Региональное
Законодательство
Ярославской области

Постановление администрации Некрасовского муниципального района от 20.02.2014 N 0183 "Об утверждении базовых требований к качеству выполнения муниципальной работы "Вовлечение молодежи в волонтерскую движения в молодежной среде"

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2014 г. № 0183

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БАЗОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ "ВОВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЕЖИ В ВОЛОНТЕРСКУЮ
(ДОБРОВОЛЬЧЕСКУЮ) ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ВОЛОНТЕРСКОГО
(ДОБРОВОЛЬЧЕСКОГО) ДВИЖЕНИЯ В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ"

Руководствуясь Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", постановлением администрации Некрасовского муниципального района от 30.12.2011 № 1571 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями за счет бюджетных средств", Приказом Департамента финансов Ярославской области № 14н от 15.09.2011 "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию базовых требований к качеству предоставления (выполнения) государственных услуг (работ)", администрация Некрасовского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить базовые требования к качеству выполнения муниципальной работы "Вовлечение молодежи в волонтерскую (добровольческую) деятельность и развитие волонтерского (добровольческого) движения в молодежной среде" согласно приложению.

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Некрасовского муниципального района Мартышкину Е.В.

3. Опубликовать настоящее постановление на сайте администрации Некрасовского муниципального района.

4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

И.о. главы
Некрасовского
муниципального района
О.А.МАНАФОВА





Приложение
к постановлению
администрации Некрасовского
муниципального района
от 20.02.2014 № 0183

БАЗОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ "ВОВЛЕЧЕНИЕ
МОЛОДЕЖИ В ВОЛОНТЕРСКУЮ (ДОБРОВОЛЬЧЕСКУЮ) ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
И РАЗВИТИЕ ВОЛОНТЕРСКОГО (ДОБРОВОЛЬЧЕСКОГО) ДВИЖЕНИЯ
В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ" МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР "ИМПУЛЬС" НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА

N
п/п
Структура
Пояснения
1
2
3
1
Общие положения

1.1
Наименование муниципальной работы
"Вовлечение молодежи в волонтерскую (добровольческую) деятельность и развитие волонтерского (добровольческого) движения в молодежной среде"
1.2
Получатели муниципальной работы
Подростки и молодежь Некрасовского муниципального района в возрасте от 14 - 30 лет
1.3
Информация о поставщике муниципальной работы
Наименование учреждения
Адрес
Телефон/факс
Муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр "Импульс" Некрасовского муниципального района
Ярославская область, Некрасовский район, п. Некрасовское, ул. Пролетарская, дом 2
(48531) 42237
2
Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной работы
- Конституция Российской Федерации (ч. 4 и 5 ст. 13, ч. 2 ст. 19, ст. 30); Гражданский кодекс Российской Федерации (ст. 117);
- Конвенция о правах ребенка (1989 г.);
- Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
- Федеральный закон от 28.06.1995 № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";
- Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях";
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
- Всеобщая Декларация Добровольцев, принятая на XVI Всемирной конференции Международной ассоциации добровольческих усилий (Амстердам, январь 2001 г., Международный Год добровольцев) при поддержке Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций и Международной ассоциации добровольческих усилий (IAVE);
- Концепция содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. № 1054-р;
- Закон Ярославской области от 11.10.2006 № 65-з "О молодежной политике";
- Закон Ярославской области от 08.10.2009 № 50-з "Об основных гарантиях прав ребенка в Ярославской области";
- Устав муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр "Импульс" Некрасовского муниципального района
3
Состав муниципальной работы
Консультирование граждан в возрасте от 14 до 30 лет об особенностях осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности, процедуре получения "Личной книжки волонтера", получения данных о возможных вариантах добровольческой (волонтерской) деятельности
4
Порядок информирования о выполнении муниципальной работы
- информирование получателя работы осуществляется через СМИ, интернет, информационные стенды в образовательных учреждениях, социально-культурных центрах, администрациях поселений, непосредственно при предоставлении услуги, то есть любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для получателей работы;
- информационные листы должны содержать информацию о наличии данной работы, информацию о предстоящих мероприятиях, информацию об учреждении;
- поставщики работы обязаны довести сведения до получателей работы свое наименование, местонахождение и режим работы;
- получатель работы вправе запросить в учреждении представление необходимой и достоверной информации об услуге, обеспечивающей их компетентный выбор
5
Порядок оказания муниципальной работы

5.1
Перечень документов, необходимых для получения муниципальной работы, приведенный для каждой из категорий получателей
Перечень документов:
- заявление о выдаче "Личной книжки волонтера";
- заявление о выдаче выписки из базы данных о возможных вариантах добровольческой (волонтерской) деятельности;
- документ, удостоверяющий личность и его копия;
- согласие родителей (опекуна) на осуществление несовершеннолетним гражданином добровольческой (волонтерской) деятельности;
- заявка в письменной форме на организацию и проведение презентационных мероприятий
5.2
Условия предоставления муниципальной работы
- работа предоставляется гражданам, проживающим на территории Некрасовского муниципального района, в возрасте от 14 до 30 лет;
- работа носит заявительный характер
5.3
Основания для отказа в оказании муниципальной работы
- предоставление муниципальной работы может быть досрочно прекращено по инициативе заявителя;
- несоответствие гражданина требованиям, предъявляемым к категориям получателей услуги;
- непредставления или неполного представления требуемых документов;
- выявления недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах
5.4
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной работы
Получатель муниципальной работы может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной работы;
2) нарушение срока предоставления муниципальной работы;
3) требование у получателя муниципальной работы документов, не предусмотренных настоящими базовыми требованиями;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящими базовыми требованиями, у получателя муниципальной работы;
5) отказ в предоставлении муниципальной работы по основаниям, не предусмотренным настоящими базовыми требованиями;
6) затребование с получателя муниципальной работы при предоставлении муниципальной работы платы;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную работу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную работу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную работу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную работу, подаются в администрацию Некрасовского муниципального района.
2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную работу, а также может быть принята при личном приеме получателя муниципальной работы.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную работу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную работу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства получателя муниципальной работы - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную работу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную работу;
4) доводы, на основании которых получатель муниципальной работы не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную работу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную работу.
4. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную работу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной работы документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящими базовыми требованиями, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры
6
Требования к организации предоставления муниципальной работы

6.2
Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная работа
Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей муниципальной работы.
По своим размерам, площади и состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил (СНиП)
6.3
Требования к материально-техническому обеспечению
Помещение для предоставления муниципальной работы обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной работы оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации
6.4
Требования к персоналу, предоставляющему муниципальную работу
Муниципальная работа оказывается специалистами, имеющими высшее профессиональное образование по специальностям педагогика, психология, социальная работа, юриспруденция, организация работы с молодежью и имеющими среднее специальное образование без предъявления требований к стажу работы.
Требования к работникам учреждений молодежной политики определяют следующие нормативно-правовые акты:
- Закон Ярославской области от 11.10.2006 № 65-з "О молодежной политике";
- Постановление Правительства Ярославской области от 10.12.2008 № 645-п "Об оплате труда работников государственных учреждений сферы молодежной политики Ярославской области" (со всеми изменениями);
- Постановление главы Некрасовского муниципального района от 25.12.2008 № 1239 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений сферы молодежной политики Некрасовского муниципального района";
- Устав МБУ "Молодежный центр "Импульс" Некрасовского МР;
- должностная инструкция
7
Требования к процессу предоставления муниципальной работы
1. Привлечение будущих волонтеров. Набор кандидатов в волонтеры:
- выбор наиболее эффективного способа презентации волонтерской позиции и
волонтерской деятельности;
- разработка презентации;
- проведение презентации;
- составление списка кандидатов в волонтеры.
2. Отбор кандидатов в волонтеры.
3. Информирование волонтеров.
4. Обучение волонтеров.
5. Установление контактов с партнерскими социальными учреждениям.
6. Сопровождение деятельности волонтеров
8
Требования к результату оказания муниципальной работы
Конечный результат (эффект) деятельности учреждения по предоставлению работы определяется как совокупность показателей:
- количество человек, принявших участие в занятиях, мероприятиях;
- количество проведенных мероприятий;
- количество выданных "Личных книжек волонтера" гражданам в возрасте от 14 до 30 лет;
- эффективность и востребованность проведения мероприятий определяется количеством участников, в том числе повторно участвующих в данных мероприятиях
9
Стоимость муниципальной работы
Муниципальная работа "Вовлечение молодежи в волонтерскую (добровольческую) деятельность и развитие волонтерского (добровольческого) движения в молодежной среде" предоставляется бесплатно
10
Порядок контроля за соблюдением базовых требований к качеству предоставления муниципальной работы
Контроль за соблюдением последовательности административных действий и за принятием решений при предоставлении муниципальной работы осуществляется должностным лицом (директором), ответственным за оказание муниципальной работы на каждом этапе ее предоставления.
Контроль за соответствием качества оказанной муниципальной работы осуществляется путем проведения учредителем (администрацией Некрасовского муниципального района) проверок поставщика муниципальной работы на основании ежегодно составляемых планов проведения проверок либо на основании поступивших жалоб на качество предоставляемой муниципальной услуги. Основной целью проверки является контроль за соблюдением базовых требований к качеству предоставления муниципальной работы.
Проверки проводятся не реже 1 раза в год по месту фактического оказания муниципальной услуги в установленные для проверяемого учреждения рабочие часы и дни.
Проверка проводится на основании распоряжения администрации Некрасовского муниципального района. В распоряжении указываются:
- наименование органа, осуществляющего проверку;
- фамилия, имя, отчество, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;
- наименование учреждения, фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, проверка которого проводится;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
- цели, задачи, предмет проверки;
- сроки проведения проверки и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень документов, предоставление которых учреждением необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки.
Проверка проводится с предварительным уведомлением проверяемого учреждения:
- о проведении проверки, предусмотренной ежегодным планом, учреждение уведомляется не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации Некрасовского муниципального района о начале проведения проверки в письменной форме или иным доступным способом;
- о проведении проверки на основании поступивших жалоб учреждение уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до ее проведения любым доступным способом.
Предварительное уведомление может содержать требование о заблаговременной (к началу проверки) подготовке необходимых материалов и документов, а также о проведении других подготовительных мероприятий. Проверка проводится должностным лицом на основании предъявленного им руководителю проверяемого учреждения распоряжения.
По результатам проверки должностным лицом администрации Некрасовского муниципального района составляется акт проверки, в котором указывается:
- дата, время, место составления акта проверки;
- наименование органа, осуществляющего проверку;
- дата и номер приказа директора, осуществляющего проверку;
- фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого учреждения, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, присутствовавшего при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, установленных правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, присутствовавшего при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием указанного журнала;
- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
Акт проверки оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется руководителю учреждения, в отношении которого проводилась проверка


------------------------------------------------------------------