошу рассмотреть заявление на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на принадлежащем мне праве ____________________________________
Место установки: __________________________________________________________
Тип: Освещенность: ________________________________________________________
Размеры (площадь): ________________________________________________________
Владелец места установки конструкции: _____________________________________
Приложение (с указанием количества листов):
1) копия паспорта для физ. лиц на _____ л.;
2) данные о государственной регистрации юридического лица или о
государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя запрашиваются УАГиИП АУМР в федеральном органе
исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию
юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей
и крестьянских (фермерских) хозяйств, на ___ л.;
3) оригинал платежного документа об уплате государственной пошлины на
___ л.;
4) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного
законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение
к нему рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или
иным законным владельцем недвижимого имущества, на ___ л.;
5) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном
доме в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции
необходимо использование общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме, на ___ л.;
6) схема места размещения рекламной конструкции на запрашиваемой
территории на ___ л.;
7) компьютерный монтаж рекламной конструкции на месте, планируемом к
установке, на ___ л.;
8) эскиз рекламы в цвете с указанием размеров на ___ л.
Дополнительно предоставляется в случае размещения отдельно стоящей
рекламной конструкции:
1) проект рекламной конструкции в цвете, представляющий фронтальные
виды рекламной конструкции с габаритными размерами и площадью, выполненный
организацией, состоящей в СРО, на ____ л;,
2) копия проектно-конструкторской и монтажной документации на
рекламную конструкцию с указанием материалов, параметров основных узлов
конструкции, расчет на ветровую нагрузку на _____ л;
3) копия доверенности представителя заявителя (в случае
представительства) на ___ л.
Я даю согласие на использование и обработку моих персональных данных в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О
персональных данных".
Заявитель _________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (для граждан); подпись
наименование, фамилия, имя, отчество,
должность руководителя, печать
(для юридических лиц)
"___" __________ 20___ г.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на соответствующей территории,
аннулирование таких разрешений,
выдача предписаний о демонтаже
самовольно установленных вновь
рекламных конструкций",
утвержденному постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 28.01.2014 № 117
Блок-схема
последовательности административных процедур предоставления
муниципальной услуги
Обращение заявителя в управление с заявлением согласно
пункту 2.6 Регламента
\/
Работник проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие
приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении
в соответствии с пунктом 3.2 Регламента
\/
Надлежащее оформление заявления и соответствие приложенных к нему
документов документам, указанным в заявлении
( ) ( )
Да Нет
( ) ( )
\/ \/
Работник проводит Работник возвращает
регистрацию заявления и документы заявителю и
приложенных к нему разъясняет причины возврата
документов документов
\/ \/
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов в соответствии
с п. 3.6.3 Регламента (ответственными за выполнение являются работник и
начальник управления)
\/ \/
Отсутствие установленных Наличие оснований, установленных
законодательством оснований, законодательством, исключающих
исключающих выдачу разрешения на выдачу разрешения на установку
установку рекламной конструкции рекламной конструкции
\/ \/
Наличие в составе приложений к Подготовка проекта решения об
заявлению заключений уполномоченных отказе в выдаче разрешения на
органов в соответствии с их установку рекламной конструкции
компетенцией о соответствии проекта (ответственными за выполнение
рекламной конструкции и ее являются работник и начальник
территориального размещения управления)
установленным требованиям
\/ \/
Да Нет \
\
\/ \
\
Подготовка проекта решения о \
выдаче разрешения на установку
рекламной конструкции либо об Проведение
отказе в выдаче разрешения на согласований с
установку рекламной уполномоченными
конструкции в соответствии с органами в
п. 3.6.4 Регламента на соответствии с
основании проведенных п. 3.6.1 Регламента
согласований с уполномоченными (ответственными за
органами (ответственными за выполнение являются
выполнение являются работник и работник и начальник
начальник управления) управления)
\/ \/
Принятие начальником управления по результатам рассмотрения заявления с
приложенными к нему документами решения о выдаче разрешения на установку
рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку
рекламной конструкции в соответствии с п. 3.6.5 Регламента
\/
Выдача работником заявителю разрешения на установку рекламной конструкции
либо решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной
конструкции в соответствии с п. 3.6.6 Регламента
------------------------------------------------------------------