Постановление администрации Ростовского муниципального района от 26.03.2014 N 575 "Об утверждении порядка предоставления субсидии муниципальным унитарным предприятиям Ростовского муниципального района на возмещение затрат в связи с реализацией мероприятий в области охраны окружающей среды в Ростовском муниципальном районе"
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. № 575
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РОСТОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, решением Думы Ростовского муниципального района от 13.12.2013 № 125 "О бюджете муниципального района на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов" администрация Ростовского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям Ростовского муниципального района на возмещение затрат по проведению мероприятий в области охраны окружающей среды согласно приложению.
2. Организовать деятельность по составлению и заключению договоров с муниципальными унитарными предприятиями Ростовского муниципального района о предоставлении субсидий на возмещение затрат в связи с реализацией мероприятий в области охраны окружающей среды управлению сельского хозяйства (Н.А. Савельев).
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Постановление опубликовать в газете "Ростовский вестник".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации С.К. Комлева.
И.о. главы
администрации Ростовского
муниципального района
Н.Н.ОРЛОВА
Приложение
к постановлению
администрации Ростовского
муниципального района
от 26.03.2014 № 575
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям, осуществляющим деятельность на территории Ростовского муниципального района в области охраны окружающей среды (далее - субсидии).
1.2. В настоящем Порядке под мероприятиями в сфере охраны окружающей среды понимаются:
- проведение мероприятий по вопросам защиты окружающей среды в части сноса старых деревьев на территории муниципальных учреждений, посадки новых и уборки территорий после спиливания деревьев;
- проведение мероприятий по содержанию и эксплуатации специализированной техники, используемой для сноса старых деревьев, находящихся в собственности Ростовского муниципального района, и переданной в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям;
- проведение мероприятий по сбору информации о состоянии окружающей среды.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств администрации Ростовского муниципального района (далее - Администрация района) на соответствующий финансовый год на указанные цели.
1.4. Основанием для заключения договора о предоставлении субсидии является письменное обращение (заявление) муниципального унитарного предприятия в отделе экологии управления сельского хозяйства Администрации района по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
1.5. Основанием предоставления субсидии является договор о предоставлении субсидии, заключенный между муниципальным унитарным предприятием, Администрацией района (приложение № 2 к настоящему Порядку) в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.
1.6. Планируемый перечень затрат и предельные объемы их возмещения формируются по заявкам муниципальных учреждений управлением сельского хозяйства (далее - предварительная смета).
1.7. Рассмотрение заявлений и согласований договоров о предоставлении субсидий осуществляется отделом экологии управления сельского хозяйства.
2. Критерии отбора муниципальных унитарных предприятий, имеющих право на получение субсидий из бюджета Ростовского муниципального района на возмещение затрат по проведению мероприятий в области охраны окружающей среды
2.1. Критериями отбора муниципальных унитарных предприятий, имеющих право на получение субсидий из бюджета Ростовского муниципального района, являются:
- выполнение муниципальным унитарным предприятием мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка;
- документальное подтверждение и экономическая обоснованность затрат.
2.2. Получателями субсидий из бюджета Ростовского муниципального района не могут быть юридические лица, в отношении которых в установленном порядке принято решение арбитражных судов о признании их несостоятельными (банкротами).
3. Цели, условия и порядок предоставления и использования субсидий
3.1. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат муниципального унитарного предприятия в связи с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка (далее - затраты).
3.2. Для заключения договора о предоставлении субсидии муниципальные унитарные предприятия Ростовского муниципального района в течение 5 рабочих дней с момента опубликования настоящего постановления представляют в отдел экологии управления сельского хозяйства заявление на предоставление субсидии (с приложением следующих документов):
- копии учредительных документов (со всеми изменениями и дополнениями);
- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- копия документа, подтверждающая полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.
3.3. Размер субсидий определяется на основании предварительной сметы расходов с учетом экономической обоснованности затрат.
3.4. В целях определения получателя субсидий отдел экологии управления сельского хозяйства не позднее 3 рабочих дней с даты получения заявлений и документов, указанных в пункте 3.2 Порядка, осуществляет рассмотрение заявлений, проверку представленных документов.
3.5. При отсутствии замечаний отдел экологии управления сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней составляет проект договора о предоставлении субсидии, в котором быть предусмотрены:
цели, условия и сроки предоставления субсидии, а также ее размер;
порядок перечисления субсидии;
порядок, сроки и формы представления предприятием отчетности о выполнении условий предоставления субсидии;
контроль за целевым использованием субсидий;
ответственность за несоблюдение предприятием условий договора, предусматривающая возврата субсидии в бюджет района.
Отдел экологии управления сельского хозяйства передает проект договора в Администрацию для заключения его с муниципальным предприятием в срок не позднее 3 дней с момента получения.
3.6. В случае представления неполного комплекта документов, указанных в п. 3.2 настоящего Порядка, или предоставления недостоверных документов управление сельского хозяйства составляет письменный отказ в рассмотрении заявления на предоставление субсидий и передает для принятия решения в администрацию РМР.
3.7. В случае вынесения Администрацией решения об отказе в принятии документов Администрация направляет в адрес муниципального унитарного предприятия мотивированное заключение с указанием причин срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.
3.8. Главный распорядитель в течение 3 дней со дня получения подписанного сторонами договора осуществляет перечисление субсидии на счета получателя, открытые в кредитных организациях, в размере 30% от стоимости по договору в качестве аванса.
Окончательный расчет производится в течение пяти дней со дня предоставления документов главному распорядителю, указанных в пункте 3.9.
3.9. Муниципальное предприятие для получения субсидии предоставляет в управление сельского хозяйства для проверки:
- расчет фактических затрат;
- акты выполненных работ и справки о стоимости работ, подтверждающие фактические объемы работ.
3.10. Отдел экологии управления сельского хозяйства в течение 3 рабочих дней производит проверку представленного расчета и, при отсутствии замечаний, согласовывает расчет суммы субсидии, после чего направляет согласованный расчет суммы субсидии в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации района для перечисления субсидии.
3.11. Субсидирование осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета главного распорядителя средств районного бюджета - Администрации района на расчетный счет получателей субсидии в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.9 настоящего Порядка, в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации района.
3.12. Субсидия подлежит использованию только на возмещение затрат на оказание услуг в области охраны окружающей среды.
4. Контроль за целевым использованием субсидий
4.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Администрацией района в лице управления сельского хозяйства и органом внутреннего финансового контроля.
4.2. В целях осуществления контроля за целевым использованием субсидий муниципальное предприятие представляет в отдел экологии:
- ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидий (приложение № 3 к настоящему Порядку).
4.3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение получателями субсидий условий предоставления субсидий признается нецелевым использованием бюджетных средств. Не использованные в течение финансового года или использованные нецелевым образом средства должны быть возвращены получателями субсидий на лицевой счет главного распорядителя - Администрации района в срок до 31 декабря текущего года.
4.4. В случае невозврата субсидии получателем субсидии в срок получатель выплачивает Администрации района пени исходя из учетной ставки банковского процента от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки возврата субсидии.
4.4. Отдел экологии ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации района отчетность об использовании субсидий на возмещение затрат на оказание услуг в области охраны окружающей среды.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий
муниципальным унитарным предприятиям
Ростовского муниципального района
на возмещение затрат по проведению
мероприятий в области охраны
окружающей среды
От ____________________________________________________________________
(наименование предприятия)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес, контактный телефон)
Заявление на предоставление субсидии
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
постановлением Администрации района от "___" ___________ 2014 г. № _____
"Об утверждении порядка предоставления субсидии муниципальным унитарным
предприятиям Ростовского муниципального района на возмещение затрат по
проведению мероприятий в области охраны окружающей среды" прошу
предоставить субсидию в размере __________________________ (сумма прописью)
рублей __________ копеек на возмещение затрат по проведению мероприятий в
области охраны окружающей среды согласно прилагаемому расчету.
Гарантирую целевое использование вышеуказанных бюджетных средств.
___________________________________________/___________________________
(подпись руководителя организации) (расшифровка подписи)
М.П.
_______________________________________________________________________
(дата подачи заявления) (дата приема заявления)
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий
муниципальным унитарным предприятиям
Ростовского муниципального района
на возмещение затрат по проведению
мероприятий в области охраны
окружающей среды
ДОГОВОР
о предоставлении субсидии N
г. Ростов "_____" _________ 201__ г.
Администрация Ростовского муниципального района, именуемая в дальнейшем "Главный распорядитель бюджетных средств", в лице главы Администрации района ________________________________________, действующего на основании Устава Ростовского муниципального района, с одной стороны, и именуем__ в дальнейшем "Получатель субсидии" в лице _________________________________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны,
руководствуясь решением Думы Ростовского муниципального района "О бюджете Ростовского муниципального района на _____ год и плановый период _____ и _____ годов", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с решением Думы Ростовского муниципального района от "____" ________ № ______ "О бюджете Ростовского муниципального района на ____ год и плановый период ____ и ____ годов", постановлением Администрации района от "____" _________ № ________ "Об утверждении Порядка предоставления субсидии муниципальным унитарным предприятиям Ростовского муниципального района на возмещение затрат по проведению мероприятий в области охраны окружающей среды" (далее - Порядок) предоставляет Получателю субсидии субсидию в сумме _____________________________________________________ руб., который использует ее на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по охране окружающей среды.
2. Обязанности сторон
2.1. Главный распорядитель бюджетных средств обязуется:
2.1.1. Перечислять субсидию на расчетный счет Получателя субсидии в соответствии с требованиями Порядка.
2.1.2. Перечисление субсидии осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки расчета суммы затрат, подлежащих компенсации из районного бюджета с учетом ранее выданного аванса.
2.1.3. Перечисление денежных средств осуществляется в пределах средств, утвержденных на эти цели в районном бюджете на _____ год.
2.2. Получатель субсидии обязуется:
2.2.1. Принять выделенную ему субсидию.
2.2.2. Учитывать денежные средства, поступившие от Главного распорядителя бюджетных средств, и направлять их на компенсацию затрат в связи с оказанием услуг по охране окружающей среды.
2.2.3. Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в отдел экологии управления сельского хозяйства отчет о целевом использовании выделенной субсидии.
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством РФ.
3.2. Получатель субсидии обязан расходовать выделенную ему субсидию в соответствии с целевым назначением и нести ответственность за достоверность представленных сведений и правильность расчета затрат, подлежащих возмещению из районного бюджета в ______ году.
3.3. Получатель субсидии обязан предоставлять услуги по охране окружающей среды. Предоставление услуг по охране окружающей среды ненадлежащего качества признается нецелевым использованием субсидии.
3.4. В случае неиспользования субсидии в полном объеме или использования субсидии не по назначению или с нарушением условий, предусмотренных настоящим договором, а также Порядком, Получатель обязуется возвратить неиспользованные денежные средства на лицевой счет Администрации района в соответствии с реквизитами, указанными в договоре, в срок до 31.12.2014.
3.5. В случае невозврата субсидии Получателем субсидии в срок получатель выплачивает Администрации района пени исходя из учетной ставки банковского процента от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки возврата субсидии.
3.6. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с исполнением настоящего договора, будут разрешаться путем переговоров между сторонами. В случае если споры не будут урегулированы путем переговоров между сторонами, они подлежат передаче на рассмотрение и разрешение в Третейский суд при Ярославской областной торгово-промышленной палате.
4. Срок действия договора
4.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует по ______ г.
4.2. Основания прекращения настоящего договора определяются действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Все изменения и дополнения вносятся в настоящий договор по соглашению сторон путем подписания дополнительных соглашений.
5. Прочие условия
5.1. Получатель субсидии не вправе передавать свои права кредитора третьим лицам без согласия Главного распорядителя бюджетных средств.
5.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
Адреса и реквизиты сторон
Администрация района
Юридический адрес: 152151, г. Ростов, Советская площадь, 15
Получатель субсидии
Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий
муниципальным унитарным предприятиям
Ростовского муниципального района
на возмещение затрат по проведению
мероприятий в области охраны
окружающей среды
Отчет
о целевом использовании субсидии на возмещение затрат
по проведению мероприятий в области охраны окружающей
среды за ________ квартал 201__ года, руб.
Наименование получателя субсидии
Сумма субсидии по договору на 201__ г.
Профинансировано за (отчетный период) 201__ г.
Направлено на возмещение затрат в отчетном периоде 201__ г.
------------------------------------------------------------------