Постановление Правительства ЯО от 06.11.2014 N 1127-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.09.2008 N 478-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. № 1127-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
ОТ 09.09.2008 № 478-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 09.09.2008 № 478-п "О стимулировании создания организациями - юридическими лицами дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и внесении изменения в постановление Администрации области от 08.08.2007 № 324-а" следующие изменения:
1.1. Пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
- Положение о конкурсе проектов создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов;
- Порядок предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение проектов, признанных победителями конкурса проектов создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов.
2. Департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области обеспечить реализацию организационных мероприятий, установленных Положением о конкурсе проектов создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов, за счет средств областного бюджета.".
1.2. Пункт 3 признать утратившим силу.
1.3. В пункте 4 фамилию и инициалы "Костин В.Г." в соответствующем падеже заменить фамилией и инициалами "Даниленко Р.А." в соответствующем падеже.
1.4. Порядок стимулирования создания организациями - юридическими лицами дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов за счет средств областного бюджета, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
1.5. Дополнить постановление приложением в соответствии с абзацем четвертым подпункта 1.1 пункта 1 данного постановления (прилагается).
2. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 09.09.2008 № 478-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 06.11.2014 № 1127-п)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ СОЗДАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ И УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
(МОДЕРНИЗАЦИИ) ИМЕЮЩИХСЯ РАБОЧИХ МЕСТ ИНВАЛИДОВ
1. Общие положения
1.1. Положение о конкурсе проектов создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов (далее - Положение) разработано в целях стимулирования создания организациями - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и расширения возможностей трудоустройства инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы.
1.2. Положение определяет порядок проведения конкурса проектов создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов (далее - конкурс).
1.3. Под созданием рабочих мест понимается оснащение предметами и средствами труда (оборудованием, инструментами, материалами) новых рабочих мест с обязательным трудоустройством инвалидов на созданные рабочие места.
1.4. Под усовершенствованием (модернизацией) рабочих мест инвалидов понимаются меры по организации труда, предусматривающие оснащение и адаптацию основного и вспомогательного оборудования, техническое и организационное оснащение предметами, средствами труда (оборудованием, инструментами, сырьем, материалами) и обеспечение техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
1.5. Создаваемые (усовершенствованные) рабочие места должны отвечать требованиям, установленным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.11.2013 № 685н "Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности".
2. Условия организации конкурса
2.1. Участниками конкурса могут быть организации - юридические лица, созданные в соответствии с гражданским законодательством, независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели (далее - участник, участники).
Участники должны соответствовать следующим требованиям:
- осуществлять деятельность на территории Ярославской области не менее трех лет до дня представления заявки на участие в конкурсе;
- не иметь задолженности перед бюджетами (федеральным, областным, местным) и внебюджетными фондами или иметь решение налогового органа о реструктуризации задолженности;
- являться платежеспособными, не находиться в процессе ликвидации, в отношении участника не должна быть возбуждена процедура банкротства, имущество участника не должно быть подвержено аресту;
- выполнять квоту для приема на работу инвалидов, установленную статьей 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и постановлением Губернатора области от 21.12.2004 № 859 "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов", за исключением участников, освобожденных от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов;
- участниками должен быть установлен размер заработной платы на создаваемых и усовершенствованных рабочих местах не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации;
- выполнять работы по созданию дополнительных рабочих мест и усовершенствованию рабочих мест для трудоустройства инвалидов до 10 декабря текущего года.
2.2. Конкурс проводится департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент).
2.3. Конкурс проводится ежегодно с 01 июня до 01 сентября. Реализация проекта создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов (далее - проект) должна быть осуществлена до 10 декабря текущего года.
2.4. С 01 июня до 01 июля текущего года департаментом осуществляется прием заявок на участие в конкурсе по форме согласно приложению 1 к Положению (далее - заявка). Одновременно с заявкой участник представляет в департамент документы согласно перечню, приведенному в приложении 2 к Положению.
2.5. Заявка с документами направляются в департамент по адресу: ул. Чехова, д. 5, г. Ярославль, 150054 и по электронной почте: solncevaln@region.adm.yar.ru с пометкой "на конкурс проектов создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов".
2.6. Заявка участника регистрируется в день ее поступления в департамент.
Ответственность за достоверность представляемых в заявке сведений возлагается на участников.
2.7. Основаниями для отказа в допуске к конкурсу являются:
- представление заявки с документами с нарушением срока, определенного пунктом 2.4 данного раздела Положения;
- несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктом 2.1 данного раздела Положения;
- отсутствие одного или нескольких документов, указанных в перечне, приведенном в приложении 2 к Положению.
3. Проведение конкурса и деятельность комиссии
по конкурсному отбору проектов
3.1. Для проведения конкурса образуется комиссия по конкурсному отбору проектов (далее - комиссия).
Комиссия является коллегиальным органом, образованным на временной основе для организации и проведения конкурса.
Состав комиссии утверждается приказом департамента. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.
3.2. Комиссия:
- рассматривает, оценивает заявки;
- рассматривает представленные проекты;
- определяет победителей конкурса;
- определяет размер гранта в форме субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение проектов, признанных победителями конкурса (далее - грант), предоставляемого победителю конкурса.
3.3. Комиссия осуществляет деятельность на безвозмездной основе.
3.4. Заседание комиссии правомочно, если в нем принимает участие более половины ее членов. Решения комиссии принимаются на ее заседании простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
Комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случае, если ни один из участников не был допущен к участию в конкурсе. В протоколе делается запись о решении комиссии признать конкурс несостоявшимся.
3.5. Обязанности членов комиссии.
3.5.1. Председатель (заместитель председателя) комиссии:
- осуществляет общее руководство работой комиссии;
- объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов комиссии;
- открывает и ведет заседания комиссии;
- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.
3.5.2. Секретарь комиссии:
- осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами;
- оформляет протоколы заседания комиссии;
- принимает и регистрирует заявки и документы;
- осуществляет иные действия организационно-технического характера.
3.6. Критериями для определения победителей конкурса являются:
- проработанность и технико-экономическая обоснованность проекта - от 1 до 10 баллов;
- социальная значимость проекта - от 1 до 10 баллов;
- степень финансовой обеспеченности проекта, в том числе за счет собственных источников финансирования, не менее 10 процентов собственных средств (бюджетных или внебюджетных) - от 1 до 10 баллов;
- результативность, эффективность и перспективность дальнейшего развития проекта - от 1 до 10 баллов.
3.7. Комиссия ранжирует участников, прошедших конкурс, в порядке убывания суммарного количества баллов, набранных каждым участником. Участникам присваиваются порядковые номера начиная с получившего наибольшее количество баллов. При равенстве баллов вопрос о присвоении порядкового номера решается комиссией путем открытого голосования.
Количество победителей конкурса определяется исходя из объема средств областного бюджета, предусмотренных в ведомственной целевой программе "Социальная поддержка населения Ярославской области" на реализацию мероприятий в части стимулирования создания организациями - юридическими лицами дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
В случае если на конкурс подана одна заявка, отвечающая всем требованиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 Положения, победителем конкурса признается участник, подавший заявку.
3.8. Решения комиссии оформляются протоколом, который утверждается председательствующим на заседании комиссии и подписывается секретарем комиссии.
3.9. На основании решения комиссии издается приказ департамента о предоставлении гранта победителям конкурса.
3.10. Итоги конкурса (список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых грантов) размещаются на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Порядок оказания государственной поддержки проектов,
признанных победителями конкурса
4.1. Оказание государственной поддержки проектов, признанных победителями конкурса, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области".
4.2. На реализацию проектов, признанных победителями конкурса, предоставляются гранты в соответствии с Порядком предоставления грантов, утверждаемым постановлением Правительства области.
4.3. Общий объем предоставляемого гранта определяется исходя из запрашиваемой суммы средств на создание (усовершенствование) рабочего места и не может превышать 150000 рублей на создание одного рабочего места.
4.4. В случае если государственное казенное учреждение Ярославской области будет определено победителем конкурса, то финансовое обеспечение реализации целей, на достижение которых предоставляется грант, должно осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, определенных статьей 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на основании бюджетной сметы с учетом ограничений, установленных статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.5. В случае если муниципальное казенное учреждение Ярославской области будет определено победителем конкурса, то финансовое обеспечение реализации целей, на достижение которых предоставляется грант, должно осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, определенных статьей 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на основании бюджетной сметы с учетом ограничений, установленных статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, после предоставления из областного бюджета соответствующему муниципальному образованию области иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, с соблюдением требований статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению
Форма
_____________________________ Департамент труда и социальной
_____________________________ поддержки населения Ярославской
_____________________________ области
(фирменный бланк либо полное
наименование участника
конкурса)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе проектов создания дополнительных рабочих мест
для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации)
имеющихся рабочих мест инвалидов
"_____" _____________ 20___ г.
Настоящей заявкой удостоверяется, что _________________________________
(полное
___________________________________________________________________________
наименование организации/индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес организации/индивидуального предпринимателя)
готова (готов) выполнить работы по созданию (усовершенствованию
существующих) ___ рабочих мест для трудоустройства инвалидов до конца 20___
года в соответствии с проектом, который прилагается к настоящей заявке,
общей стоимостью __________ (___________) тысяч рублей, в том числе за счет
средств областного бюджета _______ (___________) тысяч рублей, по следующим
профессиям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Организация (индивидуальный предприниматель) готова (готов) по требованию департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент) представить любую информацию для проверки сведений, содержащихся в приложениях 1 - 3 к настоящей заявке.
Организация (индивидуальный предприниматель) обязуется в случае признания проекта победителем конкурса проектов создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов и получения гранта в форме субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение проектов, признанных победителями конкурса проектов создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов (далее - грант):
- использовать предоставляемые средства на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствование (модернизацию) имеющихся рабочих мест инвалидов;
- принимать на работу лиц, имеющих инвалидность, в пределах количества и номенклатуры рабочих мест, определенных соглашением о предоставлении гранта;
- трудоустраивать на созданное вследствие увольнения ранее принятого работника рабочее место инвалида с учетом рекомендаций, указанных в индивидуальной программе реабилитации инвалида.
Департамент и его уполномоченные представители могут связаться со следующими лицами для получения указанной ниже информации:
Фамилия, имя, отчество
Телефон
Справки по общим вопросам и вопросам управления
Справки по кадровым вопросам
Справки по техническим вопросам
Справки по финансовым вопросам
К заявке прилагаются следующие документы:
1. Сведения об организации (индивидуальном предпринимателе) (приложение 1).
2. Информационная таблица (приложение 2).
3. Проект создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов (приложение 3).
4. Опись представленных документов.
Приложение: на ______ л.
Руководитель _________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 1
к заявке
Форма
СВЕДЕНИЯ
об организации (индивидуальном предпринимателе)
Полное наименование ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Фактический адрес _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вид деятельности ______________________________________________________
Учредительные документы _______________________________________________
зарегистрированы в ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
регистрационный номер _______________________ дата ________________________
Руководитель __________________________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
На дату подачи заявки на условиях трудового договора в организации (у
индивидуального предпринимателя) работают _____ человек, в том числе ______
инвалидов, что составляет _____ процентов от общей численности работающих.
Фонд оплаты труда составляет _______ тыс. рублей, в том числе фонд
оплаты труда работающих инвалидов _______ тыс. рублей, что составляет _____
процентов от общего фонда оплаты труда (заполняют только те организации
(индивидуальные предприниматели), в которых по трудовому договору работает
более 50 процентов инвалидов).
Телефон _______________________________________________________________
Факс __________________________________________________________________
Электронная почта _____________________________________________________
Полные банковские реквизиты:
расчетный счет № ______________________________________________________
в _________________________________________________________________________
ИНН ______________________________, КПП _______________________________
корреспондирующий счет № ______________________________________________
БИК ______________________________, ОГРН ______________________________
Приложение 2
к заявке
Форма
ИНФОРМАЦИОННАЯ ТАБЛИЦА
N
п/п
Наименование показателя
Значение показателя
1
2
3
1
Количество организуемых рабочих мест
2
Номенклатура профессий на создаваемых рабочих местах:
- специалисты - всего
в том числе по профессиям:
-
-
- рабочие - всего
в том числе по профессиям:
-
-
3
Стоимость создания одного рабочего места (в тыс. руб.) (по профессиям)
в том числе из областного бюджета
4
Общая стоимость заявки (в тыс. руб.)
5
Размер собственных финансовых вложений (в тыс. руб.)
6
Сроки выполнения работ по созданию (усовершенствованию) рабочих мест для трудоустройства инвалидов
в том числе по профессиям:
-
-
7
Планируемая заработная плата работников на организуемых рабочих местах
в том числе по профессиям:
-
-
8
Потребность в создаваемых рабочих местах, согласно данным службы занятости населения, для лиц из числа безработных инвалидов по профессиям (человек):
-
-
9
Фактическое количество инвалидов, претендующих на создаваемые рабочие места, - всего (человек)
в том числе по профессиям:
-
-
10
Соответствие рабочих мест, создаваемых для инвалидов, индивидуальным программам реабилитации инвалидов. Создание специальных условий труда для инвалидов (санитарно-гигиенические условия производственной среды, уровень нагрузок при выполнении работ, наличие инфраструктуры для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к рабочему месту)
"____" ___________ 20__ г.
Руководитель _________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к заявке
Форма
УТВЕРЖДАЮ
____________________________
(наименование должности)
_____________________ Ф.И.О.
(подпись)
"____" ____________ 20___ г.
М.П.
ПРОЕКТ
создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства
инвалидов и усовершенствования (модернизации) имеющихся
рабочих мест инвалидов
1. Общие сведения
1.1. Полное наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя).
1.2. Фамилия, имя, отчество руководителя.
1.3. Суть проекта (количество организуемых рабочих мест, в том числе по профессиям, краткий перечень мероприятий, необходимых для создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов).
1.4. Объемы финансирования проекта:
- общая стоимость проекта _______ (тыс. руб.);
- собственные средства ____ (тыс. руб.), что составляет ____ процентов от общей стоимости проекта;
- средства государственной поддержки ______ (тыс. руб.), что составляет ____ процентов от общей стоимости проекта.
2. Сведения об организации (индивидуальном предпринимателе)
Краткая характеристика организации (индивидуального предпринимателя) и входящих в ее состав производств, конкурентоспособность, технический уровень оборудования и продукции, сырьевая база, рынок сбыта. Вид собственности, производимые товары и услуги, их объемы за последние годы. Структура управления, состав подразделений и их функции. Среднесписочная численность работающих (в том числе инвалидов) за последние три года с разбивкой по годам. Размер средней заработной платы (в том числе работающих инвалидов) за текущий период деятельности. Финансовое положение (характеризуется объемом собственного капитала и заемных средств, ликвидными активами, незаложенными основными производственными фондами, количеством собственных и арендованных основных средств, прибылью, объемом оборотных средств). Годовой оборот (тыс. руб.) за последние 3 года.
3. Краткая характеристика проекта
Цель проекта и финансово-экономическое обеспечение. Оценка целесообразности создания в данной местности рабочих мест с учетом перспектив развития экономической инфраструктуры и рынка труда. Значимость данного производства для экономического и социального развития муниципального образования области. Прогноз объемов реализации товаров на рынках сбыта.
4. Номенклатура и количество
создаваемых (совершенствуемых) рабочих мест
N
п/п
Наименование профессии (специальность) <*>
Квалификация
Количество организуемых рабочих мест
Наличие противопоказаний для трудоустройства инвалидов, режим работы, охрана труда
Сроки создания (усовершенствования) рабочих мест (календарные дни)
1
2
3
4
5
6
--------------------------------
<*> В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94).
5. Характеристика дополнительных рабочих мест
и обоснование финансовых затрат на их создание
N
п/п
Наименование профессии
Характеристика и описание рабочего места
Перечень мероприятий, необходимых для организации дополнительного рабочего места <*>
Объем затрат, необходимых для организации рабочего места (тыс. руб.)
всего
в том числе из областного бюджета
1
2
3
4
5
6
Итого
--------------------------------
<*> При заполнении графы 4 таблицы необходимо учесть все мероприятия, необходимые для организации рабочего места, требующие финансовых затрат:
- характеристика и обоснование решений по создаваемым рабочим местам;
- механизация и автоматизация технологических процессов;
- состав и обоснование необходимого для создания рабочих мест оборудования; его поставщики и условия поставок (аренда, покупка), стоимость;
- дополнительные меры по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения и обеспечение техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалида;
- транспортная доступность создаваемых рабочих мест;
- сырье и материалы: поставщики (названия, условия поставок) и ориентировочные цены;
- программа производства и реализации продукции;
- принятая технология производства;
- требования к организации производства.
6. Смета расходования гранта
N
п/п
Статьи расходов <*>
Расчет
Сумма (тыс. руб.)
1
2
3
4
1
По профессии
1.1
1.2
Всего
2
По профессии
2.1
2.2
Всего
Итого
Итого по смете (сумма прописью) _________________________________
--------------------------------
<*> Статьи затрат проекта должны согласовываться со статьями затрат бюджетной классификации Российской Федерации.
7. Организационный план реализации проекта
Организационный план реализации проекта раскрывает этапы реализации проекта с указанием сроков реализации.
Приложение 2
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, представляемых одновременно с заявкой на участие
в конкурсе проектов создания дополнительных рабочих мест
для трудоустройства инвалидов и усовершенствования
(модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов
1. Копии учредительных документов (заверенные нотариально или с представлением оригинала)
2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее чем за три месяца до дня обращения с заявкой на участие в конкурсе проектов создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (заверенная нотариально копия или оригинал)
3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговых органах
4. Документы, подтверждающие полномочия руководителя и главного бухгалтера, выписки из приказов или копии приказов о назначении на соответствующие должности
5. Копии бухгалтерских балансов за последний отчетный период текущего года с отметкой налоговых органов об их приеме
6. Копии документов, подтверждающих права на использование площадей, предлагаемых для реализации проекта (свидетельства о праве собственности, договора аренды, в случае аренды (субаренды) - копии документов, подтверждающих право арендодателя на сдачу площадей в аренду (субаренду) в течение всего срока реализации проекта)
7. Копии лицензий и (или) разрешений на осуществление лицензируемых или требующих разрешения видов деятельности, в случае если создание (усовершенствование) рабочих мест связано с указанными видами деятельности
8. Копия коллективного договора организации-работодателя с отметкой о его регистрации (при наличии)
9. Документы налогового органа и органов, осуществляющих контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
10. Справка из органов службы занятости населения о потребности в создаваемых рабочих местах для лиц из числа безработных инвалидов по профессиям (человек)
11. Копии заявлений инвалидов о трудоустройстве, копии справок, выданных федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, об установлении группы инвалидности, копии индивидуальных программ реабилитации инвалидов
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 09.09.2008 № 478-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 06.11.2014 № 1127-п)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЕКТОВ, ПРИЗНАННЫХ
ПОБЕДИТЕЛЯМИ КОНКУРСА ПРОЕКТОВ СОЗДАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ
И УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ (МОДЕРНИЗАЦИИ) ИМЕЮЩИХСЯ
РАБОЧИХ МЕСТ ИНВАЛИДОВ
1. Порядок предоставления грантов в форме субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение проектов, признанных победителями конкурса проектов создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области".
2. Порядок определяет механизм предоставления и расходования грантов в форме субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение проектов, признанных победителями конкурса проектов создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов (далее - грант).
3. Гранты предоставляются из областного бюджета:
- коммерческим организациям, включая государственные и муниципальные предприятия;
- индивидуальным предпринимателям;
- некоммерческим организациям, кроме государственных и муниципальных учреждений;
- государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области (далее - получатели гранта).
4. Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта по форме согласно приложению к Порядку (далее - соглашение).
5. Получатель гранта расходует денежные средства в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов.
6. Получатели гранта представляют в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент) отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам и в сроки, которые устанавливаются соглашением.
7. Результативность и эффективность использования гранта в отчетном финансовом году оценивается департаментом на основании представленных получателем гранта отчетов о достижении значений показателей результата предоставления гранта.
Результативность использования гранта (R') рассчитывается по формуле:
где:
№ - количество показателей результата проекта, признанного победителем конкурса проектов создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов;
- показатель результативности, который рассчитывается по формуле:
,
где:
- текущее значение показателя результата;
- плановое значение показателя результата.
При значении R' < 0,75 результативность использования гранта признается низкой, при значении 0,75 < R'< 0,85 - средней, при значении R' > 0,85 - высокой.
8. Показатель эффективности использования гранта (R) рассчитывается по формуле:
где:
F тек. - сумма гранта, израсходованная на текущую дату;
F план. - сумма гранта, выделенная на реализацию проекта.
При значении R < 75 процентов эффективность использования гранта признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
9. Грант должен быть использован в срок, предусмотренный соглашением.
10. В случае нарушения получателем гранта условий, установленных Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных соглашением, департамент принимает решение о расторжении соглашения в порядке, предусмотренном соглашением.
11. Грант носит целевой характер и не может быть направлен на иные цели, кроме тех, которые указаны в соглашении.
12. В случае неиспользования гранта в срок, предусмотренный соглашением, он подлежит возврату в доход областного бюджета до 10 декабря текущего года.
13. В случае нецелевого использования гранта он подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством и в следующем порядке:
13.1. В случае возникновения оснований для возврата гранта департамент не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет получателю гранта уведомление о возврате гранта в полном объеме.
13.2. В течение тридцати дней с даты получения письменного уведомления о возврате гранта получатель гранта обязан осуществить возврат гранта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
13.3. В случае невозврата гранта в срок взыскание средств с получателя гранта производится в судебном порядке.
14. Контроль за целевым использованием гранта осуществляется департаментом и органом государственного финансового контроля.
15. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляет в течение трех лет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта получателями гранта.
Приложение
к Порядку
Форма
СОГЛАШЕНИЕ N
о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета
на финансовое обеспечение проектов, признанных победителями конкурса
проектов создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства
инвалидов и усовершенствования (модернизации)
имеющихся рабочих мест инвалидов
г. Ярославль "____" __________ 20 ___ г.
______________________________________________________________________,
(наименование органа исполнительной власти Ярославской области)
именуемый в дальнейшем "Исполнительный орган", в лице _____________________
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ______________________________________________, с
(документ, на основании которого действует
должностное лицо)
одной стороны и __________________________________________________________,
(полное наименование организации)
именуемая в дальнейшем "Получатель", в лице _______________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________________________________________,
(документ, на основании которого действует
должностное лицо)
с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", в
соответствии с постановлением Правительства области от 09.09.2008 № 478-п
"О стимулировании создания организациями - юридическими лицами
дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и внесении
изменения в постановление Администрации области от 08.08.2007 № 324-а"
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление
Получателю в 20___ году гранта в форме субсидии из областного бюджета на
финансовое обеспечение проектов, признанных победителями конкурса проектов
создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и
усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов (далее
- грант), на осуществление расходов, предусмотренных проектом создания
дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и
усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов (далее -
проект).
1.2. Целью предоставления гранта является создание (усовершенствование
____ рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе по профессиям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________________________________________, в соответствии с проектом.
Получатель создает указанные рабочие места для трудоустройства
инвалидов, трудоустраивает на эти места инвалидов с учетом их
индивидуальных программ реабилитации, обеспечивает занятость инвалидов.
1.3. Размер гранта, предоставляемого из областного бюджета в
соответствии с настоящим Соглашением, составляет __________________________
(сумма цифрами)
(____________________________________________________________________) руб.
(сумма прописью)
1.4. Грант предоставляется на безвозмездной основе и может быть
использован Получателем только в соответствии с целевым назначением.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Исполнительный орган вправе:
- осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий настоящего Соглашения;
- запрашивать у Получателя информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения;
- осуществлять совместно с органами государственного финансового контроля проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления гранта.
2.2. Исполнительный орган единовременно перечисляет из областного бюджета на счет Получателя грант в соответствии со сметой расходов, составленной по форме согласно приложению 1 к настоящему Соглашению, утвержденной Исполнительным органом, являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
2.3. Получатель обязан:
- использовать грант по целевому назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- вести отдельный учет расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;
- уведомлять Исполнительный орган об изменении своих реквизитов в течение десяти рабочих дней с момента такого изменения;
- трудоустроить инвалидов на созданные рабочие места в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида и обеспечить занятость инвалидов;
- при приеме на работу или увольнении работника, ранее принятого на созданное (усовершенствованное) согласно настоящему Соглашению рабочее место, сообщать об этом Исполнительному органу в течение трех рабочих дней со дня издания соответствующего приказа (заключения трудового договора);
- представлять в Исполнительный орган:
информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения, - не позднее чем через десять дней со дня получения соответствующего запроса, а также обеспечивать проведение проверки непосредственно на месте создания (усовершенствования) рабочих мест и занятости инвалидов в соответствии с условиями настоящего Соглашения;
до 10 декабря текущего года - отчет об использовании гранта по форме согласно приложению 2 к настоящему Соглашению и отчет о достижении значений показателей результата предоставления гранта по форме согласно приложению 3 к настоящему Соглашению.
2.5. Получатель согласен на осуществление Исполнительным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления гранта.
2.6. Окончание срока действия настоящего Соглашения не влечет прекращение обязательств Получателя по трудоустройству инвалидов на созданные рабочие места.
Трудоустройство инвалидов на созданные рабочие места производится работодателями по заявлениям инвалидов, по предложениям Исполнительного органа, общественных организаций инвалидов, по направлению органов службы занятости в соответствии с рекомендациями в индивидуальной программе реабилитации инвалида.
3. Особые условия
Средства, переданные Получателю на реализацию проекта, носят целевой характер и не могут направляться на расходы, не предусмотренные сметой расходов на реализацию проекта.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Получатель несет ответственность за:
- несоблюдение условий настоящего Соглашения;
- недостоверность представляемых в Исполнительный орган сведений и нецелевое использование гранта.
4.3. В случае нецелевого использования гранта Получатель обязуется вернуть сумму полученного гранта в полном объеме в областной бюджет.
4.4. Неиспользованные остатки гранта подлежат возврату с расчетного счета Получателя на счет Исполнительного органа в срок до 10 декабря 20___ года.
4.5. По окончании действия настоящего Соглашения (не позднее 10 декабря 20___ года) составляется акт сдачи-приемки выполненных за счет гранта работ по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствованию (модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов по форме согласно приложению 4 к настоящему Соглашению. К акту прилагаются списки трудоустроенных инвалидов с указанием реквизитов документов, подтверждающих факт трудоустройства и занятости.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до момента полного исполнения Сторонами всех обязательств по нему.
5.2. Изменение условий настоящего Соглашения допускается только по соглашению Сторон, составленному в простой письменной форме.
5.3. Все споры, которые могут возникнуть в связи с настоящим Соглашением, будут разрешаться Сторонами путем переговоров.
5.4. В случае невозможности разрешения возникших между Сторонами споров путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ярославской области.
5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух идентичных и имеющих равную юридическую силу экземплярах на русском языке: один экземпляр передается Исполнительному органу, другой - Получателю.
6. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Исполнительный орган Получатель:
____________________________________ ____________________________________
(наименование должности) (наименование должности)
_____________ ______________________ _____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. М.П.
Приложение 1
к Соглашению
Форма
СМЕТА РАСХОДОВ
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, индивидуального предпринимателя)
N
п/п
Статья расходов
Расчет
Сумма (руб.)
1
2
3
4
Итого
Итого по смете ____________________________________________________________
(сумма прописью)
Руководитель _____________ _______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _____________ _______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________ 20 ____ г.
М.П.
Приложение 2
к Соглашению
Форма
ОТЧЕТ
об использовании гранта в форме субсидии из областного бюджета
на финансовое обеспечение проектов, признанных победителями
конкурса проектов создания дополнительных рабочих мест
для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации)
имеющихся рабочих мест инвалидов
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в соответствии с соглашением от _______ № _____
КВСР ____________________________________
Раздел, подраздел _______________________
Целевая статья __________________________
Вид расходов ____________________________
ЭКР _____________________________________
Наименование показателей плановой сметы расходов
Утверждено (руб. коп.)
Профинансировано из областного бюджета (руб. коп.)
Израсходовано (руб. коп.)
Получатель, исполнитель
Подтверждающие документы
1
2
3
4
5
6
Итого расходов на сумму _______________________________________________
Руководитель _____________ _______________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер _____________ _______________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. Отчет получен "____" ______________ 20___ г.
_____________________ __________________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
_____________________ __________________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Примечание: к отчету необходимо приложить копии документов,
подтверждающих расходы, заверенные подписью директора или главного
бухгалтера и печатью организации.
Приложение 3
к Соглашению
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результата предоставления гранта
в форме субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение
проектов, признанных победителями конкурса проектов создания
дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов
и усовершенствования (модернизации) имеющихся рабочих мест
инвалидов на _________________
(отчетная дата)
N
п/п
Наименование показателя результата использования гранта в форме субсидии
Единица измерения
Фактические значения показателя результата использования гранта в форме субсидии
1
2
3
4
"___" ___________ 20___ г.
Руководитель ___________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"___" ______________ 20____ г.
Приложение 4
к Соглашению
Форма
АКТ
сдачи-приемки выполненных за счет гранта в форме субсидии
из областного бюджета на финансовое обеспечение проектов,
признанных победителями конкурса проектов создания дополнительных
рабочих мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования
(модернизации) имеющихся рабочих мест инвалидов, работ
"____" ______________ 20 ___ г.
Мы, нижеподписавшиеся: ________________________________________________
(наименование органа
___________________________________________________________________________
исполнительной власти Ярославской области)
(далее - Исполнительный орган) в лице _____________________________________
(должность,
__________________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ______________________________________________, и
__________________________________________________________________ (далее -
Организация) в лице _______________________________________________________
__________________________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
составили настоящий акт о нижеследующем:
1. В соответствии с условиями соглашения от "___" ___________ 20____ г.
№ ________ Организация получила от Исполнительного органа грант в форме
субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение проектов,
признанных победителями конкурса проектов создания дополнительных рабочих
мест для трудоустройства инвалидов и усовершенствования (модернизации)
имеющихся рабочих мест инвалидов, в сумме _______________ (________________
__________________________________________________________________) рублей.
2. Всего Организацией создано (усовершенствовано) ________ рабочих мест
на сумму _______ (_________________________________________) рублей за счет
средств областного бюджета.
3. На все созданные (усовершенствованные) рабочие места трудоустроены
инвалиды в соответствии с их индивидуальными программами реабилитации
(список трудоустроенных инвалидов с указанием профессии, реквизитов
документов, подтверждающих факт трудоустройства и занятости, прилагается).
4. Стороны подтверждают, что обязательства по созданию
(усовершенствованию) рабочих мест для трудоустройства инвалидов,
предусмотренные для исполнения Организацией и Исполнительным органом,
выполнены полностью.
Исполнительный орган: Организация:
___________________________________ ____________________________________
___________________________________ ____________________________________
___________________________________ ____________________________________
___________________________________ ____________________________________
М.П. М.П.
------------------------------------------------------------------