Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства ЯО от 12.09.2014 N 886-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 10.06.2014 N 565-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2014 г. № 886-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
ОТ 10.06.2014 № 565-П
С целью приведения в соответствие с Законом Ярославской области от 23 декабря 2013 г. № 81-з "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Ярославской области "Создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 10.06.2014 № 565-п "О государственной программе Ярославской области "Создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области" на 2014 - 2018 годы", изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 12.09.2014 № 886-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
Государственной программы
Ответственный исполнитель Государственной программы
департамент финансов Ярославской области, заместитель Губернатора области - директор департамента финансов Ярославской области Федоров Анатолий Павлович, телефон 72-83-68
Куратор
Государственной программы
заместитель Губернатора области - директор департамента финансов Ярославской области Федоров Анатолий Павлович, телефон 72-83-68
Сроки реализации Государственной программы
2014 - 2018 годы
Цель Государственной программы
обеспечение надлежащего качества управления региональными и муниципальными финансами как базового элемента для достижения ключевых стратегических целей социально-экономического развития Ярославской области в условиях жесткой ограниченности финансовых ресурсов
Объем финансирования Государственной программы за счет всех источников
всего по Государственной программе:
31309 млн. рублей, в том числе:
2014 год - 5659 млн. рублей;
2015 год - 5334 млн. рублей;
2016 год - 6020 млн. рублей;
2017 год - 6743 млн. рублей;
2018 год - 7552 млн. рублей
Перечень подпрограмм и основных мероприятий, входящих в состав Государственной программы:
Ведомственная целевая программа департамента финансов Ярославской области
департамент финансов Ярославской области,
заместитель директора департамента финансов Ярославской области Беляков Александр Викторович, телефон 72-84-11
Обеспечение реализации в Ярославской области указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и распоряжений Президента Российской Федерации
департамент финансов Ярославской области, заместитель Губернатора области - директор департамента финансов Ярославской области Федоров Анатолий Павлович, телефон 72-83-68
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области и обеспечение сбалансированности местных бюджетов
департамент финансов Ярославской области, заместитель директора департамента финансов Ярославской области Беляков Александр Викторович, телефон 72-84-11
Обслуживание государственного долга Ярославской области и планирование административных расходов по управлению государственным долгом Ярославской области
департамент финансов Ярославской области, первый заместитель директора департамента финансов Ярославской области Долгов Алексей Николаевич, телефон 72-84-01
Реализация отдельных мероприятий в сфере управления государственными и муниципальными финансами Ярославской области
департамент финансов Ярославской области, заместитель директора департамента финансов Ярославской области Беляков Александр Викторович, телефон 72-84-11
Ведомственная целевая программа "Обеспечение государственных закупок Ярославской области"
департамент государственного заказа Ярославской области, директор департамента государственного заказа Ярославской области Данц Андрей Аркадьевич, телефон 74-86-68;
заместитель директора департамента государственного заказа Ярославской области Мальков Дмитрий Геннадьевич, телефон 75-71-34;
начальник отдела методологии и информационно-аналитического обеспечения департамента государственного заказа Ярославской области Иванов Евгений Вячеславович, телефон 75-71-63
Мероприятия по управлению государственным имуществом Ярославской области
департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, директор департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Кусков Владимир Иванович, телефон 40-14-31
Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
www.yarregion.ru/depts/depfin/tmpPages/docs.aspx
".
2. Раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Цель и целевые показатели Государственной программы
Цель Государственной программы - обеспечение надлежащего качества управления региональными и муниципальными финансами как базового элемента для достижения ключевых стратегических целей социально-экономического развития Ярославской области в условиях жесткой ограниченности финансовых ресурсов.
N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение показателя
базовое, 2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Государственная программа
1.1
Обеспечение надлежащего качества управления региональными финансами <1>
да/нет
да <2>
да
да
да
да
да
1.2
Доля муниципальных районов (городских округов) области, имеющих высокое и хорошее качество управления муниципальными финансами (не менее) <3>
процентов
90
90
90
90
90
90
1.3
Соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации при формировании и исполнении областного бюджета (отсутствие нарушений Бюджетного кодекса Российской Федерации в Ярославской области) <4>
да/нет
да
да
да
да
да
да
2. Ведомственная целевая программа департамента финансов Ярославской области
2.1
Обеспечение бесперебойной работы автоматизированных систем в бюджетном процессе
да/нет
да
да
да
да
-
-
2.2
Полнота нормативно-правового и методического обеспечения бюджетного процесса
да/нет
да
да
да
да
-
-
3. Обеспечение реализации в Ярославской области указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и распоряжений Президента Российской Федерации
Обеспечение резерва финансовых ресурсов на реализацию указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и распоряжений Президента Российской Федерации для дальнейшего распределения
процентов
-
100
-
-
-
-
4. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области и обеспечение сбалансированности местных бюджетов
4.1
Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов/городских округов области
раз
2
2
2
2
2
2
4.2
Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности поселений области
раз
4
4
4
4
4
4
4.3
Доля муниципальных районов (городских округов) Ярославской области, соблюдающих ограничения Бюджетного кодекса Российской Федерации по размеру дефицита бюджета (не менее)
процентов
85
85
85
85
85
85
5. Обслуживание государственного долга Ярославской области и планирование административных расходов по управлению государственным долгом Ярославской области
5.1
Отношение расходов на обслуживание государственного долга к объему государственного долга (не более)
процентов
6,6
9
9
9
9
9
5.2
Доля расходов на обслуживание государственного долга в общих расходах бюджета (не более)
процентов
2,6
5
5
6
6
6
6. Реализация отдельных мероприятий в сфере управления государственными и муниципальными финансами Ярославской области
6.1
Выполнение плана мероприятий по совершенствованию стратегического и программно-целевого планирования в увязке с бюджетным процессом
процентов
100
100
100
100
-
-
6.2
Введение в эксплуатацию государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области" (2 этап)
да/нет
-
да
-
-
-
-
6.3
Реализация плана мероприятий по расширению налогооблагаемой базы земельного налога
процентов
-
100
-
-
-
-
7. Ведомственная целевая программа "Обеспечение государственных закупок Ярославской области"
Доля автоматизированных процедур закупок для обеспечения государственных нужд Ярославской области на всех стадиях закупок
процентов
0
100
100
100
-
-
8. Мероприятия по управлению государственным имуществом Ярославской области
8.1
Степень исполнения полномочий собственника имущества
процентов
100
100
100
100
100
100
8.2
Степень исполнения полномочий в сфере регулирования и управления земельными отношениями
процентов
100
100
100
100
100
100
--------------------------------
<1> Расчет показателя осуществляется в соответствии с Порядком осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, утвержденным приказом Минфина России от 03.12.2010 № 552.
<2> Значение показателя указано по данным оценки Министерства финансов Российской Федерации, проведенной в 2013 году за 2012 год, в соответствии с Порядком осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, утвержденным приказом Минфина России от 03.12.2010 № 552.
<3> Расчет показателя осуществляется в соответствии с Методикой оценки качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области, утвержденной постановлением Правительства области от 26.03.2009 № 244-п "О мониторинге и оценке качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области".
<4> Расчет показателя осуществляется в соответствии с Порядком осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, утвержденным приказом Минфина России от 03.12.2010 № 552.".
3. Раздел IV после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Комплексный план действий по реализации Государственной программы приведен в приложении 3 к Государственной программе.".
4. Ресурсное обеспечение государственной программы Ярославской области "Создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области" на 2014 - 2018 годы (приложение 1 к Государственной программе) изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Государственной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
государственной программы Ярославской области "Создание
условий для эффективного управления региональными
и муниципальными финансами в Ярославской области"
на 2014 - 2018 годы
N
п/п
Источник финансирования
Всего
Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Ведомственная целевая программа департамента финансов Ярославской области
47200
16700
15500
15000
-
-
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
47200
16700
15500
15000
-
-
2
Ведомственная целевая программа "Обеспечение государственных закупок Ярославской области"
5430
1050
2142
2238
-
-
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
5430
1050
2142
2238
-
-
3
Обеспечение реализации в Ярославской области указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и распоряжений Президента Российской Федерации
200660
200660
0
0
-
-
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
200660
200660
0
0
-
-
4
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области и обеспечение сбалансированности местных бюджетов
8629381
3323458
2623923
2682000
-
-
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
8629381
3323458
2623923
2682000
-
-
5
Обслуживание государственного долга Ярославской области и планирование административных расходов по управлению государственным долгом Ярославской области
7921891
2042408
2625641
3253842
-
-
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
7921891
2042408
2625641
3253842
-
-
6
Реализация отдельных мероприятий в сфере управления государственными и муниципальными финансами Ярославской области
22500
12500
5000
5000
-
-
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
22500
12500
5000
5000
-
-
7
Мероприятия по управлению государственным имуществом Ярославской области
186800
62256
62272
62272
-
-
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
186800
62256
62272
62272
-
-
Итого по Государственной программе
31308862
5659033
5334478
6020352
6743000
7552000
Предусмотрено законом об областном бюджете:
-
-
- областные средства
17013862
5659033
5334478
6020352
Нераспределенные средства
14295000
x
x
x
6743000
7552000
".
4. Дополнить приложением следующего содержания:
"Приложение 3
к Государственной программе
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
действий по реализации государственной программы Ярославской
области "Создание условий для эффективного управления
региональными и муниципальными финансами в Ярославской
области" на 2014 - 2018 годы
N
п/п
Наименование ОЦП/РП/ВЦП/основного мероприятия, контрольного события
Ответственный исполнитель (ОИВ/СППО)
Сроки реализации (даты начала и окончания)
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
1. ВЦП ДФ ЯО
1.1
Заключение контрактов на обеспечение технического сопровождения и совершенствования (модернизации) автоматизированных информационных систем и программного обеспечения, применяемых в бюджетном процессе
ДФ ЯО
до 31.12.2014
до 31.12.2015
до 30.12.2016
контракты на обеспечение технического сопровождения и совершенствования автоматизированных информационных систем и программного обеспечения, применяемых в бюджетном процессе
1.2
Заключение контрактов на обновление компьютерной техники и оборудования, используемых в бюджетном процессе
ДФ ЯО
до 31.12.2014
до 31.12.2015
до 30.12.2016
контракты на обновление компьютерной техники и оборудования
1.3
Сбор заявок на представление межбюджетных трансфертов на обеспечение казначейской системы исполнения областного и местных бюджетов в МО Ярославской области
ДФ ЯО
до 15.10.2014
полный сбор заявок на контрольную дату
1.4
Разработка плана мероприятий по обучению, повышению квалификации государственных служащих
ДФ ЯО
до 29.08.2014
до 31.08.2015
до 31.08.2016
годовой отчет о количестве государственных служащих, прошедших обучение
1.5
Размещение на странице ДФ ЯО на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" аналитического отчета по оценке качества финансового менеджмента ГРБС
ДФ ЯО
до 29.08.2014
до 31.08.2014
до 31.08.2016
аналитический отчет по оценке качества финансового менеджмента ГРБС
1.6
Размещение на странице ДФ ЯО на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" аналитического отчета по оценке качества управления финансами и платежеспособности МО Ярославской области
ДФ ЯО
до 29.08.2014
до 31.08.2014
до 31.08.2016
аналитический отчет по оценке качества управления финансами и платежеспособности МО Ярославской области
2. ВЦП "Обеспечение государственных закупок Ярославской области"
2.1
Заключение контракта на оказание услуг по техническому сопровождению государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области"
ДГЗ ЯО
до 31.12.2014
до 31.12.2015
оказание услуг по техническому сопровождению государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области"
2.2
Заключение контракта на оказание услуг по повышению квалификации сотрудников заказчиков Ярославской области, занятых в сфере закупок
ДГЗ ЯО
до 31.10.2014
до 27.02.2015
до 29.02.2016
оказание услуг по повышению квалификации сотрудников заказчиков Ярославской области, занятых в сфере закупок
3. Основное мероприятие "Обеспечение реализации в Ярославской области указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и распоряжений Президента Российской Федерации"
Выделение финансовых ресурсов на обеспечение реализации в Ярославской области указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и распоряжений Президента Российской Федерации
ДФ ЯО
до 31.12.2014
100-процентное использование резерва финансовых ресурсов на обеспечение реализации в Ярославской области указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и распоряжений Президента Российской Федерации
4. Основное мероприятие "Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности МО Ярославской области и обеспечение сбалансированности местных бюджетов"
Выделение финансовых ресурсов на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности МО Ярославской области и обеспечение сбалансированности местных бюджетов
ДФ ЯО
до 31.12.2014
до 31.12.2015
до 30.12.2016
отсутствие задолженности по выплате заработной платы
5. Основное мероприятие "Обслуживание государственного долга Ярославской области и планирование административных расходов по управлению государственным долгом Ярославской области"
5.1
Своевременное (и в полном объеме) погашение и обслуживание долговых обязательств Ярославской области
ДФ ЯО
до 31.12.2014
до 31.12.2015
до 30.12.2016
отсутствие штрафов и пеней в общем объеме расходов на обслуживание государственного долга Ярославской области
5.2
Проведение конкурсных процедур и заключение государственных контрактов на оказание услуг, связанных с организацией выпуска государственных ценных бумаг Ярославской области
ДФ ЯО
до 31.12.2014
до 31.12.2015
до 30.12.2016
привлечение в областной бюджет средств от размещения государственных ценных бумаг Ярославской области
6. Основное мероприятие "Реализация отдельных мероприятий в сфере управления государственными и муниципальными финансами Ярославской области"
6.1
Заключение контракта на выполнение работ по созданию государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области" (2 этап)
ДГЗ ЯО
до 31.10.2014
выполнение работ по созданию государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области" (2 этап)
6.2
Разработка плана мероприятий по совершенствованию стратегического и программно-целевого планирования в увязке с бюджетным процессом
Правительство области
до 31.12.2014
до 31.12.2015
до 30.12.2016
отчет об исполнении плана мероприятий по совершенствованию стратегического и программно-целевого планирования в увязке с бюджетным процессом
6.3
Разработка плана мероприятий по расширению налогооблагаемой базы земельного налога
Правительство области
до 31.12.2014
отчет об исполнении плана мероприятий по расширению налогооблагаемой базы земельного налога
7. Основное мероприятие "Мероприятия по управлению государственным имуществом Ярославской области"
7.1
Разработка плана-графика осуществления ДИЗО ЯО закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Ярославской области на текущий финансовый год
ДИЗО ЯО
до 20.01.2014
до 20.01.2015
до 20.01.2016
план-график осуществления ДИЗО ЯО закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Ярославской области на текущий финансовый год
7.2
Реализация плана-графика осуществления ДИЗО ЯО закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Ярославской области на текущий финансовый год
ДИЗО ЯО
до 31.12.2014
до 31.12.2015
до 30.12.2016
исполнены государственные контракты:
- на выполнение работ и оказание услуг в сферах управления и распоряжения имуществом и земельными отношениями (в том числе работы и услуги по обеспечению надлежащего содержания и сохранности имущества казны Ярославской области, оценке и технической инвентаризации имущества, выполнению кадастровых работ, иных работ и услуг в сфере землепользования и землеустройства);
- на поставку товаров и приобретение в собственность Ярославской области имущества, необходимого для реализации полномочий области
7.3
Разработка и представление в Правительство области проекта прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на очередной финансовый год
ДИЗО ЯО
до 01.10.2014
до 01.10.2015
до 01.10.2016
проект плана (программы) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на очередной финансовый год для рассмотрения Правительством области с последующим внесением в Ярославскую областную Думу
7.4
Представление на рассмотрение Правительства области информации о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, за прошедший финансовый год
ДИЗО ЯО
до 20.02.2014
до 20.02.2015
до 20.02.2016
проведены мероприятия по приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, по итогам которых в Правительство области представлена информация о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, за прошедший финансовый год
7.5
Формирование и уточнение прогноза доходов от продажи и использования имущества, находящегося в государственной собственности Ярославской области, на очередной финансовый год и на плановый период
ДИЗО ЯО
до 10.09.2014
до 10.09.2015
до 10.09.2016
прогноз доходов от продажи и использования имущества, находящегося в государственной собственности Ярославской области, на очередной финансовый год и на плановый период, направленный на:
- обеспечение поступления в областной бюджет доходов от использования и продажи имущества в планируемом размере;
- обеспечение вовлечения в экономический оборот имущества (в том числе земельных участков) и сокращение имущества, не вовлеченного в экономический оборот
7.6
Разработка нормативных правовых актов Ярославской области, направленных на совершенствование региональной нормативно-правовой базы в сфере управления имуществом, находящимся в собственности области, и регулирования земельных отношений, и изменений в ранее принятые нормативные правовые акты в указанной сфере
ДИЗО ЯО
до 30.12.2016
нормативные правовые акты Ярославской области, в том числе в части их приведения в соответствие с изменениями федерального законодательства (в случае внесения таких изменений)
7.7
Разработка законопроекта о внесении изменений в Закон Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 105-з "Об описании границ муниципальных образований Ярославской области" и его внесение в Ярославскую областную Думу
ДИЗО ЯО
до 01.11.2014
внесение в Ярославскую областную Думу законопроекта о внесении изменений в Закон Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 105-з "Об описании границ муниципальных образований Ярославской области"
7.8
Организация и утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель:
ДИЗО ЯО
постановления Правительства области о результатах государственной кадастровой оценки земель различных категорий
- сельскохозяйственного назначения
до 31.12.2015
- населенных пунктов
до 30.12.2016
- промышленности и иного специального назначения
до 30.12.2017
- особо охраняемых территорий и объектов
до 30.12.2017
Список используемых сокращений
ВЦП - ведомственная целевая программа
ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств
ДГЗ ЯО - департамент государственного заказа Ярославской области
ДИЗО ЯО - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области
ДФ ЯО - департамент финансов Ярославской области
МО - муниципальное образование
ОИВ - орган исполнительной власти
ОЦП - областная целевая программа
РП - региональная программа
СППО - структурное подразделение аппарата Правительства области".
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова