Региональное
Законодательство
Ярославской области

Постановление Правительства ЯО от 29.08.2014 N 843-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.03.2014 N 257-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2014 г. № 843-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
ОТ 27.03.2014 № 257-П

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 27.03.2014 № 257-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы", изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ





Приложение
к постановлению
Правительства области
от 29.08.2014 № 843-п

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА
В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ

1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт Государственной программы

Ответственный исполнитель Государственной программы
департамент инвестиционной политики Ярославской области (далее - ДИП ЯО), директор ДИП ЯО Золотовский Андрей Владимирович,
тел. (4852) 401-903
Куратор Государственной программы
заместитель Губернатора области Секретарев Дмитрий Михайлович,
тел. (4852) 400-424
Сроки реализации Государственной программы
2014 - 2020 годы
Цели Государственной программы
- увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области;
- повышение инновационной активности региона;
- формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, способствующих увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области в экономику Ярославской области
Объем финансирования Государственной программы за счет всех источников
всего по Государственной программе:
1237,202 млн. рублей,
в том числе:
2014 год - 368,975 млн. рублей;
2015 год - 191,469 млн. рублей;
2016 год - 41,291 млн. рублей;
2017 - 2020 годы - 635,467 млн. руб.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий, входящих в состав Государственной программы:
Областная целевая программа (далее - ОЦП) "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области"
ДИП ЯО, директор ДИП ЯО Золотовский Андрей Владимирович,
тел. (4852) 401-903;
заместитель директора департамента - председатель комитета по управлению инвестициями, инновациями и государственно-частного партнерства ДИП ЯО Урнышев Михаил Анатольевич,
тел. (4852) 401-917
ОЦП развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области
ДИП ЯО, директор ДИП ЯО Золотовский Андрей Владимирович,
тел. (4852) 401-903;
заместитель директора департамента - председатель комитета по управлению инвестициями, инновациями и государственно-частного партнерства ДИП ЯО Урнышев Михаил Анатольевич,
тел. (4852) 401-917
ОЦП развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
ДИП ЯО, директор ДИП ЯО Золотовский Андрей Владимирович,
тел. (4852) 401-903;
председатель комитета поддержки предпринимательства ДИП ЯО Крохмаль Галина Викторовна,
тел. (4852) 401-918
Ведомственная целевая программа департамента инвестиционной политики Ярославской области (далее - ВЦП ДИП ЯО)
ДИП ЯО, директор ДИП ЯО Золотовский Андрей Владимирович,
тел. (4852) 401-903;
заместитель директора департамента - председатель комитета по управлению инвестициями, инновациями и государственно-частного партнерства ДИП ЯО Урнышев Михаил Анатольевич,
тел. (4852) 401-917;
председатель комитета поддержки предпринимательства ДИП ЯО Крохмаль Галина Викторовна,
тел. (4852) 401-918
Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx
".

2. В наименовании, абзацах двадцать девятом и тридцать третьем раздела I, наименовании, абзаце первом пункта 2 и пункте 3 раздела II, наименовании, абзацах первом, втором, восьмом и девятом раздела IV слово "Программа" в соответствующих падежах заменить словами "Государственная программа" в соответствующих падежах.
3. В абзаце шестнадцатом раздела I слово "Перспективы" заменить словом "2. Перспективы".
4. Раздел III изложить в следующей редакции:

"III. Цели и целевые показатели Государственной программы

Цели Государственной программы:
- увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области;
- повышение инновационной активности региона;
- формирование благоприятных условий для развития СМиСП Ярославской области, способствующих увеличению вклада СМиСП Ярославской области в экономику Ярославской области.

N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение показателя
базовое, 2012 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Государственная программа
1.1
Объем инвестиций к ВРП
процентов
20,8
22,4
23,1
23,8
24,5
25,2
25,9
26,6
1.2
Удельный вес организаций, занимающихся инновационной деятельностью, в общем числе обследованных организаций
процентов
12,3
13,1
14,0
14,4
14,7
14,9
15,1
15,4
1.3
Доля продукции, произведенной СМиСП, в общем объеме ВРП
процентов
19,1 <*>
19,2
19,4
19,6
19,8
20,0
20,2
20,2
2. ОЦП "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области"

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в ценах 2003 года в расчете на 1 жителя Ярославской области
тысяч рублей
17,58
19,50
20,10
20,43
20,69
21,20
22,10
23,27
3. ОЦП развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области

Удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции
процентов
15,1
15,2
15,6
16
16,3
16,6
16,8
17,1
4. ОЦП развития СМиСП Ярославской области
4.1
Количество СМиСП, получивших государственную поддержку
единиц
1097
1383
1580
1596
1612
1628
1644
1660
4.2
Поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области
млн. руб.
2141,1
2625
2983
3132
3043
3288
3450
3625
4.3
Оборот продукции (работ, услуг), производимых малыми предприятиями Ярославской области, включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей
млрд. руб.
327,9
287,5
308,4
330,9
355
381
409
438,6
4.4
Прирост количества СМиСП Ярославской области
процентов к предыдущему году
3,6
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
4.5
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения
процентов
25,1
24,2
24,5
24,7
24,8
24,9
25,0
25,0
4.6
Количество СМиСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации
единиц
40
38
38
38,4
38,5
38,5
38,5
38,5
4.7
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)
единиц
938
679
699
712
727
740
756
770
5. ВЦП ДИП ЯО
5.1
Доля используемых резидентами рабочих мест от общего количества предоставленных рабочих мест (государственное казенное учреждение Ярославской области "Бизнес-инкубатор")
процентов
75 <**>
80
85
90
95
100
100
100
5.2
Количество сопровожденных программ (проектов) в сфере привлечения инвестиций в экономику Ярославской области от числа обратившихся потребителей государственной работы
процентов
100 <**>
100
100
100
100
100
100
100
5.3
Количество перевезенных пассажиров по субсидируемым направлениям
тыс. чел.
7,2 <**>
6,5
6,8
7,1
7,4
7,7
8,1
8,5

--------------------------------
<*> По данным Ярославльстата за 2011 год.
<**> Данные за 2013 год.".
5. Раздел IV дополнить абзацем следующего содержания:
"Комплексный план действий по реализации Государственной программы в 2014 - 2016 годах приведен в приложении 3 к Государственной программе.".
6. Ресурсное обеспечение государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы (приложение 1 к Программе) изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Государственной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
государственной программы Ярославской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика в Ярославской области"
на 2014 - 2020 годы

N
п/п
Источник финансирования
Всего
Оценка расходов (тыс. руб.),
в том числе по годам реализации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 - 2020 годы
1
2
3
4
5
6
7
1
Областная целевая программа "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области"
29315,3
29315,3



Предусмотрено законом об областном бюджете:





- областные средства
29315,3
29315,3



2
Областная целевая программа развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области
8000,0
8000,0




Предусмотрено законом об областном бюджете:





- областные средства
8000,0
8000,0



3
Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
450468,0
251314,2
174666,1
24487,7

3.1
Предусмотрено законом об областном бюджете:





- областные средства
213265,9
116242,4
72535,8
24487,7

- федеральные средства
20940,9 <*>
20940,9 <*>



3.2
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):





- федеральные средства
202017,2
106732,9
95284,3


- местные бюджеты
14244,0
7398,0
6846,0


4
Ведомственная целевая программа департамента инвестиционной политики Ярославской области
113952,5
80345,9
16803,3
16803,3

Предусмотрено законом об областном бюджете:





- областные средства
113952,5
80345,9
16803,3
16803,3


Итого по государственной программе
1237202,1
368975,4
191469,4
41291,0
635466,3
Предусмотрено законом об областном бюджете:





- областные средства
364533,7
233903,6
89339,1
41291,0

- федеральные средства
20940,9 <*>
20940,9 <*>



Справочно (за рамками закона об областном бюджете):





- федеральные средства
202017,2
106732,9
95284,3


- местные бюджеты
14244,0
7398,0
6846,0


Нераспределенные средства
635466,3
x
x
x
635466,3

--------------------------------
<*> Остатки неиспользованной субсидии из федерального бюджета:
- 18432,9 тыс. руб. по соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Ярославской области от 21.10.2013 № 148-МБ-13;
- 2508,0 тыс. руб. по соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Ярославской области от 02.08.2013 № 010-МБ-13.".
7. В основных сведениях о подпрограммах, входящих в состав государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы (приложение 2 к Программе):
- из строки "Задачи" таблицы 1 слова "и развитие авиационных перевозок" исключить;
- дополнить таблицей следующего содержания:

"Таблица 4

Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента инвестиционной политики Ярославской области
Срок реализации
2014 - 2016 годы
Ответственный исполнитель
департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цели
- обеспечение поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемой путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг;
- обеспечение поддержки инвесторов при реализации инвестиционных проектов на территории Ярославской области путем организации визитов, переговоров, совещаний с органами исполнительной власти Ярославской области и ресурсоснабжающими организациями, привлечения резидентов в индустриальные парки и на инвестиционные площадки области, предоставления консультационных услуг по реализации инвестиционных проектов;
- обеспечение доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом на территории Российской Федерации
Задачи
- обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ярославской области "Бизнес-инкубатор";
- сопровождение инвестиционных проектов;
- организация регулярного авиасообщения с отдельными регионами Российской Федерации
Целевые показатели
- доля используемых резидентами рабочих мест от общего количества предоставленных рабочих мест (государственное казенное учреждение Ярославской области "Бизнес-инкубатор");
- количество сопровожденных программ (проектов) в сфере привлечения инвестиций в экономику Ярославской области от числа обратившихся потребителей государственной работы;
- количество перевезенных пассажиров по субсидируемым направлениям
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента инвестиционной политики Ярославской области от 28.07.2014 № 92-ОД "Об утверждении ведомственной целевой программы департамента инвестиционной политики Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx
".

8. Дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение 3
к Государственной программе

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
действий по реализации государственной программы Ярославской
области "Экономическое развитие и инновационная экономика в
Ярославской области" на 2014 - 2020 годы в 2014 - 2016 годах

N
п/п
Наименование ОЦП/основного мероприятия, контрольного события
Ответственный исполнитель
Сроки реализации (даты начала и окончания)
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
1. ОЦП "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области" на 2012 - 2014 годы
1.1
Предоставление бюджетных инвестиций открытого акционерного общества "Ярославский индустриальный парк" в целях развития инвестиционной площадки "Новоселки"
ДИП,
ДИЗО
III и IV кварталы 2014 года
построено сетей хозяйственно-бытовой канализации - 1998 м, обустройство автомобильной дороги в соответствии с требованиями технических регламентов
1.2
Участие Ярославской области в выставочно-конгрессных и имиджевых мероприятиях
ДИП
в течение 2014 года
количество мероприятий, на которых была представлена Ярославская область, - 10 ед.
1.3
Разработка и сопровождение проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства
ДИП
в течение 2014 года
количество разработанных и сопровожденных проектов - 2 ед.
2. ОЦП развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области на 2012 - 2014 годы
2.1
Предоставление грантов инновационно активным предприятиям (организациям) на проведение научных исследований, опытно-конструкторских и технологических работ
ДИП
III и IV кварталы 2014 года
количество грантов, выделенных на реализацию инновационных проектов и проведение исследований, - 2 ед.
2.2
Организация и проведение ежегодного областного конкурса научно-исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых вузов, расположенных на территории Ярославской области
ДИП
IV квартал 2014 года
количество работ студентов, аспирантов и молодых ученых, принявших участие в конкурсе, - не менее 10 ед.
3. ОЦП развития СМиСП Ярославской области на 2013 - 2015 годы
3.1
Проведение конкурсных процедур на организацию проведения курсов повышения квалификации для СМиСП и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность; заключение государственных контрактов на обучение; организация обучения
ДИП
II - IV кварталы 2014 года
повышение квалификации 470 СМиСП и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность
3.2
Подготовка и подача в Министерство экономического развития Российской Федерации заявок для участия в конкурсе на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Ярославской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства
ДИП
II квартал 2014 года
участие в конкурсе Министерства экономического развития Российской Федерации для привлечения в Ярославскую область федеральных субсидий на поддержку малого бизнеса в сумме 118 млн. рублей
3.3
Подписание соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Ярославской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства
ДИП
III квартал 2014 года
привлечение в область федеральных субсидий на поддержку малого и среднего бизнеса в сумме 118 млн. рублей
3.4
Предоставление СМиСП и организациям инфраструктуры Ярославской области финансовой поддержки в виде субсидий и грантов
ДИП
в течение 2014 года
предоставление финансовой поддержки в виде субсидий и грантов более чем 500 СМиСП Ярославской области
3.5
Проведение конкурсных процедур по предоставлению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области (включая монопрофильные) на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
подписание соглашений между Правительством Ярославской области и администрациями муниципальных (монопрофильных) образований Ярославской области о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области (включая монопрофильные) на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
ДИП
II и III кварталы 2014 года
предоставление финансовой поддержки более чем 250 СМиСП Ярославской области в рамках реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований области
3.6
Проведение конкурсных процедур на право заключения договора о разработке (переработке) проектно-сметной документации по промышленному парку в г. Тутаеве и заключение договора на разработку (переработку) проектно-сметной документации
ДИП
III и IV кварталы 2014 года
заключение договора на разработку (переработку) проектно-сметной документации по промышленному парку в г. Тутаеве
3.7
Проведение конкурсных процедур на организацию проведения курсов повышения квалификации для СМиСП и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность; заключение государственных контрактов на обучение; организация обучения
ДИП
II - IV кварталы 2015 года
повышение квалификации 537 СМиСП и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность
3.8
Подготовка и подача в Министерство экономического развития Российской Федерации заявок для участия в конкурсе на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Ярославской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства
ДИП
II квартал 2015 года
участие в конкурсе Министерства экономического развития Российской Федерации для привлечения в Ярославскую область федеральных субсидий на поддержку малого бизнеса в сумме 100 млн. рублей
3.9
Подписание соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Ярославской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства
ДИП
III квартал 2015 года
привлечение в область федеральных субсидий на поддержку малого и среднего бизнеса в сумме 100 млн. рублей
3.10
Предоставление СМиСП и организациям инфраструктуры Ярославской области финансовой поддержки в виде субсидий и грантов
ДИП
в течение 2015 года
предоставление финансовой поддержки в виде субсидий и грантов более чем 800 СМиСП Ярославской области
3.11
Проведение конкурсных процедур по предоставлению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области (включая монопрофильные) на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
подписание соглашений между Правительством Ярославской области и администрациями муниципальных (монопрофильных) образований Ярославской области о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области (включая монопрофильные) на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
ДИП
II и III кварталы 2015 года
предоставление финансовой поддержки более чем 400 СМиСП Ярославской области в рамках реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований области
4. ВЦП ДИП на 2014 - 2016 годы
4.1
Поддержка предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемая путем предоставления в аренду нежилых помещений
ДИП
в течение 2014 года
количество СМиСП, получивших имущественную поддержку, - 39 ед.
4.2
Поддержка предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемая путем оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг
ДИП
в течение 2014 года
количество участников мероприятий, организованных бизнес-инкубатором, - 850 чел.
4.3
Сопровождение программ (проектов) в сфере привлечения инвестиций в экономику Ярославской области
ДИП
в течение 2014 года
количество сопровожденных программ (проектов) в сфере привлечения инвестиций в экономику Ярославской области - 10 ед.
4.4
Сопровождение программ (проектов) в сфере привлечения инвестиций в экономику Ярославской области
ДИП
в течение 2014 года
инвестиционная емкость сопровождаемых программ (проектов) - 2500,0 млн. рублей
4.5
Проведение конкурсных процедур и заключение договора с авиаперевозчиком на возмещение затрат, связанных с организацией авиарейсов
ДИП
I и II кварталы 2014 года
подписание договора с авиаперевозчиком на осуществление регулярных авиарейсов
4.6
Предоставление субсидий организациям воздушного транспорта на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов воздушным транспортом
ДИП
II - IV кварталы 2014 года
количество перевезенных пассажиров по субсидируемым направлениям - 6,5 тыс. чел.
4.7
Поддержка предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемая путем предоставления в аренду нежилых помещений
ДИП
в течение 2015 года
количество СМиСП, получивших имущественную поддержку, - 39 ед.
4.8
Поддержка предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемая путем оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг
ДИП
в течение 2015 года
количество участников мероприятий, организованных бизнес-инкубатором, - 900 чел.
4.9
Поддержка предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемая путем предоставления в аренду нежилых помещений
ДИП
в течение 2016 года
количество СМиСП, получивших имущественную поддержку, - 39 ед.
4.10
Поддержка предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемая путем оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг
ДИП
в течение 2016 года
количество участников мероприятий, организованных бизнес-инкубатором, - 950 чел.

Список используемых сокращений

ВЦП - ведомственная целевая программа
ДИЗО - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области
ДИП - департамент инвестиционной политики Ярославской области
ОЦП - областная целевая программа
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства".


------------------------------------------------------------------