Решение муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям от 25.12.2014 N 18 "О внесении изменений в Устав городского поселения Гаврилов-Ям"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Ярославской области 13 февраля 2015 г. № RU765041012015002
------------------------------------------------------------------
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАВРИЛОВ-ЯМ
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. № 18
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГАВРИЛОВ-ЯМ
Принято
Муниципальным Советом
городского поселения
Гаврилов-Ям
25 декабря 2014 года
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Муниципальный Совет городского поселения Гаврилов-Ям РЕШИЛ:
1. Утвердить следующие изменения в Устав городского поселения Гаврилов-Ям:
1.1. В статье 13:
1.1.1. В частях 1 и 2 слова ", Главы городского поселения Гаврилов-Ям" исключить.
1.1.2. В части 3 слова "Выборы Главы городского поселения Гаврилов-Ям осуществляются по избирательному округу, включающему в себя всю территорию городского поселения Гаврилов-Ям." исключить.
1.2. Абзац 2 части 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"Организацию деятельности Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям осуществляет Глава городского поселения Гаврилов-Ям, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям.".
1.3. В статье 22:
1.3.1. Часть 2 дополнить пунктами 13 - 17 следующего содержания:
"13) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения Гаврилов-Ям;
14) установление общего числа членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения Гаврилов-Ям и назначение членов конкурсной комиссии;
15) назначение на должность главы администрации городского поселения Гаврилов-Ям из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по проведению конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения Гаврилов-Ям по результатам конкурса;
16) утверждение условий контракта с главой администрации городского поселения Гаврилов-Ям;
17) инициирование расторжения контракта с главой администрации городского поселения Гаврилов-Ям в связи с нарушением условий контракта в части решения вопросов местного значения.".
1.3.2. Часть 4 после слов "Главы городского поселения Гаврилов-Ям" дополнить словами "и отчеты Главы администрации городского поселения Гаврилов-Ям", слова "его деятельности" заменить словами "их деятельности".
1.4. В статье 24:
1.4.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Организацию деятельности Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям осуществляет Глава городского поселения Гаврилов-Ям, осуществляющий полномочия Председателя Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям и избираемый тайным голосованием на первом заседании Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям большинством голосов от установленного числа депутатов.".
1.4.2. Части 2, 6 признать утратившими силу.
1.5. В статье 26:
1.5.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Глава городского поселения Гаврилов-Ям является выборным должностным лицом местного самоуправления, избирается депутатами Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям из своего состава при тайном голосовании сроком на 5 лет и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.".
1.5.2. Части 3, 4, 9 признать утратившими силу.
1.5.3. Часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Глава городского поселения Гаврилов-Ям вступает в должность с момента избрания его на эту должность на заседании Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям. В течение 3-х дней после вступления в должность Главы городского поселения Гаврилов-Ям прежний Глава городского поселения Гаврилов-Ям осуществляет передачу дел вновь избранному Главе городского поселения Гаврилов-Ям.".
1.6. В статье 27:
1.6.1. В части 1 пункты 4, 5, 10, 11 признать утратившими силу.
1.6.2. Часть 1 дополнить пунктами 19 - 21 следующего содержания:
"19) заключает контракт с главой администрации городского поселения Гаврилов-Ям по результатам конкурса на замещение должности главы администрации города Гаврилов-Ям после принятия соответствующего решения Муниципального Совета города Гаврилов-Ям;
20) инициирует расторжение контракта с главой администрации города Гаврилов-Ям;
21) исполняет полномочия председателя Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям:
- является руководителем Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям как юридического лица и несет права и обязанности в соответствии с действующим законодательством;
- без доверенности действует от имени Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям;
- осуществляет организацию деятельности Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям;
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям и вопросов, вносимых на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям;
- созывает заседания Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям;
- организует в Муниципальном Совете городского поселения Гаврилов-Ям прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- открывает и закрывает расчетные (лицевые) счета Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям в банках и казначействе;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете городского поселения Гаврилов-Ям на обеспечение деятельности Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям и депутатов Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям.".
1.6.3. В части 3:
- слова "первый заместитель Главы администрации" заменить словами "заместитель Председателя Муниципального Совета";
- подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:
"а) назначения на должность и (или) освобождение от должности по собственной инициативе главы администрации городского поселения Гаврилов-Ям;
б) изменения структуры администрации городского поселения Гаврилов-Ям (образование, реорганизация и (или) ликвидация структурных подразделений администрации городского поселения Гаврилов-Ям, утверждение (изменение) штатного расписания и положений о них).".
1.6.4. Часть 4 исключить.
1.7. В статье 28:
1.7.1. В части 1:
в абзаце 1 слово "Главы" заменить словами "Главы администрации",
в абзаце 2 слово "Глава" заменить словами "Глава администрации".
1.7.2. В части 2 слова "Главой городского поселения Гаврилов-Ям" заменить словами "Главой администрации городского поселения Гаврилов-Ям".
1.7.3. В части 4 слова "Глава городского поселения Гаврилов-Ям" заменить словами "Глава администрации городского поселения Гаврилов-Ям".
1.8. Дополнить статьей 28.1 следующего содержания:
"Статья 28.1. Глава администрации городского поселения Гаврилов-Ям
1. Глава администрации городского поселения Гаврилов-Ям назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок, не превышающий срок полномочий Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации городского поселения Гаврилов-Ям, но не менее двух лет и не более пяти лет.
2. Условия контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются Муниципальным Советом городского поселения Гаврилов-Ям, а в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Гаврилов-Ям федеральными законами и законами Ярославской области, - законом Ярославской области.
3. Контракт с главой администрации городского поселения Гаврилов-Ям заключает Глава городского поселения Гаврилов-Ям.
4. Глава администрации городского поселения Гаврилов-Ям:
1) возглавляет администрацию городского поселения Гаврилов-Ям, руководит ее деятельностью;
2) подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету городского поселения Гаврилов-Ям;
3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения Гаврилов-Ям полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Гаврилов-Ям федеральными законами и законами Ярославской области;
4) осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью городского поселения Гаврилов-Ям в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами городского поселения Гаврилов-Ям;
5) представляет администрацию городского поселения Гаврилов-Ям в отношениях с иными органами местного самоуправления, избирательной комиссией, гражданами и организациями;
6) в пределах своих полномочий издает правовые акты администрации городского поселения Гаврилов-Ям по вопросам местного значения городского поселения Гаврилов-Ям и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, а также по вопросам организации работы администрации городского поселения Гаврилов-Ям;
7) инициирует в целях решения непосредственно населением городского поселения Гаврилов-Ям вопросов местного значения проведение местного референдума совместно с Муниципальным Советом городского поселения Гаврилов-Ям;
8) представляет на утверждение Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям проект бюджета городского поселения Гаврилов-Ям и отчет о его исполнении, а также планы и программы социально-экономического развития городского поселения Гаврилов-Ям, отчеты об их исполнении;
9) вносит на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям проекты решений Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения Гаврилов-Ям, а также дает заключения на такие проекты решений Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям;
10) представляет Муниципальному Совету городского поселения Гаврилов-Ям до 31 марта текущего года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, результатах деятельности администрации городского поселения Гаврилов-Ям, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом городского поселения Гаврилов-Ям за предшествующий год, а также осуществляет официальное опубликование указанного отчета;
11) организует осуществление эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;
12) обеспечивает исполнение договорных и иных обязательств администрации городского поселения Гаврилов-Ям;
13) представляет на утверждение Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям структуру администрации городского поселения Гаврилов-Ям и положение "Об администрации городского поселения Гаврилов-Ям";
14) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского поселения Гаврилов-Ям;
15) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы администрации городского поселения Гаврилов-Ям, руководителей структурных подразделений администрации городского поселения Гаврилов-Ям, иных муниципальных служащих администрации городского поселения Гаврилов-Ям, а также работников администрации городского поселения Гаврилов-Ям, не являющихся муниципальными служащими, применяет к ним меры дисциплинарной ответственности и поощрения, решает иные вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации городского поселения Гаврилов-Ям в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
16) формирует консультативно-совещательные органы при администрации городского поселения Гаврилов-Ям;
17) организует прием граждан;
18) открывает и закрывает счета администрации городского поселения Гаврилов-Ям в соответствии с действующим законодательством и распоряжается денежными средствами по этим счетам;
19) использует материальные ресурсы и осуществляет расходование финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления городского поселения Гаврилов-Ям для осуществления государственных полномочий, в соответствии с действующим законодательством;
20) направляет в уполномоченные государственные органы предложения по вопросам осуществления государственных полномочий;
21) обращается в уполномоченные государственные органы с информацией о фактах нарушения нормативных правовых актов о наделении органов местного самоуправления городского поселения Гаврилов-Ям отдельными государственными полномочиями;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5. Полномочия главы администрации городского поселения Гаврилов-Ям прекращаются в связи с истечением срока контракта или досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 8 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место проживания;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского поселения Гаврилов-Ям, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством;
12) увеличения численности избирателей городского поселения Гаврилов-Ям более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Гаврилов-Ям;
13) вступления в должность Главы городского поселения Гаврилов-Ям, исполняющего полномочия главы администрации городского поселения Гаврилов-Ям.
6. Глава администрации городского поселения Гаврилов-Ям не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации городского поселения Гаврилов-Ям не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава администрации городского поселения Гаврилов-Ям должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Контракт с главой администрации городского поселения Гаврилов-Ям может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям или Главы городского поселения Гаврилов-Ям - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;
2) Губернатора Ярославской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;
3) главы администрации городского поселения Гаврилов-Ям - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского поселения Гаврилов-Ям и (или) органами государственной власти Ярославской области.
9. По истечении срока действия контракта или досрочного расторжения контракта должность главы администрации городского поселения Гаврилов-Ям замещается путем назначения на эту должность лица по контракту, заключаемому по результатам конкурса, Муниципальным Советом городского поселения Гаврилов-Ям.
При досрочном расторжении контракта, а также в случае отсутствия главы администрации городского поселения Гаврилов-Ям и невозможности исполнения им своих обязанностей по решению Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям обязанности главы администрации городского поселения Гаврилов-Ям временно возлагаются на первого заместителя (заместителя) главы администрации городского поселения Гаврилов-Ям до вступления в должность вновь назначенного главы администрации городского поселения Гаврилов-Ям.
В случае временного отсутствия главы администрации городского поселения Гаврилов-Ям его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации городского поселения Гаврилов-Ям либо заместитель, определяемый главой администрации городского поселения Гаврилов-Ям".
2. Настоящее решение направить для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации после государственной регистрации изменений в Устав.
4. Настоящее решение вступает в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям третьего созыва.
Глава
городского поселения
Гаврилов-Ям
А.Н.ТОЩИГИН
Председатель
Муниципального Совета
городского поселения
Гаврилов-Ям
А.Б.СЕРГЕИЧЕВ
------------------------------------------------------------------