Региональное
Законодательство
Ярославской области

Постановление администрации Некоузского муниципального района от 18.04.2014 N 456 "О порядке организации и проведения открытого конкурса по привлечению организаций любых форм собственности и индивидуальных предпринимателей к осуществлению доставки товаров в отдаленные сельские населенные пункты на территории Некоузского муниципального района"

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕКОУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2014 г. № 456

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИЙ ЛЮБЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДОСТАВКИ
ТОВАРОВ В ОТДАЛЕННЫЕ СЕЛЬСКИЕ НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ
НА ТЕРРИТОРИИ НЕКОУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА


В целях реализации Ярославской областной ведомственной целевой программы "Поддержка потребительского рынка на селе" на 2012 - 2014 годы и районной целевой программы "Развитие потребительского рынка Некоузского района на 2012 - 2014 годы", в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области "Об утверждении Методики предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" от 14.03.2014 № 203-п

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок организации и проведения открытого конкурса по привлечению организаций любых форм собственности и индивидуальных предпринимателей к осуществлению доставки товаров в отдаленные сельские населенные пункты на территории Некоузского муниципального района (приложение № 1).

2. Создать конкурсную комиссию по проведению открытого конкурса по привлечению организаций любых форм собственности и индивидуальных предпринимателей к осуществлению доставки товаров в отдаленные сельские населенные пункты на территории Некоузского муниципального района и утвердить ее состав (приложение № 2).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Некоузского муниципального района Сицкову Н.И.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

5. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Вперед".

Глава
Некоузского
муниципального района
А.В.КУРОЧКИН





Приложение № 1
к постановлению
администрации Некоузского
муниципального района
от 18.04.2014 № 456

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ
ОРГАНИЗАЦИЙ ЛЮБЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДОСТАВКИ ТОВАРОВ
В ОТДАЛЕННЫЕ СЕЛЬСКИЕ НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ НА ТЕРРИТОРИИ
НЕКОУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Порядок организации и проведения открытого конкурса по привлечению организаций любых форм собственности и индивидуальных предпринимателей к осуществлению доставки товаров в отдаленные сельские населенные пункты на территории Некоузского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с областной ведомственной целевой программой "Поддержка потребительского рынка на селе" на 2012 - 2014 годы и муниципальной целевой программой "Развитие потребительского рынка Некоузского района на 2012 - 2014 годы" в целях установления конкретных условий и порядка предоставления субсидий на возмещение расходов по доставке товаров в отдаленные сельские населенные пункты.
Возмещение организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям расходов по доставке товаров в отдаленные сельские населенные пункты осуществляется в виде компенсации затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров в отдаленные сельские населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети.
1.2. Возмещение организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям расходов по доставке товаров в отдаленные сельские населенные пункты осуществляется на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком.
1.3. Предметом открытого конкурса по привлечению организаций любых форм собственности и индивидуальных предпринимателей к осуществлению доставки товаров в отдаленные сельские населенные пункты (далее - конкурс) является предоставление организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям возможности заключения договора о доставке товаров в отдаленные сельские населенные пункты на территории Некоузского муниципального района с последующей компенсацией затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров.
1.4. Организатором проведения конкурса от администрации Некоузского муниципального района Ярославской области выступает отдел промышленности, транспорта и предпринимательской деятельности (далее - отдел).
1.5. По результатам конкурса заключается договор об осуществлении доставки товаров в отдаленные сельские населенные пункты (далее - договор).

2. Конкурсная комиссия

2.1. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением главы Некоузского муниципального района.
В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется настоящим Порядком и действующим законодательством.
2.2. В состав конкурсной комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии. Председатель, заместитель председателя, секретарь конкурсной комиссии являются членами комиссии.
2.3. Основными функциями конкурсной комиссии являются:
- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- отбор участников конкурса, рассмотрение;
- оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
- определение победителя конкурса;
- ведение протоколов и другие функции, определенные настоящим Порядком.
2.4. Конкурсная комиссия правомочна рассматривать заявления претендентов и принимать решения при условии, если на ее заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя является решающим. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто.
2.5. Решения конкурсной комиссии оформляются соответствующими протоколами.

3. Извещение о проведении конкурса

3.1. Извещение о проведении конкурса опубликовывается отделом в официальном печатном издании, в Некоузской районной газете "Вперед" и размещается на сайте www.nekouz.ru не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.2. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:
3.2.1. Наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона отдела.
3.2.2. Предмет договора.
3.2.3. Требования к участникам конкурса в соответствии с областной целевой программой "Поддержка потребительского рынка на селе" на 2012 - 2014 годы.
3.2.4. Максимальный размер субсидии, которая может быть предоставлена в целях компенсации затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров.
3.2.5. Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации.
3.2.6. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе; место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса.
3.3. Администрация муниципального района вправе внести изменения в извещение или отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об изменениях в извещении или об отказе в проведении конкурса опубликовывается и размещается на сайте www.nekouz.ru отделом в течение трех дней с даты принятия соответствующего решения.
3.4. В случае отказа от проведения конкурса отдел направляет соответствующие уведомления всем лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе.

4. Конкурсная документация

4.1. Конкурсная документация разрабатывается отделом и утверждается главой НМР. Конкурсная документация опубликовывается отделом вместе с извещением в официальном печатном издании, в Некоузской районной газете "Вперед", и размещается на сайте www.nekouz.ru не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.2. Конкурсная документация должна содержать:
4.2.1. Требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе.
4.2.2. Требования к описанию участниками конкурса предложений об условиях исполнения договора.
4.2.3. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
4.2.4. Требования к участникам конкурса, установленные в соответствии с областной целевой программой "Поддержка потребительского рынка на селе" на 2012 - 2014 годы.
4.2.5. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки.
4.2.6. Форма, порядок, дата начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации.
4.2.7. Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.2.8. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе.
4.2.9. Срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор.
4.3. В случае использования нескольких критериев оценки заявок на участие в конкурсе по каждому из них должна быть установлена оценочная шкала в баллах.
4.4. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
4.4.1. Сведения и документы об участнике конкурса:
- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, местонахождение, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о местожительстве (для физического лица), номер контактного телефона;
- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) или нотариально заверенные копии таких выписок;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса.
4.4.2. Предложение об условиях исполнения договора.
4.4.3. Документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным конкурсной документацией.
4.5. К конкурсной документации прилагается проект договора.

5. Порядок предоставления конкурсной документации

5.1. Со дня опубликования извещения о проведении конкурса и конкурсной документации отдел на основании заявления любого заинтересованного юридического или физического лица, поданного в письменной форме в течение двух дней со дня его получения, обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса.
5.2. Предоставление конкурсной документации осуществляется бесплатно.

6. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее изменений

6.1. Любой участник конкурса вправе направить в отдел запрос о разъяснении положений конкурсной документации в письменной форме. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса отдел обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
6.2. Отдел вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об изменениях в конкурсной документации опубликовывается и размещается на сайте www.nekouz.ru отделом в течение трех дней с даты принятия соответствующего решения.
6.3. Изменения в конкурсной документации направляются заказными письмами всем участникам конкурса, которым была предоставлена конкурсная документация.

7. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

7.1. Заявки на участие в конкурсе подаются в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, по форме, установленной конкурсной документацией.
7.2. Заявки на участие в конкурсе подаются в письменной форме в запечатанном конверте. Участник конкурса вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
7.3. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.
7.4. Лицо, подавшее заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.5. Заявки на участие в конкурсе регистрируются отделом. По требованию участника конкурса выдает расписку в получении заявки на участие в конкурсе с указанием даты и времени ее получения.

8. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

8.1. Публично, в день, во время и месте, указанных в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
8.2. Лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8.3. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, факт наличия документов, предусмотренных конкурсной документацией, указанных в заявке и являющихся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8.4. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8.5. Заявки на участие в конкурсе, поступившие после окончания срока их приема, возвращаются лицам, подавшим указанные заявки, в день их поступления.

9. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

9.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
9.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать пяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
9.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию или об отказе в допуске к участию в конкурсе.
9.4. К участию в конкурсе допускаются лица, представившие заявку на участие и соответствующие требованиям допуска к участию в конкурсе, предусмотренным конкурсной документацией.
9.5. Комиссия вправе не допустить к участию в конкурсе лицо, в заявке которого представлены недостоверные сведения.
9.6. Допуск к участию или отказ в допуске к участию в конкурсе оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией.
9.7. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день рассмотрения.
9.8. Лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.
9.9. В случае если не подано ни одной заявки, а также если конкурсная комиссия примет решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех лиц, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В данном случае протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе публикуется в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного протокола.
9.10. В случае если участником конкурса признается только одно лицо, подавшее заявку на участие в конкурсе, комиссия передает указанному лицу проект договора.
9.11. Лицо, признанное единственным участником конкурса, не представившее в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор, признается уклонившимся от заключения договора.
9.12. В случаях если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен, отдел вправе объявить о повторном проведении конкурса.
9.13. Отдел вправе изменить условия повторно проводимого конкурса.

10. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

10.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных лицами, признанными участниками конкурса.
10.2. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать пяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
10.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, указанными в конкурсной документации.
10.4. Оценка заявки на участие в конкурсе осуществляется в баллах индивидуально каждым присутствующим членом конкурсной комиссии в соответствии с оценочной шкалой, предусмотренной конкурсной документацией.
10.5. Итоговая оценка заявки на участие в конкурсе определяется как сумма баллов, определенных каждым членом конкурсной комиссии.
10.6. Каждой заявке на участие в конкурсе присваивается номер в порядке уменьшения ее итоговой оценки.
10.7. Победителем конкурса признается участник, заявке которого присвоен первый номер в соответствии с максимальной итоговой оценкой.
В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
10.8. Результаты конкурса оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
10.9. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в отделе, а второй вместе с проектом договора направляется победителю конкурса.
10.10. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе публикуется в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного протокола.
10.11. Любой участник конкурса после опубликования протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить в отдел в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Отдел в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.
10.12. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения к конкурсной документации хранятся отделом три года.

11. Заключение договора по результатам проведения конкурса

11.1. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, отдел вправе заключить договор с лицом, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. В этом случае заключение договора для лица, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.

12. Обжалование результатов конкурса

12.1. Результаты конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.
12.2. В случае признания судом результатов конкурса недействительными повторный конкурс проводится не позднее чем через 30 дней после вступления в силу решения суда об аннулировании результатов предыдущего конкурса.

Начальник АКУ
администрации Некоузского
муниципального района
Т.В.КУРГУЗОВА





Приложение № 2
к постановлению
администрации Некоузского
муниципального района
от 18.04.2014 № 456

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИЙ ЛЮБЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДОСТАВКИ
ТОВАРОВ В ОТДАЛЕННЫЕ СЕЛЬСКИЕ НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ
НА ТЕРРИТОРИИ НЕКОУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Сицкова Н.И. - первый заместитель главы администрации Некоузского МР, председатель комиссии;
Фирсова Т.И. - заместитель главы администрации Некоузского МР, заместитель председателя комиссии;
Логанов Н.И. - начальник отдела промышленности, транспорта и предпринимательской деятельности администрации Некоузского МР, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Тетерина Е.С. - начальник отдела муниципального заказа и инвестиций администрации Некоузского муниципального района;
Воронина О.Н. - ведущий специалист управления финансов администрации Некоузского муниципального района;
Пашоликова С.Н. - и.о. начальника управления финансов, начальник отдела бюджета администрации Некоузского муниципального района.

Начальник АКУ
администрации Некоузского
муниципального района
Т.В.КУРГУЗОВА


------------------------------------------------------------------