Региональное
Законодательство
Ярославской области

Постановление администрации Ростовского муниципального района от 09.07.2014 N 1377 "О мерах по организации деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в Ростовском муниципальном районе"

АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2014 г. № 1377

О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ СЕМЕЙ
С ДЕТЬМИ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ,
В РОСТОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными Постановлением Администрации
Ростовского муниципального района от 16.03.2015 № 705)

В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 12.09.2012 № 865-п "О порядке межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке", в целях совершенствования деятельности по предупреждению социального сиротства детей, профилактики раннего неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми, организации индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с детьми и семьями, в целях приведения правовых актов Ростовского муниципального района в соответствие с действующим законодательством и в связи с кадровыми изменениями Администрация муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить положение об уполномоченном органе, ответственном за организацию деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в Ростовском муниципальном районе (приложение 1).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Ростовского муниципального района от 04.06.2013 № 908 "О создании координационного совета по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, на территории Ростовского муниципального района".

3. Создать при Администрации Ростовского муниципального района координационный совет по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в Ростовском муниципальном районе (далее - координационный совет).

4. Утвердить:
4.1. Положение о координационном совете по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в Ростовском муниципальном районе (приложение 2).
------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации Ростовского муниципального района от 16.03.2015 № 705 в состав координационного совета, утвержденный подпунктом 4.2 пункта 4, внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
4.2. Состав координационного совета по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в Ростовском муниципальном районе (приложение 3 - не приводится).
4.3. Порядок межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке (приложение 4).

5. Органам, обеспечивающим реализацию государственной политики в интересах детей и защиту их прав, осуществлять деятельность по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в соответствии с утвержденным Порядком.

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ростовский вестник" и разместить на официальном сайте администрации района.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Н.Н. Орлову.

8. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава
администрации Ростовского
муниципального района
А.П.ШЕВЦОВ





Приложение 1
к постановлению
администрации Ростовского
муниципального района
от 09.07.2014 № 1377

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ, ОТВЕТСТВЕННОМ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ, НУЖДАЮЩИХСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ, В РОСТОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з "Социальный кодекс Ярославской области";
- Законом Ярославской области от 08 октября 2009 г. № 50-з "О гарантиях прав ребенка в Ярославской области";
- Законом Ярославской области от 16 декабря 2009 г. № 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области";
- постановлением Правительства Ярославской области от 12.09.2012 № 865-п "О порядке межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке".
1.2. Уполномоченный орган создается с целью организации деятельности, органов и учреждений, осуществляющих деятельность по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в Ростовском муниципальном районе.
1.3. Уполномоченным органом, ответственным за организацию деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке в Ростовском муниципальном районе (далее - уполномоченный орган), является Управление социального обеспечения населения администрации Ростовского муниципального района.

2. Функции уполномоченного органа

Управление социального обеспечения населения администрации Ростовского муниципального района как уполномоченный орган выполняет следующие функции по организации деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке:
2.1. Обеспечивает межведомственное взаимодействие органов и учреждений, осуществляющих деятельность по выявлению и сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.
2.2. Принимает организационные меры по устранению причин и условий, способствующих семейному неблагополучию, предупреждению социального сиротства.
2.3. Обеспечивает организационную деятельность координационного совета по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.
2.4. Координирует деятельность структурных подразделений администрации Ростовского муниципального района, органов и учреждений, осуществляющих деятельность по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.
2.5. Осуществляет контроль над деятельностью органов и учреждений, осуществляющих деятельность по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в Ростовском муниципальном районе.
2.6. Проводит совещания по вопросам межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.

3. Деятельность по учету и сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке

3.1. Регистрирует поступившую информацию о факте нуждаемости семьи с детьми в государственной поддержке в журнале учета семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, по установленной форме согласно приложению 2 к Порядку, а также на электронных носителях.
3.2. в течение 3-х дней осуществляет проверку поступившей информации о факте нуждаемости семьи в государственной поддержке путем проведения обследования материально-бытовых условий жизни семьи с детьми с участием специалистов заинтересованных ведомств, при необходимости запрашивает дополнительную информацию о семье, проводит анализ ресурсов семьи, по результатам обследования составляет акт по форме согласно приложению 3 к Порядку.
3.3. Полученную информацию вносит на рассмотрение координационного совета.

4. Отчетность

Управление социального обеспечения населения Администрации Ростовского муниципального района как уполномоченный орган:
4.1. Ежеквартально обобщает и анализирует результаты межведомственной деятельности по выявлению и сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, на территории Ростовского муниципального района.
4.2. Ежеквартально, в срок до 05 числа, следующего за отчетным месяцем, направляет информацию об осуществлении и развитии деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в управление по социальной и демографической политике Правительства Ярославской области.

5. Ответственность

Уполномоченный орган несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений, а также за организацию работы по сопровождению семей, нуждающихся в государственной поддержке.





Приложение 2
к постановлению
администрации Ростовского
муниципального района
от 09.07.2014 № 1377

ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ, НУЖДАЮЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ, В РОСТОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. Общие положения

1.1. Координационный совет по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в Ростовском муниципальном районе действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ростовского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.2. Координационный совет по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в Ростовском муниципальном районе (далее - координационный совет) создается в целях обеспечения межведомственного взаимодействия органов и учреждений, осуществляющих деятельность по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.
1.3. Координационный совет является межведомственным коллегиальным органом, осуществляющим свои функции в соответствии с Порядком межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.
1.4. Координационный совет осуществляет свою деятельность на принципах равенства прав и обязанностей органов и учреждений, осуществляющих деятельность по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, обязательности выполнения всеми органами и учреждениями решений координационного совета, принятых в соответствии с настоящим положением и не противоречащих законодательству Российской Федерации.
1.5. В состав координационного совета входят специалисты управления социального обеспечения населения администрации Ростовского муниципального района, управления образования администрации РМР, отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними управления образования администрации РМР, отдела туризма, культуры, молодежи и спорта администрации РМР, Государственного казенного учреждения Ярославской области Центра занятости населения Ростовского района, Ростовского муниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Государственных казенных учреждений социального обслуживания Ярославской области социально-реабилитационных центров, муниципального образовательного учреждения Центра психолого-медико-социального сопровождения детей, Государственного учреждения здравоохранения Ярославской области Ростовской центральной районной больницы.
1.6. Руководство координационным советом осуществляет первый заместитель главы администрации Ростовского муниципального района.

2. Основные задачи, функции и права координационного совета

2.1. Основными задачами координационного совета являются:
2.1.1. Обеспечение качественной реабилитационной помощи семье и детям, нуждающимся в государственной поддержке.

2.2.2. Обеспечение межведомственного взаимодействия органов и учреждений, осуществляющих деятельность по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.
2.2.3. Оказание методической и консультативной помощи специалистам по вопросам семейной, образовательной и социальной адаптации детей, оказавшихся в кризисной ситуации, организации работы с семьей.
2.2.4. Подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, направленных на повышение эффективности профилактической работы с семьями с детьми, нуждающимися в государственной поддержке.
2.2. Основными функциями координационного совета являются:
2.2.1. Получение полной и достоверной информации о социальном положении ребенка и семьи от органов и учреждений, осуществляющих деятельность по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.
2.2.2. Осуществление контроля над выполнением межведомственного плана сопровождения семьи с детьми, нуждающейся в государственной поддержке.
2.2.3. Рассмотрение результатов промежуточного мониторинга и эффективности реабилитационных мероприятий после окончания работы по межведомственному плану сопровождения семьи с детьми, нуждающейся в государственной поддержке.
2.2.4. В соответствии с результатами промежуточного мониторинга по мере необходимости обсуждений дальнейшей реализации плана реабилитации семьи с учетом дополнительных задач и изменений.
2.2.5. Анализ планирования, работы по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.
2.3. Координационный совет имеет право:
2.3.1. Вносить предложения по совершенствованию межведомственного плана сопровождения семьи с детьми, нуждающейся в государственной поддержке.
2.3.2. Приглашать на заседания координационного совета представителей общественных и других организаций.
2.3.3. Запрашивать необходимую информацию от органов и учреждений, осуществляющих деятельность по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, иных организаций.

3. Организация работы координационного совета

3.1. Координационный совет планирует и осуществляет работу в соответствии с функциями, определенными настоящим положением.
3.2. Заседания координационного совета проводятся не реже двух раз в месяц или по мере необходимости.
3.3. Организационную деятельность координационного совета обеспечивает уполномоченный орган.
3.4. Решения координационного совета утверждаются протоколом.
3.5. Заседания координационного совета считаются правомочными при наличии не менее половины его состава. Члены координационного совета участвуют в его заседаниях без права замены.
3.6. Руководство деятельностью координационного совета осуществляет председатель - первый заместитель главы администрации Ростовского муниципального района. Председатель руководит его деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач. Заместитель председателя координационного совета, начальник управления социального обеспечения населения администрации Ростовского муниципального района выполняют обязанности председателя в его отсутствие.
3.7. Заседания координационного совета проводит председатель или его заместитель.
3.8. Координационный совет:
- рассматривает поступившие материалы;
- исходя из нуждаемости семьи с детьми в государственной поддержке, определяет орган, ответственный за работу с семьей с детьми, из числа органов социальной защиты населения, образования, опеки и попечительства и других (далее - ответственный орган);
- поручает ответственному органу разработать и реализовать межведомственный план сопровождения семьи с детьми, нуждающейся в государственной поддержке (далее - план) согласно приложению 4 к Порядку;
- утверждает план;
- определяет сроки проведения работы с семьей с детьми, нуждающейся в государственной поддержке;
- копию решения координационного совета направляет в ответственный орган.
3.9. Координационный совет рассматривает итоги реализации плана и принимает одно из следующих решений:
- о снятии семьи с учета при условии фактического исполнения всего комплекса мероприятий по оказанию ей необходимой помощи и получении положительного результата;
- о внесении дополнений в план в случае необходимости предоставления семье с детьми дополнительных услуг и продлении сроков реализации плана;
- о передаче информации в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в случае выявления факта нахождения семьи с детьми в социально опасном положении для принятия мер воздействия к родителям (законным представителям), защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, проведения индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с семьей.
3.10. Решения координационного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании, оформляются протоколами, которые подписываются председателем координационного совета или его заместителем. В случае равенства голосов решающим является голос председателя координационного совета.





Приложение 4
к постановлению
администрации Ростовского
муниципального района
от 09.07.2014 № 1377

ПОРЯДОК
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ СЕМЕЙ
С ДЕТЬМИ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ

1. Общие положения

1.1. Порядок определяет систему межведомственного взаимодействия органов, обеспечивающих реализацию государственной политики в интересах детей и защиту их прав, в работе по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.
Под непрерывным сопровождением понимается оказание комплексной поддержки семье и (или) ребенку при выявлении их нуждаемости в государственной поддержке, осуществление индивидуальной профилактической и реабилитационной работы, проведение мониторинга изменения неблагоприятной жизненной ситуации с момента выявления до стабилизации, устранение причин и условий, способствующих семейному и детскому неблагополучию, социальному сиротству.
1.2. К семьям с детьми, нуждающимся в государственной поддержке, относятся: семьи с несовершеннолетними детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность (социальные, бытовые, медицинские, психологические, педагогические, правовые и другие проблемы), которую они не могут преодолеть самостоятельно; семьи, находящиеся в социально опасном положении, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
1.3. Семьям с детьми, нуждающимся в государственной поддержке, предоставляются социально-бытовые, социально-медицинские, психолого-педагогические, социально-правовые и другие услуги в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
1.4. Деятельность по сопровождению семей с детьми проводится на принципах:
- добровольности участия семей с детьми в социальных правоотношениях;
- гарантированности прав граждан, участвующих в социальных правоотношениях;
- конфиденциальности предоставления услуг.

2. Организация деятельности по координации и контролю работы по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке

2.1. Межведомственное взаимодействие органов, обеспечивающих реализацию государственной политики в интересах детей и защиту их прав по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, осуществляется на принципах:
- взаимоответственности;
- взаимообязательности;
- взаимосотрудничестства;
- взаимоуважения;
- взаимоисполнительности.
2.2. Администрация Ростовского муниципального района:
- обеспечивает на территории Ростовского муниципального района межведомственное взаимодействие органов и учреждений (организаций), осуществляющих деятельность по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке;
- ежеквартально анализирует и обобщает результаты межведомственной деятельности по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке;
- принимает организационные меры по устранению причин и условий, способствующих семейному неблагополучию, предупреждению социального сиротства;
- определяет уполномоченный орган, ответственный за организацию деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке (далее - уполномоченный орган);
- создает координационный совет по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке (далее - координационный совет), и утверждает его состав.
В состав координационного совета входят специалисты управления социального обеспечения населения администрации Ростовского муниципального района, управления образования администрации РМР, отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними управления образования администрации РМР, отдела туризма, культуры, молодежи и спорта администрации РМР, Государственного казенного учреждения Ярославской области Центра занятости населения Ростовского района, Ростовского муниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации, Государственного учреждения здравоохранения Ярославской области Ростовской центральной районной больницы, территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Государственных казенных учреждений социального обслуживания Ярославской области социально-реабилитационных центров, муниципального образовательного учреждения Центра психолого-медико-социального сопровождения детей.
Руководство координационным советом в Ростовском муниципальном районе осуществляет первый заместитель главы администрации Ростовского муниципального района.
Заседания координационного совета проводятся не реже двух раз в месяц или по мере необходимости.
Организационную деятельность координационного совета обеспечивает уполномоченный орган - управление социального обеспечения населения администрации Ростовского муниципального района.
Решения координационного совета утверждаются протоколом.
В целях организации деятельности по непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, органы, обеспечивающие реализацию государственной политики в интересах детей и защиту их прав, привлекают к работе общественные объединения, учреждения независимо от организационно-правовых форм.
Органы, обеспечивающие реализацию государственной политики в интересах детей и защиту их прав, несут ответственность за организацию работы по сопровождению семей, нуждающихся в государственной поддержке.

3. Органы и учреждения, осуществляющие деятельность по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке

В деятельности по выявлению, учету, непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, на территории Ростовского муниципального района участвуют органы и учреждения, осуществляющие деятельность по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке:
- управление социального обеспечения населения администрации Ростовского муниципального района;
- территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области;
- управление образования администрации Ростовского муниципального района;
- отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними управления образования администрации Ростовского муниципального района;
- отдел туризма, культуры, молодежи и спорта администрации РМР;
- Государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения Ростовского района;
- Ростовский муниципальный отдел министерства внутренних дел Российской Федерации;
- Государственное учреждение здравоохранения Ярославской области Ростовская центральная районная больница;
- Государственное казенное учреждение социального обслуживания Ярославской области социально-реабилитационный центр "Росинка";
- Государственное казенное учреждение социального обслуживания Ярославской области социально-реабилитационный центр "Огонек";
- Муниципальное образовательное учреждение Центр психолого-медико-социального сопровождения детей.

4. Организация деятельности по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, осуществлению контроля

4.1. Выявление факта, свидетельствующего о нуждаемости семей с детьми в государственной поддержке на территории Ростовского муниципального района.
4.1.1. Выявление семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, осуществляется органами и учреждениями, указанными в пункте 3:
- в ходе исполнения основной деятельности;
- в ходе проведения межведомственных мероприятий (рейдов, плановых проверок и др.) по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социального сиротства;
- по сообщениям, поступившим от физических и юридических лиц.
4.1.2. Должностные лица органов и учреждений, указанных в пункте 3 данного порядка, при выявлении случая нуждаемости семьи с детьми в государственной поддержке в 3-дневный срок извещают об этом уполномоченный орган - управление социального обеспечения населения по форме согласно приложению 1 к Порядку.
Документы, подтверждающие факты неисполнения родителями (иными законными представителями) несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению и защите прав детей, в соответствии с действующим законодательством направляются в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту фактического проживания родителей (законных представителей) для принятия к ним мер воздействия и защиты прав несовершеннолетнего.
4.1.3. В целях оперативного получения информации от физических и юридических лиц организуется работа круглосуточного телефона 6-12-61 (автоответчика), информация о работе которого размещается в средствах массовой информации и на сайте администрации Ростовского муниципального района.
4.2. Деятельность по учету и сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.
4.2.1. Управление социального обеспечения населения администрации Ростовского муниципального района как уполномоченный орган:
- регистрирует поступившую информацию о факте нуждаемости семьи с детьми в государственной поддержке в журнале учета семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, по установленной форме (приложение 2 к Порядку), а также на электронных носителях;
- в течение 3-х дней осуществляет проверку поступившей информации о факте нуждаемости семьи в государственной поддержке путем проведения обследования материально-бытовых условий жизни семьи с детьми с участием специалистов заинтересованных ведомств, при необходимости запрашивает дополнительную информацию о семье, проводит анализ ресурсов семьи, по результатам обследования составляет акт по форме согласно приложению 3 к Порядку;
- полученную информацию вносит на рассмотрение координационного совета.
4.2.2. Координационный совет:
- рассматривает поступившие материалы;
- исходя из нуждаемости семьи с детьми в государственной поддержке определяет орган, ответственный за работу с семьей с детьми, из числа органов социальной защиты населения, образования, опеки и попечительства и других (далее - ответственный орган);
- поручает ответственному органу разработать и реализовать межведомственный план сопровождения семьи с детьми, нуждающейся в государственной поддержке (далее - план), согласно приложению 4 к Порядку;
- утверждает план;
- определяет сроки проведения работы с семьей с детьми, нуждающейся в государственной поддержке.
Копия решения координационного совета направляется в ответственный орган.
4.2.3. Ответственный орган:
- в соответствии с решением координационного совета ставит семью с детьми, нуждающуюся в государственной поддержке, на учет для осуществления непрерывного сопровождения;
- оформляет учетную карту согласно приложению 5 к Порядку, совместно с семьей разрабатывает план и представляет его в координационный совет для утверждения;
- направляет утвержденный на координационном совете план всем исполнителям;
- организует и координирует работу всех исполнителей по реализации плана;
- проводит ежеквартальный анализ исполнения плана;
- готовит информацию по итогам реализации мероприятий плана и направляет ее в координационный совет для принятия решения о снятии семьи с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, с учета, в случае необходимости, на основании результатов анализа реализации плана, вносит предложения в координационный совет о продлении сроков исполнения плана.
4.2.4. Органы и учреждения - исполнители плана:
- осуществляют непрерывное сопровождение семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, предоставляют им социально-бытовые, социально-медицинские, психолого-педагогические, социально-правовые и другие услуги в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и законодательством Ярославской области;
- информируют ответственный орган о результатах исполнения плана.
4.2.5. Координационный совет рассматривает итоги реализации плана и принимает одно из следующих решений:
- о снятии семьи с учета при условии фактического исполнения всего комплекса мероприятий по оказанию ей необходимой помощи и получении положительного результата;
- о внесении дополнений в план в случае необходимости предоставления семье с детьми дополнительных услуг и продлении сроков реализации плана;
- о передаче информации в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в случае выявления факта нахождения семьи с детьми в социально опасном положении для принятия мер воздействия к родителям (законным представителям), защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, проведения индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с семьей.
4.3. Контроль за осуществлением деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.
Управление социального обеспечения населения Администрации Ростовского муниципального района как уполномоченный орган:
- ежеквартально обобщает и анализирует результаты межведомственной деятельности по выявлению и сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, на территории Ростовского муниципального района и составляет информацию по форме согласно приложению 6 к Порядку;
- ежеквартально, в срок до 05 числа, следующего за отчетным месяцем, направляет информацию об осуществлении и развитии деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в управление по социальной и демографической политике Правительства Ярославской области.





Приложение 1
к Порядку

Форма


В уполномоченный орган, ответственный за организацию деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, Ростовского муниципального района Ярославской области

Извещение

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, наименование организации)
_______ сообщает о семье с детьми, нуждающейся в государственной поддержке.
1. Ф.И.О. родителей, место работы: ____________________________________
2. Адрес (место жительства): __________________________________________
3. Ф.И.О., дата рождения, род занятий несовершеннолетних детей: _______
4. Характер проблемы:




(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)

"___" __________ 20__ г.





Приложение 2
к Порядку

Форма

Начат _______________ 20__ г.
Окончен _____________ 20__ г.

Журнал
учета семей с детьми, нуждающихся в государственной
поддержке

N
п/п
Дата поступления информации
От кого поступила информация
Ф.И.О. родителей (законных представителей)
Ф.И.О., дата рождения детей
Адрес места жительства (регистрации)
Категория семьи, род занятий родителей и детей
Характер проблемы и необходимая помощь





















Приложение 3
к Порядку

Форма

Акт обследования семьи

"___" __________ 20__ г.
1. Данные первичного выхода в семью с детьми
Цель проведения обследования __________________________________________
Ф.И.О. матери (отца) __________________________________________________
Состав семьи ______ человек
Количество детей _______ человек
Адрес официальной регистрации по месту жительства _____________________
Адрес фактического проживания _________________________________________
Состав семьи

Степень родства
Ф.И.О. (полностью)
Дата рождения
Место работы (учебы), должность









Статус семьи (нужное отметить)

Полная

Одинокая(ий) мать (отец)

Приемная

Несовершеннолетние родители

Опекунская

Семья с детьми-инвалидами

Неполная

Один из родителей - инвалид

Многодетная (3 - 5 детей)

Оба родителя инвалида

Многодетная (6 и более детей)

Мигранты, беженцы, вынужденные переселенцы

Малоимущая

Иное


Социально-психологическая характеристика родителей (нужное отметить)

Характеристика
Содержание
Благополучные
родители морально устойчивы, владеют культурой воспитания, в семье положительная эмоциональная атмосфера
Педагогически некомпетентные
родители не владеют культурой воспитания, отсутствует единство требований к детям, дети безнадзорные, жестокое обращение с детьми, систематически наказывают детей, родители плохо осведомлены об интересах детей и поведении вне дома
Асоциальные
родители ведут аморальный образ жизни, пьянствуют, устраивают притон, имеют судимость, воспитанием детей не занимаются
Конфликтные
в семье неблагополучная атмосфера, между родителями постоянные конфликты, родители повышенно раздражительны, жестоки и нетерпимы
Иное


Характер взаимоотношений родителей с детьми (нужное отметить)

Характер взаимоотношений
Содержание
Семейный диктат
систематическое подавление инициативы и чувства собственного достоинства детей
Гиперопека
удовлетворение всех потребностей детей, ограждение от трудностей, обязанностей, забот усилий
Гипоопека
уклонение от участия в воспитании детей, пассивность, признание полной автономии детей
Сотрудничество
отношения взаимного уважения, совместное переживание радостей и горя

Жилищные условия (нужное отметить)

Жилищные условия
Санитарное состояние жилья

Квартира, количество комнат

Частный дом, кв. м
Отдельная комната в квартире

Ветхое жилье
Коммунальная квартира

Нет постоянного жилья
Общежитие

Другое

Условия жизни несовершеннолетнего (нужное отметить): отдельная комната,
уголок в общей комнате, свой письменный стол, др. _________________________
Доход семьи (заработная плата, пособия, алименты, пенсия по потере
кормильца, другие денежные поступления) ___________________________________
2. Дополнительная информация о семье
Ведомственный учет и причины постановки: ______________________________
Закреплены за учреждениями:
Поликлиника № ____________ участок ____________ телефон _______________
Детская поликлиника № _______ участок № _______ телефон _______________
Школа № _____________ класс _______________ телефон ___________________
Дошкольное образовательное учреждение № ___________ телефон ___________
Дополнительная информация о семье и детях:

Источник информации
Содержание
Образовательное учреждение

Соседи

Друзья

Другое


Нуждаемость семьи в государственной поддержке: ________________________
Основания для оказания государственной поддержки: _____________________
Заключение специалистов, осуществляющих сбор информации: ______________
Подписи специалистов:




(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)

"___" __________ 20__ г.





Приложение 4
к Порядку

Форма

Межведомственный план
сопровождения семьи с детьми, нуждающейся в государственной поддержке <*>

Дата постановки на учет - _____________________________________________
Основание - решение координационного совета по организации
межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми,
нуждающихся в государственной поддержке (далее - координационный совет),
протокол от ____________ № __________________
Дата снятия с учета - _________________________________________________
Основание - решение координационного совета, протокол от ________ № ___
Орган, ответственный за реализацию межведомственного плана
сопровождения семьи с детьми, нуждающейся в государственной поддержке
(далее - ИПС) - ___________________________________________________________
Исполнители ИПС - _____________________________________________________
Цель профилактической и реабилитационной работы - _____________________
Основные задачи проведения профилактической работы - __________________
1. Сведения о семье:

N
п/п
Ф.И.О.
Степень родства
Дата рождения
Место работы (учебы)


мать




отец




дети




другие совместно проживающие лица



Место регистрации семьи: ______________________________________________
Место жительства семьи: _______________________________________________
Контактные телефоны: __________________________________________________
2. Категория семьи (полная (указать, если ребенка воспитывает отчим,
мачеха), неполная (мать-одиночка, вдова, вдовец, родители разведены),
многодетная, с ребенком инвалидом, опекунская, приемная семья, брак не
зарегистрирован, переселенцы, обеспеченная, малообеспеченная и т.д.):
___________________________________________________________________________
3. Характеристика жилищно-бытовых условий (отдельная благоустроенная
квартира (1-комнатная, 2-комнатная, 3-комнатная и более), квартира
неблагоустроенная, комната в коммунальной квартире (со всеми удобствами, с
частичными удобствами), комната в общежитии, частный дом без удобств,
частный дом с удобствами, съемное жилье, социальный найм, собственность и
т.д.):
___________________________________________________________________________
4. Характеристика семьи:
4.1. Образ жизни родителей: ___________________________________________
4.2. Отношение родителей к воспитанию детей: __________________________
4.3. Взаимоотношения в семье: _________________________________________
5. Характеристика семьи по данным образовательных учреждений, с места
работы родителей, по месту жительства и др.: ______________________________
6. Нуждаемость семьи в государственной поддержке: _____________________
7. Динамика уровня реабилитационного потенциала семьи (высокий,
средний, низкий):
начальный этап: _______________________________________________________
основной этап: ________________________________________________________
заключительный этап: __________________________________________________
8. Реакция членов семьи на вмешательство (агрессивный отказ от
контакта, пассивное реагирование на предложение помощи, неопределенность,
подавленность, согласие со всем, спокойное реагирование, готовность к
сотрудничеству в разрешении проблем семьи, активное сотрудничество в
разрешении проблем семьи и др.):
начальный этап: _______________________________________________________
основной этап: ________________________________________________________
заключительный этап: __________________________________________________
9. Рекомендации координационного совета: ______________________________
10. План мероприятий по оказанию семье с детьми государственной
поддержки:

Направления деятельности
Мероприятия
Исполнители
Сроки исполнения
Результат
Социально-диагностический блок
- первичный социальный патронаж в семью для знакомства и составления акта жилищно-бытовых условий
- сбор характеризующей информации с места работы, учебы
- наблюдение ситуации в семье
- иное



Социально-юридический блок
- установление обстоятельств, требующих юридического разрешения
- оказание помощи:
в восстановлении нарушенных прав и законных интересов детей в восстановлении документов, в разрешении жилищных вопросов
- иное



Социально-медицинский блок
- содействие:
в получении медицинских и реабилитационных услуг в летнем отдыхе и санаторно-курортном лечении детей в устройстве ребенка в дошкольное образовательное учреждение в оформлении инвалидности по медицинским показаниям
иное
- медико-психологическое сопровождение по проблемам алкогольной зависимости
- проведение индивидуальной профилактической работы по формированию здорового образа жизни
- иное



Социально-психологический блок
- коррекционно-профилактическая работа
- консультации специалистов
- социально-психологическое сопровождение
- иное



Социально-педагогический блок
- оказание помощи в обучении и воспитании
- оказание помощи в выполнении родителями обязанностей по воспитанию и обучению детей
- педагогическое сопровождение
- иное



Социально-экономический и бытовой блок
- социальный патронаж семьи
- временное проживание или дневное пребывание несовершеннолетних в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних
- оказание помощи:
по оформлению пособий и выплат на детей по оформлению детей в дошкольное учреждение по оформлению рассрочки оплаты за коммунальные услуги по решению жилищного вопроса
иное
- в трудоустройстве родителей (законных представителей)
иная помощь
- оказание социальных услуг:
материальная помощь
вещевая помощь
срочная социальная помощь
иное




11. Заключение о выполнении ИПС. Оценка результатов мероприятий ИПС (нужное отметить):
11.1. Социально-диагностический блок:
- достигнуты положительные результаты
- восстановление частичное
- положительные результаты отсутствуют
11.2. Социально-юридический блок:
- достигнуты положительные результаты
- восстановление частичное
- положительные результаты отсутствуют
11.3. Социально-медицинский блок:
- достигнуты положительные результаты
- восстановление частичное
- положительные результаты отсутствуют
11.4. Социально-психологический блок:
- достигнуты положительные результаты
- восстановление частичное
- положительные результаты отсутствуют
11.5. Социально-педагогический блок:
- достигнуты положительные результаты
- восстановление частичное
- положительные результаты отсутствуют
11.6. Социально-экономический и бытовой блок:
- достигнуты положительные результаты
- восстановление частичное
- положительные результаты отсутствуют
12. Завершение работы по ИПС (нужное отметить):
- с положительным результатом
- в связи с переводом в категорию семей, находящихся в социально опасном положении
- в связи с лишением родителей родительских прав
- другое (достижение 18 лет, переезд, смерть родителей или детей, другое)

Председатель координационного совета

Члены координационного совета:


Согласие семьи с детьми в реализации мероприятий ИПС: ___________/_________
(Ф.И.О., подпись)

"___" __________ 20__ г.





Приложение 5
к Порядку

Форма

Учетная карта № ________
семьи с детьми _________________________,
нуждающейся в государственной поддержке

Ф.И.О. отца: __________________________________________________________
Ф.И.О. матери: ________________________________________________________
Ф.И.О. детей (до 18 лет), с указанием даты рождения: __________________
Место жительства (регистрации, пребывания)
отца: _________________________________________________________________
матери: _______________________________________________________________
детей: ________________________________________________________________
Место работы отца: ____________________________________________________
Место работы матери: __________________________________________________
Организация занятости несовершеннолетних (место обучения, работы и
т.д.) _____________________________________________________________________
Краткая характеристика семьи: _________________________________________
Нуждаемость семьи с детьми в государственной поддержке: _______________
Дата постановки на учет: ______________________________________________
Дата и причина снятия с учета: ________________________________________





Приложение 6
к Порядку

Форма

Информация
о семьях с детьми, нуждающихся в государственной поддержке,
Ростовского муниципального района за ____ квартал _____ года

N
п/п
Наименование показателя
Числовое значение показателя



семей
в них детей
1
2
3
4
1
Состоит на учете на начало отчетного квартала - всего из них:


1.1
В органах управления социальной защитой и учреждениях социального обслуживания


1.2
В органах опеки и попечительства


1.3
В органах управления образованием и образовательных учреждениях


1.4
В органах по делам молодежи и учреждениях органов по делам молодежи


1.5
В органах культуры и учреждениях культуры


1.6
Другие


2
Поставлено на учет в отчетном квартале


3
Снято с учета в отчетном квартале - всего из них:


3.1
В связи с исправлением положения


3.2
В связи с переводом в категорию семей, находящихся в социально опасно положении


3.3
В связи с лишением родительских прав


3.4
По другим основаниям


4
Состоит на учете на конец отчетного квартала - всего из них:


4.1
В органах управления социальной защитой и учреждениях социального обслуживания


4.2
В органах опеки и попечительства


4.3
В органах управления образованием и образовательных учреждениях


4.4
В органах по делам молодежи и учреждениях органов по делам молодежи


4.5
В органах культуры и учреждениях культуры


4.6
Другие


5
Доля социальных сирот в общем количестве несовершеннолетних детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно, %



Первый заместитель главы
администрации муниципального района _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------