Региональное
Законодательство
Ярославской области

Решение муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 30.01.2014 N 553 "О соглашении о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Каменниковского сельского поселения и Рыбинского муниципального района в 2014 году"

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 30 января 2014 г. № 553

О СОГЛАШЕНИИ О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КАМЕННИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ И РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2014 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения муниципального Совета Рыбинского
муниципального района от 27.11.2014 № 650)


Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Устава Рыбинского муниципального района,
Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Утвердить Соглашение о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Каменниковского сельского поселения и Рыбинского муниципального района в 2014 году.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".

3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления (председатель Жемеров П.А.).

Глава
Рыбинского
муниципального района
А.Н.КИТАЕВ

Председатель
Муниципального Совета
Рыбинского
муниципального района
М.А.КАЧКОВ





Утверждено
решением
Муниципального Совета
Рыбинского
муниципального района
от 30.01.2014 № 553

Утверждено
постановлением
администрации Каменниковского
сельского поселения
от 16.12.2013 № 134

СОГЛАШЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КАМЕННИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ И РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2014 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения муниципального Совета Рыбинского
муниципального района от 27.11.2014 № 650)

16 декабря 2013 года
город Рыбинск

Рыбинский муниципальный район в лице Главы Рыбинского муниципального района Ярославской области Китаева Александра Николаевича, действующего на основании Устава Рыбинского муниципального района, с одной стороны, и
Каменниковское сельское поселение в лице Главы Каменниковского сельского поселения Ярославской области Чистякова Юрия Анатольевича, действующего на основании Устава Каменниковского сельского поселения, с другой стороны, вместе именуемые Стороны,
руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Статья 1

Каменниковское сельское поселение передает, а Рыбинский муниципальный район принимает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения Каменниковского сельского поселения согласно приложению 1 к настоящему Соглашению.

Статья 2

Рыбинский муниципальный район передает, а Каменниковское сельское поселение принимает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения Рыбинского муниципального района согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.

Статья 3

Указанные в статьях 1 и 2 настоящего Соглашения полномочия передаются на период с 01 января по 31 декабря 2014 года.

Статья 4

Перечень мероприятий, проводимых в рамках осуществления передаваемых полномочий, устанавливается соответствующими соглашениями, заключаемыми между администрацией Каменниковского сельского поселения и администрацией Рыбинского муниципального района.

Статья 5

1. Реализация передаваемых Рыбинскому муниципальному району полномочий по решению вопросов местного значения Каменниковского сельского поселения осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Каменниковского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района.
2. Реализация передаваемых Каменниковскому сельскому поселению полномочий по решению вопросов местного значения Рыбинского муниципального района осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рыбинского муниципального района в бюджет Каменниковского сельского поселения.
3. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Каменниковского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района для осуществления Рыбинским муниципальным районом административных функций, необходимых для реализации передаваемых полномочий, составляет 191102 рубля, в том числе: казначейское исполнение бюджета поселения - 73500 рублей; на организацию и предоставление муниципальных услуг по признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также частных жилых помещений, находящихся на территории поселения, пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, по приему документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое, а также выдаче соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе и по принятию документов, необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого (нежилого) помещения, а также выдаче соответствующих решений о согласовании или об отказе в согласовании - 46582 рубля; организацию и проведение мониторинга размера платы граждан за коммунальные услуги - 20020 рублей; осуществление муниципального жилищного контроля - 51000 рублей.
4. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Каменниковского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района для осуществления Рыбинским муниципальным районом административных функций, необходимых для реализации передаваемых полномочий в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, определяется соглашением, предусмотренным статьей 4 настоящего Соглашения.
5. Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Каменниковского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района для осуществления передаваемых в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения полномочий, определяется соглашениями, заключаемыми между администрацией Каменниковского сельского поселения и администрацией Рыбинского муниципального района.
6. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рыбинского муниципального района в бюджет Каменниковского сельского поселения для осуществления передаваемых в соответствии со статьей 2 настоящего Соглашения полномочий, определяется соглашениями, заключаемыми между администрацией Рыбинского муниципального района и администрацией Каменниковского сельского поселения.

Статья 6

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления Рыбинского муниципального района переданных им полномочий Каменниковского сельского поселения осуществляют Муниципальный Совет и Глава Каменниковского сельского поселения.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления Каменниковского сельского поселения переданных им полномочий Рыбинского муниципального района осуществляют Муниципальный Совет и Глава Рыбинского муниципального района.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района и Каменниковского сельского поселения несут установленную действующим законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий в той мере, в какой указанные полномочия обеспечены финансовыми средствами, предусмотренными бюджетами Рыбинского муниципального района и Каменниковского сельского поселения на 2014 год.
4. Органы местного самоуправления Рыбинского муниципального района в случае нецелевого использования финансовых средств, предусмотренных в бюджете Рыбинского муниципального района на реализацию полномочий Каменниковского сельского поселения, указанных в статье 1 настоящего Соглашения, несут ответственность в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Органы местного самоуправления Каменниковского сельского поселения в случае нецелевого использования финансовых средств, предусмотренных в бюджете Каменниковского сельского поселения на реализацию полномочий Рыбинского муниципального района, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, несут ответственность в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. В случае неперечисления (неполного перечисления) в срок до 25 декабря 2014 года в бюджет Рыбинского муниципального района межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Каменниковского сельского поселения для осуществления передаваемых в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения полномочий, производится перечисление в бюджет Рыбинского муниципального района дополнительного объема межбюджетных трансфертов в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неперечисленной (не полностью перечисленной) суммы, если иное не будет предусмотрено соглашением, заключаемым в соответствии со статьей 4 настоящего Соглашения.
7. В случае неперечисления (неполного перечисления) в срок до 25 декабря 2014 года в бюджет Каменниковского сельского поселения межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рыбинского муниципального района для осуществления передаваемых в соответствии со статьей 2 настоящего Соглашения полномочий, производится перечисление в бюджет Каменниковского сельского поселения дополнительного объема межбюджетных трансфертов в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неперечисленной (не полностью перечисленной) суммы, если иное не будет предусмотрено соглашением, заключаемым в соответствии со статьей 4 настоящего Соглашения.

Статья 7

1. Настоящее Соглашение вступает в силу после его подписания и утверждения администрацией Каменниковского сельского поселения, Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района.
2. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается с 01 января до 31 декабря 2014 года.
3. Соглашение может быть расторгнуто в случае принятия Закона Ярославской области, а также в одностороннем порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения либо установления фактов нецелевого использования финансовых средств, предназначенных для осуществления переданных полномочий.
4. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем заключения дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Глава Каменниковского
сельского поселения

Глава Рыбинского
муниципального района
______________ Ю.А. Чистяков

_______________ А.Н. Китаев
М.П.

М.П.





Приложение 1
к Соглашению
о передаче осуществления
полномочий по решению
вопросов местного значения
Каменниковского сельского поселения и
Рыбинского муниципального района
в 2014 году
Список изменяющих документов
(в ред. Решения муниципального Совета Рыбинского
муниципального района от 27.11.2014 № 650)

Остаются за Каменниковским сельским поселением
Передаются Рыбинскому муниципальному району
Объем межбюджетных трансфертов, тыс. руб.
1. Формирование, утверждение бюджета поселения на 2015 г., исполнение бюджета и контроль за исполнением бюджета поселения 2014 г.
Казначейское исполнение бюджета поселения 2014 года
73,500

1. Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
В части:

- организации в границах поселения электроснабжения (за исключением наружного освещения), теплоснабжения населения, газоснабжения, водоснабжения населения (за исключением децентрализованного) и водоотведения населения (содержание специалиста);
335,576
- организации и проведения мониторинга размера платы граждан за коммунальные услуги (содержание специалиста);
20,020
- подготовки к зиме, реализации целевых программ в сфере ЖКХ;
выполняется в пределах выделенных финансовых средств
- предоставления организациям частичной компенсации дополнительных расходов, связанных с обеспечением надежного теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения объектов жилищного фонда и организаций бюджетной сферы
789,931
(п. 2 в ред. Решения муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 27.11.2014 № 650)
3. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации


4. Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
В части:

- организации и предоставления муниципальных услуг по признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также частных жилых помещений, находящихся на территории поселения, пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, по приему документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое, а также выдаче соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе, по принятию документов, необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого (нежилого) помещения, а также выдаче соответствующих решений о согласовании или об отказе в согласовании;
46,582
- осуществления муниципального жилищного контроля
51,000
5. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения


6. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма экстремизма в границах поселения


7. Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов


8. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения
Проектирование и создание муниципальной системы оповещения на территории Каменниковского сельского поселения
176,650
9. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения


10. Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания


11.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
Выполняется в пределах выделенных финансовых средств
12.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
Выполняется в пределах выделенных финансовых средств
13. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения


14. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении


15. Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения
Часть полномочий в отношении развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения
Выполняется в пределах выделенных финансовых средств
16. Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам


17. Формирование архивных фондов поселения


18. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора


19. Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения


20. Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения; осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений
Часть полномочий:
Выполняется в пределах выделенных финансовых средств
- подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, расположенных на территории поселения (кроме объектов индивидуального жилищного строительства);
- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения (кроме объектов индивидуального жилищного строительства)

21. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов


22. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения


23. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера


24. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения


25. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья


26. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения


27. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства


28.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении, в т.ч.:

- трудоустройство подростков и молодежи;
30,000
- проведение мероприятий по работе с подростками и молодежью
60,000
29. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования


30. Осуществление муниципального лесного контроля


31. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка


32. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции


33. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности


34. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"


35. Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей


36. Осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны


37. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом


38. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения


39. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Исполнение части полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в соответствии с частями 1, 9 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением полномочий по обоснованию закупок, определению условий контракта, в том числе по определению начальной (максимальной) цены контракта, и подписанию контракта)
Выполняется в пределах выделенных финансовых средств исходя из количества фактически проведенных конкурентных процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)





Приложение 2
к Соглашению
о передаче осуществления
полномочий по решению
вопросов местного значения
Каменниковского сельского поселения и
Рыбинского муниципального района
в 2014 году

Остаются за Рыбинским муниципальным районом
Передаются Каменниковскому сельскому поселению
Объем межбюджетных трансфертов, тыс. руб.
1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
В части содержания автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения в зимний период времени года
213,953

2. Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд
Исполнение части полномочий по согласованию рабочих чертежей местоположения земельных в пределах территории поселения;
- исполнение части полномочий по подготовке документации для заключения договоров аренды земельных участков
Выполняется в пределах выделенных финансовых средств
3. Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселения
В части мероприятий по созданию, хранению и выдаче документов муниципального архива Рыбинского муниципального района
Выполняется в пределах выделенных финансовых средств


------------------------------------------------------------------