Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Департамента энергетики и регулирования тарифов ЯО от 25.04.2014 N 39-тт "О регулировании предельных розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, на территории Ярославской области"
Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 25 апреля 2014 г. № 01-3869
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 апреля 2014 г. № 39-тт
О РЕГУЛИРОВАНИИ ПРЕДЕЛЬНЫХ (МАКСИМАЛЬНЫХ) РОЗНИЧНЫХ ЦЕН
НА ТВЕРДОЕ ТОПЛИВО, РЕАЛИЗУЕМОЕ НАСЕЛЕНИЮ, НА ТЕРРИТОРИИ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Департамента энергетики и регулирования
тарифов ЯО от 24.02.2015 № 14-вн)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Положением о департаменте энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 09.08.2012 № 709-п "Об утверждении Положения о департаменте энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, признании утратившим силу постановления Администрации области от 25.08.2004 № 141 и внесении изменений в постановление Администрации области от 18.12.2007 № 676-а",
ДЕПАРТАМЕНТ ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке регулирования предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, на территории Ярославской области.
2. Признать утратившими силу Методические указания о порядке расчета розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению Ярославской области, утвержденные решением правления Региональной энергетической комиссии - департамента топлива и энергетики Ярославской области от 30.12.2002 № 68.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Вен О.Е.
4. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента
О.Е.ВЕН
Утверждено
приказом
департамента энергетики
и регулирования тарифов
Ярославской области
от 25.04.2014 № 39-тт
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДЕЛЬНЫХ (МАКСИМАЛЬНЫХ)
РОЗНИЧНЫХ ЦЕН НА ТВЕРДОЕ ТОПЛИВО, РЕАЛИЗУЕМОЕ НАСЕЛЕНИЮ,
НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Департамента энергетики и регулирования
тарифов ЯО от 24.02.2015 № 14-вн)
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке регулирования предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, на территории Ярославской области (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Положением о департаменте энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 09.08.2012 № 709-п "Об утверждении Положения о департаменте энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, признании утратившим силу постановления Администрации области от 25.08.2004 № 141 и внесении изменений в постановление Администрации области от 18.12.2007 № 676-а".
1.2. Положение определяет порядок формирования, рассмотрения и установления предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, на территории Ярославской области, обязательный для исполнения всеми организациями, осуществляющими реализацию твердого топлива населению на территории Ярославской области (далее - субъекты регулирования).
1.3. Предельные (максимальные) розничные цены, устанавливаемые в соответствии с Положением, применяются субъектами регулирования.
1.4. В Положении используются следующие основные понятия:
орган регулирования - орган исполнительной власти Ярославской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и контроля за ценообразованием;
население - граждане, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные или иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
субъект регулирования - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности или индивидуальный предприниматель, осуществляющие реализацию твердого топлива населению;
твердое топливо - топливо в виде угля каменного и дров, соответствующих требованиям ГОСТ Р 51591-2000 и ГОСТ 3243-88 соответственно;
предельная (максимальная) розничная цена - это максимально допустимая, наивысшая цена реализации товара по договору розничной купли-продажи, которая может быть снижена субъектом регулирования. Превышение субъектом регулирования предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, является нарушением порядка ценообразования и влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
период регулирования - период продолжительностью не менее одного года;
текущий период - временной интервал (календарный год), предшествующий периоду регулирования;
показатели текущего периода - фактические и плановые показатели года, предшествующего периоду регулирования;
отчетный период - год, предшествующий текущему периоду;
базовый период - два года, предшествующие текущему периоду.
Значения иных понятий, используемых в Положении, соответствуют понятиям, принятым в законодательстве Российской Федерации.
2. Основные положения формирования предельных (максимальных)
розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению
2.1. На территории Ярославской области устанавливаются предельные (максимальные) розничные цены на твердое топливо, реализуемое населению, дифференцированные по отдельным субъектам регулирования.
2.2. Предельные (максимальные) розничные цены на твердое топливо, реализуемое населению, устанавливаются в рублях за единицу измерения и дифференцируются в зависимости от вида топлива (уголь каменный или дрова).
Предельная (максимальная) розничная цена на уголь каменный, реализуемый населению, устанавливается в рублях за 1 тонну угля.
Предельная (максимальная) розничная цена на дрова, реализуемые населению, устанавливается в рублях за 1 складской кубический метр дров.
2.3. При регулировании предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, применяются следующие методы:
- метод экономически обоснованных расходов;
- метод индексации цен.
При применении метода экономически обоснованных расходов предельные (максимальные) розничные цены на твердое топливо, реализуемое населению, рассчитываются на основе размера необходимой валовой выручки субъекта регулирования от реализации твердого топлива на период регулирования и объема твердого топлива, реализуемого на период регулирования.
Метод индексации предусматривает увеличение ранее установленной предельной (максимальной) розничной цены на твердое топливо, реализуемое населению, на величину, не превышающую прогнозируемого уровня инфляции (индекса потребительских цен), определенного в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.
Субъект регулирования вправе предложить метод регулирования предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению.
Решение о применении метода регулирования предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, принимается органом регулирования на основе анализа результатов работы субъекта регулирования по реализации твердого топлива за отчетный период.
Метод индексации не может быть применен к субъекту регулирования, в отношении которого ранее не осуществлялось государственное регулирование цен.
2.4. Расчет предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, предусматривает их установление на уровне, обеспечивающем субъекту регулирования получение планируемого объема выручки от реализации твердого топлива населению в размере, необходимом для:
- возмещения экономически обоснованных расходов, связанных с приобретением, доставкой, хранением, складированием и погрузкой твердого топлива, реализуемого населению;
- обеспечения получения обоснованной нормы прибыли на капитал, используемый при реализации твердого топлива населению;
- учета в структуре регулируемых предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, всех налогов и иных обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Определение состава расходов, применяемых для расчета предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, и оценка их обоснованности производятся в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами.
2.6. Расчет предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, основывается на принципе обязательного ведения раздельного учета доходов и расходов в отношении деятельности субъектов регулирования по реализации твердого топлива населению, в соответствии с нормативными актами о налоговом и бухгалтерском учете.
2.7. В случае если субъект регулирования помимо реализации твердого топлива осуществляет иные виды деятельности, расходы на их осуществление и полученные доходы от этих видов деятельности не учитываются при расчете предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению.
2.8. Часть расходов субъекта регулирования по обычным видам деятельности, которые невозможно отнести к конкретному производственному процессу, учитывается при расчете предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, пропорционально доле выручки (без учета покупной стоимости твердого топлива) от реализации твердого топлива за отчетный период в общей сумме выручки субъекта регулирования за отчетный период.
В случае если учетной политикой субъекта регулирования предусмотрен иной способ распределения части расходов по обычным видам деятельности, которые невозможно отнести к конкретному производственному процессу, субъект регулирования вправе распределять данные расходы согласно своей учетной политике.
Выручка рассматривается с учетом приведения деятельности субъекта регулирования к сопоставимым условиям за отчетный и плановый периоды регулирования.
2.9. В случае если учетной политикой субъекта регулирования не определен алгоритм отнесения расходов по видам деятельности, то распределение расходов производится пропорционально доле выручки субъекта регулирования от разных видов деятельности за отчетный период.
2.10. При расчете предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, для субъекта регулирования, ранее не осуществлявшего деятельность в данной сфере и не имеющего фактических данных о расходах, расчет производится на основании планируемых показателей его деятельности. Планируемые показатели деятельности принимаются с учетом сравнительного анализа расходов субъектов регулирования, осуществляющих аналогичную деятельность.
2.11. Фактические и плановые расходы субъекта регулирования подлежат анализу с учетом действующих нормативов, их экономической обоснованности, а также фактических индексов-дефляторов за базовый период и прогнозных на период регулирования.
При расчете предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, и обосновании величин отдельных статей расходов применяются:
- цены (тарифы), регулируемые государством;
- цены (тарифы, стоимость услуг), установленные на основании договоров, заключенных по результатам проведенных субъектом регулирования конкурсов (тендеров);
- прогнозные рыночные цены (тарифы, стоимость услуг), определяемые на основании прогнозного уровня инфляции на период регулирования;
- действующие нормативы численности, использования материалов и проведения различных видов эксплуатационных работ; при отсутствии нормативов по отдельным статьям расходов допускается использование в расчетах экспертных оценок.
2.12. При расчете предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, может быть учтен незапланированный убыток прошлых лет (незапланированная прибыль, кроме прибыли, возникшей в связи с проведением мероприятий по сокращению расходов), полученный субъектом регулирования.
При этом возможно покрытие незапланированного экономически обоснованного убытка прошлых лет по согласованному с органом регулирования графику в течение согласованного периода времени.
В случае если по итогам отчетного периода на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности выявлены необоснованные расходы субъекта регулирования за счет поступлений от реализации твердого топлива населению, данные расходы исключаются из суммы расходов, учитываемых при установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, на период регулирования.
В случае если по итогам отчетного периода на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности подтверждается незапланированный убыток от реализации твердого топлива населению, связанный с превышением объема реализации твердого топлива населению, учтенного при установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, над фактически учтенным объемом, то средства на компенсацию данного убытка учитываются органом регулирования при установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, для данного субъекта регулирования начиная с периода, следующего за текущим периодом.
Если субъект регулирования в течение отчетного периода понес экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования при установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, в том числе расходы, связанные с незапланированным органом регулирования при установлении предельных (максимальных) розничных цен для субъекта регулирования ростом цен на продукцию, потребляемую субъектом регулирования в течение отчетного периода регулирования, то такие расходы, включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств, учитываются органом регулирования при установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, для субъекта регулирования начиная с периода, следующего за текущим периодом.
Указанные экономически обоснованные расходы субъекта регулирования включаются органом регулирования в необходимую валовую выручку независимо от достигнутого им финансового результата. При этом расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, учитываются в размере фактически понесенных расходов, не превышающем величину, равную ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 4 процентных пункта.
2.13. Не использованные в течение отчетного периода действия предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, средства по отдельным статьям расходов, выявленные по данным годовой бухгалтерской и статистической отчетности, могут учитываться при расчете предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, на период регулирования в качестве источника покрытия предстоящих расходов.
2.14. При наличии стороннего субсидирования (в том числе бюджетного) каких-либо расходов субъекта регулирования на безвозмездной основе такие статьи расходов принимаются для расчета предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, за вычетом указанного субсидирования.
2.15. При определении фактических значений расходов орган регулирования использует данные бухгалтерской и статистической отчетности субъекта регулирования за соответствующий период.
2.16. В зависимости от условий заготовки и доставки твердого топлива предельные (максимальные) розничные цены на твердое топливо, реализуемое населению, включают в себя расходы по заготовке, приобретению, доставке, разгрузке на склад, хранению, складированию и погрузке со склада в транспортное средство, поданное населением.
2.17. Расходы по доставке твердого топлива населению и разгрузке в предельные (максимальные) розничные цены на топливо, реализуемое населению, не включаются и оплачиваются населением дополнительно сверх стоимости топлива.
3. Порядок установления предельных (максимальных) розничных
цен на твердое топливо, реализуемое населению
3.1. Предельные (максимальные) розничные цены на твердое топливо, реализуемое населению, устанавливаются органом регулирования до начала периода регулирования, но не позднее 20 декабря года, предшествующего периоду регулирования.
3.2. Предельные (максимальные) розничные цены на твердое топливо, реализуемое населению, вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее 1 года, за исключением случаев, когда решения органов регулирования об установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, принимаются для субъектов регулирования, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен.
Предельные (максимальные) розничные цены на твердое топливо, реализуемое населению, могут устанавливаться с календарной разбивкой, предусмотренной индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, установленными для Ярославской области Правительством Российской Федерации.
(п. 3.2 в ред. Приказа Департамента энергетики и регулирования тарифов ЯО от 24.02.2015 № 14-вн)
3.3. Основанием для установления предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, является:
- обращение субъекта регулирования;
- истечение срока действия установленных предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению.
3.4. Для субъектов регулирования, в отношении которых государственное регулирование цен ранее не осуществлялось, предельные (максимальные) розничные цены на твердое топливо, реализуемое населению, устанавливаются в течение 30 календарных дней со дня поступления в орган регулирования предложения субъекта регулирования об установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, в полном объеме. По решению органа регулирования в случае необходимости проведения дополнительной экспертизы представленных расчетных материалов указанный срок может быть продлен не более чем на 30 календарных дней.
Для субъектов регулирования, впервые обратившихся с предложением об установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, сведения об экономически обоснованных расходах, фактически понесенных в период со дня подачи расчетных материалов до начала периода регулирования, рассматриваются органом регулирования и учитываются при установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, на период регулирования.
3.5. Процедура установления предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, включает:
- рассмотрение органом регулирования предложения субъекта регулирования об установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению;
- проведение органом регулирования экономической экспертизы представленных субъектом регулирования расчетных материалов и подготовку экспертного заключения;
- принятие органом регулирования решения об установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению;
- публикацию решения об установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению.
3.6. При установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, орган регулирования рассматривает представленные расчетные материалы в течение 2 недель с момента их поступления на предмет соответствия требованиям раздела 4 Положения.
3.7. В случае соответствия представленных материалов требованиям пунктов 4.2 - 4.4 раздела 4 Положения орган регулирования направляет в адрес субъекта регулирования официальное письмо о сроках проведения экономической экспертизы по установлению предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению.
В случае несоответствия представленных материалов требованиям пунктов 4.2 - 4.4 раздела 4 Положения орган регулирования направляет в адрес субъекта регулирования запрос о представлении недостающих материалов. Субъект регулирования должен в 7-дневный срок со дня, следующего за днем получения официального письма, представить недостающие материалы в орган регулирования. Непредставление субъектом регулирования запрошенных материалов в указанный срок является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.8. Орган регулирования проводит экономическую экспертизу представленных субъектом регулирования расчетных материалов по установлению предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению.
3.9. Срок проведения экономической экспертизы по установлению предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, составляет 30 календарных дней. Орган регулирования вправе приостановить проведение экономической экспертизы по установлению предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, до момента представления субъектом регулирования дополнительно запрошенных материалов.
3.10. Орган регулирования отражает результаты экономической экспертизы представленных субъектом регулирования расчетных материалов в экспертном заключении.
3.11. Экспертное заключение органа регулирования по установлению предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, содержит:
- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и уровня предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования принимает решение об исключении из расчета предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, экономически необоснованных расходов, учтенных субъектом регулирования в предложении об установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению.
3.12. По результатам экономической экспертизы на заседании правления (коллегии) органа регулирования принимается решение об установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению. Решение органа регулирования об установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, оформляется в форме приказа.
3.13. Решение об установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, размещается органом регулирования в течение 7 рабочих дней со дня его принятия на официальном сайте органа регулирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Порядок представления предложения по установлению
предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо,
реализуемое населению
4.1. Субъекты регулирования представляют в орган регулирования предложение об установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, не позднее 15 мая года, предшествующего периоду регулирования.
4.2. Предложение субъекта регулирования по установлению предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, состоит из следующих документов:
4.2.1. Заявление об установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, по форме согласно приложению 1 к Положению.
4.2.2. Сведения о структуре выручки по форме согласно приложению 2 к Положению.
4.2.3. Расчет себестоимости реализации твердого топлива населению Ярославской области по форме согласно приложению 3 к Положению.
4.2.4. Сведения о потреблении твердого топлива по форме согласно приложению 4 к Положению.
4.2.5. Сведения о поступлении и реализации твердого топлива (с разбивкой по месяцам) по форме согласно приложению 5 к Положению.
4.2.6. Сведения о реализации твердого топлива населению по форме согласно приложению 6 к Положению.
4.2.7. Сведения о расходах на приобретение твердого топлива по форме согласно приложению 7 к Положению.
К форме прилагаются:
- копии договоров с поставщиками твердого топлива, включая спецификации (приложения) по ассортименту, объему и закупочным (оптово-отпускным) ценам на твердое топливо, счетов-фактур и товарно-транспортных документов;
- информация по процедуре закупки твердого топлива (критерии выбора организации поставщика, процедура определения цены поставки, требования к срокам и месту поставки и т.д.).
4.2.8. Показатели среднесписочной численности работников и заработной платы по форме согласно приложению 8 к Положению.
4.2.9. Расчет амортизационных отчислений на полное восстановление основных средств по форме согласно приложению 9 к Положению.
4.2.10. Расчет материальных затрат по форме согласно приложению 10 к Положению.
4.2.11. Расчет прочих расходов по форме согласно приложению 11 к Положению.
4.2.12. Расчет общехозяйственных (общепроизводственных) расходов по форме согласно приложению 12 к Положению.
К формам прилагаются копии договоров и счетов-фактур со сторонними организациями по оказанию услуг (за пользование тепловой и электрической энергией, за водоснабжение и водоотведение, услуги телефонной связи, услуги по охране помещений и т.д.).
4.2.13. Расчет прибыли, получаемой при установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, по форме согласно приложению 13 к Положению.
К форме прилагается расчет налоговых и иных платежей.
4.3. Кроме документов, указанных в пункте 4.2 данного раздела Положения, необходимо представить копии следующих документов:
- правоустанавливающие документы (учредительные документы субъекта регулирования, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговый орган);
- приказ об учетной политике (с учетом изменений, принятых в текущем периоде);
- бухгалтерский баланс субъекта регулирования (форма 2 "Отчет о прибылях и убытках" по ОКУД) за отчетный период и на последнюю отчетную дату;
- оборотно-сальдовая ведомость за отчетный период и на последнюю отчетную дату;
- тарифное соглашение, положение об оплате труда, положение о премировании, коллективный договор, штатное расписание субъекта регулирования на последнюю отчетную дату;
- форма П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" за отчетный период и на последнюю отчетную дату;
(в ред. Приказа Департамента энергетики и регулирования тарифов ЯО от 24.02.2015 № 14-вн)
- уведомление отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о размере страхового взноса на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на текущий год;
- ведомость амортизационных отчислений за отчетный период и на последнюю отчетную дату;
- программа (план) текущего и (или) капитального ремонтов с указанием перечня объектов, объектной стоимости работ и сроков выполнения работ, дефектные ведомости, подтверждающие необходимость проведения ремонтов.
Помимо документов, указанных в пунктах 4.2 и 4.3 данного раздела Положения, субъект регулирования может представить в орган регулирования иные документы и материалы, которые, по его мнению, имеют существенное значение для установления предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, в том числе экспертное заключение независимых экспертов.
4.4. Все материалы представляются в бумажном виде и на электронных носителях. На документах, имеющих коммерческую и служебную тайну, должна быть проставлена соответствующая отметка.
Представленные документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями ГОСТ Р6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", сброшюрованы, содержать опись и сквозную нумерацию листов, заверены подписями и печатями.
4.5. В случае если в ходе анализа представленных субъектом регулирования расчетных материалов по установлению предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, возникнет необходимость уточнения предложения по установлению предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, орган регулирования запрашивает дополнительные сведения, в том числе подтверждающие фактически понесенные субъектом регулирования расходы в предыдущем периоде регулирования.
4.6. Субъект регулирования после получения из органа регулирования запроса о представлении дополнительных сведений, необходимых для принятия решения об установлении предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, должен в 10-дневный срок со дня, следующего за днем получения запроса, представить материалы, соответствующие заявленным требованиям, в орган регулирования.
4.7. Неисполнение субъектами регулирования требований раздела 4 Положения является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. Расчет предельных (максимальных) розничных цен на твердое
топливо, реализуемое населению
5.1. Предельная (максимальная) розничная цена на твердое топливо, реализуемое населению, рассчитывается как отношение необходимой валовой выручки субъекта регулирования от реализации твердого топлива на период регулирования к объему реализации твердого топлива на период регулирования.
5.2. Необходимая валовая выручка включает:
- расходы на приобретение твердого топлива;
- издержки обращения субъекта регулирования, реализующего твердое топливо (в том числе расходы на доставку, хранение, складские операции, погрузку в транспорт);
- экономически обоснованную прибыль.
5.3. В целях расчета предельных (максимальных) розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению, объемы реализации твердого топлива на период регулирования принимаются на уровне прогнозных (плановых) показателей с учетом фактической динамики реализации твердого топлива (по всем группам потребителей, включая население) за базовый и текущий периоды, а также с учетом проводимых работ по газификации субъекта Российской Федерации.
5.4. Если субъект регулирования является плательщиком налога на добавленную стоимость, то розничная цена на твердое топливо формируется с учетом налога на добавленную стоимость.
Приложение 1
к Положению
Форма
___________________________________
(наименование органа исполнительной
___________________________________
власти Ярославской области в сфере
___________________________________
государственного регулирования цен
___________________________________
(тарифов) и контроля
за ценообразованием)
___________________________________
(наименование организации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении предельных (максимальных) розничных цен
на твердое топливо, реализуемое населению
Просим установить предельные (максимальные) розничные цены на твердое
топливо (уголь каменный, дрова) (нужное подчеркнуть), реализуемое
населению, на _____________________________________________________________
(период регулирования)
Основание для установления розничных цен ______________________________
___________________________________________________________________________
Сведения об организации:
адрес местонахождения _________________________________________________
почтовый адрес ________________________________________________________
адрес электронной почты _______________________________________________
фамилия, имя, отчество руководителя ___________________________________
___________________________________________________________________________
телефон, факс организации _____________________________________________
фамилия, имя, отчество исполнителя расчетов ___________________________
___________________________________________________________________________
является ли организация плательщиком налога на добавленную стоимость
(да/нет) __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: 1. Проект предложения об установлении предельных
(максимальных) розничных цен на твердое топливо,
реализуемое населению, на _______ л. в ______ экз.
2. Обосновывающие документы на _______ л. в _______ экз.
"_____" ____________ 20___ г.
Руководитель организации __________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Положению
Форма
СВЕДЕНИЯ
о структуре выручки
______________________________________________________ за 20___ год
(наименование организации)
N
п/п
Вид деятельности
Выручка от реализации за отчетный период (факт), тыс. руб.
Доля в общей выручке, %
1
Реализация угля каменного - всего
в том числе:
1.1
По маркам угля каменного
1.2
Реализовано населению
1.3
Реализовано прочим потребителям
2
Реализация дров - всего
в том числе:
2.1
Реализовано населению
2.2
Реализовано прочим потребителям
3
Реализация твердого топлива - всего
4
Доставка твердого топлива
5
Прочая деятельность
Всего
100
"____" _____________ 20___ г.
Руководитель организации ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель __________ _______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)
Приложение 3
к Положению
Форма
РАСЧЕТ
себестоимости реализации твердого топлива населению
Ярославской области
___________________________________________________________
(наименование организации)
N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовый период (2 предшествующих года)
Текущий период (20__ г.)
Период регулирования
20__ г.
20__ г.
факт
план
20__ г.
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Отпущено твердого топлива - всего
в том числе:
тонн, скл. куб. м
1.1
Населению
тонн, скл. куб. м
1.2
Прочим потребителям
тонн, скл. куб. м
2
Себестоимость реализации твердого топлива по данным бухгалтерского учета - всего
в том числе:
руб.
2.1
Фонд оплаты труда
руб.
2.2
Налоги на фонд оплаты труда
руб.
2.3
Материальные затраты
руб.
2.4
Амортизация основных средств
руб.
2.5
Прочие расходы - всего
в том числе:
руб.
расходы на приобретение твердого топлива
руб.
3
Общехозяйственные (общепроизводственные) расходы
руб.
4
Прибыль
руб.
5
Общий объем выручки от оказания услуг по реализации твердого топлива
руб.
6
Розничная цена без налога на добавленную стоимость за 1 тонну, скл. куб. м твердого топлива
руб.
7
Налог на добавленную стоимость
руб.
8
Розничная цена с учетом налога на добавленную стоимость за 1 тонну, скл. куб. м твердого топлива
руб.
"____" ____________ 20___ г.
Руководитель организации ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель __________ _______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)
Приложение 4
к Положению
Форма
СВЕДЕНИЯ
о потреблении твердого топлива
___________________________________________________________________
(наименование организации)
(тонн, скл. куб. м)
N
п/п
Наименование показателя
Базовый период (2 предшествующих года)
Текущий период (20__ г.)
Период регулирования
20___ г.
20___ г.
факт
план
20___ г.
1
2
3
4
5
6
7
1
Остаток угля каменного на начало отчетного периода
2
Покупка угля каменного
3
Расход угля каменного на собственные нужды
4
Отпущено угля каменного потребителям - всего
в том числе:
4.1
Населению
4.2
Прочим потребителям
5
Остаток дров на начало отчетного периода
6
Покупка дров
7
Расход дров на собственные нужды
8
Отпущено дров потребителям - всего
в том числе:
8.1
Населению
8.2
Прочим потребителям
"____" ____________ 20___ г.
Руководитель организации ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель __________ _______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)
Приложение 5
к Положению
Форма
СВЕДЕНИЯ
о поступлении и реализации твердого топлива
(с разбивкой по месяцам)
___________________________________________________________________
(наименование организации)
N
п/п
Период года
Объем поступления и реализации твердого топлива (тонн, скл. куб. м)
базовый период (2 предшествующих года)
текущий период
период регулирования
20___ г.
20___ г.
20___ г.
20___ г.
1
2
3
4
5
6
1
Остаток на начало года
2
Январь
поступление
реализация
3
Февраль
поступление
реализация
4
Март
поступление
реализация
5
Апрель
поступление
реализация
6
Май
поступление
реализация
7
Июнь
поступление
реализация
8
Июль
поступление
реализация
9
Август
поступление
реализация
10
Сентябрь
поступление
реализация
11
Октябрь
поступление
реализация
12
Ноябрь
поступление
реализация
13
Декабрь
поступление
реализация
14
Остаток на конец года
"____" ____________ 20___ г.
Руководитель организации ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель __________ _______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)
Приложение 6
к Положению
Форма
СОГЛАСОВАНО
глава администрации
муниципального образования
Ярославской области
__________________________
"____" __________ 20___ г.
СВЕДЕНИЯ
о реализации твердого топлива населению
на территории ____________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
N
п/п
Наименование муниципального образования области
Наименование организации
Базовый период (2 предшествующих года)
Текущий период (20___ г.)
Период регулирования (20___ г.)
20___ г.
20___ г.
уголь, тонн
дрова, скл. куб. м
уголь, тонн
дрова, скл. куб. м
уголь, тонн
дрова, скл. куб. м
уголь, тонн
дрова, скл. куб. м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
...
...
"____" ____________ 20___ г.
Руководитель организации ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель __________ _______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)
Приложение 7
к Положению
Форма
СВЕДЕНИЯ
о расходах на приобретение твердого топлива
___________________________________________________________________
(наименование организации)
N
п/п
Наименование поставщика
Наименование показателя
Базовый период (2 предшествующих года)
Текущий период (20___ г.)
Период регулирования
20__ г.
20__ г.
факт
план
20__ г.
1
2
3
4
5
6
7
8
1
объем покупки твердого топлива, тонн
цена покупки твердого топлива, руб./т, руб./скл. куб. м
стоимость покупки твердого топлива, тыс. руб.
2
...
...
"____" ____________ 20___ г.
Руководитель организации ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель __________ _______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)
Приложение 8
к Положению
Форма
ПОКАЗАТЕЛИ
среднесписочной численности работников и заработной платы
___________________________________________________________________
(наименование организации)
N
п/п
Наименование показателя
Базовый период (2 предшествующих года)
Текущий период (20__ г.)
Период регулирования
20___ г.
20___ г.
факт
план
20__ г.
1
2
3
4
5
6
7
1
В целом по организации
1.1
Среднесписочная численность, чел.
1.2
Денежные выплаты за счет себестоимости, тыс. руб.
1.3
Среднемесячная заработная плата одного работника за счет себестоимости, руб.
2
В части реализации угля каменного
2.1
Среднесписочная численность, чел.
2.2
Денежные выплаты за счет себестоимости, тыс. руб.
2.3
Среднемесячная заработная плата одного работника за счет себестоимости, руб.
3
В части реализации дров
3.1
Среднесписочная численность, чел.
3.2
Денежные выплаты за счет себестоимости, тыс. руб.
3.3
Среднемесячная заработная плата одного работника за счет себестоимости, руб.
"____" ____________ 20___ г.
Руководитель организации ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель __________ _______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)
Приложение 9
к Положению
Форма
РАСЧЕТ
амортизационных отчислений на полное восстановление
основных средств
___________________________________________________________________
(наименование организации)
N
п/п
Наименование основного средства <*>
Инвентарный номер
Дата ввода в эксплуатацию
Балансовая стоимость
Период регулирования
норма амортизационных отчислений, %
сумма амортизационных отчислений, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
1
За отчетный период - всего в том числе:
1.1
На реализацию угля каменного
1.2
На реализацию дров
2
За текущий период - всего (факт, план)
в том числе:
2.1
На реализацию угля каменного
2.2
На реализацию дров
3
На период регулирования - всего
в том числе:
3.1
На реализацию угля каменного
3.2
На реализацию дров
--------------------------------
<*> Отражается информация обо всех основных средствах организации, стоящих на балансе в отчетном и текущем периодах и на период регулирования.
"____" ____________ 20___ г.
Руководитель организации ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель __________ _______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)
Приложение 10
к Положению
Форма
РАСЧЕТ
материальных затрат
____________________________________________________________________
(наименование организации)
(тыс. руб.)
N
п/п
Статья затрат
Базовый период (2 предшествующих года)
Текущий период (20__ г.)
Период регулирования
20__ г.
20__ г.
факт
план
20__ г.
1
2
3
4
5
6
7
1
Расходы на горюче-смазочные материалы
2
Расходы топлива на собственные нужды
3
Расходы на электроэнергию
4
Расходы на водоснабжение и водоотведение
5
Расходы на тепловую энергию
6
Материальные затраты - всего
в том числе:
6.1
На реализацию угля каменного
6.2
На реализацию дров
"____" ____________ 20___ г.
Руководитель организации ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель __________ _______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)
Приложение 11
к Положению
Форма
РАСЧЕТ
прочих расходов
___________________________________________________________________
(наименование организации)
(тыс. руб.)
N
п/п
Статья затрат
Базовый период (2 предшествующих года)
Текущий период (20__ г.)
Период регулирования
20__ г.
20__ г.
факт
план
20__ г.
1
2
3
4
5
6
7
1
Ремонт (текущий и капитальный), техническое обслуживание
2
Арендная плата
3
Услуги транспорта
4
Услуги сторонних организаций
5
Налоги (налог на землю, транспортный налог, иные налоги)
6
Прочие расходы - всего
в том числе:
6.1
На реализацию угля каменного
6.2
На реализацию дров
"____" ____________ 20___ г.
Руководитель организации ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель __________ _______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)
Приложение 12
к Положению
Форма
РАСЧЕТ
общехозяйственных (общепроизводственных) расходов
___________________________________________________________________
(наименование организации)
(тыс. руб.)
N
п/п
Статья затрат
Базовый период (за 2 предшествующих года)
Текущий период (20__ г.)
Период регулирования
20__ г.
20__ г.
факт
план
20__ г.
1
2
3
4
5
6
7
1
Фонд оплаты труда
2
Налоги на фонд оплаты труда
3
Амортизация основных средств
4
Прочие расходы
5
Общехозяйственные (общепроизводственные) расходы - всего
в том числе:
5.1
На реализацию угля каменного
5.2
На реализацию дров
"____" ____________ 20___ г.
Руководитель организации ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель __________ _______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)
Приложение 13
к Положению
Форма
РАСЧЕТ
прибыли, получаемой при установлении предельных (максимальных)
розничных цен на твердое топливо, реализуемое населению
___________________________________________________________________
(наименование организации)
(тыс. руб.)
N
п/п
Наименование
Базовый период (за 2 предшествующих года)
Текущий период (20__ г.)
Период регулирования
20__ г.
20__ г.
факт
план
20__ г.
1
2
3
4
5
6
7
1
Прибыль организации - всего
в том числе:
1.1
Налог на прибыль
1.2
Другие налоги, сборы и платежи
1.3
Прибыль на прочие цели
2
Прибыль, относимая на реализацию твердого топлива, - всего
в том числе:
2.1
На реализацию угля каменного
2.2
На реализацию дров
"____" ____________ 20___ г.
Руководитель организации ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель __________ _______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (контактный телефон)
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова