Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Переславского муниципального района от 27.02.2014 N 347 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРЕСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2014 г. № 347
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Руководствуясь ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных (муниципальных) услуг", в целях реализации постановлений Администрации Переславского муниципального района от 10.06.2011 № 892 "Об организации межведомственного (межуровневого) взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг" и от 20.09.2011 № 1410 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" Администрация Переславского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Переславского муниципального района от 14.06.2012 № 636 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Переславского муниципального района - начальника Управления экономического развития и инвестиций Т.С. Ильину.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Переславский край" и разместить в сети Интернет на официальном сайте Администрации Переславского муниципального района.
5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава
Переславского
муниципального района
В.М.ДЕНИСЮК
Утвержден
постановлением
Администрации Переславского
муниципального района
от 27.02.2014 № 347
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Регламента.
1.1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства" (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - муниципальная услуга). Регламент разработан в целях повышения качества предоставления услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.1.2. Муниципальная услуга "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства" предоставляется в следующих случаях:
- строительства объекта капитального строительства;
- реконструкции объекта капитального строительства.
Выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства не требуется в случаях:
- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
- капитального ремонта объектов капитального строительства;
- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
- иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
1.1.3. Разрешение на реконструкцию, капитальный ремонт объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные или другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, выдается Департаментом культуры Ярославской области.
1.1.4. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
По заявлению застройщика органом местного самоуправления может быть выдано разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом местного самоуправления, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.
В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
1.1.5. Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения органа местного самоуправления в случаях, указанных в ч. 21.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.2. Описание заявителей.
1.2.1. Заявителями муниципальной услуги (далее - Заявители) являются застройщики - физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, являющиеся правообладателями земельного участка, а также уполномоченные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации представители правообладателя земельного участка, обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории сельских поселений Переславского муниципального района.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке исполнения муниципальной услуги можно получить в отделе градостроительства и архитектуры Администрации Переславского муниципального района:
- путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
1.3.2. Место нахождения отдела градостроительства и архитектуры Администрации Переславского муниципального района: 152020, Ярославская область, г. Переславль-Залесский, ул. Советская, 5.
1.3.3. График работы:
понедельник - четверг с 8.15 до 17.30,
пятница с 8.15 до 16.15,
часы приема с 9.00 до 12.00,
перерыв с 12.00 до 13.00,
суббота и воскресенье - выходные дни.
1.3.4. Телефон 8(48535) 3-04-72, факс 3-14-51.
1.3.5. Адрес электронной почты: E-mail: admrayon@pereslavl.ru.
1.3.6. Адрес официального сайта Администрации Переславского муниципального района в сети Интернет: www: http://pereslavl-rayon.ru/.
1.3.7. Порядок предоставления муниципальной услуги, а также формы документов, необходимых для заполнения Заявителем, размещаются на информационных стендах на первом этаже Администрации Переславского муниципального района, на официальном сайте Администрации Переславского муниципального района (http://pereslavl-rayon.ru).
1.3.8. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела градостроительства и архитектуры Администрации Переславского муниципального района при личном контакте с Заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела градостроительства и архитектуры Администрации Переславского муниципального района подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста отдела градостроительства и архитектуры Администрации Переславского муниципального района, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения; ответ на письменное обращение или обращения в форме электронного документа направляется по почте в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления такого обращения.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
2.1.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства" (далее - разрешение на строительство).
2.2. Наименование структурного подразделения Администрации Переславского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом градостроительства и архитектуры Администрации Переславского муниципального района (далее - отдел архитектуры).
2.2.2. В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Администрации Переславского муниципального района.
2.3. В целях получения необходимой информации для проверки сведений, предоставляемых Заявителями, при предоставлении муниципальной услуги Администрация Переславского муниципального района осуществляет взаимодействие с:
- управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области;
- Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Ярославской области (Переславский отдел);
- Ярославский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Переславский филиал.
2.4. Возможные формы предоставления услуги.
2.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:
- очная форма (требует личное присутствие Заявителя при подаче заявления с приложением необходимых документов и при получении разрешения на строительство);
- заочная форма (без личного присутствия: информацию о порядке и информации предоставления муниципальной услуги можно получить по телефону; подача заявления с приложением необходимых документов для получения разрешения на строительство посредством почтового отправления; с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг").
2.5. Результат муниципальной услуги.
2.5.1. Результатом предоставления муниципальной услуги может являться:
- выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- продление срока действия разрешения на строительство.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Срок предоставления услуги - 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство.
2.6.2. Орган местного самоуправления принимает решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами по основаниям, указанным в ч. 21.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.7. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги и защиту персональных данных:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс);
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство".
2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. В целях получения разрешения на строительство (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) Заявитель направляет заявление по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту о выдаче разрешения на строительство в Администрацию Переславского муниципального района с приложением следующих документов:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 6 пункта 2.8.1 подраздела 2.8 раздела 2 настоящего регламента, представляются Заявителем самостоятельно.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.8.1 части 2.8 раздела 2 настоящего регламента, запрашиваются отделом архитектуры в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.8.1 части 2.8 раздела 2 настоящего регламента, направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.8.2. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства Заявитель направляет заявление о выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту о выдаче разрешения на строительство в Администрацию Переславского муниципального района. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 пункта 2.8.2 части 2.8 раздела 2 настоящего регламента, запрашиваются отделом архитектуры в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте 3 пункта 2.8.2 части 2.8 раздела 2 настоящего регламента, предоставляются Заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.8.2 части 2.8 раздела 2 настоящего регламента, направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Отдел архитектуры не вправе требовать от Заявителя документов, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги.
2.8.3. Для продления срока действия разрешения на строительство Заявителю необходимо обратиться с заявлением о продлении срока действия разрешения по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту, поданным не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения.
К заявлению прилагаются следующие документы, которые Заявитель представляет самостоятельно:
- оригинал ранее выданного разрешения;
- правоустанавливающие документы на земельный участок.
2.9. В соответствии с требованиями пунктов 1, 2, 3 ч. 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а именно установлен запрет требовать от Заявителя:
- предоставления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: предоставление документов не на русском языке, с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в случае если документы содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки).
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:
- отсутствие у Заявителя прав на земельный участок или объект недвижимости;
- отсутствие одного из документов, предусмотренных в пунктах 2.8.1, 2.8.2, 2.8.3 части 2.8 раздела 2 настоящего регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги и способы ее взимания.
2.12.1. Муниципальная услуга является бесплатной.
2.12.2. Получение документов, являющихся результатом предоставления необходимых и обязательных услуг, по предоставлению муниципальной услуги осуществляется согласно установленным тарифам стоимости услуг.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении разрешения на строительство, продление срока действия разрешения на строительство или отказа в разрешении на строительство - не более пятнадцати минут.
2.14. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.1. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - не более пятнадцати минут.
2.15. Требования к помещению предоставления муниципальной услуги.
2.15.1. Помещение, в котором осуществляется прием посетителей, обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги.
Прием обращающихся по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (местах приема граждан).
Места приема включают также места для информирования Заявителей и места для ожидания.
2.15.2. Места приема должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для работы работников и должностных лиц администрации, и должны быть оборудованы:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- телефонной связью;
- стендами для ознакомления граждан с информационными материалами;
- стульями (кресельными секциями) для ожидания в очереди;
- столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями (писчая бумага, ручки) для осуществления необходимых записей, оформления письменных обращений.
2.15.3. Рядом с местами приема граждан должно находиться оборудованное доступное место общего пользования (туалет) со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.16.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача разрешения на строительство в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах.
2.16.2. Качество муниципальной услуги определяется количеством выданных разрешений на строительство без нарушений сроков рассмотрения заявлений, а также отсутствием обоснованных жалоб со стороны Заявителей.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация, передача начальнику отдела архитектуры для рассмотрения заявления;
- рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче разрешения на строительство или отказе в выдаче разрешения на строительство;
- выдача разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство.
3.2. Последовательность административных процедур.
3.2.1. Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги отражена в общей блок-схеме, представленной в приложении № 2 к настоящему регламенту.
3.3. Прием, регистрация, передача начальнику отдела архитектуры для рассмотрения заявления.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления Заявителя о выдаче разрешения на строительство.
3.3.2. Исполнитель, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, управления делами Администрации Переславского муниципального района осуществляют регистрацию заявления в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления с проставлением штампа Администрации Переславского муниципального района и даты поступления.
3.3.3. Зарегистрированное заявление в день поступления передается исполнителем управления делами Администрации Переславского муниципального района в установленном порядке должностному лицу Администрации Переславского муниципального района, ответственному за делопроизводство.
3.3.4. Должностное лицо Администрации Переславского муниципального района, ответственное за делопроизводство, в день приема заявления передает его начальнику отдела архитектуры.
3.3.5. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и передача его начальнику отдела архитектуры для рассмотрения.
3.4. Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче разрешения на строительство или отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является передача зарегистрированного заявления начальнику отдела архитектуры.
3.4.2. Начальник отдела архитектуры рассматривает заявление и направляет его исполнителю в течение одного рабочего дня с момента получения заявления.
3.4.3. В рамках оказания муниципальной услуги исполнитель отдела архитектуры в течение одного дня осуществляет взаимодействие с органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и иными организациями, в случае не представления документов Заявителем согласно подпунктам 1, 2 и 5 пункта 2.8.1 подраздела 2.8 раздела 2 и подпунктам 1, 2 пункта 2.8.2 части 2.8 раздела 2 настоящего регламента.
3.4.4. По итогам рассмотрения и проверки документов исполнитель в течение двух дней осуществляет подготовку:
- проекта разрешения на строительство объекта капитального строительства по установленной по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- проекта мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.
3.4.5. Оформление разрешения на строительство осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на строительство, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120.
3.4.6. Проект разрешения на строительство согласовывается с начальником отдела архитектуры в течение одного рабочего дня.
3.4.7. Согласованный проект разрешения направляется на рассмотрение Главе Администрации Переславского муниципального района для принятия решения.
3.4.8. После подписания разрешения на строительство ответственный исполнитель:
- заверяет подписанное разрешение на строительство печатью Администрации Переславского муниципального района;
- регистрирует разрешение на строительство в журнале выданных разрешений на строительство, хранящемся в отделе архитектуры Администрации Переславского района.
3.4.9. Результатом административной процедуры является принятие решения разрешения на строительство или отказ в выдаче разрешения на строительство.
3.5. Выдача или направление разрешения на строительство или мотивированный отказ в разрешении на строительство.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленное разрешение на строительство или отказ в выдаче разрешения на строительство с указанием причины отказа.
3.5.2. Разрешение на строительство (отказ) оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр выдается Заявителю, второй экземпляр хранится в деле отдела.
3.5.3. Разрешение на строительство (продление срока действия) или отказ вручается:
- лично Заявителю в срок исполнения услуги. Заявитель расписывается в получении разрешения или отказа в журнале;
- направляется в срок исполнения услуги по почте заказным письмом с уведомлением.
3.5.4. Результатом административной процедуры является выдача разрешения или мотивированного отказа.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела архитектуры при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок начальник отдела архитектуры дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.2. Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением Административного регламента осуществляется Комиссией по проведению проверок и контролю за качеством предоставления муниципальной услуги (далее - Комиссия), утверждаемой постановлением Администрации Переславского муниципального района, и включает в себя проведение проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений. Периодичность осуществления контроля за качеством предоставления муниципальной услуги устанавливается Главой Переславского муниципального района.
Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги, исполнения Административного регламента осуществляются Комиссией в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Внеплановые проверки осуществляются Комиссией по поручению Главы Переславского муниципального района при наличии жалоб на исполнение Административного регламента.
По результатам проверок лица, допустившие нарушения Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.4. За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в решениях, действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, участвующих в оказании муниципальной услуги, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Граждане и юридические лица вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.
4.6. Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности при предоставлении муниципальной услуги осуществляется органами государственной власти Ярославской области в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявитель имеет право обратиться в Администрацию Переславского муниципального района с жалобой лично или направить ее в письменной форме либо в форме электронного документа.
Жалоба в виде письменного обращения на имя Главы Переславского муниципального района представляется Заявителем в Администрацию Переславского муниципального района лично или почтовым отправлением.
Указанное обращение должно содержать изложение существа жалобы, а также фамилию, имя, отчество Заявителя, сведения об адресе для направления ответа, подпись Заявителя. При необходимости к жалобе могут быть приложены документы (копии документов), подтверждающие доводы Заявителя. О результатах рассмотрения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке Заявитель информируется в письменной форме.
В обращении, поступившем в форме электронного документа, Заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Администрация Переславского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4. Основаниями для отказа Заявителю в рассмотрении жалобы являются:
- отсутствие в жалобе сведений о Заявителе, указанных в пункте 5.3 данного раздела регламента;
- отсутствие в жалобе информации об обжалуемом решении или действии (бездействии) администрации района или должностного лица;
- отсутствие подписи Заявителя;
- наличие принятого в судебном порядке решения по существу жалобы;
- отсутствие возможности прочтения текста жалобы;
- жалоба направлена повторно, содержит аналогичную информацию;
- содержание в тексте жалобы нецензурных, оскорбительных выражений, угроз.
В перечисленных случаях Заявителю направляется соответствующее уведомление в срок не позднее 15 дней с момента получения жалобы.
5.5. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
___________________________________________
(наименование органа, осуществляющего
___________________________________________
выдачу разрешения на строительство)
от ________________________________________
Фамилия, имя, отчество (полностью)
___________________________________________
паспортные данные
проживающий(ая) ___________________________
___________________________________________
___________________________________________
контактный телефон ________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение (продлить срок действия разрешения) на
строительство, реконструкцию ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
Площадью _________________ кв. м, расположенного по адресу: Ярославская
область, Переславский район, сельский округ, ______________________________
___________________________________________________________________________
(населенный пункт, улица, номер дома)
Приложение: (ксерокопии документов)
1. _________________________________________
2. _________________________________________
3. _________________________________________
"____" ______________ 201 г.
__________________________
подпись
Приложение № 2
к Административному регламенту
Общая блок-схема
административных процедур выдачи разрешения на строительство
Обращение Заявителя с заявлением
\/
Регистрация заявления в день поступления
\/
Начальник отдела архитектуры направляет поступившее заявление
исполнителю для рассмотрения и подготовки разрешения
на строительство, продление срока действия разрешения
на строительство или отказа
\/
Рассмотрение заявления и проверка пакета документов на
предмет их соответствия требованиям градостроительного
плана земельного участка, требованиям, установленным в
разрешении на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции, на наличие
требуемого пакета документов в соответствии с ч. 11 ст. 51
Градостроительного кодекса Российской Федерации и регламента
\/
\/ \/
\
Начальник отдела архитектуры Начальник отдела \ 10
согласовывает проект архитектуры согласовывает / дней
разрешения на строительство проект отказа /
\/ \/
Проект разрешения на Проект отказа передается
строительство передается на на рассмотрение Главе
рассмотрение и подписание Переславского
Главе Переславского муниципального района,
муниципального района который подписывает
проект отказа
\/ \/
Разрешение на строительство Отказ вручается Заявителю
регистрируется в отделе в
журнале выданных разрешений
\/
Разрешение на строительство
вручается Заявителю
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова