Законодательство Ярославской области: Приказ директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 03.02.2014 N 11

Региональное
Законодательство
Ярославской области

Типы документов

Постановление

Закон

Партнеры

Приказ директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 03.02.2014 N 11 "Об утверждении методических рекомендаций по определению поставщиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд"

ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
МЭРИИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

ПРИКАЗ
от 3 февраля 2014 г. № 11

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа директора департамента социально-экономического
развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)

В целях методического обеспечения деятельности заказчиков города при осуществлении закупок и в соответствии с постановлением мэрии города Ярославля от 27.01.2014 № 158 "Об организации муниципальных закупок"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Методические рекомендации по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (приложение).

2. Признать утратившими силу приказы директора департамента социально-экономического развития города мэрии города Ярославля:
- от 08.02.2012 № 87 "Об утверждении методических рекомендаций по размещению заказов для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений города Ярославля";
- от 26.06.2013 № 287 "О внесении изменений в приказ от 08.02.2012 № 87".

3. Опубликовать приказ в газете "Городские новости" и разместить на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора - начальника управления муниципальных закупок.
(в ред. Приказа директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)

5. Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Директор департамента
И.К.ГРОМОВА

Приложение
к приказу
директора департамента
социально-экономического
развития города
мэрии города Ярославля
от 03.02.2014 № 11

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ПРИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа директора департамента социально-экономического
развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Методические рекомендации по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях организации единого подхода к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
1.1. Заказчики осуществляют определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с планами-графиками закупок, составленными в соответствии с совместным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 20.09.2013 № 544/18н "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы" (далее - совместный приказ). При этом все обязательные для заполнения поля плана-графика закупок должны быть заполнены.
(п. 1.1 введен Приказом директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
2. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчики в рамках своих полномочий, установленных муниципальным правовым актом, создают комиссии по осуществлению закупок в порядке, предусмотренном статьей 39 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).
(п. 2 в ред. Приказа директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
3. Заказчики в рамках своих полномочий, установленных муниципальным правовым актом, создают комиссии для проведения каждой процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или единую комиссию, осуществляющую функции по осуществлению закупок (далее - комиссия). Число членов конкурсной, аукционной или единой комиссии должно быть не менее чем пять человек, число членов котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений должно быть не менее чем три человека. Состав комиссии утверждается приказом руководителя заказчика. Заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
(п. 3 в ред. Приказа директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
4. Структурное подразделение мэрии, уполномоченное на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков конкурентными способами, за исключением запроса котировок и запроса предложений (далее - уполномоченный орган), осуществляет функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, за исключением подписания контрактов, которые подписываются заказчиками.
5. Документы и сведения, подлежащие размещению, размещаются заказчиками, уполномоченным органом в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - www.zakupki.gov.ru (далее - единая информационная система, официальный сайт).
6. Методические рекомендации состоят из 5 разделов и 6 подразделов:
1. Общие положения.
2. Подготовка заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя).
3. Порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
4. Типовые формы заявок на проведение электронного аукциона, конкурса:
4.1. Типовая форма заявки на проведение электронного аукциона.
4.2. Рекомендации по заполнению заявки на проведение электронного аукциона.
4.3. Рекомендации по формированию технического задания на проведение электронного аукциона.
4.4. Типовая форма заявки на проведение конкурса.
4.5. Рекомендации по заполнению заявки на проведение конкурса.
4.6. Рекомендации по формированию технического задания на проведение конкурса.
5. Форма обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

2. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)

1. Для организации определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами, за исключением запроса котировок и запроса предложений, заказчики направляют свои заявки в уполномоченный орган через соответствующее отраслевое структурное подразделение мэрии в порядке, определенном муниципальным правовым актом.
Заказчики, являющиеся бюджетными учреждениями и принявшие решение по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами открытого конкурса или электронного аукциона через уполномоченный орган, направляют заявки в соответствии с Методическими рекомендациями.
(абзац введен Приказом директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
2. Заявка должна быть подготовлена в соответствии с типовой формой и рекомендациями по ее оформлению, содержащимися в разделе 4 Методических рекомендаций.
Заявка на осуществление закупок на очередной месяц направляется в уполномоченный орган не ранее 15 числа и не позднее последнего числа текущего месяца. Заявка, поступившая в уполномоченный орган не в соответствии с указанным сроком, принимается к рассмотрению только при наличии согласования с курирующим заместителем мэра города Ярославля.
(абзац введен Приказом директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
3. К заявке прилагается обоснование начальной (максимальной) цены контракта, техническое задание и проект контракта; согласованный в порядке, предусмотренном регламентом заказчика, а также иные документы, необходимые для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с действующим законодательством. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта оформляется в соответствии с Методическими рекомендациями и подписывается руководителем заказчика (отраслевого структурного подразделения мэрии при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд подведомственных заказчиков). К обоснованию начальной (максимальной) цены контракта прилагаются копии использованных при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта документов, снимки экрана ("скриншот"), содержащие изображения соответствующих страниц сайтов с указанием даты и времени их формирования.
4. Заявка, техническое задание, обоснование начальной (максимальной) цены контракта и проект контракта предоставляются на бумажном и электронном носителях.
5. Техническое задание должно быть подготовлено в соответствии с рекомендациями по его оформлению, содержащимися в разделе 4 Методических рекомендаций.
6. Направление заявки в уполномоченный орган без согласованного с департаментом финансов мэрии города Ярославля плана-графика (изменения в план-график) в случаях, установленных муниципальным правовым актом, не допускается.
(п. 6 введен Приказом директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)

3. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ОБОСНОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)

1. При определении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчикам необходимо руководствоваться требованиями статьи 22 Закона и применять Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 № 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
2. Определение начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), производится при формировании плана-графика закупки, подготовке извещения об осуществлении закупки, документации о закупке, заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Результат определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), отражается в указанных документах.
3. При определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчики применяют следующий метод или несколько следующих методов:
(в ред. Приказа директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
а) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
б) нормативный метод;
в) тарифный метод;
г) проектно-сметный метод;
д) затратный метод.
4. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.
Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 8 раздела 3 Методических рекомендаций.
5. Нормативный метод заключается в расчете начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам, установленных Правительством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами в соответствии со статьей 19 Закона в случае, если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров, работ, услуг.
6. Тарифный метод применяется заказчиками, если в соответствии с законодательством Российской Федерации цены закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами. В этом случае начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги.
7. Проектно-сметный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на:
а) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
б) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, на основании согласованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.
Проектно-сметный метод может применяться при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.
(абзац введен Приказом директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
8. Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 3 раздела 3 Методических рекомендаций, или в дополнение к иным методам. Данный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.
9. Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена заказчиком исходя из анализа контрактов, размещенных в единой информационной системе, других общедоступных источников информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика.
10. В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методов, указанных в пункте 3 раздела 3 Методических рекомендаций, заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов.
11. В случае установления Правительством Российской Федерации для отдельных видов, групп товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд перечня источников информации, которые могут быть использованы для целей определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), используется указанный перечень.
11.1. В случае если Законом установлены особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчики руководствуются указанными особенностями.
(п. 11.1 введен Приказом директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
12. В случае, если в рамках одной закупки (одного лота) предполагается закупка технологически и функционально связанных товаров, работ, услуг, то начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), может быть рассчитана на основании информации о цене всего объекта закупки (лота) либо как сумма цен всех включенных в объект закупки (в один лот) товаров, работ, услуг.
13. Форма обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), приведена в разделе 5 Методических рекомендаций.
14. В случаях, определенных Законом, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта. При этом перед заключением контракта заказчик обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта.
(п. 14 в ред. Приказа директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)

4. ТИПОВЫЕ ФОРМЫ ЗАЯВОК НА ПРОВЕДЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА, КОНКУРСА

4.1. Типовая форма заявки на проведение электронного аукциона
(в ред. Приказа директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)

На бланке заказчика Директору департамента
(отраслевого структурного подразделения социально-экономического
мэрии города Ярославля при определении развития города мэрии
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) города Ярославля
для нужд подведомственных заказчиков) ________________________

Заявка на проведение электронного аукциона

Прошу Вас провести процедуру определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) способом проведения электронного аукциона на площадке
___________________________________________________________________________
(наименование электронной площадки)
для нужд заказчика(ов) ___________________________________________________,
(указывается наименование подведомственного заказчика)
(далее - аукцион).

1. Заказчик:
Наименование заказчика ____________, место нахождения (почтовый адрес):
___________________, телефон: (4852) _____________. E-mail: ______________.
Ответственное должностное лицо ________________________, контактный телефон
(4852) _____________.

2. Сведения о включении закупки в план-график закупок:
2.1. Дата размещения сведений об объекте закупки (внесения изменений в
позицию плана-графика закупок) в плане-графике закупок: ____.____._______.
(число, месяц, год)
2.2. Общие сведения об объекте закупки, включенном в план-график
закупок:

КБК
ОКВЭД
ОКПД
Условия контракта
Способ размещения заказа
Обоснование внесения изменений
№ заказа (лота)
Наименование предмета контракта
Минимально необходимые требования, предъявляемые к предмету контракта
Ед. измерения
Кол-во (объем)
Ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта (тыс. руб.)
Условия финансового обеспечения заявки/обеспечения исполнения контракта (тыс. руб.) (включая размер аванса в %)
График осуществления процедур закупки
Срок размещения заказа (мес., год)
Срок исполнения контракта (месяц, год)

3. Краткое изложение условий контракта:
3.1. Наименование объекта закупки: ___________________________________.
3.2. Описание объекта закупки: содержится в техническом задании
(приложение к заявке на проведение электронного аукциона) и составляется на
основании требований, предусмотренных ст. 33 Федерального закона от
05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -
Закон).
3.3. Количество товара (объем выполняемой работы, объем оказываемой
услуги): _______________________ единица измерения _______________________.
3.4. Место доставки товара (выполнения работы, оказания услуги): ______
_____________.
3.5. Сроки поставки товара (завершения работы, график оказания услуг):
_____________.
3.6. Начальная (максимальная) цена контракта: ________________________.
(цена контракта в соответствии
с обоснованием начальной
(максимальной) цены контракта)
3.7. Источник финансирования: ________________________________________.
(при наличии указывается полное
наименование программы)

4. Необходимые сведения о закупке:
- к закупаемым товарам, работам, услугам применяется/не применяется
национальный режим, предусмотренный ст. 14 Закона ________________;
(нужное выбрать)
- учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы при
закупке товаров, работ, услуг предоставляются/не предоставляются
преимущества, предусмотренные ст. 28 Закона ________________;
(нужное выбрать)
- организациям инвалидов при закупке товаров, работ, услуг
предоставляются/не предоставляются преимущества, предусмотренные ст. 29
Закона ________________;
(нужное выбрать)
- закупка является/не является закупкой у субъектов малого
предпринимательства в соответствии со ст. 30 Закона ________________;
(нужное выбрать)
- закупка является/не является закупкой у социально ориентированных
некоммерческих организаций в соответствии со ст. 30 Закона _______________;
(нужное выбрать)
- закупка является/не является закупкой с привлечением к исполнению
контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого
предпринимательства в соответствии с ч. 5 ст. 30 Закона ________________;
(нужное выбрать)
- закупка является/не является закупкой с привлечением к исполнению
контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа социально ориентированных
некоммерческих организаций в соответствии с ч. 5 ст. 30 Закона ___________;
(нужное выбрать)
- банковское сопровождение контракта осуществляется/не осуществляется
в соответствии со ст. 35 Закона: ________________;
(нужное выбрать)
- требования энергетической эффективности товаров, работ, услуг,
предусмотренные Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
установлены/не установлены ________________.
(нужное выбрать)

5. Идентификационный код закупки (КБК, ОКДП, ОКПД): __________________.

6. Сведения об обеспечении заявки:
- обеспечение заявки в размере: _____% и составляет ____ руб. ____ коп.
Платежные реквизиты для перечисления денежных средств оператором
электронной площадки заказчику при уклонении участника закупки от
заключения контракта _____________________________________________________.
Обеспечение заявки на участие в электронном аукционе может
предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств.

7. Сведения об обеспечении исполнения контракта:
- обеспечение исполнения контракта путем предоставления банковской
гарантии, выданной банком и соответствующей условиям ст. 45 Закона, или
внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в
соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции
со средствами, поступающими заказчику, в размере __________% от начальной
(максимальной) цены контракта, что составляет _____ руб. ______ коп. Способ
обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым
заключается контракт, самостоятельно.
Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия
контракта не менее чем на один месяц.
Реквизиты счета заказчика для перечисления денежных средств в
обеспечение исполнения контракта _________________________________________.
Назначение платежа: __________________________________________________.
Сроки и порядок предоставления обеспечения, требования к обеспечению
(устанавливаются в соответствии со ст. 96 Закона) ________________________.
Сроки и порядок возврата поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных
средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта ___________.

8. Требования к гарантийному сроку товара (работы, услуги): __________.
Требования к объему предоставления гарантий качества товара (работы,
услуги): _________________________________________________________________.

9. Информация о возможности заказчика изменить условия контракта:
Возможность снижения цены контракта в соответствии с п.п. "а" п. 1 ч.
1 ст. 95 Закона: предусмотрена/не предусмотрена.

   ------------------------------

(нужное выбрать)
Возможность заказчика увеличить количество товара в соответствии с ч.
18 ст. 34 Закона: предусмотрена/не предусмотрена.

   ------------------------------

(нужное выбрать)
Возможность заказчика увеличить/уменьшить количество товара, объем
работ или услуг в соответствии с п.п. "б" п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона:
предусмотрена/не предусмотрена.
------------------------------
(нужное выбрать)
Возможность заказчика изменить существенные условия контракта в
соответствии с ч. 1.1 ст. 95 Закона предусмотрена/не предусмотрена.

   -----------------------------

(нужное выбрать)

10. Возможность заказчика принять решение об одностороннем отказе от
исполнения контракта: предусмотрена/не предусмотрена.

   ------------------------------

(нужное выбрать)

11. Требования к участникам закупки в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и исчерпывающий перечень
документов, которые должны быть представлены участниками закупки:
установлены/не установлены
--------------------------
(нужное выбрать)
- устанавливаются требования в соответствии с законодательством
Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение
работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (указываются
наименования лицензий/свидетельств, если объект закупки попадает под
лицензирование или иное законодательное регулирование. Если соответствующим
нормативным актом выделяются виды работ или услуг, подлежащих
лицензированию/регулированию, необходимо указать также конкретные виды
работ или услуг, соответствующие объекту закупки, а также указывается
нормативный акт, в соответствии с которым установлены требования к
участникам), а также перечень документов, которые должны быть представлены
участниками закупки для подтверждения соответствия установленным
требованиям;
Дополнительные требования (нужное выбрать):
- требование об отсутствии в предусмотренном Законом реестре
недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об
участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах
коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции
единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица;
- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об
участнике размещения заказа в соответствии с ч. 21 ст. 112 Закона;
- дополнительные требования, установленные Правительством Российской
Федерации к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг в
соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона.

12. Информация о контрактной службе, контрактном управляющем,
ответственных за заключение контракта:
Ф.И.О. (полностью)
должность (полностью)
контактный телефон, E-mail: ____________

13. Представители заказчика для включения в состав аукционной комиссии:

Ф.И.О. (полностью) Обладает/не обладает специальными знаниями,
относящимися к объекту закупки (выбрать
нужное)

должность (полностью) Прошел(-ла)/не прошел(-ла) профессиональную
контактный телефон переподготовку или повышение квалификации в
E-mail: __________ сфере закупок (выбрать нужное)

Ф.И.О. (полностью) Обладает/не обладает специальными знаниями,
относящимися к объекту закупки (выбрать
нужное)

должность (полностью) Прошел(-ла)/не прошел(-ла) профессиональную
контактный телефон переподготовку или повышение квалификации в
E-mail: __________ сфере закупок (выбрать нужное)

14. Перечень прилагаемых документов:
- техническое задание;
- проект контракта на ______ листах;
- обоснование начальной (максимальной) цены контракта (формируется в
соответствии с требованиями ст. 22 Закона и Методическими рекомендациями по
применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта,
цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), утвержденными приказом Минэкономразвития России
от 02.10.2013 № 567).

Должность руководителя <1> Ф.И.О.

Главный бухгалтер Ф.И.О.
--------------------------------
<1> В случае если заявка оформляется территориальной администрацией мэрии города Ярославля, то такая заявка подписывается главой территориальной администрации и начальником отдела финансово-экономического планирования и бухгалтерского учета территориальной администрации мэрии города Ярославля";

4.2. Рекомендации по заполнению заявки на проведение электронного аукциона

1) в пункте 2 "Сведения о включении закупки в план-график закупок":
в подпункте 2.1 "Дата размещения сведений об объекте закупки (внесения изменений в позицию плана-графика закупок) в плане-графике закупок" заказчик указывает дату размещения сведений об объекте закупки в плане-графике закупок (внесения изменений в позицию плана-графика закупок) в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - www.zakupki.gov.ru;
в подпункте 2.2 "Общие сведения об объекте закупки, включенном в план-график закупок" заказчик заполняет все графы таблицы в строгом соответствии с размещенным в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - www.zakupki.gov.ru планом-графиком закупок с учетом внесенных в него изменений. Информация таблицы должна соответствовать информации, указанной в заявке, проекте контракта.
При несоответствии представленной заявки установленным требованиям или информации, содержащейся в плане-графике закупок, она подлежит возврату заказчику (отраслевому структурному подразделению мэрии города Ярославля при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд подведомственных заказчиков) с указанием всех выявленных недостатков. После устранения недостатков заказчик подает новую заявку. При этом ответственность за нарушение срока осуществления муниципальной закупки вследствие ненадлежащего и (или) несвоевременного оформления заявки несет заказчик (отраслевое структурное подразделение мэрии города Ярославля при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд подведомственных заказчиков).
Заявка, содержащая информацию о муниципальной закупке, не предусмотренной планом-графиком закупок, а также в случаях, установленных муниципальным правовым актом, поступившая не в соответствии с согласованным департаментом финансов мэрии города Ярославля планом-графиком закупок (изменениями в план-график закупок) или поступившая с нарушением сроков, указанных в плане-графике закупок, возвращается уполномоченным органом заказчику (отраслевому структурному подразделению мэрии города Ярославля при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд подведомственных заказчиков) без рассмотрения;
(п. 1 в ред. Приказа директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
2) в пункте 3 "Краткое изложение условий контракта":
- в подпункте 3.1 "Наименование объекта закупки" заказчик указывает наименование закупаемого товара (работы, услуги), которое должно соответствовать наименованию закупаемого товара (работы, услуги), указываемому в проекте контракта и плане-графике. Предмет закупки предлагается определять указанием на основное обязательство (поставка товара/выполнение работ/оказание услуг);
- в подпункте 3.2 "Описание объекта закупки" содержится ссылка на техническое задание, которое составляется заказчиком в соответствии со ст. 33 Закона и с учетом подраздела 4.3 настоящих Методических рекомендаций и является приложением к заявке на проведение электронного аукциона;
- в подпункте 3.3 "Количество товара (объем выполняемой работы, объем оказываемой услуги)" указывается конкретное количество товара (объем работы, объем услуги), требуемое заказчику. Количество товара, объем выполняемой работы, объем оказываемой услуги заказчик вправе не указывать при проведении аукциона на право заключения контракта на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки, если невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг. В этом случае заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. При этом должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию, исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта.
Для целей размещения закупки в единой информационной системе (официальном сайте) в случае невозможности определения заказчиком объема подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки, а также в случае, когда количество товара (объем работы, объем услуги) определяется в техническом задании, необходимо дополнительно определить количество и единицу измерения товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями совместного приказа Минэкономразвития России, Казначейства России от 20 сентября 2013 г. № 544/18н "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы".
В случае если объект закупки должен быть количественно измерен, наименование единицы измерения объекта закупки должно соответствовать ее наименованию и коду, указанному в Общероссийском классификаторе единиц измерения;
(абзац введен Приказом директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
- содержание подпунктов 3.4, 3.5 "Место доставки товара (выполнения работы, оказания услуги)", "Сроки поставки товара (завершения работы, график оказания услуг)" должно соответствовать аналогичным условиям проекта контракта. При этом при проведении процедуры закупки на выполнение работ, оказание услуг должны указываться сроки начала и завершения выполняемой работы, оказываемой услуги (ст. ст. 708, 783 Гражданского кодекса Российской Федерации);
- в подпункте 3.6 "Начальная (максимальная) цена контракта" указывается начальная (максимальная) цена контракта, которая определяется в соответствии с обоснованием начальной (максимальной) цены контракта, сформированным в соответствии с требованиями статьи 22 Закона и разделом 3 настоящих Методических рекомендаций.
В случае, когда невозможно определить объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки, заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. При этом должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги, исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию, исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта.
Начальная (максимальная) цена единицы товара, работы, услуги указывается в случае, если при осуществлении закупок на поставки технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, выполнение научно-исследовательских работ либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок для нужд заказчиков, предусматривается право заказчика заключить контракт с несколькими участниками закупки;
- в подпункте 3.7 "Источник финансирования" указывается источник финансирования закупки (п. 2 ст. 42 Закона). При закупке подрядных строительных работ, проектных и изыскательских работ для нужд заказчиков в соответствии с п. 1 ст. 766 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо указывать размер и порядок финансирования работ;
3) в пункте 4 "Необходимые сведения о закупке" указываются сведения:
- о применении или неприменении к закупаемым товарам, работам, услугам национального режима, предусмотренного ст. 14 Закона, в соответствии с перечнем иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, и условиями применения национального режима, размещенными в единой информационной системе федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
- о предоставлении или непредоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг;
- является ли процедура проведения электронного аукциона закупкой у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со ст. 30 Закона, при этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей;
- является ли процедура проведения электронного аукциона закупкой с привлечением к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с ч. 5 ст. 30 Закона. Условие о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций включается в контракт с указанием объема такого привлечения, установленного в виде процента от цены контракта. Указанный объем учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона, и включается в отчет, указанный в ч. 4 ст. 30 Закона. В контракт также должно быть включено обязательное условие о гражданско-правовой ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
(в ред. Приказа директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
- осуществляется или не осуществляется банковское сопровождение контракта, предметом которого является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги в соответствии со ст. 35 Закона (условие о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных ст. 35 Закона, включается в контракт с 01.07.2014). Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления банковского сопровождения контрактов. Случаи осуществления банковского сопровождения контракта, предметом которого является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, определяются муниципальным правовым актом;
- установлены или не установлены к закупаемой продукции требования энергетической эффективности, предусмотренные Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
4) в пункте 5 "Идентификационный код закупки КБК, ОКДП, ОКПД" указывается код товаров (работ, услуг) по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93 и указывается код товаров (работ, услуг) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007 с обязательным заполнением разделов, подразделов, групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а также видов продукции и услуг. С 01 января 2016 года указывается идентификационный код, который формируется на основе кода бюджетной классификации, определенного в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, кодов общероссийских классификаторов;
(в ред. Приказа директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
5) пункт 6 "Сведения об обеспечении заявки" подлежит обязательному заполнению.
Размер обеспечения заявки должен устанавливаться в соответствии с требованиями ч. 14 ст. 44 и ч. 15 ст. 44 Закона и составляет от 0,5% до 5% начальной (максимальной) цены контракта. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, - 1% начальной (максимальной) цены контракта.
В случае, если закупка осуществляется в соответствии со ст. 28 - 30 Закона и участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов, субъект малого предпринимательства либо социально ориентированная некоммерческая организация, размер обеспечения заявки не может превышать 2% начальной (максимальной) цены контракта.
Необходимо указать платежные реквизиты для перечисления денежных средств оператором электронной площадки заказчику при уклонении участника закупки от заключения контракта (номер расчетного счета, номер лицевого счета, БИК).
Указанные в заявке платежные реквизиты заказчика должны быть подтверждены департаментом финансов мэрии города Ярославля в единой информационной системе (официальном сайте);
6) пункт 7 "Сведения об обеспечении исполнения контракта" подлежит обязательному заполнению.
Размер обеспечения исполнения контракта должен устанавливаться в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 96 Закона и составляет от 5% до 30% начальной (максимальной) цены контракта.
В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от 10% до 30% начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае, если аванс превышает 30% начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.
В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений ст. 37 Закона.
В заявке должны быть указаны реквизиты счета заказчика для перечисления денежных средств в обеспечение исполнения контракта (номер расчетного счета, номер лицевого счета, БИК, назначение платежа), а также порядок и сроки возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта в соответствии с проектом контракта. Указанные в заявке платежные реквизиты заказчика должны быть подтверждены департаментом финансов мэрии города Ярославля в единой информационной системе (официальном сайте).
В 2015 году при определении Правительством Российской Федерации случаев и условий, при которых заказчик вправе не устанавливать требование об обеспечении контракта и размещаемая закупка попадает под указанные случаи и условия, заказчик вправе не устанавливать требование об обеспечении контракта. В данном случае при отсутствии необходимости установления обеспечения контракта в пункте указывается "не установлено";
(абзац введен Приказом директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
7) в пункте 8 "Требования к гарантийному сроку товара (работы, услуги)" устанавливается гарантийный срок, требуемый заказчику, а также определяется момент исчисления указанного срока. Условие о гарантийном сроке и моменте его исчисления должно соответствовать аналогичному условию проекта контракта. При отсутствии необходимости установления гарантийного срока в разделе указывается "не требуется";
- в пункте "Требования к объему предоставления гарантий качества товара (работы, услуги)" устанавливается объем гарантии. Например, при определении поставщика товара гарантия качества товара может устанавливаться на все составляющие его части (комплектующие изделия) либо только на основные части (ст. 470 Гражданского кодекса Российской Федерации). Условие об объеме гарантии должно соответствовать аналогичному условию проекта контракта. При отсутствии необходимости установления объема гарантии в разделе указывается "не требуется". В зависимости от объекта закупки объем гарантий выражается в установлении требований к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, и устанавливается заказчиком при необходимости.
В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар.
В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром;
8) в пункте 9 "Информация о возможности заказчика изменить условия контракта" указывается, предусмотрена или не предусмотрена возможность изменения условий контракта в соответствии с ч. 18 ст. 34, п.п. "а", "б" п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 95 Закона. Часть 1.1 статьи 95 Закона применяется в 2015 году.
(в ред. Приказа директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
Изменение существенных условий контракта допускается:
а) при заключении контракта:
- заказчик по согласованию с участником закупки, с которым заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это право заказчика предусмотрено документацией об аукционе. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении аукциона:
б) при исполнении контракта:
- при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;
- если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10% или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на 10%. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на 10% цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта, исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;
- в 2015 году допускается изменение по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами (включая муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до 01.01.2014), срок исполнения которых завершается в 2015 году, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) новых условий контракта;
(абзац введен Приказом директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
9) в пункте 10 "Возможность заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта" указывается, предусмотрена или не предусмотрена возможность одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии со ст. 95 Закона. В случае, если возможность одностороннего отказа предусмотрена в заявке на проведение электронного аукциона, данное положение, условия и порядок одностороннего отказа должны быть отражены в проекте контракта;
10) в пункте 11 "Требования к участникам закупки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками закупки" определяются требования к участникам закупки, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (например, при закупке работ, подлежащих лицензированию, - требование о наличии лицензии в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а в области инженерных изысканий, подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства исполнители работ должны иметь свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации). При этом заказчик должен указать ссылку на нормативно-правовой акт, в соответствии с которым устанавливается требование к участнику закупки, и перечислить исчерпывающий перечень документов, которые должны быть предоставлены участником закупки для подтверждения соответствия установленным требованиям.
Дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг в соответствии со ст. 31 Закона устанавливаются в случае включения товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта, в Перечень случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1089.
Дополнительное требование об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки является правом заказчика и устанавливается по усмотрению заказчика.
В течение двух лет со дня вступления в силу Закона (с 01.01.2014 по 01.01.2016) заказчик вправе устанавливать при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) требование об отсутствии сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, сформированном в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона;
11) пункт 12 "Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта" при подаче заявки подлежит обязательному заполнению (п. 10 ч. 1 ст. 64 Закона);
(в ред. Приказа директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
12) пункт 13 "Представители заказчика для включения в состав аукционной комиссии" подлежит обязательному заполнению и должен содержать не менее двух представителей заказчика, из которых как минимум один должен обладать специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. В случае проведения закупки для нужд подведомственных заказчиков в состав комиссии в обязательном порядке включаются как представители заказчика, так и представители отраслевого структурного подразделения мэрии;
13) в пункте 14 "Перечень прилагаемых документов" перечислен перечень документов, являющихся обязательным приложением к заявке на проведение электронного аукциона. Техническое задание, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, проект контракта формируются заказчиком и согласуются в порядке, предусмотренном регламентом заказчика.

4.3. Рекомендации по формированию технического задания на проведение электронного аукциона

1. Техническое задание должно содержать следующие сведения (в зависимости от вида товара, работы, услуги должны содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров, работ, услуг установленным требованиям заказчика):
а) при закупке товара:

Наименование товара
Количественные характеристики (количество товара)
Описание объекта закупки: функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика <1>:

Показатель товара
Значение показателя
1

2

3

... n

Указываются сведения о товаре(ах), которые должен представить участник закупки в составе первой части заявки на участие в электронном аукционе в соответствии с п.п. "а" и (или) "б" п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона

б) при выполнении работ, оказании услуг:

Наименование выполняемой работы, оказываемой услуги

Количественные характеристики (объем выполняемых работ, оказываемых
услуг)

Описание объекта закупки: функциональные, технические и качественные
характеристики, эксплуатационные характеристики выполняемых работ,
оказываемых услуг и иные показатели, связанные с определением
соответствия выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика
<1>:

Наименование Значение характеристики
характеристики

1

2

3

n

n <2> Товар(ы),
используемый(ые) Показатель Значение показателя
при выполнении
работ или оказании 1
услуг, его (их)
функциональные, 2
технические,
качественные 3
характеристики,
эксплуатационные ...n
характеристики

Сведения о товаре(ах), используемом(ых) для выполнения работ, оказания
услуг, которые должен представить участник закупки в составе первой части
заявки на участие в аукционе в соответствии с п.п. "а" и (или) "б" п. 3
ч. 3 ст. 66 Закона

--------------------------------
<1> Описание объекта закупки должно носить объективный характер, соотноситься с минимально необходимыми требованиями, предъявляемыми к предмету контракта, содержащимися в плане-графике, и включать в себя качественные и технические характеристики товара, которые выражаются как совокупность потребительских свойств товара, совокупность свойств, определяющих пригодность товара для использования его по назначению в соответствии с потребностями заказчика. Качественные и технические характеристики работ, услуг могут выражаться как совокупность основных требований свойств процесса выполнения работ (оказания услуг), на основании которых может быть достигнут желаемый (наилучший) результат. Техническое задание должно содержать функциональные и эксплуатационные характеристики, которые могут включать в себя требования к безопасности товара, работ, услуг (безопасность товара - состояние товара в обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, при котором риск вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя ограничен допустимым уровнем; безопасность работ (услуг) - выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением правил охраны труда, необходимых мероприятий по экологической безопасности, пожарной безопасности и других норм безопасности с рациональным использованием ресурсов), требования к потребительским свойствам товара - его размерам, вместимости, структуре, производительности, дизайну, качеству, долговечности, надежности, цвету, требования к размерам товара, требования к упаковке товара (упаковка - комплекс защитных мер и материальных средств по подготовке товара к транспортированию и хранению для обеспечения его максимальной сохранности и придания транспортабельного состояния), требования к отгрузке товара, в том числе номенклатура продукции, которую необходимо отгрузить, ее количество, стоимость, форма оплаты, срок и способ доставки, место отгрузки и т.д., требования к результатам работ (услуг), иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
<2> Данный раздел указывается только при наличии товара, используемого при выполнении работ или оказании услуг. При отсутствии такого товара данный раздел не заполняется - от участника закупки требуется только согласие на выполнение работ или оказание услуг в соответствии с условиями документации о закупке.

2. Не допускается включение в техническое задание (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Законом.
3. Техническое задание, представляемое в составе заявки, не должно содержать требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик товара (работы, услуги).
(в ред. Приказа директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
Техническое задание может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
При составлении технического задания необходимо, если это возможно, использовать стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленные в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в техническом задании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии.
Техническое задание должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров, работ, услуг установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
В целях недопущения ограничения конкуренции значения показателей должны быть сформированы таким образом, чтобы требованиям технического задания удовлетворял товар, изготавливаемый не менее чем двумя различными производителями (за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование), что подтверждается соответствующим письмом за подписью руководителя заказчика и технической документацией производителей.
Каждое требование технического задания должно быть обусловлено потребностью заказчика. В качестве подтверждения обоснованности и точности установленных требований прилагаются копии сертификатов соответствия, коммерческие предложения, в том числе размещаемые на официальных сайтах производителей товаров, техническая документация производителей и т.д.
4. При осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства заказчиком предоставляется проектная документация в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом требований, установленных пунктом 3 подраздела 4.3 Методических рекомендаций.
При осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также при осуществлении закупки по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, на основании согласованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия, сметная документация является обоснованием начальной (максимальной) цены контракта.
В случае, если при расчете и обосновании объема выполняемых работ, а также в случае, если при определении начальной (максимальной) цены контракта использовалась сметная документация, такая документация, проверенная в установленном порядке, представляется в составе технического задания.
Сметная документация и проектная документация предоставляются на бумажном и электронном носителе. Формат и размер файлов, предоставляемых заказчиком для размещения, должен соответствовать требованиям, установленным единой информационной системой (официальным сайтом).
5. Заказчик (отраслевое структурное подразделение мэрии города Ярославля при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд подведомственных заказчиков) несет ответственность за полноту и достоверность сведений и требований, указанных в заявке и техническом задании, в том числе за соответствие требований соответствующему отраслевому законодательству, установление требований к закупаемым товарам (работам, услугам), в том числе требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) и качественным характеристикам товара, качеству работ, услуг, которые могут повлечь за собой ограничение количества участников закупки; за включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, а также за соответствие положений заявки и технического задания требованиям энергетической эффективности.

4.4. Типовая форма заявки на проведение конкурса
(в ред. Приказа директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)

На бланке заказчика Директору департамента
(отраслевого структурного подразделения социально-экономического
мэрии города Ярославля при определении развития города мэрии
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) города Ярославля
для нужд подведомственных заказчиков) ________________________

Заявка на проведение конкурса

Прошу Вас провести процедуру определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) способом проведения открытого конкурса (конкурса с
ограниченным участием, двухэтапного конкурса) для нужд заказчика(ов)
________________________________________________________ (далее - конкурс).

1. Заказчик:
Наименование заказчика ____________, место нахождения (почтовый адрес):
___________________, телефон: (4852) _____________. E-mail: ______________.
Ответственное должностное лицо ________________________, контактный телефон
(4852) _____________.

2. Сведения о включении закупки в план-график закупок:
2.1. Дата размещения сведений об объекте закупки (внесения изменений в
позицию плана-графика закупок) в плане-графике закупок: ____.____._______.
(число, месяц, год)
2.2. Общие сведения объекта закупки, включенного в план-график закупок:

КБК
ОКВЭД
ОКПД
Условия контракта
Способ размещения заказа
Обоснование внесения изменений
№ заказа (лота)
Наименование предмета контракта
Минимально необходимые требования, предъявляемые к предмету контракта
Ед. измерения
Кол-во (объем)
Ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта (тыс. руб.)
Условия финансового обеспечения заявки/обеспечения исполнения контракта (тыс. руб.) (включая размер аванса в %)
График осуществления процедур закупки
Срок размещения заказа (мес., год)
Срок исполнения контракта (месяц, год)

3. Краткое изложение условий контракта:
3.1. Наименование объекта закупки: ___________________________________.
3.2. Описание объекта закупки: содержится в техническом задании
(приложение к заявке на проведение конкурса) и составляется на основании
требований, предусмотренных ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).
3.3. Количество товара (объем выполняемой работы, объем оказываемой
услуги): ______________________, единица измерения _______________________.
3.4. Место доставки товара (выполнения работы, оказания услуги): ______
_____________.
3.5. Сроки поставки товара (завершения работы, график оказания услуги):
_____________.
3.6. Начальная (максимальная) цена контракта: ________________________.
(цена контракта в соответствии
с обоснованием начальной
(максимальной) цены контракта)
3.7. Источник финансирования: ________________________________________.
(при наличии указывается полное
наименование программы)

4. Необходимые сведения о закупке:
- к закупаемым товарам, работам, услугам применяется/не применяется
национальный режим, предусмотренный ст. 14 Закона ________________;
(нужное выбрать)
- учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы при
закупке товаров, работ, услуг предоставляются/не предоставляются
преимущества, предусмотренные ст. 28 Закона ________________;
(нужное выбрать)
- организациям инвалидов при закупке товаров, работ, услуг
предоставляются/не предоставляются преимущества, предусмотренные ст. 29
Закона ________________;
(нужное выбрать)
- закупка является/не является закупкой у субъектов малого
предпринимательства в соответствии со ст. 30 Закона ________________;
(нужное выбрать)
- закупка является/не является закупкой у социально ориентированных
некоммерческих организаций в соответствии со ст. 30 Закона _______________;
(нужное выбрать)
- закупка является/не является закупкой с привлечением к исполнению
контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого
предпринимательства в соответствии с ч. 5 ст. 30 Закона ________________;
(нужное выбрать)
- закупка является/не является закупкой с привлечением к исполнению
контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа социально ориентированных
некоммерческих организаций в соответствии с ч. 5 ст. 30 Закона ___________;
(нужное выбрать)
- банковское сопровождение контракта осуществляется/не осуществляется
в соответствии со ст. 35 Закона: ________________;
(нужное выбрать)
- требования энергетической эффективности товаров, работ, услуг,
предусмотренные Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
установлены/не установлены ________________.
(нужное выбрать)

5. Идентификационный код закупки (КБК, ОКДП, ОКПД): __________________.

6. Сведения об обеспечении заявки на участие в конкурсе и порядок
внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки:
- обеспечение заявки в размере: ____% и составляет ____ руб. ____ коп.,
вносится до даты рассмотрения и оценки заявок по указанным реквизитам
заказчика с учетом ч. 5 ст. 44 Закона.
Платежные реквизиты заказчика для перечисления денежных средств в
качестве обеспечения заявки: _____________________________________________.
Назначение платежа ___________________________________________________.
Обеспечение заявки на участие в конкурсе может предоставляться
участником закупки путем внесения денежных средств или банковской
гарантией. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе
осуществляется участником закупки. Банковская гарантия, выданная участнику
закупки банком для целей обеспечения заявки на участие в конкурсе, должна
соответствовать требованиям ст. 45 Закона. Срок действия банковской
гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять
не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие
в конкурсе, возвращаются на счет участника закупки в соответствии с ч. 6
ст. 44 Закона.

7. Сведения об обеспечении исполнения контракта:
- обеспечение исполнения контракта путем предоставления банковской
гарантии, выданной банком и соответствующей условиям ст. 45 Закона, или
внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в
соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции
со средствами, поступающими заказчику, в размере _____% от начальной
(максимальной) цены контракта, что составляет _____ руб. _____ коп. Способ
обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым
заключается контракт, самостоятельно. Срок действия безотзывной банковской
гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один
месяц. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия
контракта не менее чем на один месяц.
Платежные реквизиты заказчика для перечисления денежных средств в
обеспечение исполнения контракта _________________________________________.
Назначение платежа: __________________________________________________.
Сроки и порядок предоставления обеспечения (устанавливаются в
соответствии со ст. 96 Закона) ___________________________________________.
Сроки и порядок возврата поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных
средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта ___________.

8. Требование к гарантийному сроку товара (работы, услуги): __________.
Требования к объему предоставления гарантий качества товара (работы,
услуги): _________________________________________________________________.

9. Информация о возможности заказчика изменить условия контракта:
Возможность снижения цены контракта в соответствии с п.п. "а" п. 1 ч.
1 ст. 95 Закона: предусмотрена/не предусмотрена.

   ------------------------------

   ------------------------------

   -----------------------------

(нужное выбрать)

10. Возможность заказчика заключить контракты с несколькими
участниками открытого конкурса в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 50 Закона:
предусмотрена/не предусмотрена <1>.
------------------------------
(нужное выбрать)

11. Возможность заказчика принять решение об одностороннем отказе от
исполнения контракта: предусмотрена/не предусмотрена

   ------------------------------

(нужное выбрать)

12. Требования к участникам закупки в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и исчерпывающий перечень
документов, которые должны быть предоставлены участниками закупки:
установлены/не установлены
--------------------------
(нужное выбрать)
- устанавливаются требования в соответствии с законодательством
Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение
работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (указываются
наименования лицензий/свидетельств, если объект закупки попадает под
лицензирование или иное законодательное регулирование. Если соответствующим
нормативным актом выделяются виды работ или услуг, подлежащих
лицензированию/регулированию, необходимо указать также конкретные виды
работ или услуг, соответствующие объекту закупки, а также указывается
нормативный акт, в соответствии с которым установлены требования к
участникам), а также перечень документов, которые должны быть представлены
участниками закупки для подтверждения соответствия установленным
требованиям;
Дополнительные требования (нужное выбрать):
- требование об отсутствии в предусмотренном Законом реестре
недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об
участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах
коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции
единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица;
- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об
участнике размещения заказа в соответствии с ч. 21 ст. 112 Закона;
- дополнительные требования, установленные Правительством Российской
Федерации к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг в
соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона. <2>

13. В качестве критериев оценки предлагаем определить: ________________
(Указываются критерии, используемые при определении поставщика
(подрядчика, исполнителя), и величины их значимости. Количество критериев
должно быть не менее двух. Критерии устанавливаются в соответствии со ст.
32 Закона исходя из значимости критерия для данного вида закупки, с
Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 "Об утверждении Правил
оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

14. Информация о контрактной службе, контрактном управляющем,
ответственных за заключение контракта:
Ф.И.О. (полностью)
должность (полностью)
контактный телефон, E-mail: ____________

15. Представители заказчика для включения в состав аукционной комиссии:

Ф.И.О. (полностью) Обладает/не обладает специальными знаниями,
относящимися к объекту закупки
(выбрать нужное)

должность (полностью) Прошел(-ла)/не прошел(-ла) профессиональную
контактный телефон переподготовку или повышение квалификации в
E-mail: __________ сфере закупок (выбрать нужное)

Ф.И.О. (полностью) Обладает/не обладает специальными знаниями,
относящимися к объекту закупки
(выбрать нужное)

должность (полностью) Прошел(-ла)/не прошел(-ла) профессиональную
контактный телефон переподготовку или повышение квалификации в
E-mail: __________ сфере закупок (выбрать нужное)

16. Перечень прилагаемых документов:
- техническое задание;
- проект контракта на ______ листах;
- обоснование начальной (максимальной) цены контракта (формируется в
соответствии с требованиями ст. 22 Закона и Методическими рекомендациями по
применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта,
цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), утвержденными приказом Минэкономразвития России
от 02.10.2013 № 567).

Должность руководителя <3> Ф.И.О.

Главный бухгалтер Ф.И.О.
--------------------------------
<1> Указывается в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставки технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, выполнение научно-исследовательских работ либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок, с несколькими участниками закупки.
<2> Заказчик вправе установить указанные требования в случае проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона.
<3> В случае если заявка оформляется территориальной администрацией мэрии, то такая заявка подписывается главой территориальной администрации и начальником отдела финансово-экономического планирования и бухгалтерского учета территориальной администрации мэрии города Ярославля.

4.5. Рекомендации по заполнению заявки на проведение конкурса

1) в пункте 2 "Сведения о включении закупки в план-график закупок":
в подпункте 2.1 "Дата размещения сведений об объекте закупки (внесения изменений в позицию плана-графика закупок) в плане-графике закупок" заказчик указывает дату размещения сведений об объекте закупки в плане-графике закупок (внесения изменений в позицию плана-графика закупок) в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - www.zakupki.gov.ru;
в подпункте 2.2 "Общие сведения об объекте закупки, включенном в план-график закупок" заказчик заполняет все графы таблицы в строгом соответствии с размещенным в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - www.zakupki.gov.ru планом-графиком закупок с учетом внесенных в него изменений. Информация таблицы должна соответствовать информации, указанной в заявке, проекте контракта.
При несоответствии представленной заявки установленным требованиям или информации, содержащейся в плане-графике закупок, она подлежит возврату заказчику (отраслевому структурному подразделению мэрии города Ярославля при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд подведомственных заказчиков) с указанием всех выявленных недостатков. После устранения недостатков заказчик подает новую заявку. При этом ответственность за нарушение срока осуществления муниципальной закупки вследствие ненадлежащего и (или) несвоевременного оформления заявки несет заказчик (отраслевое структурное подразделение мэрии города Ярославля при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд подведомственных заказчиков).
Заявка, содержащая информацию о муниципальной закупке, не предусмотренной планом-графиком закупок, а также в случаях, установленных муниципальным правовым актом, поступившая не в соответствии с согласованным департаментом финансов мэрии города Ярославля планом-графиком закупок (изменениями в план-график закупок) или поступившая с нарушением сроков, указанных в плане-графике закупок, возвращается уполномоченным органом заказчику (отраслевому структурному подразделению мэрии города Ярославля при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд подведомственных заказчиков) без рассмотрения;
(п. 1 в ред. Приказа директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
2) в пункте 3 "Краткое изложение условий контракта":
- в подпункте 3.1 "Наименование объекта закупки" заказчик указывает наименование закупаемого товара (работы, услуги), которое должно соответствовать наименованию закупаемого товара (работы, услуги), указываемому в проекте контракта и плане-графике. Предмет закупки предлагается определять указанием на основное обязательство (поставка товара/выполнение работ/оказание услуг);
- в подпункте 3.2 "Описание объекта закупки" содержится ссылка на техническое задание, которое составляется заказчиком в соответствии со ст. 33 Закона и с учетом подраздела 4.6 настоящих Методических рекомендаций и является приложением к заявке на проведение конкурса;
- в подпункте 3.3 "Количество товара (объем выполняемой работы, объем оказываемой услуги)" указывается конкретное количество товара (объем работы, объем услуги), требуемое заказчику. Количество товаров, объем работ, услуг заказчик вправе не указывать при проведении конкурса на право заключения муниципального контракта на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки, если невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг. В этом случае заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. При этом должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта.
Для целей размещения закупки в единой информационной системе (официальном сайте) в случае невозможности определения заказчиком объема подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки, а также в случае, когда количество товара (объем работы, объем услуги) определяется в техническом задании, необходимо дополнительно определить количество и единицу измерения товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями совместного приказа Минэкономразвития России, Казначейства России от 20 сентября 2013 г. № 544/18н "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы".
В случае если объект закупки должен быть количественно измерен, наименование единицы измерения объекта закупки должно соответствовать ее наименованию и коду, указанному в Общероссийском классификаторе единиц измерения;
(абзац введен Приказом директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
- содержание подпунктов 3.4, 3.5: "Место доставки товара (выполнения работы, оказания услуги)", "Сроки поставки товара (завершения работы, график оказания услуги)" должно соответствовать аналогичным условиям проекта контракта. При этом при осуществлении закупки на выполнение работ, оказание услуг должны указываться сроки начала и завершения выполняемой работы, оказываемой услуги (ст. ст. 708, 783 Гражданского кодекса Российской Федерации);
- в подпункте 3.6 "Начальная (максимальная) цена контракта" указывается начальная (максимальная) цена контракта, которая определяется в соответствии с обоснованием начальной (максимальной) цены контракта, сформированным в соответствии с требованиями статьи 22 Закона и разделом 3 настоящих Методических рекомендаций.
В случае, когда невозможно определить объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. При этом должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта. Начальная (максимальная) цена единицы товара, работы, услуги указывается в случае, если при размещении закупки на поставки технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, выполнение научно-исследовательских работ либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок для нужд заказчиков, предусматривается право заказчика заключить контракт с несколькими участниками закупки;
- в подпункте 3.7 "Источник финансирования" указывается источник финансирования закупки (п. 2 ст. 42 Закона). При закупке подрядных строительных работ, проектных и изыскательских работ для нужд заказчиков в соответствии с п. 1 ст. 766 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо указывать размер и порядок финансирования работ;
3) в пункте 4 "Необходимые сведения о закупке" указываются сведения:
- о применении или неприменении к закупаемым товарам, работам, услугам национального режима, предусмотренного ст. 14 Закона, в соответствии с перечнем иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, и условиями применения национального режима, размещенными в единой информационной системе федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
- о предоставлении или непредоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг;
- является ли процедура проведения конкурса закупкой у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со ст. 30 Закона, при этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей;
- является ли процедура проведения конкурса закупкой с привлечением к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с ч. 5 ст. 30 Закона. Условие о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций включается в контракт с указанием объема такого привлечения, установленного в виде процента от цены контракта. Указанный объем учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона, и включается в отчет, указанный в ч. 4 ст. 30 Закона. В контракт также должно быть включено обязательное условие о гражданско-правовой ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
(в ред. Приказа директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
- осуществляется или не осуществляется банковское сопровождение контракта, предметом которого является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги в соответствии со ст. 35 Закона (условие о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных ст. 35 Закона, включается в контракт с 01.07.2014). Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления банковского сопровождения контрактов. Случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, определяются муниципальным правовым актом;
- установлены или не установлены к закупаемой продукции требования энергетической эффективности, предусмотренные Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
4) в пункте 5 "Идентификационный код закупки КБК, ОКДП, ОКПД" указывается код товаров (работ, услуг) по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93 и указывается код товаров (работ, услуг) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007 с обязательным заполнением разделов, подразделов, групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а также видов продукции и услуг. С 01 января 2016 года указывается идентификационный код, который формируется на основе кода бюджетной классификации, определенного в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, кодов общероссийских классификаторов;
(в ред. Приказа директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
5) пункт 6 "Сведения об обеспечении заявки на участие в конкурсе и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки" подлежит обязательному заполнению.
Размер обеспечения заявки должен устанавливаться в соответствии с требованиями ч. 14 ст. 44 и ч. 15 ст. 44 Закона и составляет от 0,5% до 5% начальной (максимальной) цены контракта.
В случае, если закупка осуществляется в соответствии со ст. 28 - 30 Закона и участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов, субъект малого предпринимательства либо социально ориентированная некоммерческая организация, размер обеспечения заявки не может превышать 2% начальной (максимальной) цены контракта.
Необходимо указать платежные реквизиты заказчика для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки (номер расчетного счета, номер лицевого счета, БИК, назначение платежа).
Указанные в заявке платежные реквизиты заказчика должны быть подтверждены департаментом финансов мэрии города Ярославля в единой информационной системе (официальном сайте);
6) пункт 7 "Сведения об обеспечении исполнения контракта" подлежит обязательному заполнению.
Размер обеспечения исполнения контракта должен устанавливаться в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 96 Закона и составляет от 5% до 30% начальной (максимальной) цены контракта.
В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от 10% до 30% начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае, если аванс превышает 30% начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.
В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений ст. 37 Закона.
В заявке должны быть указаны реквизиты счета заказчика для перечисления денежных средств в обеспечение исполнения контракта (номер расчетного счета, номер лицевого счета, БИК, назначение платежа), а также порядок и сроки возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта в соответствии с проектом контракта. Указанные в заявке платежные реквизиты заказчика должны быть подтверждены департаментом финансов мэрии города Ярославля в единой информационной системе (официальном сайте).
В 2015 году при определении Правительством Российской Федерации случаев и условий, при которых заказчик вправе не устанавливать требование об обеспечении контракта и размещаемая закупка попадает под указанные случаи и условия, заказчик вправе не устанавливать требование об обеспечении контракта. В данном случае при отсутствии необходимости установления обеспечения контракта в пункте указывается "не установлено";
(абзац введен Приказом директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
7) в пункте 8 "Требования к гарантийному сроку товара (работы, услуги)" устанавливается гарантийный срок, требуемый заказчику, а также определяется момент исчисления указанного срока. Условие о гарантийном сроке и моменте его исчисления должно соответствовать аналогичному условию проекта контракта. При отсутствии необходимости установления гарантийного срока в строке указывается "не требуется";
- в строке "Требования к объему предоставления гарантий качества товара (работы, услуги)" устанавливается объем гарантии. Например, при определении поставщика товара гарантия качества товара может устанавливаться на все составляющие его части (комплектующие изделия) либо только на основные части (ст. 470 Гражданского кодекса Российской Федерации). Условие об объеме гарантии должно соответствовать аналогичному условию проекта контракта. При отсутствии необходимости установления объема гарантии в строке указывается "не требуется". В зависимости от объекта закупки объем гарантий выражается в установлении требований к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, и устанавливается заказчиком при необходимости.
В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар.
В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром;
8) в пункте 9 "Информация о возможности заказчика изменить условия контракта" указывается, предусмотрена или не предусмотрена возможность изменения условий контракта в соответствии с ч. 18 ст. 34, п.п. "а", "б" п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 95 Закона. Часть 1.1 статьи 95 Закона применяется в 2015 году.
(в ред. Приказа директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
Изменение существенных условий контракта допускается:
а) при заключении контракта:
- заказчик по согласованию с участником закупки, с которым заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это право заказчика предусмотрено конкурсной документацией. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе, на количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса;
б) при исполнении контракта:
- при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;
- если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10% или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на 10%. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на 10% цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;
- в 2015 году допускается изменение по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами (включая муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до 01.01.2014), срок исполнения которых завершается в 2015 году, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) новых условий контракта;
(абзац введен Приказом директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
9) в пункте 10 "Возможность заказчика заключить контракты с несколькими участниками открытого конкурса в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 50 Закона" указывается, предусмотрена или не предусмотрена возможность заключить контракт на поставки технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, выполнение научно-исследовательских работ либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок, с несколькими участниками открытого конкурса. Данная возможность предусматривается или не предусматривается на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, с указанием количества указанных контрактов. В этом случае в качестве начальной (максимальной) цены контракта указывается начальная (максимальная) цена одного контракта. При этом начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов в отношении данного лота;
10) в пункте 11 "Возможность заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта" указывается, предусмотрена или не предусмотрена возможность одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии со ст. 95 Закона. В случае, если возможность одностороннего отказа предусмотрена в заявке на проведение конкурса, данное положение, условия и порядок одностороннего отказа должны быть отражены в проекте контракта;
11) в пункте 12 "Требования к участникам закупки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками закупки" определяются требования к участникам закупки, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (например, при закупке работ, подлежащих лицензированию, - требование о наличии лицензии в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а в области инженерных изысканий, подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства исполнители работ должны иметь свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации). При этом заказчик должен указать ссылку на нормативно-правовой акт, в соответствии с которым устанавливается требование к участнику закупки, и перечислить исчерпывающий перечень документов, которые должны быть предоставлены участником закупки для подтверждения соответствия установленным требованиям.
Дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг в соответствии со ст. 31 Закона устанавливаются в случае включения товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта, в "Перечень случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1089.
Дополнительное требование об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки является правом заказчика и устанавливается по усмотрению заказчика.
В течение двух лет со дня вступления в силу Закона (с 01.01.2014 по 01.01.2016) заказчик вправе устанавливать при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) требование об отсутствии сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, сформированном в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона;
12) в пункте 13 "В качестве критериев оценки предлагаем определить" критерии оценки выбираются заказчиком в соответствии с ч. 1 ст. 32 Закона, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085 "Об утверждении правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", указывается их содержание и значимость, в т.ч. заказчик вправе определить показатели, раскрывающие содержание и значимость нестоимостных критериев;
13) пункт 14 "Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта" при подаче заявки подлежит обязательному заполнению (п. 10 ч. 1 ст. 64 Закона);
(в ред. Приказа директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
14) пункт 15 "Представители заказчика для включения в состав конкурсной комиссии" подлежит обязательному заполнению и должен содержать не менее двух представителей заказчика, из которых как минимум один должен обладать специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. В случае проведения закупки для нужд подведомственных заказчиков в состав комиссии в обязательном порядке включаются как представители заказчика, так и представители отраслевого структурного подразделения мэрии;
15) в пункте 16 "Перечень прилагаемых документов" перечислен перечень документов, являющихся обязательным приложением к заявке на проведение конкурса. Техническое задание, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, проект контракта формируются заказчиком и согласуются в порядке, предусмотренном регламентом заказчика.

4.6. Рекомендации по формированию технического задания на проведение конкурса

1. Техническое задание должно содержать следующие сведения (в зависимости от вида товара, работы, услуги должны содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров, работ, услуг установленным требованиям заказчика):
а) при закупке товара:

Наименование товара
Количественные характеристики (количество товара)
Описание объекта закупки: функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика <1>:

Показатель товара
Значение показателя
1

2

3

... n

б) при выполнении работ, оказании услуг:

Наименование выполняемой работы, оказываемой услуги
Количественные характеристики (объем выполняемых работ, оказываемых услуг)
Описание объекта закупки: функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики выполняемых работ, оказываемых услуг и иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика <1>:

Наименование характеристики
Значение характеристики
1

2

3

... n

--------------------------------
<1> Описание объекта закупки должно носить объективный характер, соотноситься с минимально необходимыми требованиями, предъявляемыми к предмету контракта, содержащимися в плане-графике, и включать в себя качественные и технические характеристики товара, которые выражаются как совокупность потребительских свойств товара, совокупность свойств, определяющих пригодность товара для использования его по назначению в соответствии с потребностями заказчика. Качественные и технические характеристики работ, услуг могут выражаться как совокупность основных требований свойств процесса выполнения работ (оказания услуг), на основании которых может быть достигнут желаемый (наилучший) результат. Техническое задание должно содержать функциональные и эксплуатационные характеристики, которые могут включать в себя требования к безопасности товара, работ, услуг (безопасность товара - состояние товара в обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, при котором риск вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя ограничен допустимым уровнем; безопасность работ (услуг) - выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением правил охраны труда, необходимых мероприятий по экологической безопасности, пожарной безопасности и других норм безопасности с рациональным использованием ресурсов), требования к потребительским свойствам товара - его размерам, вместимости, структуре, производительности, дизайну, качеству, долговечности, надежности, цвету, требования к размерам товара, требования к упаковке товара (упаковка - комплекс защитных мер и материальных средств по подготовке товара к транспортированию и хранению для обеспечения его максимальной сохранности и придания транспортабельного состояния), требования к отгрузке товара, в том числе номенклатура продукции, которую необходимо отгрузить, ее количество, стоимость, форма оплаты, срок и способ доставки, место отгрузки и т.д., требования к результатам работ (услуг), иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

2. Не допускается включение в техническое задание (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Законом.
3. Техническое задание, представляемое в составе заявки, не должно содержать требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик товара (работы, услуги).
(в ред. Приказа директора департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля от 11.02.2015 № 41)
Техническое задание может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
Техническое задание должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров, работ, услуг установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
При составлении технического задания необходимо, если это возможно, использовать стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленные в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии.
В целях недопущения ограничения конкуренции значения показателей должны быть сформированы таким образом, чтобы требованиям технического задания удовлетворял товар, изготавливаемый не менее чем двумя различными производителями (за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование), что подтверждается соответствующим письмом за подписью руководителя заказчика и технической документацией производителей.
Каждое требование технического задания должно быть обусловлено потребностью заказчика. В качестве подтверждения обоснованности и точности установленных требований прилагаются копии сертификатов соответствия, коммерческие предложения, в том числе размещаемые на официальных сайтах производителей товаров, техническая документация производителей и т.д.
4. При осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства заказчиком предоставляется проектная документация в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом требований, установленных пунктом 3 подраздела 4.6 Методических рекомендаций.
При осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также при осуществлении закупки по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, на основании согласованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия, сметная документация является обоснованием начальной (максимальной) цены контракта.
В случае, если при расчете и обосновании объема выполняемых работ, а также в случае, если при определении начальной (максимальной) цены контракта использовалась сметная документация, такая документация, проверенная в установленном порядке, представляется в составе технического задания.
Сметная документация и проектная документация предоставляются на бумажном и электронном носителях. Формат и размер файлов, предоставляемых заказчиком для размещения, должен соответствовать требованиям, установленным единой информационной системой (официальным сайтом).
5. Заказчик (отраслевое структурное подразделение мэрии города Ярославля при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд подведомственных заказчиков) несет ответственность за полноту и достоверность сведений и требований, указанных в заявке и техническом задании, в том числе за соответствие требований соответствующему отраслевому законодательству, установление требований к закупаемым товарам (работам, услугам), в том числе требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) и качественным характеристикам товара, качеству работ, услуг, которые могут повлечь за собой ограничение количества участников закупки; за включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, а также за соответствие положений заявки и технического задания требованиям энергетической эффективности.

5. ФОРМА ОБОСНОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)

УТВЕРЖДАЮ:
руководитель заказчика
(отраслевого структурного подразделения
мэрии при определении поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для нужд
подведомственных заказчиков)
_________________ _____________________
(подпись, расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ г.

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
(далее - НМЦК)

___________________________________________________________________________
(указывается предмет контракта)

Основные характеристики объекта закупки

Используемый метод определения НМЦК с обоснованием:

Расчет НМЦК

Дата подготовки обоснования НМЦК:

Приложение: копии документов, использованных при определении и обосновании
НМЦК; снимки экрана, содержащие изображения соответствующих страниц сайтов
с указанием даты и времени их формирования; иные документы

Работник контрактной службы/контрактный управляющий:
(должность)
/ /
(подпись/расшифровка подписи)

"__" _____________ 20__ г.

Ф.И.О. исполнителя/контактный телефон

------------------------------------------------------------------

По датам

2013

2014

Введите даты для поиска:

Информация

Ключевые слова

Введите слово для поиска: