Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского округа г. Рыбинск от 30.06.2014 N 1897 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения городского округа город Рыбинск" на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2014 г. № 1897
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК"
НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 - 2017 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации городского округа г. Рыбинск
от 19.03.2015 № 798, от 08.10.2015 № 2917)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 06.06.2014 № 1727 "О программах городского округа город Рыбинск", руководствуясь Уставом городского округа город Рыбинск,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Социальная поддержка населения городского округа город Рыбинск" на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя Главы Администрации по социальным вопросам Н.М. Шульдину.
И.о. Главы
городского округа
город Рыбинск
Л.Ч.МОЖЕЙКО
Утверждена
постановлением
Администрации городского
округа город Рыбинск
от 30.06.2014 № 1897
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД РЫБИНСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа г. Рыбинск
от 08.10.2015 № 2917)
I. Паспорт программы
Срок реализации Программы
2015 - 2018 годы
Цель Программы
Реализация государственных полномочий в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда, установленных федеральным и региональным законодательством; повышение качества жизни граждан города за счет реализации дополнительных мер социальной поддержки, установленных нормативными правовыми актами городского округа город Рыбинск
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 "Предоставление социальных выплат, пособий и компенсаций";
подпрограмма 2 "Социальное обслуживание населения";
подпрограмма 3 "Социальная защита населения";
подпрограмма 4 "Содействие реализации прав граждан в сфере трудовой деятельности";
подпрограмма 5 "Проведение массовых мероприятий"
Куратор Программы
Шульдина Наталья Михайловна,
заместитель Главы Администрации по социальным вопросам,
тел. 29-00-26
Ответственный исполнитель
Департамент по социальной защите населения Администрации городского округа город Рыбинск
Куликов Владимир Борисович,
директор Департамента по социальной защите населения Администрации городского округа город Рыбинск,
тел. 28-17-62
Исполнители Программы
Муниципальное учреждение "Центр социальных выплат" города Рыбинска
Бондарь Анатолий Иванович,
директор муниципального учреждения "Центр социальных выплат" города Рыбинска,
тел. 28-30-59
Муниципальное учреждение "Рыбинский комплексный центр социального обслуживания населения"
Глебов Андрей Юрьевич,
директор муниципального учреждения "Рыбинский комплексный центр социального обслуживания населения",
тел. 21-52-58
Общая потребность в ресурсах <*>
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
выделено
потребность
выделено
потребность
выделено
потребность
выделено
потребность
выделено
потребность
Подпрограмма 1
"Предоставление социальных выплат, пособий и компенсаций"
2489200,6
4202082,82
897619,7
899223,62
803248,2
1058069,4
788332,7
1108481,1
-
1136308,7
Городской бюджет
69270,9
98607,52
23090,3
24694,22
23090,3
24239,9
23090,3
24836,7
-
24836,7
Областной бюджет
1790485,3
3236847,5
670511,3
670511,3
571491,0
821639,6
548483,0
859358,3
885338,3
Федеральный бюджет
629444,4
866627,8
204018,1
204018,1
208666,9
212189,9
216759,4
224286,1
226133,7
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2
"Социальное обслуживание населения"
175077,216
242989,736
55940,816
55940,816
59568,2
62349,64
59568,2
62349,64
62349,64
Городской бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
175077,216
242989,736
55940,816
55940,816
59568,2
62349,64
59568,2
62349,64
62349,64
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 3
"Социальная защита населения"
61150,826
81317,176
20820,226
20809,376
20165,3
19702,6
20165,3
20402,6
20402,6
Городской бюджет
8275,9
10907,25
3015,3
3004,45
2630,3
2167,6
2630,3
2867,6
2867,6
Областной бюджет
52874,926
70409,926
17804,926
17804,926
17535,0
17535,0
17535,0
17535,0
17535,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 4
"Содействие реализации прав граждан в сфере трудовой деятельности"
-
-
-
-
-
-
-
-
Городской бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 5
"Проведение массовых мероприятий"
1922,5
2295,1
728,1
528,1
597,2
589,0
597,2
589,0
589,0
Городской бюджет
1160,5
1279,1
474,1
274,1
343,2
335,0
343,2
335,0
335,0
Областной бюджет
762,0
1016,0
254,0
254,0
254,0
254,0
254,0
254,0
254,0
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
ИТОГО по Программе
Городской бюджет
78711,3
110793,9
26579,7
27972,77
26065,8
26742,51
26065,8
28039,31
28039,31
Областной бюджет
2019199,442
3550763,162
744511,042
744511,042
648848,2
901278,3
625840,2
939496,9
965476,9
Федеральный бюджет
629444,4
866627,8
204018,1
204018,1
208666,9
212189,9
216759,4
224286,1
226133,7
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
II. Краткое описание сложившейся ситуации
В ситуации постепенного выхода из финансового кризиса сохранение системы социальной поддержки отдельных категорий жителей городского округа город Рыбинск является стабилизирующим фактором в жизни населения города. Под социальной поддержкой населения понимается предоставление отдельным категориям граждан социальных услуг, денежных компенсаций, денежных выплат.
Одним из важнейших направлений социальной политики является последовательное повышение уровня жизни населения и снижение социального неравенства, обеспечение всеобщей доступности основных социальных благ. При отказе от традиционно сложившегося уравнительного предоставления социальных гарантий и льгот учитываются категории граждан, которые по своему физическому, возрастному состоянию лишены возможности самообеспечения. В основу социальной поддержки населения положен принцип адресной направленности социальной помощи с учетом нуждаемости, сутью которой является сосредоточение муниципальных ресурсов на удовлетворении потребностей тех, кто наиболее в них нуждается.
Обстановка, сложившаяся в городском округе город Рыбинск в сфере социальной поддержки, характеризуется следующими данными.
В 2014 году 38,2% жителей города (около 75,2 тыс. чел.) получали различные меры социальной поддержки (пособия, компенсации, льготы и пр.).
Для города характерна регрессивная возрастная структура населения, характеризующаяся преобладанием доли лиц старше трудоспособного возраста над лицами моложе трудоспособного возраста.
Также в городе проживают более 18,0 тысяч лиц, в установленном порядке признанных инвалидами, из которых 435 детей-инвалидов, 400 инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, использующих при передвижении вспомогательные технические средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и т.д.), 559 инвалидов с дефектами органов зрения, 336 инвалидов по слуху и речи.
Изменение привычного уклада жизни и нравственных ценностей привели к возникновению негативных тенденций в развитии института семьи. Семья в значительной степени утратила свои традиционные функции, существенно снизился ее жизненный потенциал, способность противостоять негативному влиянию современной действительности. Рождение ребенка почти автоматически отбрасывает значительную часть семей в разряд малообеспеченных. По состоянию на 01.01.2015 на учете в органах социальной защиты населения состоит 10886 семей с детьми до 18 лет. Практически все семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, а это 667 семей, имеют доход на члена семьи ниже прожиточного минимума. Около 45% неполных и многодетных семей являются остро нуждающимися. Наряду с неполными и многодетными семьями наиболее социально уязвимой категорией являются семьи с детьми-инвалидами. За последние пять лет количество таких семей уменьшилось почти в 1,5 раза и по состоянию на 01.01.2015 составляет 384 семьи, однако более 30% таких семей по-прежнему остаются остро нуждающимися.
Для компенсации инфляционных потерь ежегодно предусматривается индексация мер социальной поддержки населения. С 1 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2013 № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и Законом Ярославской области от 19.12.2008 № 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" государственные и областные социальные пособия и денежные выплаты проиндексированы на 2% и 3% соответственно. Сохранение объемов финансирования, индексацию или сохранение размеров социальных пособий, компенсационных выплат, оказание адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также предоставление дополнительных мер социальной поддержки, предоставляемых за счет средств городского бюджета, следует рассматривать как сильную сторону социальной политики в 2015 году.
Положительные тенденции носят пока неустойчивый характер. В связи с сохраняющимся уровнем безработицы, ростом цен на продукты питания и промышленные товары, увеличением тарифов на оплату жилого помещения и коммунальные услуги уровень жизни отдельных категорий граждан остается невысоким. Об этом свидетельствуют следующие цифры: к примеру, в 2013 году адресную материальную помощь получили 6804 малообеспеченные семьи с несовершеннолетними детьми, гражданина пожилого возраста и инвалида, а в 2014 году - 8164, что в 1,2 раза больше по сравнению с 2013 годом.
Причиной обращений граждан с просьбой об оказании мер социальной поддержки, как правило, становится трудная жизненная ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, малоимущность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, ущерб здоровью и имуществу в результате стихийных бедствий, аварий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер), которую гражданин или семья не могут преодолеть самостоятельно, поэтому необходимость предоставления различных видов и мер социальной поддержки и помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, не утрачивает своей актуальности.
Программа предусматривает мероприятия по социальной защите и поддержке именно той части населения города, которая не может собственными силами справиться с трудной жизненной ситуацией.
Реализация ведомственной целевой программы позволит решать проблемы незащищенных категорий населения на основе системных мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения населения, нуждающегося в социальной поддержке, повышение качества и расширение объема услуг, предоставляемых населению, улучшение организации социальной помощи незащищенным категориям населения, а также увеличение численности участников социально значимых мероприятий и их самореализации в социальной жизни города.
Расходные обязательства городского округа город Рыбинск в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда определяются следующими нормативными правовыми актами:
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Федеральными законами:
- от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах";
- от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- от 28.12.2003 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
- от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
Законами Ярославской области:
- от 30 июня 2003 года № 32-з "Об охране труда в Ярославской области";
- от 8 мая 2003 года № 21-з "О социальном партнерстве в Ярославской области";
- от 16.12.2009 № 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области";
- от 19 декабря 2008 года № 65-з "Социальный кодекс Ярославской области";
- от 24.11.2008 № 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации";
Уставом городского округа город Рыбинск;
решениями Муниципального Совета городского округа город Рыбинск:
- от 28.06.2007 № 141 "О положении о дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в городском округе город Рыбинск";
- от 22.06.2006 № 53 "О Положении о муниципальных поощрениях городского округа город Рыбинск";
- от 19.04.2007 № 134 "О мерах социальной поддержки лиц, замещавших на постоянной основе должности в органах власти города Рыбинска";
- от 16.02.2012 № 157 "О Положении о порядке установления, расчета, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления в городском округе город Рыбинск";
- от 21.03.2013 № 232 "Об обеспечении кадрами медицинских учреждений в городском округе город Рыбинск";
постановлениями Администрации городского округа город Рыбинск:
- от 06.06.2011 № 1598 "Об утверждении Положения о порядке установления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городском округе город Рыбинск";
- от 06.06.2014 № 1727 "О программах городского округа город Рыбинск".
На реализацию расходных обязательств городского округа город Рыбинск по указанным нормативным правовым актам предусмотрены соответствующие финансовые средства из бюджетов всех уровней, в том числе из федерального и областного бюджетов:
- субвенция на содержание муниципальных казенных учреждений социального обслуживания населения, на предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения на выполнение муниципальных заданий и иные цели;
- субвенция на содержание специализированных учреждений в сфере социальной защиты населения;
- субвенция на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан;
- субвенция на денежные выплаты;
- субвенция на социальную поддержку отдельных категорий граждан в части ежемесячного пособия на ребенка;
- субвенция на социальную поддержку отдельных категорий граждан в части ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам;
- субвенции бюджетам городских округов на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- субвенции бюджетам городских округов на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;
- субвенции бюджетам городских округов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
- субвенции бюджетам городских округов на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
- субвенции бюджетам городских округов на государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;
- субвенции бюджетам городских округов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- субвенции бюджетам городских округов на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- субвенции бюджетам городских округов на выплату пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- субвенции бюджетам городских округов на предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации;
- субсидия на укрепление института семьи, повышение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми.
Обоснование потребности в ресурсах представлено в приложении 2 к Программе.
III. Цель Программы
Цель Программы - реализация государственных полномочий в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда, установленных федеральным и региональным законодательством; повышение качества жизни граждан города за счет реализации дополнительных мер социальной поддержки, установленных нормативными правовыми актами городского округа город Рыбинск.
Показатели цели:
N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение
(2014)
Планируемое значение (нарастающим итогом)
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
1
Доля правоспособного и дееспособного населения области, проинформированного о предоставляемых государственных услугах в сферах социальной поддержки, социальной защиты, социального обслуживания
%
-
83,6
86,0
90,0
95,0
2
Доля граждан, получивших государственные услуги, от общей численности граждан, которым назначены меры социальной поддержки, государственные услуги в сфере:
- социальной поддержки;
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
- социальной защиты;
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
- социального обслуживания
%
99,4
99,45
99,5
99,55
99,75
3
Доля обоснованных жалоб, поступивших по вопросу оказания государственных услуг от общего количества граждан, которым предоставлены услуги, в сфере:
- социальной поддержки;
%
0,01
0,009
0,008
0,007
0,006
- социальной защиты;
%
0,03
0,02
0,025
0,015
0,01
- социального обслуживания
%
0,025
0,015
0,02
0,01
0,005
IV. Задачи, мероприятия, результаты Программы
Подпрограмма 1 "Предоставление социальных выплат,
пособий и компенсаций"
N
п/п
Наименование задачи, результата, мероприятия
Единица измерения
Источник финансирования
Значение результата, объем финансирования мероприятий
текущий финансовый год
очередной финансовый год
1-й год планового периода
2-й год планового периода
2015
2016
2017
2018
выделено
потребность
выделено
потребность
выделено
потребность
выделено
потребность
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача 1. Исполнение публичных обязательств, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации и Ярославской области, по предоставлению выплат, пособий и компенсаций населению городского округа город Рыбинск
1.1
Результаты:
- количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству
чел.
27800
27800
27800
27800
- количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству
чел.
58230
58230
58230
58230
- количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций из средств городского бюджета
чел.
700
700
700
700
- количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству
ед.
320890
320890
320890
320890
- количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству
ед.
947000
947000
947000
947000
- количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций из средств городского бюджета
ед.
7354
7354
7354
7354
1.2
Мероприятия:
1.2.1
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений
тыс. руб.
ФБ
21,0
21,0
47,0
25,0
47,0
25,0
-
25,0
1.2.2
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
тыс. руб.
ФБ
823,2
823,2
1508,0
836,29
1544,0
1023,01
-
1223,34
1.2.3
Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
тыс. руб.
ФБ
25858,9
25858,9
27087,0
27087,0
28252,0
28252,0
-
28252,0
1.2.4
Оплата жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
тыс. руб.
ФБ
110255,0
110255,0
130834,0
108634,6
135757,0
116468,4
-
116468,4
ОБ
258492,0
258492,0
128243,0
314064,0
105067,0
334458,0
353785,0
1.2.5
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам
тыс. руб.
ОБ
164730,0
164730,0
181112,0
187190,0
181112,0
186470,0
-
186470,0
1.2.6
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
тыс. руб.
ОБ
69338,0
69338,0
75496,0
98000,0
75496,0
100000,0
-
100000,0
1.2.7
Выплата ежемесячного пособия на ребенка
тыс. руб.
ОБ
76877,0
76877,0
83703,0
93000,0
83703,0
100000,0
-
100000,0
1.2.8
Денежные выплаты населению
тыс. руб.
ОБ
49780,0
49780,0
52327,0
67580,0
52495,0
70102,0
-
70102,0
1.2.9
Пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
тыс. руб.
ФБ
39731,0
39731,0
41341,0
45677,9
42995,0
48568,5
-
51617,3
1.2.10
Пособия при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
тыс. руб.
ФБ
3580,0
3580,0
3988,0
4242,6
4148,0
4490,5
-
4752,1
1.2.11
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
тыс. руб.
ФБ
19741,0
19741,0
-
21568,5
-
21319,8
-
19666,8
ОБ
28778,0
28778,0
26638,0
37157,5
26638,0
43680,2
50333,2
1.2.12
Ежемесячное пособие многодетным семьям, воспитывающим трех и более детей
тыс. руб.
ГБ
12180,0
15663,2
12180,0
15119,0
12180,0
15119,0
-
15119,0
1.2.13
Единовременное пособие семьям при рождении одновременно двух и более детей
тыс. руб.
ГБ
609,0
466,7
609,0
487,2
609,0
487,2
-
487,2
1.2.14
Ежемесячная денежная доплата к пенсии реабилитированным лицам, имеющим размер пенсии ниже величины прожиточного минимума
тыс. руб.
ГБ
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.15
Ежемесячное денежное содержание лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Рыбинска"
тыс. руб.
ГБ
615,8
404,0
615,8
577,33
615,8
577,3
-
577,3
1.2.16
Единовременное денежное вознаграждение лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Рыбинска" и гражданам, удостоенным знаком отличия "За заслуги перед городом Рыбинском"
тыс. руб.
ГБ
118,5
118,5
118,5
118,5
118,5
118,5
-
118,5
1.2.17
Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим на постоянной основе должности в органах власти города Рыбинска
тыс. руб.
ГБ
8970,0
7102,52
8970,0
7000,0
8970,0
7000,0
-
7000,0
1.2.18
Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городском округе город Рыбинск
1.2.19
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления в городском округе город Рыбинск
1.2.20
Компенсация иногородним врачам затрат, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения
тыс. руб.
ГБ
597,0
939,3
597,0
937,9
597,0
1534,68
-
1534,68
1.2.21
Субвенция на содержание специализированных казенных учреждений в сфере социальной защиты населения (МУ ЦСВ)
тыс. руб.
ОБ
22516,289
22516,289
23972,0
24648,1
23972,0
24648,1
-
24648,1
1.2.22
Отдельные меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
тыс. руб.
ФБ
4008,0
4008,0
3861,9
4118,6
4016,4
4138,9
-
4128,7
Итого по задаче 1
тыс. руб.
ФБ
204018,1
204018,1
208666,9
212190,49
216759,4
224186,1
-
226133,7
ОБ
670511,3
670511,3
571491,0
821639,6
548483,0
859358,3
-
885338,3
ГБ
23090,3
24694,22
23090,3
24836,7
23090,3
24836,7
-
24836,7
Всего по подпрограмме 1
тыс. руб.
ФБ
204027,1
204027,1
208666,9
212190,49
216759,4
224186,1
-
226133,7
ОБ
670511,3
670511,3
571491,0
821639,6
548483,0
859358,3
-
885338,3
ГБ
23090,3
24694,22
23090,3
24239,9
23090,3
24836,7
-
24836,7
Подпрограмма 2 "Социальное обслуживание населения"
N
п/п
Наименование задачи, результата, мероприятия
Единица измерения
Источник финансирования
Значение результата, объем финансирования мероприятий
текущий финансовый год
очередной финансовый год
1-й год планового периода
2-й год планового периода
2015
2016
2017
2018
выделено
потребность
выделено
потребность
выделено
потребность
выделено
потребность
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача 1. Предоставление социальных услуг населению городского округа город Рыбинск на основе соблюдения стандартов и нормативов
1.1
Результаты:
- количество потребителей услуг, предоставляемых МУ РКЦСОН
чел.
11231
11231
11231
11231
- количество услуг, предоставляемых МУ РКЦСОН
ед.
747140
747140
747140
747140
1.2
Мероприятия:
1.2.1
Субвенция на содержание муниципальных казенных учреждений социального обслуживания населения, на предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения на выполнение муниципальных заданий и иные цели (МУ РКЦСОН)
тыс. руб.
ОБ
55940,816
55940,816
59568,2
62349,64
59568,2
62349,64
-
62349,64
Итого по задаче 1
тыс. руб.
ОБ
55940,816
55940,816
59568,2
62349,64
59568,2
62349,64
-
62349,64
Всего по подпрограмме 2
тыс. руб.
ОБ
55940,816
55940,816
59568,2
62349,64
59568,2
62349,64
-
62349,64
Подпрограмма 3 "Социальная защита населения"
Наименование задачи, результата, мероприятия
Единица измерения
Источник финансирования
Значение результата, объем финансирования мероприятий
текущий финансовый год
очередной финансовый год
1-й год планового периода
2-й год планового периода
2015
2016
2017
2018
выделено
потребность
выделено
потребность
выделено
потребность
выделено
потребность
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача 1. Социальная защита семей с детьми и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
1.1
Результаты:
- количество семей с несовершеннолетними детьми, получивших социальную помощь
семей
600
600
600
600
- количество детей, получивших единовременную выплату к началу учебного года
чел.
2400
2400
2400
2400
- количество семей, получивших социальную помощь на основе социального контракта
семей
12
12
12
12
1.2
Мероприятия:
1.2.1
Субвенция на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан - всего
в том числе:
тыс. руб.
ОБ
11402,89
11402,89
11000,0
10500,0
11000,0
11000,0
-
11000,0
- малоимущим семьям, имеющим несовершеннолетних детей, и семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
7729,112
7729,112
7000,0
6500,0
7000,0
7000,0
-
7000,0
- на единовременную выплату к началу учебного года на детей из малоимущих семей, обучающихся в образовательных учреждениях
3673,778
3673,778
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
-
4000,0
1.2.2
Предоставление единовременной адресной материальной помощи малоимущим семьям, имеющим несовершеннолетних детей, и семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
тыс. руб.
ГБ
1000,0
1000,0
1000,0
500,0
1000,0
1000,0
-
1000,0
Итого по задаче 1
тыс. руб.
ОБ
11402,89
11402,89
11000,0
10500,0
11000,0
11000,0
-
11000,0
ГБ
1000,0
1000,0
1000,0
500,0
1000,0
1000,0
-
1000,0
Задача 2. Социальная защита инвалидов
2.1
Результаты:
- количество инвалидов, получивших адресную материальную помощь
чел.
20
20
20
20
- количество инвалидов, получивших льготы в части снижения оплаты за ремонт и содержание жилья
чел.
250
250
250
250
2.2
Мероприятия:
2.2.1
Предоставление субвенции ОМС МО на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан - всего
в том числе:
тыс. руб.
ОБ
1869,035
1869,035
2035,0
2035,0
2035,0
2035,0
-
2035,0
- инвалидам в рамках мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов
-
-
-
-
-
-
-
-
- инвалидам на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям
1869,035
1869,035
2035,0
2035,0
2035,0
2035,0
-
2035,0
2.2.2
Предоставление льгот в части снижения оплаты за ремонт и содержание жилья семьям с детьми-инвалидами, инвалидам 1 группы, получающим государственную социальную пенсию и проживающим в частном жилищном фонде
тыс. руб.
ГБ
1130,3
1165,17
1130,3
1167,6
1103,3
1167,6
-
1167,6
Итого по задаче 2
тыс. руб.
ОБ
1869,035
1869,035
2035,0
2035,0
2035,0
2035,0
-
2035,0
ГБ
1130,3
1165,17
1130,3
1167,6
1130,3
1167,6
-
1167,6
Задача 3. Социальная защита ветеранов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
3.1
Результаты:
- количество малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь
чел.
1100
1100
1100
1100
- количество граждан пожилого возраста, получивших адресную социальную помощь в части компенсации расходов по газификации жилых помещений и дорогостоящему лечению
чел.
7
-
-
- охват ветеранов ВОВ мероприятиями, проведенными в рамках Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
%
100
100
100
100
3.2
Мероприятия:
3.2.1
Предоставление субвенции ОМС МО на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан - всего
в том числе:
тыс. руб.
ОБ
4132,887
4132,887
3900,0
3900,0
3900,0
3900,0
-
3900,0
- гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
3932,887
3932,887
3900,0
3500,0
3900,0
3500,0
-
3500,0
- в части компенсации расходов по газификации жилых помещений и дорогостоящему лечению пожилых людей
200,0
200,0
-
-
-
-
-
-
3.2.2
Предоставление единовременной адресной материальной помощи малообеспеченным гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
тыс. руб.
ГБ
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
700,0
-
700,0
3.2.3
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
тыс. руб.
ОБ
400,114
400,114
600,0
600,0
600,0
600,0
-
600,0
3.2.4
Единовременная денежная выплата инвалидам и участникам Великой Отечественной войны в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.
тыс. руб.
ГБ
385,0
339,28
-
-
-
-
-
-
Итого по задаче 3
тыс. руб.
ОБ
4533,001
4533,001
4500,0
4500,0
4500,0
4500,0
-
4500,0
ГБ
885,0
839,28
500,0
500,0
500,0
700,0
-
700,0
Всего по подпрограмме 3
тыс. руб.
ОБ
17804,926
17804,926
17535,0
17535,0
17535,0
17535,0
-
17535,0
ГБ
3015,3
3004,45
2630,3
2167,6
2630,3
2867,6
-
2867,6
Подпрограмма 4 "Содействие реализации прав граждан
в сфере трудовой деятельности"
N
п/п
Наименование задачи, результата, мероприятия
Единица измерения
Источник финансирования
Значение результата, объем финансирования мероприятий
текущий финансовый год
очередной финансовый год
1-й год планового периода
2-й год планового периода
2015
2016
2017
2018
выделено
потребность
выделено
потребность
выделено
потребность
выделено
потребность
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача 1. Содействие развитию социального партнерства
1.1
Результаты:
- количество действующих коллективных договоров в сфере труда
ед.
85
80
85
85
- количество предприятий, организаций и учреждений, принимающих участие в региональном этапе всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"
ед.
5
5
5
5
1.2
Мероприятия:
1.2.1
Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"
тыс. руб.
ОБ
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого по задаче 1
тыс. руб.
ОБ
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по подпрограмме 4
тыс. руб.
ОБ
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 5. "Проведение массовых мероприятий"
N
п/п
Наименование задачи, результата, мероприятия
Единица измерения
Источник финансирования
Значение результата, объем финансирования мероприятий
текущий финансовый год
очередной финансовый год
1-й год планового периода
2-й год планового периода
2015
2016
2017
2018
выделено
потребность
выделено
потребность
выделено
потребность
выделено
потребность
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача 1. Проведение массовых мероприятий
1.1
Результат:
количество участников массовых отраслевых мероприятий
чел.
30000
30000
30000
30000
1.2
Мероприятия:
1.2.1
Организация и проведение мероприятий к Международному дню инвалидов
тыс. руб.
ОБ
-
-
-
-
-
-
-
-
ГБ
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
-
100,0
1.2.2
Организация и проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей
тыс. руб.
ОБ
-
-
-
-
-
-
-
-
ГБ
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
-
100,0
1.2.3
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий
тыс. руб.
ГБ
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
-
15,0
1.2.4
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
тыс. руб.
ГБ
215,0
15,0
100,0
100,0
100,0
100,0
-
100,0
1.2.5
Чествование долгожителей города (100 лет и более), супружеских пар, совместно проживших 40 и более лет
тыс. руб.
ГБ
15,0
15,0
15,0
20,0
15,0
20,0
-
20,0
1.2.6
Укрепление института семьи, повышение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми:
организация и проведение мероприятий, посвященных Дню семьи, Дню семьи, любви и верности, Дню матери;
приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и детей-сирот
тыс. руб.
ОБ
254,0
254,0
254,0
254,0
254,0
254,0
-
254,0
ГБ
29,1
29,1
15,2
-
15,2
-
-
-
Итого по задаче 1
тыс. руб.
ОБ
254,0
254,0
254,0
254,0
254,0
254,0
-
254,0
ГБ
474,1
274,1
343,2
335,0
343,2
335,0
-
335,0
Всего по подпрограмме 5
тыс. руб.
ОБ
254,0
254,0
254,0
254,0
254,0
254,0
-
254,0
ГБ
474,1
274,1
343,2
335,0
343,2
335,0
-
335,0
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
тыс. руб.
ФБ
204018,1
204018,1
208666,9
212189,9
216759,4
224286,1
-
226133,7
ОБ
744511,031
744511,031
648848,2
901278,3
625840,2
939496,9
-
965476,9
ГБ
26579,7
27972,77
26065,8
26742,51
26065,8
28039,31
-
28039,31
V. Механизм реализации и управления Программой
Деятельность по реализации Программы осуществляет Департамент по социальной защите населения Администрации городского округа город Рыбинск.
N
п/п
Наименование задачи
Наименование структурного подразделения ДСЗН либо подведомственного учреждения, ответственного за реализацию задачи
1
2
3
1
Исполнение публичных обязательств региона, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации, по предоставлению выплат, пособий и компенсаций
МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска
2
Повышение эффективности и результативности деятельности учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги населению Ярославской области, на основе соблюдения стандартов и нормативов социальных услуг
МУ "Рыбинский комплексный центр социального обслуживания населения"
3
Социальная защита семей с детьми и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
отдел по вопросам семейной политики
4
Социальная защита инвалидов
отдел по работе с ветеранами, опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами, охране труда и социально-трудовым отношениям
5
Социальная защита ветеранов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
отдел по работе с ветеранами, опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами, охране труда и социально-трудовым отношениям
6
Содействие развитию социального партнерства
отдел по работе с ветеранами, опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами, охране труда и социально-трудовым отношениям
7
Проведение массовых отраслевых мероприятий
отдел по работе с ветеранами, опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами, охране труда и социально-трудовым отношениям
Денежные средства, выделяемые из областного бюджета для реализации программных мероприятий, направляются в ДСЗН в виде субвенций и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам.
Реализация отдельных мероприятий Программы, связанных с материально-техническим оснащением, осуществляется на основе государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных и государственных нужд.
ДСЗН несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности и результативности реализации ведомственной целевой программы, утвержденной постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 06.06.2014 № 1727 "О программах городского округа город Рыбинск".
В целях обеспечения процесса мониторинга и анализа выполнения Программы Департамент по социальной защите населения Администрации городского округа город Рыбинск 2 раза в год направляет в Управление экономического развития и инвестиций Администрации городского округа город Рыбинск отчет о ходе реализации Программы:
- полугодовой - до 10 июля текущего года;
- годовой - до 10 февраля года, следующего за отчетным.
VI. Список сокращений, используемых в Программе
ВОВ
- Великая Отечественная война 1941 - 1945 годов
ДСЗН
- Департамент по социальной защите населения Администрации городского округа город Рыбинск
МУ РКЦСОН
- Муниципальное учреждение "Рыбинский комплексный центр социального обслуживания населения"
МУ ЦСВ
- Муниципальное учреждение "Центр социальных выплат" города Рыбинска
ОМС МО
- органы местного самоуправления муниципального образования
Программа
- ведомственная целевая программа "Социальная поддержка населения городского округа город Рыбинск"
Директор Департамента
по социальной защите населения
В.Б.КУЛИКОВ
Приложение 1
к Программе
Задачи и результаты Программы с детализацией по полугодиям
Наименование подпрограммы, результата
Единица измерения
Планируемое значение результата, в том числе по полугодиям (нарастающим итогом)
всего на 2016 год
1 полугодие
2 полугодие
1
2
3
4
5
6
1
Подпрограмма 1 "Предоставление социальных выплат, пособий и компенсаций"
1.1
Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству
чел.
27800
26300
27800
1.2
Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству
чел.
58230
54600
58230
1.3
Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций из средств городского бюджета
чел.
700
650
700
1.4
Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству
ед.
320890
162055
320890
1.5
Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству
ед.
947000
470780
947000
1.6
Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций из средств городского бюджета
ед.
7354
3669
7354
2
Подпрограмма 2 "Социальное обслуживание населения"
2.1
Количество потребителей услуг, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждением социального обслуживания
чел.
11230
7000
11230
2.2
Количество услуг, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждением
ед.
747140
380700
747140
3
Подпрограмма 3 "Социальная защита населения"
3.1
Количество семей с несовершеннолетними детьми, получивших социальную помощь
семей
600
300
600
3.2
Количество детей, получивших единовременную выплату к началу учебного года
чел.
2400
-
2400
3.3
Количество семей, получивших социальную помощь на основе социального контракта
семей
12
6
12
3.4
Количество инвалидов, получивших адресную материальную помощь
чел.
20
20
20
Количество инвалидов, получивших льготы в части снижения оплаты за ремонт и содержание жилья
чел.
250
250
250
3.5
Количество малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь
чел.
1100
575
1100
3.6
Количество граждан пожилого возраста, получивших адресную социальную помощь в части компенсации расходов по газификации жилых помещений и дорогостоящему лечению
чел.
7
3
7
3.7
Охват ветеранов ВОВ мероприятиями, проведенными в рамках Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
%
100
100
100
4
Подпрограмма 4 "Содействие реализации прав граждан в сфере трудовой деятельности"
4.1
Количество действующих коллективных договоров в сфере труда
ед.
85
80
85
4.2
Количество предприятий, организаций и учреждений, принимающих участие в региональном этапе всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"
ед.
5
-
5
5
Подпрограмма 5 "Проведение массовых мероприятий"
5.1
Количество участников массовых отраслевых мероприятий
чел.
16000
7000
16000
Приложение 2
к Программе
Обоснование потребности в ресурсах
N
п/п
Наименование расходного обязательства
Источник финансирования
Потребность в ресурсах (тыс. рублей)
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
выделено
потребность
выделено
потребность
выделено
потребность
выделено
потребность
выделено
потребность
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Субвенция на содержание муниципальных казенных учреждений социального обслуживания населения, на предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения на выполнение муниципальных заданий и иные цели
ОБ
175077,216
242989,736
55940,816
55940,816
59568,2
62349,64
59568,2
62349,64
-
62349,64
2
Субвенция на содержание специализированных учреждений в сфере социальной защиты населения
ОБ
70460,3
96460,6
22516,3
22516,3
23972,0
24648,1
23972,0
24648,1
-
24648,1
3
Субвенция на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан
ОБ
52874,926
69909,926
17804,926
17804,926
17535,0
17035,0
17535,0
17535,0
-
17535,0
4
Субвенция на денежные выплаты
ОБ
154602,0
257564,0
49780,0
49780,0
52327,0
67580,0
52495,0
70102,0
-
70102,0
5
Субвенция на социальную поддержку отдельных категорий граждан в части ежемесячного пособия на ребенка
ОБ
244283,0
369877,0
76877,0
76877,0
83703,0
93000,0
83703,0
100000,0
-
100000,0
6
Субвенция на социальную поддержку отдельных категорий граждан в части ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам
ОБ
526954,0
724860,0
164730,0
164730,0
181112,0
187190,0
181112,0
186470,0
-
186470,0
7
Субвенции бюджетам городских округов на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
ФБ
3884,2
3914,84
832,2
832,2
1508,0
836,29
1544,0
1023,01
-
1223,34
8
Субвенции бюджетам городских округов на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
ФБ
62629,3
82296,1
19741,0
19741,0
-
21568,5
-
21319,8
-
19666,8
ОБ
82054,0
159948,9
28778,0
28778,0
26638,0
37157,5
26638,0
43680,2
-
50333,2
9
Субвенции бюджетам городских округов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
ФБ
3376846,0
451826,4
110255,0
110255,0
130834,0
108634,6
135757,0
116468,4
-
116468,4
ОБ
491802,0
1260799,0
258492,0
258492,0
128243,0
314064,0
105067,0
334458,0
-
353785,0
10
Субвенции бюджетам городских округов на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
ФБ
81197,9
109449,9
25858,9
25858,9
27087,0
27087,0
28252,0
28252,0
-
28252,0
11
Субвенции бюджетам городских округов на государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений
ФБ
115,0
96,0
21,0
21,0
47,0
25,0
47,0
25,0
-
25,0
12
Субвенции бюджетам городских округов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
ОБ
220330,0
367338,0
69338,0
69338,0
75496,0
98000,0
75496,0
100000,0
-
100000,0
13
Субвенции бюджетам городских округов на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
ФБ
124067,0
185594,7
39731,0
39731,0
41341,0
45677,9
42995,0
48568,5
-
51617,3
14
Субвенции бюджетам городских округов на выплату пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
ФБ
11716,0
17065,2
3580,0
3580,0
3988,0
4242,6
4148,0
4490,5
-
4752,1
15
Субвенции бюджетам городских округов на предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации
ФБ
11886,3
16394,2
4008,0
4008,0
3861,9
4118,6
4016,4
4138,9
-
4128,7
16
Субсидия на укрепление института семьи, повышение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми
ОБ
762,0
1016,0
254,0
254,0
254,0
254,0
254,0
254,0
-
254,0
17
Социальная поддержка населения
ГБ
78711,3
110793,9
26579,7
27972,77
26065,8
26742,51
26065,8
28039,31
-
28039,31
Итого по Программе
ФБ
629444,4
866627,8
204018,1
204018,1
20866,9
212189,9
216759,4
224286,1
-
226133,7
ОБ
2019199,44
3550763,162
744511,042
744511,042
648848,2
901278,3
625840,2
939496,9
-
96547694
ГБ
78711,3
110793,9
26579,7
27972,77
26065,8
26742,51
26065,8
28039,31
-
28039,31
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова