Региональное
Законодательство
Ярославской области

Постановление администрации Ростовского муниципального района от 18.11.2014 N 2382 "О внесении изменений в постановление администрации РМР от 25.05.2012 N 1445"

АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2014 г. № 2382

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ РМР ОТ 25.05.2012 № 1445


Во исполнение Федерального закона от 02.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства РФ от 24.03.1997 № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Администрации Ярославской области от 20.12.2002 № 216 "О порядке сбора и обмена в Ярославской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Ярославской области от 03.07.2014 № 627-п "О внесении изменений в постановление Администрации области от 20.12.2002 № 216" (вместе с Порядком сбора и обмена в Ярославской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера), в целях обеспечения спасения жизни и здоровья людей, снижения размеров ущерба и материальных потерь в результате чрезвычайных ситуаций администрация муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление администрации Ростовского муниципального района от 25.05.2012 № 1445 "О порядке сбора и обмена информацией по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ростовского муниципального района" следующие изменения:
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить прилагаемую Инструкцию по предоставлению информации по защите населения и территории Ростовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение 2).".
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Утвердить прилагаемый Список абонентов Ростовского муниципального района, включенных в стойки СЦВ (приложение 3).".
Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Утвердить прилагаемый Список лиц, имеющих право использовать проводное вещание для оповещения населения о возникновении чрезвычайной ситуации в Ростовском МР (приложение 4).".
Инструкцию по предоставлению информации по защите населения и территории Ростовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции (приложение 2 к настоящему постановлению).
Список абонентов Ростовского муниципального района, включенных в стойки СЦВ, изложить в новой редакции (приложение 3 к настоящему постановлению - не приводится).
Список лиц, имеющих право использовать проводное вещание для оповещения населения о возникновении чрезвычайной ситуации в Ростовском МР, изложить в новой редакции (приложение 3 к настоящему постановлению).

Опубликовать настоящее постановление в газете "Ростовский вестник" и разместить на официальном сайте администрации РМР.


3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ростовского муниципального района - председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности района Комлева С.К.

4. Постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава
администрации Ростовского
муниципального района
А.П.ШЕВЦОВ





Приложение 1
к постановлению
администрации Ростовского
муниципального района
от 18.11.2014 № 2382

ПОРЯДОК
СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обмена информацией по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера (далее - информация) на территории Ростовского муниципального района (далее - район).
Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших ЧС природного и техногенного характера и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории района, а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм (далее - организации), органов местного самоуправления городского и сельских поселений, расположенных в границах Ростовского муниципального района, в области защиты населения и территорий от ЧС.
2. Сбор, обработка и обмен информацией осуществляется организациями, территориальными подразделениями и структурными подразделениями (функциональными звеньями) в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях принятия оперативных мер по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникающих ЧС.
Органы местного самоуправления осуществляют сбор и обмен информацией через постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций, и единую дежурно-диспетчерскую службу района (далее - ЕДДС).
3. Сроки, формы и критерии предоставления информации в "Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Ярославской области" (далее - ЦУКС) и администрацию района организациями определены в соответствии с Инструкцией о сроках, формах и критериях предоставления информации по защите населения и территории Ростовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной постановлением администрации Ростовского муниципального района.
4. Организации представляют информацию о прогнозируемых и возникших ЧС в администрацию района, в ЕДДС и ЦУКС.
Органы местного самоуправления осуществляют сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих территориях и представляют информацию в администрацию района через управление по военно-мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - управление по ВМР ГО и ЧС).
Управление по ВМР ГО и ЧС осуществляет сбор, обработку и обмен информацией на территории района и представляет информацию в Главное управление МЧС России по Ярославской области и ЦУКС.
5. Территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды на территории района, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, доводят информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях в администрацию района.
6. Управление по ВМР ГО и ЧС администрации района:
- координирует работу по сбору и обмену информацией;
- осуществляет сбор и обработку информации, представляемой территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления;
- ведет учет чрезвычайных ситуаций.
7. ЕДДС муниципального района:
- представляет в Главное управление МЧС России по Ярославской области и ЦУКС информацию о территориальных, местных и локальных чрезвычайных ситуациях и принимаемых мерах по их ликвидации, а также материалы о состоянии защиты населения и территории района в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- принимает от населения и организаций вызовы (сообщения) о ЧС и происшествиях;
- оповещает и информирует руководство муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС через местную систему оповещения;
- осуществляет сбор и обработку информации в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера;
- проводит мониторинг состояния комплексной безопасности объектов социального назначения и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей и объектов образования.

7. Оплата услуг связи для передачи информации производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Обмен информацией с соседними районами осуществляется в соответствии с соглашениями, заключаемыми администрацией района с органами местного самоуправления других районов Российской Федерации.





Приложение 2
к постановлению
администрации Ростовского
муниципального района
от 18.11.2014 № 2382

ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Инструкция по представлению информации по защите населения и территорий Ростовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуется Инструкция) определяет порядок представления информации по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуется информация) в администрацию района.
2. Инструкция предназначена для органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций (далее именуются организации) независимо от их организационно-правовых форм.
3. Информация подразделяется на оперативную и текущую.
4. К оперативной относится информация, предназначенная для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, оценки вероятных последствий и принятия мер по ее ликвидации.
Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации, о первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации.
Оперативная информация представляется в администрацию района через ЕДДС.
В Главное управление МЧС России по Ярославской области представляется оперативная информация о:
чрезвычайных ситуациях локального, муниципального и межмуниципального характера - управлением по ВМР ГО и ЧС администрации района;
об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, при соответствии параметров поражающих факторов и источников, вызывающих аварии, катастрофы, стихийные и иные бедствия, критериям информации о чрезвычайных ситуациях, - управлением по ВМР, ГО и ЧС администрации района и непосредственно организациями, осуществляющими свою деятельность на территории района по наблюдению и контролю за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях.
5. В администрацию района предоставляется информация обо всех ЧС, характеристики которых достигли и превышают действующие критерии.
6. Информация о ЧС (за исключением первичного доклада об угрозе или факте ЧС) представляется в письменном виде по электронной почте, факсу за подписью руководителя организации.
7. При необходимости уточнения информации о ЧС начальнику управления по ВМР, ГО и ЧС и его заместителю предоставляется право запрашивать и получать данные от взаимодействующих органов управления.
8. К текущей относится информация, предназначенная для обеспечения повседневной деятельности органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от ЧС. Текущую информацию составляют сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории района и потенциально опасных объектах, а также о проводимых мероприятиях по предупреждению ЧС и поддержанию в готовности к действиям сил и средств, предназначенных для их ликвидации.
Представление текущей информации в администрацию района через ЕДДС осуществляется ежедневно или по запросу.
При отсутствии ЧС представляется обобщенная информация о событиях за сутки.
Сроки и формы представления текущей информации в Главное управление МЧС России по Ярославской области определяются в соответствии с табелем срочных донесений МЧС России.
Текущая информация, содержащая сведения, необходимые для ведения статистического учета чрезвычайных ситуаций, представляется в Главное управление МЧС России по Ярославской области органами управления, специально уполномоченными на решение задачи в области гражданской обороны, и по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при органах местного самоуправления муниципальных образований Ростовского района.
9. В рамках автоматизированной информационно-управляющей системы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций обмен информацией между организациями, органами исполнительной власти района и органами местного самоуправления муниципальных образований района осуществляется в соответствии с соответствующими соглашениями информационного взаимодействия, в которых определяется порядок автоматизированного обмена информацией.
10. Сроки и формы представления оперативной и текущей информации в федеральные органы исполнительной власти определяются отраслевыми и межведомственными нормативными актами.
11. Ответственность за своевременность и достоверность представления оперативной и текущей информации по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС возлагается на руководителей организаций независимо от форм собственности.

ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОПЕРАТИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ


Губернатор
Ярославской области <
72-81-28

/\


> Председатель КЧС и ОПБ области
30-74-35

/\
Начальник ГУ МЧС России Глава администрации
> по Ярославской области > Ростовского МР
30-04-41 6-36-91

/\
Председатель КЧС и ОПБ
> Борисоглебского района
ГУ ЦУКС МЧС России 2-25-53
по Ярославской области ЕДДС (48535) 2-14-75
30-01-01

/\ /\ Председатель КЧС и ОПБ
Председатель КЧС и ОПБ > Переславского района
Ростовского МР 3-13-92
6-57-88 ЕДДС (48535) 3-11-55

/\
Председатель КЧС и ОПБ
\/ > Тейковского района
ЕДДС
> Управление по ВМР
ГО и ЧС
ЕДДС < > 6-34-43 Председатель КЧС и ОПБ
района Гаврилов-Ямского района
6-13-13 /\ /\ 2-30-51
> ЕДДС (48534) 2-04-51
/\ /\




Информация о ЧС Д Руководитель
от Ростовского МО МВД Д объекта
ФГКУ "4ОФПС ПО ЯО" С экономики
6-04-13
ГБУЗ "Ростовская ЦРБ"
7-54-93


Примечание:
1. ДДС - дежурно-диспетчерские службы
2. Представление информации о ЧС в федеральные и региональные органы управления производится в соответствии с инструкцией Министра МЧС от 07.07.1997 № 382

СОСТАВ ИНФОРМАЦИИ,
представляемый руководителями предприятий, организаций
независимо от форм собственности в администрацию Ростовского
муниципального района

Межрайонный центр технической эксплуатации телекоммуникаций, г. Ростов ЯО, филиал ОАО "Ростелеком"

О силах, средствах, резервах и ресурсах, имеющихся для организации и восстановления связи в зонах ЧС, их задействовании и планах дальнейшего развития.

Ростов-Ярославская дистанция пути Ярославского отделения СЖД

О мерах по обеспечению безопасности движения поездов и перемещения по железной дороге особо опасных грузов. О ходе перевозок сил, средств, материально-технических ресурсов и населения в процессе ликвидации ЧС и проведения эвакуационных мероприятий. О фактах возникновения ЧС на железнодорожном транспорте и ходе работ по их ликвидации.
О силах и средствах, привлекаемых для ликвидации ЧС.

Ростовский межмуниципальный отдел ГИБДД МВД России

О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения и перемещения особо опасных грузов. О ходе перевозок сил, средств, материально-технических ресурсов и населения в процессе ликвидации ЧС и проведения эвакуационных мероприятий. О фактах возникновения ЧС на транспорте и ходе работ по их ликвидации.

ОАО "Коммунальные услуги"

О состоянии безопасности объектов жилищно-коммунального хозяйства и мерах по ее повышению. О результатах наблюдения и контроля за обстановкой и проведении мероприятий по предупреждению ЧС. Об имеющихся силах, средствах и ресурсах для ликвидации ЧС на подведомственных объектах. О фактах возникновения ЧС на подведомственных объектах и ходе работ по их предотвращению и ликвидации. О наличии и запасах топливных ресурсов и их источников в зоне ЧС и прилегающих к ней территорий для обеспечения работ по ликвидации последствий ЧС. О наличии, составе, состоянии и использовании страхового фонда документации на имеющихся потенциально опасных объектах при ликвидации на них ЧС.

Филиал ОАО МРСК - Центра ЯРЭНЕРГО Ростовского РЭС
Филиал ОАО МРСК - Центра ЯРЭНЕРГО Городского РЭС

О состоянии безопасности объектов, обеспечивающих электроснабжение и мерах по ее повышению. О результатах наблюдения и контроля за обстановкой и проведении мероприятий по предупреждению ЧС. Об имеющихся силах, средствах и ресурсах для ликвидации ЧС на подведомственных объектах. О фактах возникновения ЧС на подведомственных объектах и ходе работ по их предотвращению и ликвидации. О наличии, составе, состоянии и использовании страхового фонда документации на объектах при ликвидации на них ЧС.

Управление строительства, архитектуры и территориального планирования администрации Ростовского МР

О наличии, составе, состоянии и использовании страхового фонда документации на системы жизнеобеспечения населения в районах ЧС. О фактах и масштабах аварий на строительных объектах. О состоянии безопасности зданий и сооружений и мерах по ее повышению.

Управление сельского хозяйства администрации Ростовского МР

О наличии и состоянии продовольственных ресурсов в зонах ЧС. Об обнаружении возбудителей особо опасных болезней животных и проведении защитных ветеринарных мероприятий. О результатах контроля за загрязнением сельскохозяйственных угодий радиоактивными веществами и тяжелыми металлами. О результатах эпизоотического, фитопатологического и токсикологического контроля. Об имеющихся силах, средствах и ресурсах для ликвидации эпизоотий и эпифитотий. О прогнозе и фактах возникновения ЧС на подведомственных объектах и ходе работ по их ликвидации. О возможностях по оказанию помощи территориям по жизнеобеспечению пострадавшего и эвакуируемого населения, а также о выполняемых мероприятиях в этой области деятельности.

Управление экономики администрации Ростовского МР

О наличии и состоянии продовольственных ресурсов в зонах ЧС на предприятиях торговли и общественного питания. О прогнозе и фактах возникновения ЧС на подведомственных объектах и ходе работ по их ликвидации. О возможностях по оказанию помощи территориям по жизнеобеспечению пострадавшего и эвакуируемого населения, а также о выполняемых мероприятиях в этой области деятельности.

Управление образования администрации Ростовского МР

О программах обучения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях всех типов

ГБУЗ ЯО "Ростовская ЦРБ"

О наличии, укомплектованности, оснащенности и готовности сил экстренной медицинской помощи, их использовании и планах дальнейшего развития. О резервах медицинских средств для ликвидации ЧС. О прогнозе санитарных потерь при чрезвычайных ситуациях.

Филиал "Центр гигиены и эпидемиологии по Ярославской области" в Ростовском МР

О прогнозе и фактах опасных и массовых инфекционных заболеваний и эпидемий. О проводимых профилактических мероприятиях по предупреждению опасных и массовых инфекционных заболеваний. О прогнозе и результатах воздействия на людей радиоактивного заражения, химического и биологического заражения.

Предприятия, расположенные на территории Ростовского МР

О состоянии безопасности потенциально опасных объектов промышленности и мерах по ее повышению. Об имеющихся силах и средствах и ресурсах для ликвидации ЧС на подведомственных объектах. О фактах возникновения ЧС на подведомственных объектах и ходе работ по их предупреждению и ликвидации. О наличии, составе и использовании страхового фонда документации на имеющиеся потенциально опасные объекты при ликвидации ЧС. О целевых программах по предупреждению и ликвидации ЧС.

Воинские части Министерства обороны РФ, расположенные на территории Ростовского МР

О состоянии безопасности потенциально опасных объектов Министерства обороны РФ и мерах по ее повышению. О подразделениях, предназначенных для ликвидации ЧС, и их оснащении. Об угрожающих населению фактах и последствиях радиационно и химически опасных аварий, несанкционированных взрывах боеприпасов на объектах Минобороны России. О радиоактивном загрязнении и химическом заражении окружающей среды, значительно превышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации (предельно допустимые уровни).

Ростовский межмуниципальный отдел МВД России

О фактах возникновения ЧС на автомобильном транспорте и ходе работ по их ликвидации. О готовности звеньев функциональной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС к действиям.

Отделение в г. Ростове УФСБ России по Ярославской области

О фактах и угрозе террористических и диверсионных актов, которые могут повлечь за собой чрезвычайные ситуации техногенного характера.

Отдел экологии администрации Ростовского МР Ростовская государственная инспекция рыбоохраны

Об экологической обстановке в Ростовском районе. Об экстремальном загрязнении водной среды (озера, реки и др. водоемы) радиоактивными и заражении химическими веществами, вызвавшими гибель рыбы. Об аварийных выбросах и сбросах загрязненных веществ и экстремально высоком загрязнении окружающей среды.

Ростовский участок СГБУ "Лесная охрана" и ГУ ЯО "Ростовское лесничество"

О результатах наблюдения и контроля за противопожарным состоянием лесных массивов и проведении противопожарных мероприятий. Об угрозе и фактах возникновения массовых лесных пожаров, ходе работ по их предотвращению и ликвидации. О фактах возникновения эпифитотий в лесах и ходе работ по их ликвидации. Об имеющихся силах, средствах и ресурсах для ликвидации лесных пожаров и эпифитотий.

Метеостанция г. Ростова

О прогнозе возникновения и развития опасных гидрометеорологических и гелиофизических природных явлений. О гидрометеорологической обстановке и прогнозе ее развития в период ЧС.

Ростовский филиал ФГУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ярославской области"

О техническом состоянии находящихся на балансе гидротехнических сооружений и их готовности к пропуску паводка. О фактах аварийного и предварительного состояния поднадзорных гидротехнических сооружений. О неотложных противопаводковых мероприятиях. О мероприятиях по предупреждению аварий на поднадзорных гидротехнических сооружениях.


------------------------------------------------------------------