Региональное
Законодательство
Ярославской области

Постановление Правительства ЯО от 18.04.2014 N 359-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 22.08.2012 N 797-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2014 г. № 359-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
ОТ 22.08.2012 № 797-П

В соответствии с Законом Ярославской области от 23 декабря 2013 г. № 81-з "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в целях приведения региональной программы "Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней и обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области" на 2012 - 2015 годы в соответствие с действующим законодательством

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 22.08.2012 № 797-п "Об утверждении региональной программы "Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней и обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области" на 2012 - 2015 годы" следующие изменения:
1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Шилова А.Н.".
1.2. Внести в региональную программу "Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней и обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области" на 2012 - 2015 годы, утвержденную постановлением, изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ





Приложение
к постановлению
Правительства области
от 18.04.2014 № 359-п

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЗАНОСА
И РАСПРОСТРАНЕНИЯ АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЭПИЗООТИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2015 ГОДЫ

1. Паспорт региональной программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт РП

Сроки реализации РП
2012 - 2015 годы
Куратор РП
заместитель Губернатора области Шилов Александр Николаевич, тел. 78-64-97
Ответственный исполнитель РП
департамент ветеринарии Ярославской области (далее - ДВ)
заместитель директора департамента - начальник отдела государственного ветеринарного надзора ДВ, заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Ярославской области Пеньков Владимир Вячеславович, тел. 73-15-28
Исполнители РП
департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области (далее - ДОиИЖМ)
директор ДОиИЖМ - главный государственный охотничий инспектор Ярославской области Рощин Евгений Михайлович, тел. 58-66-22
департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - ДАПКиПР)
директор ДАПКиПР Кошлаков Александр Николаевич, тел. 78-64-86
Электронный адрес размещения РП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
http://www.yarregion.ru/depts/deptvet/tmpPages/programs.aspx
".

2. Таблицу "Общая потребность в финансовых ресурсах" изложить в следующей редакции:

"Общая потребность в финансовых ресурсах <*>

--------------------------------
<*> На основании постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации" предполагается участие РП в конкурсе по отбору региональных экономически значимых программ. По результатам конкурса часть затрат на реализацию РП (от 40 до 60 процентов) предполагается привлекать в качестве софинансирования из федерального бюджета.

Источники финансирования
Плановый объем финансирования (млн. рублей)
всего
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Областной бюджет
23,877
4,513
5,705
10,938
2,721
Внебюджетные источники
22,352
0,860
0,550
10,360
10,582
Итого по РП
46,229
5,373
6,255
21,298
13,303
".

3. В разделе IV:
3.1. Абзац двадцатый исключить.
3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок предоставления из областного бюджета субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, занимающимся разведением и выращиванием свиней, на возмещение части затрат на приобретение альтернативных видов животных, птицы и кормов при дальнейшем отказе от разведения и выращивания свиней приведен в приложении 4 к РП.".
4. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Перечень мероприятий РП

N
п/п
Наименование задачи/мероприятия
Результат выполнения мероприятия
Срок реализации, годы
Затраты с разбивкой по годам и источникам финансирования, млн. руб. <*>
Ответственный исполнитель
наименование (единица измерения)
плановое значение
всего
ОБ
ВИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Задача 1. Оснащение и модернизация предприятий и учреждений области для предотвращения возникновения и ликвидации заболеваемости животных АЧС и другими заразными болезнями
2012 - 2015
16,191
5,891
10,300
ДВ
2012
1,430
1,430
0,000
2013
2,596
2,596
0,000
2014
6,082
0,932
5,150
2015
6,083
0,933
5,150
1.1
Оснащение 5 мобильных противоэпизоотических отрядов, 17 групп быстрого реагирования (в каждом районе области) на базе ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных"
оснащено мобильных отрядов/групп быстрого реагирования (единиц)
0/0
2012
1,430
1,430
0,000
ДВ
1/8
2013
2,596
2,596
0,000
2/5
2014
6,082
0,932
5,150
1/4
2015
0,933
0,933
0,000
1.2
Доведение боен сельскохозяйственных животных до технологии полной промышленной переработки
модернизировано боен до технологии полной промышленной переработки (единиц)
1
2015
1,150
0,000
1,150
ДВ, ДАПКиПР
1.3
Приобретение установок по утилизации биологических отходов
приобретено и введено в эксплуатацию установок по утилизации биологических отходов (единиц)
1
2015
4,000
0,000
4,000
ДВ, ДАПКиПР
2
Задача 2. Организация постоянного мониторинга и анализа эпизоотической ситуации по АЧС и по заболеваемости животных заразными болезнями
2012 - 2015
6,545
5,795
0,750
ДВ, ДОиИЖМ
2012
3,123
2,673
0,450
2013
1,210
1,110
0,100
2014
1,106
1,006
0,100
2015
1,106
1,006
0,100
2.1
Оснащение группы лабораторной диагностики на базе ГБУ ЯО "Ярославская областная ветеринарная лаборатория"
приобретено, установлено и освоено современного оборудования для ветеринарной диагностики (единиц)
1
2012
2,570
2,570
0,000
ДВ
2
2013
0,730
0,730
0,000
2
2014
1,000
1,000
0,000
2
2015
1,000
1,000
0,000
2.2
Повышение квалификации ветеринарных специалистов области в вопросах организации диагностики и профилактики АЧС и других инфекционных заболеваний животных
количество ветеринарных специалистов, прошедших повышение квалификации по вопросам АЧС (человек)
7
2012
0,350
0,000
0,350
ДВ
7
2013
0,257
0,257
0,000
7
2015
0,000
0,000
0,000
2.3
Систематическое проведение обучающих семинаров со специалистами ветеринарных служб, охотхозяйств, администраций сельских поселений
проведено обучающих семинаров со специалистами ветеринарных служб, охотхозяйств, администраций сельских поселений (единиц)
2
2012
0,030
0,030
0,000
ДВ
2
2013
0,015
0,015
0,000
2
2015
0,000
0,000
0,000
2.4
Отбор и исследование проб материала на АЧС
отобрано и исследовано проб материала на АЧС от диких/домашних свиней (единиц)
0/500
2012
0,060
0,060
0,000
ДВ
0,000
0,000
0,000
ДОиИЖМ
50/450
2013
0,000
0,000
0,000
ДВ
0,006
0,006
0,000
ДОиИЖМ
50/450
2014
0,000
0,000
0,000
ДВ
0,006
0,006
0,000
ДОиИЖМ
50/450
2015
0,000
0,000
0,000
ДВ
0,006
0,006
0,000
ДОиИЖМ
2.5
Изготовление наглядной агитации, размещение информационных сообщений в СМИ о степени распространения АЧС и других инфекционных заболеваний животных в Российской Федерации и о проводимых на территории Ярославской области мерах профилактики
изготовлено листовок/опубликовано сообщений в СМИ (штук)
1000/20
2012
0,113
0,013
0,100
ДВ
1000/20
2013
0,202
0,102
0,100
1000/20
2014
0,100
0,000
0,100
1000/20
2015
0,100
0,000
0,100
3
Задача 3. Перепрофилирование ЛПХ и КФХ, занимающихся свиноводством, в особенности расположенных вблизи крупных свиноводческих предприятий, на другие виды животноводства
2012 - 2015
17,820
7,410
10,410
ДАПКиПР, ДВ
2012
0,820
0,410
0,410
2013
0,000
0,000
0,000
2014
12,000
7,000
5,000
2015
5,000
0,000
5,000
3.1
Возмещение части затрат на приобретение альтернативных видов животных, птицы и кормов при дальнейшем отказе от разведения и выращивания свиней
приобретено в ЛПХ и КФХ альтернативных свиньям видов животных (условных голов)
700
2014
12,000
7,000
5,000
ДАПКиПР, ДВ
700
2015
5,000
0,000
5,000
3.2
Компенсация части ущерба, понесенного в результате отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных
предоставлено субсидий из областного бюджета (процентов)
100
2012
0,820
0,410
0,410
ДАПКиПР
4
Задача 4. Регулирование численности диких кабанов
2012 - 2015
5,673
4,781
0,892
ДОиИЖМ
2013
2,449
1,999
0,450
2014
2,110
2,000
0,110
2015
1,114
0,782
0,3321
4.1
Приобретение служебного транспорта для должностных лиц ДОиИЖМ, осуществляющих мониторинг популяции кабанов на территории Ярославской области и среды их обитания с целью выявления признаков АЧС
приобретено и введено в эксплуатацию автомобилей и снегоходной техники (единиц)
1
2013
0,499
0,499
0,000
ДОиИЖМ
4
2014
0,9535
0,9535
0,000
4.2
Обеспечение оперативного мониторинга популяции кабанов и среды их обитания на территории Ярославской области с целью выявления признаков АЧС
количество рейдов (единиц)
700
2013
0,765
0,765
0,000
ДОиИЖМ
800
2014
0,7885
0,7885
0,000
4.3
Стимулирование расселения альтернативных кабану видов охотничьих животных
количество выпущенных в среду обитания косуль и оленей (особей)
30
2013
1,185
0,735
0,450
ДОиИЖМ
10
2014
0,368
0,2584
0,110
30
2015
1,114
0,782
0,3321
5
Задача 5. Недопущение распространения АЧС посредством ликвидации очагов особо опасного заболевания АЧС
количество ликвидированных очагов (процентов)
100
2015
0,000
0,000
0,000
ДВ

Итого по РП


2012
5,373
4,513 <**>
0,860

2013
6,255
5,705
0,550
2014
21,298
10,938
10,360
2015
13,303
2,721
10,582

--------------------------------
<*> Нулевые показатели затрат по мероприятиям будут уточнены при утверждении бюджета Ярославской области на текущий период.
<**> С учетом включения средств в размере 4,0 миллиона рублей, предусмотренных областной целевой программой "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 05.04.2010 № 187-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010 - 2014 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", на реализацию мероприятия "Возмещение части затрат на проведение противоэпизоотических мероприятий".

Список используемых сокращений

АЧС - африканская чума свиней
ВИ - внебюджетные источники
ГБУ ЯО - государственное бюджетное учреждение Ярославской области
КФХ - крестьянско-фермерское хозяйство
ЛПХ - личное подсобное хозяйство
ОБ - областной бюджет
РП - региональная программа "Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней и обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области" на 2012 - 2015 годы
СМИ - средства массовой информации".
5. Дерево цели, задач и мероприятий региональной целевой программы "Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней и обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области" на 2012 - 2015 годы (приложение 1 к РП) исключить.
6. Дополнить региональную программу приложением следующего содержания:

"Приложение 4
к РП

ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета субсидий гражданам,
ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским
(фермерским) хозяйствам, занимающимся разведением
и выращиванием свиней, на возмещение части затрат на
приобретение альтернативных видов животных, птицы и кормов
при дальнейшем отказе от разведения и выращивания свиней

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ), крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - КФХ), занимающимся разведением и выращиванием свиней, на возмещение части затрат на приобретение альтернативных видов животных, птицы и кормов при дальнейшем отказе от разведения и выращивания свиней в рамках реализации региональной программы "Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней и обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области" на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 22.08.2012 № 797-п "Об утверждении региональной программы "Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней и обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области" на 2012 - 2015 годы" (далее - субсидия, субсидии).
2. Субсидии предоставляются из областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на текущий год.
3. Субсидии предоставляются гражданам, ведущим ЛПХ, и КФХ, занимающимся разведением и выращиванием свиней, осуществляющим свою деятельность на территории Ярославской области и отказавшимся от разведения и выращивания свиней в течение 3 лет при условии их замены на альтернативные свиноводству направления животноводства (скотоводства) (овцеводство, козоводство, кролиководство) и птицеводства (далее - получатели субсидий).
4. Получатель субсидии представляет в департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - ДАПКиПР) следующий пакет документов, на основании которого предоставляются субсидии в текущем году (далее - документы):
- заявление на имя директора ДАПКиПР о предоставлении субсидии и обязательство отказаться от разведения и выращивания свиней в течение 3 лет (в произвольной форме);
- расчет стоимости поголовья свиней на 01 июля предыдущего года по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- выписку из похозяйственной книги, выданную органом местного самоуправления муниципального образования Ярославской области, содержащую сведения о количестве свинопоголовья и поголовья сельскохозяйственных животных и птицы по состоянию на 01 июля предыдущего года и на дату подачи документов (для ЛПХ);
- справку о наличии свинопоголовья и поголовья сельскохозяйственных животных и птицы на 01 июля предыдущего года и на дату подачи документов, заверенную органом управления сельским хозяйством муниципального района области (для КФХ);
- справку-расчет на выплату субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- копии договоров купли-продажи, накладных, платежных документов (при покупке сельскохозяйственных животных и птицы в организациях или у индивидуальных предпринимателей), заверенные получателем субсидии;
- копии договоров купли-продажи, актов приема-передачи денежных средств, расписок в получении денежных средств, актов приема-передачи сельскохозяйственного(ых) животного(ых) и птицы (при покупке сельскохозяйственных животных и птицы у физических лиц), заверенные получателем субсидии;
- документ, заверенный государственным бюджетным учреждением Ярославской области в сфере ветеринарии, подтверждающий проведение диагностических исследований, ветеринарных обработок и идентификацию приобретенных животных и птицы;
- копии договоров купли-продажи, накладных, платежных документов, подтверждающих факт приобретения и оплаты кормов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, заверенные получателем субсидии.
5. Субсидия начисляется по ставке 4200 рублей за одну физическую голову свиньи независимо от принадлежности к половозрастной группе и не может быть больше расчетной стоимости поголовья свиней, имевшихся у получателя субсидий на 01 июля предыдущего года.
5.1. При приобретении получателем субсидии альтернативных видов животных на сумму менее расчетной стоимости поголовья свиней получателю субсидии будет выплачена сумма, не превышающая сумму фактических расходов на покупку альтернативных видов животных.
5.2. Получатель субсидии имеет право израсходовать на приобретение кормов не более 30 процентов от расчетной стоимости поголовья свиней.
6. ДАПКиПР:
6.1. В день подачи документов регистрирует их в порядке поступления в специальном журнале регистрации, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
6.2. В течение 15 рабочих дней с даты регистрации рассматривает представленные документы на соответствие требованиям данного Порядка.
6.3. По результатам проверки документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом ДАПКиПР.
6.4. На основании приказа ДАПКиПР, указанного в подпункте 6.3 данного пункта Порядка, составляет реестр получателей субсидий и направляет его в департамент финансов Ярославской области для перечисления средств в соответствии с приказом департамента финансов Ярославской области от 30.12.2010 № 29н "О Порядке кассового обслуживания исполнения областного бюджета департаментом финансов Ярославской области".
7. ДАПКиПР отказывает в предоставлении субсидии по следующим основаниям:
- отсутствие полного пакета документов;
- несоответствие условиям, предусмотренным данным Порядком.
В случае если ДАПКиПР принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, он в течение 3 рабочих дней с момента подписания приказа уведомляет получателей субсидии о принятом решении в письменной форме с указанием причины отказа.
Получатель субсидии, получивший отказ, имеет право на повторное обращение после устранения причин отказа.
8. ДАПКиПР и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, последняя подлежит возврату в доход бюджета.
ДАПКиПР в течение 10 дней с момента установления оснований для возврата субсидии направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату.
Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения уведомления о возврате субсидии.
В случае невозврата субсидии в установленный срок субсидия взыскивается с получателя субсидии в судебном порядке.





Приложение 1
к Порядку

Форма

РАСЧЕТ
стоимости поголовья свиней
на 01 июля __________________ года
(предыдущего года)
________________________________________________________
(наименование крестьянского (фермерского) хозяйства,
личного подсобного хозяйства)

Поголовье свиней, всего (голов)
Стоимость 1 головы (тыс. рублей)
Расчетная стоимость поголовья свиней (тыс. рублей)
1
2
3

4200


"___" __________ ______ г.

Получатель субсидии _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП





Приложение 2
к Порядку

Форма

СПРАВКА-РАСЧЕТ
на выплату субсидий
________________________________________________________
(наименование крестьянского (фермерского) хозяйства,
личного подсобного хозяйства)

Наименование показателя
Сумма (тыс. рублей)
Расчетная стоимость поголовья свиней

Стоимость приобретенного альтернативного скота

Стоимость приобретенных кормов

Итого


"___" __________ ______ г.

Получатель субсидии _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП".


------------------------------------------------------------------