Региональное
Законодательство
Ярославской области

Постановление администрации Ростовского муниципального района от 14.10.2014 N 2110 "О внесении изменений в постановление администрации Ростовского муниципального района от 23.03.2010 N 640 "О Порядке использования и пополнения резерва материальных ресурсов для устранения технологических нарушений на объектах жилищно-коммунального хозяйства Ростовского муниципального района и признании утратившим силу распоряжения главы Ростовского муниципального округа от 28.02.2005 N 68-р "О создании аварийного запаса для устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства"

АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 2110

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 23.03.2010 № 640
"О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ПОПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ
РЕСУРСОВ ДЛЯ УСТРАНЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ НАРУШЕНИЙ НА
ОБЪЕКТАХ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОСТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ
РАСПОРЯЖЕНИЯ ГЛАВЫ РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ОТ 28.02.2005 № 68-Р "О СОЗДАНИИ АВАРИЙНОГО ЗАПАСА ДЛЯ
УСТРАНЕНИЯ АВАРИЙ НА ОБЪЕКТАХ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА"

В соответствии с Уставом Ростовского муниципального района администрация Ростовского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменение в постановление администрации Ростовского муниципального района от 29.03.2010 № 640 "О порядке использования и пополнения резерва материальных ресурсов для устранения технологических нарушений на объектах жилищно-коммунального хозяйства Ростовского муниципального района и признании утратившим силу распоряжения главы Ростовского муниципального округа от 28.02.2005 № 68-р "О создании аварийного запаса для устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства", изложив Порядок использования и пополнения резерва материальных ресурсов для устранения технологических нарушений на объектах жилищно-коммунального хозяйства Ростовского муниципального района в новой редакции.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ростовский вестник" и разместить на официальном сайте администрации муниципального района.

3. Постановление вступает в силу с момента его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Хадзиева А.С.

Глава
администрации Ростовского
муниципального района
А.П.ШЕВЦОВ





Утвержден
постановлением
администрации Ростовского
муниципального района
от 14.10.2014 № 2110

ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ПОПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ УСТРАНЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ НАРУШЕНИЙ НА ОБЪЕКТАХ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОСТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Общие положения

Порядок использования и пополнения резерва материальных ресурсов для устранения технологических нарушений на объектах жилищно-коммунального хозяйства Ростовского муниципального района (далее - порядок) разработан в соответствии с Законом Ярославской области от 7 апреля 2003 г. № 19-з "О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением главы Ростовского муниципального округа от 25.08.2005 № 1178 "О резерве материальных ресурсов Ростовского муниципального округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" и устанавливает правила использования и пополнения резерва материальных ресурсов для устранения технологических нарушений на объектах жилищно-коммунального хозяйства Ростовского муниципального района (далее - резерв).

1.2. Правила, установленные порядком, призваны обеспечить целевое и эффективное использование материальных ресурсов, составляющих резерв материальных ресурсов для устранения технологических нарушений на объектах жилищно-коммунального хозяйства Ростовского муниципального района, своевременное принятие необходимых организационно-технических мер по обеспечению поддержания устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения населения, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы района.


2. Использование средств резерва материальных ресурсов

2.1. Выделение средств из резерва предприятиям, учреждениям и организациям района осуществляется администрацией Ростовского муниципального района (далее - администрация) с целью предупреждения технологических нарушений, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории района в случае, если материальных ресурсов резервов предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального района, недостаточно.
Под нарушением функционирования систем жизнеобеспечения населения в настоящем порядке понимается авария или угроза возникновения аварии, которая повлекла или может повлечь нарушение благоприятных условий проживания не менее 10 человек.
2.2. Получателями средств резерва являются предприятия, учреждения и организации муниципального района, эксплуатирующие системы жизнеобеспечения населения (далее - получатели).
2.3. При недостатке или отсутствии необходимых материальных ресурсов в резервах получателей, они могут обратиться в администрацию с письменной заявкой (далее - заявка) о выделении материальных ресурсов из резерва муниципального района.
2.4. Заявка должна содержать сведения:
- о характере, дате и времени возникновения технологического нарушения;
- о месторасположении, назначении, балансодержателе объекта, на котором произошло или может произойти технологическое нарушение;
- о наименовании и количестве необходимых материальных ресурсов;
- о причине их отсутствия в соответствующих резервах;
- предложение о кандидатурах представителей получателя для включения в состав комиссии по обследованию объекта.
2.5. Администрация рассматривает заявку в течение суток с момента поступления.
2.6. Положительное решение по заявке принимается только в случае необходимости предупреждения технологического нарушения или восстановления функционирования:
- систем теплоснабжения;
- систем водоснабжения и водоотведения;
- систем электроснабжения;
- объектов жилищного фонда и социальной сферы.
Использование материальных ресурсов резерва на другие цели запрещается.
2.7. Для рассмотрения заявки постановлением администрации назначается комиссия по обследованию объекта и выявлению причин технологического нарушения (далее - комиссия).
2.8. В состав комиссии включаются представители администрации и получателя. При расследовании причин технологического нарушения в состав комиссии также включаются представители органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.9. В необходимых случаях учреждение может включать в состав комиссии специалистов для получения консультаций, пояснений, оказания непосредственной технической помощи.
2.10. Комиссия осуществляет:
- осмотр поврежденного объекта;
- установление причин технологического нарушения;
- подготовку и направление получателю рекомендаций по обеспечению устойчивого функционирования системы жизнеобеспечения населения или по ликвидации технологического нарушения;
- при наличии технологического нарушения в течение суток оформление и направление руководителю объекта акта расследования технологического нарушения по форме согласно приложению 1 к порядку (не приводится);
- в случае принятия положительного решения по заявке и выделения материальных ресурсов резерва, в течение суток оформление акта использования материальных ресурсов резерва по форме согласно приложению 2 к порядку (не приводится).
2.11. По результатам работы комиссии администрацией в течение суток принимается решение о выделении материальных ресурсов из резерва.
Решение об отказе в выдаче запрашиваемых ресурсов резерва принимается в случае:
- несоответствия представленных документов пункту 2.4 порядка;
- несоответствия сведений в представленных документах фактическому состоянию дел;
- несоответствия запрашиваемых целей использования ресурсов резерва требованиям пунктов 2.1, 2.6 порядка;
- наличия неисполненных получателем обязательств по возврату заимствованных ресурсов резерва;
- отсутствия запрашиваемых ресурсов в резерве.
2.12. Основанием для выделения материальных ресурсов из резерва является постановление администрации, в котором указываются наименование, количество материальных ресурсов и их целевое назначение, а также условия их выдачи.
2.13. Ресурсы резерва предоставляются на безвозмездной основе или в порядке временного заимствования.
2.14. На безвозмездной основе ресурсы резерва предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям и предприятиям.
Предоставление ресурсов резерва в порядке временного заимствования осуществляется в соответствии с постановлением администрации, в котором определяются порядок и срок возврата заимствованных ресурсов. Срок возврата заимствованных ресурсов не может превышать одного года.
В случае неисполнения получателем обязательства по возврату заимствованных ресурсов резерва в установленный постановлением срок администрацией принимаются меры по их возврату в соответствии с действующим законодательством.

2.17. Передача средств резерва материальных ресурсов получателю оформляется товарной накладной, которая подписывается руководителем, главным бухгалтером и материально ответственным лицом предприятия, на которое возложены функции создания, хранения, реализации и пополнения резерва, а со стороны получателя - полномочным представителем по доверенности.
2.18. Получатели не позднее пяти рабочих дней после получения материальных ресурсов оформляют и представляют в администрацию акт о передаче товарно-материальных ценностей или извещение (форма по ОКУД 0504805).
2.19. Получатели самостоятельно осуществляют вывоз выделенных им средств резерва.
2.20. Дизельная мотопомпа, дизельный генератор, бензопила, бензорез, сварочный аппарат (далее - оборудование) выделяются на основании постановления администрации и направляются получателю в сопровождении сотрудника организации, на которую возлагаются функции создания, пополнения, хранения и реализации резерва (далее - хранитель), который контролирует их эксплуатацию. Выделенное оборудование подлежит возврату в течение суток после ликвидации технологического нарушения в технически исправном состоянии и в полной комплектности.
2.21. Получатели, которым направляется оборудование, несут расходы, связанные с его эксплуатацией и техническим обслуживанием в период устранения технологического нарушения.
2.22. Получатели, которым направляется дизельный генератор, несут расходы на топливо, израсходованное сверх топливного бака. При возврате наличие топлива в баке должно быть обеспечено получателем в полном объеме.
2.23. При необходимости краткосрочного (до 2-х суток) перерыва в использовании оборудования и невозможности или нецелесообразности его транспортировки на склад резерва, оно может передаваться по акту приемки-передачи на хранение получателю. Получатель обеспечивает сохранность вышеуказанного оборудования до окончания перерыва в его использовании.

Пополнение и списание резерва материальных ресурсов

3.1. Пополнение резерва осуществляется в порядке, установленном законодательством о поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд.
3.2. Средства резерва пополняются за счет средств районного бюджета.
3.3. Пополнение резерва производится за счет бюджетного финансирования в соответствии с перечнем необходимых средств материальных ресурсов резерва. Главным распорядителем бюджетных средств является управление муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района (далее - УМИ).
3.4. Перечень материально-технических ресурсов формируется муниципальным казенным учреждением Ростовского муниципального района "Комитет коммунального хозяйства" на основании сведений о прогнозируемой потребности.
3.5. Постановлением администрации определяется организация, на которую возлагаются функции создания, пополнения, хранения и реализации резерва - хранитель. УМИ с хранителем резерва заключается договор на выполнение данных работ.
3.6. Складирование и хранение материалов, оборудования, находящихся в резерве, осуществляется на складах хранителя в соответствии с требованиями правил промышленной санитарии и пожарной безопасности, с обеспечением количественной и качественной сохранности продукции.
3.7. В случае необходимости хранитель производит консервацию и ревизию оборудования в соответствии с техническими условиями.
3.8. Хранитель представляет на утверждение в администрацию расчеты по транспортировке, хранению, консервации, наладке оборудования, подтверждающие фактические расходы.
Расчеты за указанные услуги могут осуществляться как денежными средствами, так оборудованием и материалами в действующих ценах.
3.9. Списание ресурсов резерва осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании акта о списании товарно-материальных ценностей. Списание материально-технических ресурсов из резерва производится в случае:
а) истечения срока годности или нормативного хранения;
б) изменения стандартов (технических регламентов) на изготовление и (или) применение материально-технических ресурсов, находящихся в резерве;
в) невозможности возврата заимствованных из резерва материально-технических ресурсов в связи с завершением процедуры ликвидации заемщика.

3.12. При хранении материалов резерва, не востребованных в течение трех лет и более (неликвидов), администрация вправе принять решение об их реализации, безвозмездной передаче муниципальным предприятиям и учреждениям, а в случае морального устаревания - о списании.
Средства, полученные от реализации указанных материальных ресурсов, используются исключительно на пополнение материального резерва района.
3.13. Невостребованные материальные ресурсы (неликвиды) резерва хранитель также вправе использовать с согласия администрации в качестве оплаты услуг по обслуживанию (консервации, складированию), ответственному хранению и эксплуатации резерва.

Учет и контроль за целевым расходованием резерва

Администрация организует управление и осуществляет контроль за целевым расходованием материальных ресурсов резерва.
Учет материалов резерва осуществляет хранитель.
Хранитель обеспечивает ведение бухгалтерского учета резерва, а именно:
4.1.1. Оформляет акт о передаче товарно-материальных ценностей получателям материалов и оборудования резерва или извещение (форма по ОКУД 0504805).
4.1.2. Обеспечивает учет фактического расходования резерва.
4.1.3. Ежеквартально предоставляет в администрацию (до 10 числа) оборотно-сальдовую ведомость о пополнении и выдаче материалов и оборудования.
4.1.4. Перед составлением годового отчета проводит совместно с администрацией инвентаризацию резерва по состоянию на 01 января.
4.2. Администрация осуществляет контроль за целевым использованием материалов и оборудования резерва, а именно:
4.2.1. Организует работу комиссии.
4.2.2. Ведет журнал учета технологических нарушений по форме согласно приложению 3 к Правилам (не приводится).


------------------------------------------------------------------