Постановление администрации городского поселения Ростов от 28.04.2014 N 190 "Об утверждении положения о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2014 г. № 190
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ПРИЗНАНИЮ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ
И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского поселения Ростов
от 15.12.2014 № 619,
с изм., внесенными Постановлениями Администрации городского поселения Ростов
от 17.06.2014 № 278, от 14.05.2015 № 225, от 29.05.2015 № 298,
от 16.09.2015 № 611, от 25.11.2015 № 835)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" администрация городского поселения Ростов
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить положение о межведомственной комиссии городского поселения Ростов по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (приложение 1).
------------------------------------------------------------------
Постановлениями Администрации городского поселения Ростов от 17.06.2014 № 278, от 14.05.2015 № 225, от 29.05.2015 № 298, от 16.09.2015 № 611, от 25.11.2015 № 835 в состав межведомственной комиссии, утвержденный пунктом 2, внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
2. Утвердить состав межведомственной комиссии городского поселения Ростов по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (приложение 2 - не приводится).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ростовский вестник".
5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава
городского поселения Ростов
К.Г.ШЕВКОПЛЯС
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации городского
поселения Ростов
от 28.04.2014 № 190
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ
ПО ПРИЗНАНИЮ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ
И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского поселения Ростов
от 15.12.2014 № 619)
1. Настоящее Положение определяет порядок работы межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее по тексту - Комиссия).
2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, рассматривающим вопросы признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", настоящим Положением и другими нормативными актами.
4. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации городского поселения Ростов.
5. В состав Комиссии включаются специалисты администрации городского поселения Ростов, в том числе муниципального жилищного контроля, представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора, государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, в необходимых случаях - органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.
Председателем Комиссии назначается должностное лицо администрации городского поселения Ростов.
6. К работе в Комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.
7. Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключений органов государственного надзора по вопросам, отнесенным к их компетенции. Комиссия проводит оценку соответствия жилого помещения, расположенного на территории городского поселения Ростов, требованиям Положения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащего сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, и признает жилое помещение пригодным (непригодными) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
8. Администрация городского поселения Ростов вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на территории городского поселения Ростов, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать Комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений требованиям Положения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.
При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние.
9. По результатам работы Комиссия принимает одно из следующих решений:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания;
- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции и перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодными для проживания;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Организует работу Комиссии и ведет ее заседания председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Заседание Комиссии является правомочным при участии более половины от общего числа членов Комиссии.
11. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется в виде заключения.
Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя Комиссии (в случае, если заседание Комиссии проводит заместитель председателя, то решающим является голос заместителя).
В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
Секретарь Комиссии в голосовании не участвует.
12. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в Комиссию следующие документы:
а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;
г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
д) заключение проектно-изыскательской организации по обследованию элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, если такое заключение необходимо для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) требованиям, установленным в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47;
е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.
Заявитель вправе также представить в Комиссию следующие документы и информацию по своей инициативе:
а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;
б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;
в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов необходимо для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям. Комиссия может запросить данные документы путем межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает, в том числе в электронной форме:
а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;
б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;
в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов необходимо для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям.
(абзац введен Постановлением Администрации городского поселения Ростов от 15.12.2014 № 619)
Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля), а именно в органах, уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль, государственный контроль и надзор в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, в органах, осуществляющих проведение инвентаризаций и регистрации объектов недвижимости, находящихся на территории городского поселения Ростов, в необходимых случаях - в органах архитектуры и градостроительства.
(абзац введен Постановлением Администрации городского поселения Ростов от 15.12.2014 № 619)
Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).
В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в Комиссию свое заключение, после рассмотрения которого Комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.
13. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 9 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
В ходе работы Комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение Комиссии.
14. По окончании работы Комиссия составляет в 3-х экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", по форме согласно приложению № 1.
15. В случае обследования помещения Комиссия составляет в 3-х экземплярах акт обследования помещения по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", по форме согласно приложению № 2.
16. На основании полученного заключения администрация городского поселения Ростов принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
17. Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 9 настоящего Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения Комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.
19. Решение органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
Приложение № 1
к Положению
о межведомственной комиссии
по признанию помещения жилым
помещением, жилого помещения
непригодным для проживания
и многоквартирного дома
аварийным и подлежащим
сносу или реконструкции
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о признании жилого помещения пригодным (непригодным)
для постоянного проживания
№ ______________ _____________________
(дата)
_______________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного
пункта и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная _______________________________,
(кем назначена, наименование
федерального органа
исполнительной власти, органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, органа
местного самоуправления, дата,
номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя ________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии _____________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ____________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность
и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
по результатам рассмотренных документов _______________________________
(приводится перечень документов)
и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по
результатам обследования,
___________________________________________________________________________
(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае
проведения обследования), или указывается, что на основании решения
межведомственной комиссии обследование не проводилось)
приняла заключение о __________________________________________________
(приводится обоснование принятого межведомственной
комиссией заключения об оценке соответствия
помещения требованиям, предъявляемым к жилому
помещению, и о его пригодности (непригодности)
для постоянного проживания)
Приложение к заключению:
а) перечень рассмотренных документов;
б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);
в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;
г) особое мнение членов межведомственной комиссии:
_______________________________________________________________________
Председатель межведомственной комиссии
___________________________ _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии
___________________________ _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________________________ _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________________________ _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________________________ _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Положению
о межведомственной комиссии
по признанию помещения жилым
помещением, жилого помещения
непригодным для проживания
и многоквартирного дома
аварийным и подлежащим
сносу или реконструкции
АКТ
обследования помещения
№ ______________ _____________________
(дата)
_______________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования
населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная _______________________________,
(кем назначена, наименование
федерального органа
исполнительной власти, органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, органа
местного самоуправления, дата,
номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя ________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии _____________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ____________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность
и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
произвела обследование помещения по заявлению _________________________
(реквизиты заявителя:
Ф.И.О. и адрес - для
физического лица,
наименование организации
и занимаемая должность -
для юридического лица)
и составила настоящий акт обследования помещения ______________________
(адрес, принадлежность
помещения, кадастровый
номер, год ввода
в эксплуатацию)
Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания,
оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории _______________
___________________________________________________________________________
Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием
фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия __
___________________________________________________________________________
Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других
видов контроля и исследований _____________________________________________
(кем проведен контроль (испытание), по каким
показателям, какие фактические значения
получены)
Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые
необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных
условий для постоянного проживания
___________________________________________________________________________
Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования
помещения _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение к акту:
а) результаты инструментального контроля;
б) результаты лабораторных испытаний;
в) результаты исследований;
г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных
организаций;
д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.
Председатель межведомственной комиссии
___________________________ _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии
___________________________ _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________________________ _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________________________ _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________________________ _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------