Постановление Правительства ЯО от 04.07.2014 N 651-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.12.2009 N 1190-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2014 г. № 651-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
ОТ 09.12.2009 № 1190-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 09.12.2009 № 1190-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования" следующие изменения:
1.1. В пункте 3 фамилию и инициалы "Блатов В.Ю." в соответствующем падеже заменить фамилией и инициалами "Секретарев Д.М." в соответствующем падеже.
1.2. В Порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования, утвержденный постановлением, внести изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора области -
Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 04.07.2014 № 651-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ
СУБЪЕКТАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)
УЧРЕЖДЕНИЙ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ,
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ОСВОБОЖДЕНИЮ ОТ ОПЛАТЫ
СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА В ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
1. В пунктах 4, 6, подпункте 7.4 пункта 7, пункте 10 слово "департамент" в соответствующих падежах заменить словом "агентство" в соответствующих падежах.
2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (далее - Социальный кодекс).".
3. После пункта 1 дополнить пунктом следующего содержания:
"1<1>. Порядок определяет цели и условия предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования (далее - субсидия(и)) из областного бюджета хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки на территории Ярославской области.".
4. После пункта 2 дополнить пунктом следующего содержания:
"2<1>. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки на территории Ярославской области (далее - перевозчики):
- автомобильным и наземным городским электрическим транспортом общего пользования (кроме транспорта, осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршрутам регулярных перевозок) в городском и пригородном сообщении по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
- автомобильным транспортом общего пользования (кроме транспорта, осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршрутам регулярных перевозок) в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
- внутренним водным транспортом общего пользования на внутриобластных водных линиях;
- железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.".
5. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидия предоставляется при следующих условиях:
- наличие у перевозчика договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования со всеми приложениями с органом, уполномоченным на организацию транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования;
- наличие у перевозчика договора о предоставлении субсидии с агентством транспорта Ярославской области (далее - агентство) по форме согласно приложению к Порядку;
- представление перевозчиком сводных отчетов и подписанных актов приема-сдачи выполненных объемных показателей, указанных в подпункте 7.5 пункта 7 Порядка;
- соблюдение перевозчиком условий Порядка предоставления отдельным категориям граждан социальной услуги по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования на территории Ярославской области, утвержденного приказом агентства транспорта Ярославской области от 15.08.2013 № 2 "Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан социальной услуги по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования на территории Ярославской области и о признании утратившим силу приказа департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 19.10.2009 № 173".".
6. Дополнить после пункта 3 пунктом следующего содержания:
"3<1>. При предоставлении субсидий обязательным условием, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидии, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление агентством и департаментом финансов Ярославской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.".
7. Подпункт 6.4 из пункта 6 исключить.
8. В пункте 7:
8.1. В подпункте 7.3.1 слова "эквивалентной 25, 50 процентам" заменить словами "эквивалентной 50 процентам".
8.2. В подпункте 7.3.2 слова "эквивалентных 50, 75, 100 процентам" заменить словами "эквивалентных 50, 100 процентам".
8.3. В подпункте 7.4 слова "водном транспорте общего пользования на внутриобластных линиях" заменить словами "внутреннем водном транспорте общего пользования на внутриобластных водных линиях".
8.4. Подпункт 7.5 изложить в следующей редакции:
"7.5. Представляют в агентство на электронном и бумажном носителях по утвержденным приказами агентства формам:
- в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, сводные отчеты о количестве перевезенных граждан, имеющих право на получение социальных услуг, и полученной выручке от оплаты стоимости их проезда;
- в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет о количестве перевезенных студентов и полученной выручке от оплаты 50 процентов стоимости их проезда;
- в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о фактически оказанных объемах транспортных услуг, произведенных расходах, полученных доходах и образовавшихся при этом убытках (прибыли);
- в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, акты приема-сдачи выполненных объемных показателей;
- по запросу агентства - бухгалтерскую отчетность, установленную действующим законодательством, и иную статистическую информацию, запрашиваемую в рамках заключенного договора о предоставлении субсидии.".
9. Пункты 8, 9 изложить в следующей редакции:
"8. Сумма субсидии, полученная перевозчиком в отчетном году на возмещение недополученных доходов сверх суммы, подлежащей возмещению, и подтвержденная подписанным актом сверки взаиморасчетов, засчитывается в счет возмещения недополученных доходов в текущем году при условии заключения договора о предоставлении субсидии с агентством в текущем году.
Если сумма субсидии, полученная перевозчиком в отчетном году, не покрывает суммы, подлежащей возмещению, и подтверждается подписанным актом сверки взаиморасчетов, то недополученная сумма перечисляется перевозчику в текущем году за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
9. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
В случае выявления агентством нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также факта представления перевозчиками недостоверных сведений субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере денежных средств, перечисленных перевозчику за месяц, в котором выявлено нарушение.
Агентство направляет перевозчику, допустившему нарушение указанных условий, письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований возврата и размера субсидии.
В течение тридцати календарных дней с даты получения письменного уведомления перевозчик обязан осуществить возврат средств по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.".
10. Дополнить после пункта 9 пунктом следующего содержания:
"9<1>. Порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных перевозчиком в отчетном финансовом году.
Остатки субсидии, не использованные перевозчиком в отчетном финансовом году и подтвержденные подписанным актом сверки взаиморасчетов за отчетный финансовый год, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году при отсутствии у перевозчика договора с агентством о предоставлении субсидии в текущем году.
Агентство направляет перевозчику письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований возврата и размера субсидии.
В течение тридцати календарных дней с даты получения письменного уведомления перевозчик обязан осуществить возврат средств в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.".
11. Дополнить пунктом следующего содержания:
"11. Агентство и департамент финансов Ярославской области осуществляют обязательную проверку соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий.".
12. Дополнить приложением следующего содержания:
"Приложение
к Порядку
Форма
ДОГОВОР № ___
о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов
в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению
от оплаты стоимости проезда в транспорте
общего пользования хозяйствующим субъектам
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений),
осуществляющим пассажирские перевозки
г. Ярославль "___" ___________ 20___ г.
Агентство транспорта Ярославской области в лице ______________________,
действующего(ей) на основании __________________________________, именуемое
в дальнейшем "Агентство", с одной стороны, и ___________________________, в
лице ___________________, действующего(ей) на основании __________________,
именуемое(ый) в дальнейшем "Перевозчик", с другой стороны, в дальнейшем
совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
Агентство предоставляет Перевозчику субсидию на возмещение
недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по
освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования
(далее - субсидия) в соответствии с Порядком предоставления субсидий
хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение
недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по
освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования,
утвержденным постановлением Правительства области от 09.12.2009 № 1190-п
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за
исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим
пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с
предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости
проезда в транспорте общего пользования" (далее - Порядок), за счет и в
пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом Ярославской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Агентство обязано:
2.1.1. Предоставить Перевозчику субсидию в соответствии с Порядком.
2.1.2. Осуществлять совместно с департаментом финансов Ярославской
области проверки соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядка
предоставления субсидии.
2.2. Агентство имеет право:
2.2.1. Осуществлять в пределах своих полномочий контроль за целевым
использованием субсидии, предоставленной Перевозчику, в рамках настоящего
договора, а также за эффективностью ее использования.
2.2.2. Приостановить финансирование в случае несвоевременного
представления Перевозчиком отчетов, предусмотренных настоящим договором, и
акта приема-сдачи выполненных объемных показателей до момента устранения
Перевозчиком указанных нарушений.
2.3. Перевозчик обязан:
2.3.1. Обеспечить ведение надлежащего учета перевезенных пассажиров,
относящихся к категориям граждан, имеющих право на получение социальных
услуг, а также бухгалтерского учета расчетов с Агентством по возмещению
недополученных доходов.
2.3.2. Представлять в Агентство на электронном и бумажном носителях:
- ____________________________________________________________________;
(указываются отчеты применительно к виду транспорта)
- ____________________________________________________________________;
...
- бухгалтерскую и иную статистическую информацию, запрашиваемую
Агентством в рамках настоящего договора.
2.3.3. Осуществлять целевое и эффективное использование субсидии, выделяемой в соответствии с настоящим договором.
2.3.4. Предоставить Агентству и департаменту финансов Ярославской области право на осуществление проверок соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.4. Перевозчик имеет право получать аванс в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 настоящего договора.
3. Порядок расчетов
3.1. Размер субсидии определяется на основании представленных в Агентство сводных отчетов Перевозчика о количестве перевезенных граждан, имеющих право на получение социальных услуг, и выручке, полученной от оплаты стоимости их проезда.
3.2 Перечисление денежных средств Перевозчику производится Агентством на основании подписанных надлежащим образом актов приема-сдачи выполненных объемных показателей.
3.3. Агентство может осуществлять авансирование Перевозчика с последующим зачетом этих сумм в счет возмещения недополученных доходов текущего периода. Для получения аванса Перевозчику необходимо ежемесячно, в срок до 15 числа текущего месяца, представлять счет на возмещение недополученных доходов на сумму не более ____ процентов от суммы недополученных доходов Перевозчика, образовавшихся в месяце, предшествующем текущему.
3.4. Сумма субсидии, полученная Перевозчиком в отчетном году на возмещение недополученных доходов сверх суммы, подлежащей возмещению, и подтвержденная подписанным актом сверки взаиморасчетов, засчитывается в счет возмещения недополученных доходов в текущем году (при условии заключения договора с агентством о предоставлении субсидии в текущем году).
Если сумма субсидии, полученная Перевозчиком в отчетном году, не покрывает суммы, подлежащей возмещению, и подтверждается подписанным актом сверки взаиморасчетов, то недополученная сумма перечисляется Перевозчику в текущем году за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
3.5. Остатки субсидии, не использованные Перевозчиком в отчетном финансовом году и подтвержденные подписанным актом сверки взаиморасчетов за отчетный финансовый год, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году (при условии отсутствия договора с агентством о предоставлении субсидии в текущем году).
Возврат остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в соответствии с Порядком.
4. Ответственность Сторон
4.1. Перевозчик в установленном порядке несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование субсидии, полученной в рамках настоящего договора, за недостоверность представляемой в Агентство информации, указанной в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 раздела 2 настоящего договора.
4.2. В случае выявления Агентством нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также факта представления Перевозчиком недостоверных сведений субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере денежных средств, перечисленных Перевозчику за месяц, в котором выявлено нарушение.
Агентство направляет Перевозчику, допустившему нарушение указанных условий, письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований возврата и размера субсидии, подлежащей возврату.
Субсидия подлежит возврату не позднее 30 календарных дней с момента получения Перевозчиком указанного уведомления.
4.3. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств. Наступление форс-мажорных обстоятельств должно быть документарно подтверждено.
4.4. Условия, не урегулированные настоящим договором, регулируются законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и иными нормативными правовыми актами.
5. Порядок разрешения споров
Разногласия, возникающие при исполнении настоящего договора, решаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров разногласия разрешаются в Арбитражном суде Ярославской области.
6. Прочие условия
6.1. Настоящий договор вступает в силу со дня подписания, распространяет свое действие на отношения, возникшие с ___________, и действует до ___________ включительно, а по расчетам - до полного исполнения финансовых обязательств.
6.2. Стороны имеют право вносить изменения в настоящий договор или прекращать его действие в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.3. Стороны обязаны уведомлять друг друга обо всех изменениях, касающихся их адресов, платежных реквизитов, наименования и сведений о лице, имеющем право выступать без доверенности от имени Стороны, в течение 5 рабочих дней со дня их изменения.
6.4. Все изменения и дополнения к настоящему договору производятся в письменной форме путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора.
6.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Агентство Перевозчик
___________________________________ ____________________________________
(полное официальное наименование) (полное официальное наименование)
___________________________________ ____________________________________
(юридический адрес) (юридический адрес)
___________________________________ ____________________________________
(банковские реквизиты) (банковские реквизиты)
___________________________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. М.П.".
------------------------------------------------------------------