Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Рыбинского муниципального района от 25.02.2014 N 258 "Об утверждении регламента работы экспертной рабочей группы Рыбинского муниципального района по рассмотрению общественных инициатив"
АДМИНИСТРАЦИЯ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2014 г. № 258
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО РАССМОТРЕНИЮ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 года № 183 "О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива" администрация Рыбинского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ
1. Утвердить Регламент рабочей экспертной группы Рыбинского муниципального района по рассмотрению общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива".
2. Помощнику главы администрации Рыбинского муниципального района (Серая Е.Э.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Рыбинского муниципального района по АПК, имущественным и правовым вопросам А.В. Малышева.
Глава
Рыбинского
муниципального района
А.Н.КИТАЕВ
Приложение
к постановлению
администрации Рыбинского
муниципального района
от 25.02.2014 № 258
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ, НАПРАВЛЕННЫХ
ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСА "РОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ИНИЦИАТИВА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает правила внутренней организации, процедуры и порядок деятельности работы экспертной рабочей группы Рыбинского муниципального района (далее - ЭРГ РМР) по рассмотрению общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива" (далее - интернет-ресурс).
1.2. В соответствии с Положением об экспертной рабочей группе Рыбинского муниципального района по рассмотрению общественных инициатив, утвержденным постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 25.10.2013 № 2185 "О рассмотрении общественных инициатив в Рыбинском муниципальном районе", ЭРГ РМР состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов рабочей группы.
2. Порядок рассмотрения общественных инициатив
2.1. Секретарь ЭРГ РМР, наделенный правом доступа в личный кабинет на интернет-ресурсе, получает от уполномоченной некоммерческой организации (Фонд информационной демократии) из личного кабинета информацию об общественной инициативе, набравшей в ходе голосования необходимую поддержку, для проведения экспертизы и принятия решения о целесообразности разработки проекта соответствующего нормативного правового акта и (или) об иных мерах по реализации данной инициативы.
2.2. В течение двух рабочих дней после получения информации об общественной инициативе секретарь направляет по электронной почте председателю, заместителю председателя и членам ЭРГ РМР информацию о полученной общественной инициативе для ознакомления и дальнейшего рассмотрения.
2.3. В течение трех рабочих дней после получения информации об общественной инициативе председатель ЭРГ РМР рассматривает поступившую общественную инициативу. В случае необходимости привлечения экспертного мнения председатель принимает решение о направлении поступившей информации об общественной инициативе на рассмотрение представителям экспертного сообщества и сообщает о принятом решении секретарю.
2.4. По инициативе председателя ЭРГ РМР возможно вынесение общественной инициативы на досрочное рассмотрение членами ЭРГ РМР.
2.5. В течение двух рабочих дней после сообщения председателем ЭРГ РМР секретарю о решении направления информации об общественной инициативе представителям экспертного сообщества секретарь направляет информацию об общественной инициативе, типовую структуру для подготовки результатов экспертизы и уведомляет эксперта(ов) о 25-дневном сроке проведения и предоставления результатов экспертизы.
2.6. Типовая структура результатов экспертизы (приложение 1) разрабатывается в целях оптимизации работы с результатами экспертизы и включает следующие разделы:
- введение;
- описательная часть (анализ социально-экономической ситуации в сфере поступившей общественной инициативы);
- общая характеристика (общая характеристика общественной инициативы, своевременность и актуальность рассмотрения, внутренняя непротиворечивость положений и т.д.);
- выводы (целесообразность разработки проекта соответствующего нормативного правового акта для поступившей общественной инициативы и (или) об иных мерах по реализации общественной инициативы, заключение о последствиях принятия проекта общественной инициативы, предложения о внесении изменений в проект нормативного акта и их обоснование).
2.7. В случае, если председателем было принято решение о направлении информации об общественной инициативе представителям экспертного сообщества, секретарь собирает всю поступившую информацию от представителей экспертного сообщества и сообщает о ней председателю ЭРГ РМР в течение трех рабочих дней.
2.8. Председатель принимает решение об очном либо заочном порядке рассмотрения поступившей общественной инициативы.
2.9. После рассмотрения поступившей общественной инициативы секретарь в течение 5 рабочих дней направляет протокол, экспертное заключение и решение ЭРГ РМР главе Рыбинского муниципального района.
2.10. Секретарь экспертной группы, наделенный правом доступа в личный кабинет на интернет-ресурсе, в срок, не превышающий двух месяцев со дня получения информации об общественной инициативе, получившей в ходе голосования необходимую поддержку, направляет в электронном виде информацию о рассмотрении общественной инициативы и мерах по ее реализации уполномоченной некоммерческой организации (Фонд информационной демократии) для размещения на интернет-ресурсе.
3. Принятие решений при очном порядке рассмотрения общественной инициативы
3.1. Председатель назначает дату, место и время проведения заседания ЭРГ РМР и дает поручение секретарю уведомить о заседании заместителя председателя и членов ЭРГ РМР.
3.2. Председатель ЭРГ РМР рассматривает поступившую информацию от представителей экспертного сообщества в случае, если представители экспертного сообщества проводили экспертизу общественной инициативы.
3.3. Секретарь уведомляет участников совещания о дате, месте и времени проведения заседании ЭРГ РМР по электронной почте не позднее пяти рабочих дней до даты проведения заседания.
3.4. В случае, если представители экспертного сообщества проводили экспертизу общественной инициативы и направляли секретарю информацию о ее рассмотрении, секретарь вместе с уведомлением о дате, месте и времени проведения заседании ЭРГ РМР направляет информацию от представителей экспертного сообщества заместителю председателя и членам ЭРГ РМР.
3.5. В заседании ЭРГ РМР могут принимать участие представители экспертного сообщества, привлеченные ранее к экспертизе.
3.6. Члены ЭРГ РМР и представители экспертного сообщества сообщают секретарю по электронной почте о планируемом выступлении на предстоящем заседании ЭРГ РМР за 3 рабочих дня до заседания ЭРГ РМР.
3.7. Секретарь формирует повестку заседания и согласовывает ее с председателем ЭРГ РМР за 2 рабочих дня до заседания ЭРГ РМР.
3.8. Секретарь формирует раздаточные материалы к заседанию ЭРГ РМР.
3.9. В течение тридцати минут до начала заседания ЭРГ РМР секретарь проводит регистрацию прибывших на заседание членов ЭРГ РМР и иных лиц.
3.10. Заседание ЭРГ РМР открывает и ведет председатель ЭРГ РМР или его заместитель.
3.11. На одном заседании ЭРГ РМР возможно рассмотрение нескольких инициатив.
3.12. Член ЭРГ РМР выступает в зале заседания в порядке согласно повестке заседания ЭРГ РМР.
3.13. Время для выступления по каждой общественной инициативе на заседании устанавливается в пределах семи минут. По решению ЭРГ РМР указанное время может быть изменено.
3.14. После выступлений и обсуждения общественной инициативы и с учетом результата экспертизы (в случае их наличия) ЭРГ РМР принимает решение о целесообразности разработки проекта соответствующего нормативного правового акта и (или) об иных мерах по реализации конкретной общественной инициативы.
3.15. Решение о целесообразности разработки проекта соответствующего нормативного правового акта и (или) об иных мерах по реализации конкретной общественной инициативы фиксируется в протоколе ЭРГ РМР, который подписывается председателем в течение 5 рабочих дней со дня заседания ЭРГ РМР, и оформляется экспертное заключение.
3.16. В протоколе ЭРГ РМР (приложение 2, приложение 3) указываются:
- дата, время и место проведения заседания;
- утвержденная повестка дня заседания;
- имена и должности участвовавших в заседании членов ЭРГ РМР и иных приглашенных лиц;
- принятые решения по вопросам повестки дня заседания экспертной группы.
4. Принятие решений при заочном порядке рассмотрения общественной инициативы
4.1. По инициативе председателя ЭРГ РМР по вопросам рассмотрения общественных инициатив возможна процедура принятия решения ЭРГ РМР в заочном порядке (методом опроса ее членов). Решение ЭРГ РМР считается принятым, если более половины ее членов по истечении установленного срока высказались "за" по соответствующему вопросу.
4.2. Председатель ЭРГ РМР утверждает опросный лист (приложение 4), экспертизу, предоставленную экспертами, и направляет их членам ЭРГ ЯО.
4.3. Члены ЭРГ РМР в течение пяти рабочих дней должны выразить свое мнение по каждому вопросу, направив заполненные опросные листы председателю ЭРГ РМР. Если в течение пяти рабочих дней член ЭРГ РМР не направил заполненные опросные листы, считается, что он не участвовал в голосовании.
4.4. Секретарь ЭРГ РМР в течение трех дней со дня получения последнего опросного листа, направленного с соблюдением срока, подсчитывает число поданных голосов и оформляет экспертное заключение ЭРГ РМР.
Приложение 1
Типовая структура результатов экспертизы
Введение
1. Описательная часть
а) анализ социально-экономической ситуации в сфере поступившей общественной инициативы
2. Общая характеристика
а) общая характеристика общественной инициативы;
б) своевременность и актуальность рассмотрения;
в) внутренняя непротиворечивость положений
3. Выводы
а) целесообразность разработки проекта соответствующего нормативного правового акта для поступившей общественной инициативы и (или) об иных мерах по реализации общественной инициативы;
б) заключение о последствиях принятия проекта общественной инициативы;
в) предложения о внесении изменений в проект нормативного акта и их обоснование
Приложение 2
ПРОТОКОЛ N
заседания ЭРГ РМР по рассмотрению общественных инициатив
от _______ № _______
Место проведения заседания:
Время начала заседания:
В заседании принимали участие члены ЭРГ РМР:
1.
2.
Приглашенные участники: (в случае, если они были)
1.
2.
Всего присутствовало ___ членов ЭРГ РМР из ____.
Кворум для принятия решений имеется.
Повестка заседания:
По первому вопросу слушали:
Решили:
Голосовали: "за" - ___, "против" - ___, "воздержался" - ___.
Председатель ЭРГ РМР: А.В. Малышев
Секретарь ЭРГ РМР: Е.Э. Серая
Приложение 3
ПРОТОКОЛ
заочного голосования ЭРГ РМР по рассмотрению общественных инициатив
от ______ № _______
В соответствии с пунктом 3.17 Регламента работы экспертной рабочей
группы Рыбинского муниципального района по рассмотрению общественных
инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием
интернет-ресурса "Российская общественная инициатива", утвержденного
постановлением администрации Рыбинского муниципального района от
___________ 2014 года № ________, поступило ______ опросных листов членов
ЭРГ РМР.
Члены ЭРГ РМР, представившие опросные листы:
____________________________________
____________________________________
____________________________________
Повестка заседания: ___________________________________________________
Решение: ______________________________________________________________
Голосовали: "за" - ___, "против" - ___, "воздержался" - ___.
Председатель ЭРГ РМР: А.В. Малышев
Секретарь ЭРГ РМР: Е.Э. Серая
Приложение 4
ОПРОСНЫЙ ЛИСТ
для заочного голосования членов ЭРГ РМР в отношении
общественной инициативы
Содержание общественной инициативы:
Комментарии члена ЭРГ РМР
(заполняется секретарем ЭРГ РМР, утверждается председателем ЭРГ РМР)
ЗА ПРОТИВ ВОЗДЕРЖАЛСЯ
(Отметьте свое решение, поставив галочку)
Член ЭРГ РМР
_________/___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
БЕЗ ПОДПИСИ ЧЛЕНА ЭРГ ЯО ОПРОСНЫЙ ЛИСТ ЯВЛЯЕТСЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова