Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства ЯО от 28.05.2014 N 494-п "Об оценке деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области, направленной на привлечение инвестиций и создание благоприятных условий для инвесторов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2014 г. № 494-п
ОБ ОЦЕНКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ЯРОСЛАВСКОЙ
ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ И СОЗДАНИЕ
БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства ЯО
от 02.06.2015 № 586-п)
В целях стимулирования деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области, направленной на привлечение инвестиций и создание благоприятных условий для инвесторов,
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок проведения оценки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области, направленной на привлечение инвестиций и создание благоприятных условий для инвесторов (далее - Порядок);
- Методику оценки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области, направленной на привлечение инвестиций и создание благоприятных условий для инвесторов (далее - Методика).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области при осуществлении деятельности, направленной на привлечение инвестиций и создание благоприятных условий для инвесторов, руководствоваться положениями Порядка и Методики.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Крупина М.Л.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 02.06.2015 № 586-п)
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 28.05.2014 № 494-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ
И СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства ЯО
от 02.06.2015 № 586-п)
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения оценки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области, направленной на привлечение инвестиций и создание благоприятных условий для инвесторов (далее - Порядок), регламентирует процедуру проведения оценки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области, направленной на привлечение инвестиций на их территорию и создание благоприятных условий для инвесторов (далее - оценка), в целях определения городских округов и муниципальных районов Ярославской области (далее - муниципальные образования области), достигших наилучших результатов в сфере привлечения инвестиций и создания благоприятных условий для инвесторов.
1.2. Подготовка необходимых для проведения оценки сведений и документов осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований области, а также органами исполнительной власти Ярославской области, участвующими в процедуре оценки.
1.3. Проведение оценки осуществляется департаментом инвестиционной политики Ярославской области в соответствии с Порядком и Методикой оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области, направленной на привлечение инвестиций и создание благоприятных условий для инвесторов, утверждаемой постановлением Правительства области, на основании сведений и подтверждающих их документов, подготовленных органами местного самоуправления муниципальных образований области и органами исполнительной власти Ярославской области.
2. Требования к документам и сведениям, представляемым для
проведения оценки
Для проведения оценки используются следующие документы и сведения:
2.1. Доклады глав администраций муниципальных образований области о результатах деятельности, направленной на привлечение инвестиций на территорию муниципального образования области и создание благоприятных условий для инвесторов, подготовленные по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - доклады глав).
Доклады глав включают сведения, характеризующие деятельность органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории соответствующего муниципального образования области, в рассматриваемой сфере.
Доклады глав представляются на бумажном носителе, должны быть подписаны главами (руководителями) администраций муниципальных образований области.
Количественные показатели, характеризующие деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований области, направленную на привлечение инвестиций и создание благоприятных условий для инвесторов, и отражаемые в докладах глав, представляются за отчетный период, а также нарастающим итогом за период с начала проведения оценки.
2.2. Документы или их заверенные копии, подтверждающие сведения, представленные в докладах глав, прилагаются к докладам глав.
К документам, подтверждающим сведения, представленные в докладах глав, относятся:
- соглашения о намерениях по сотрудничеству, заключенные органами местного самоуправления муниципальных образований области (включая соглашения о намерениях по сотрудничеству, заключенные органами местного самоуправления поселений, расположенных на территории муниципального района) с частными инвесторами, имеющие реквизиты сторон, заверенные подписями и печатями сторон, подготовленные по форме, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований области, или по форме, рекомендованной департаментом инвестиционной политики Ярославской области. Соглашение о намерениях по сотрудничеству - это соглашение, заключенное органом местного самоуправления муниципального образования области с частным инвестором, выражающее намерения сторон совместно осуществлять деятельность, направленную на обеспечение реализации инвестиционного проекта, инициируемого частным инвестором, и предусматривающее сведения о сфере реализации инвестиционного проекта, предполагаемом объеме капитальных вложений, основных принципах сотрудничества, формах взаимодействия сторон, намерениях сторон, в том числе в части создания инфраструктурных объектов, сроках действия соглашения, реквизитах сторон;
- официальные письма, полученные от частных инвесторов, с которыми заключены соглашения о намерениях по сотрудничеству, заверенные подписями руководителей и печатями организаций, подготовленные по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- разрешения на строительство, выданные органами местного самоуправления муниципальных образований области (включая разрешения на строительство, выданные органами местного самоуправления поселений, расположенных на территории муниципального района) в установленном законодательством порядке;
- разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, выданные в установленном законодательством порядке.
2.3. Сведения департамента финансов Ярославской области о величине налоговых и неналоговых доходов и общей величине расходов консолидированных бюджетов муниципальных образований области за оцениваемый период (год), подготовленные по форме согласно приложению 3 к Порядку.
2.4. Сведения органов исполнительной власти Ярославской области об объемах финансирования за счет бюджетных средств расходов на строительство (реконструкцию) инфраструктурных объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов, за оцениваемый период (год), подготовленные по форме согласно приложению 4 к Порядку.
Инфраструктурные объекты муниципальной собственности, создаваемые для нужд инвесторов, - объекты инженерной, транспортной, энергетической инфраструктуры муниципальной собственности, строительство (реконструкция) которых необходимо (необходима) для реализации инвестиционных проектов (для нужд инвесторов) и создание которых предусмотрено соглашениями о намерениях по сотрудничеству, заключенными органами местного самоуправления муниципальных образований области с частными инвесторами.
2.5. Сведения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области о численности постоянного населения муниципальных образований области за оцениваемый период (год).
3. Подготовка и утверждение результатов оценки
3.1. Для прохождения процедуры оценки органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом (по результатам которого проводится оценка), представляют в департамент инвестиционной политики Ярославской области доклады глав и документы, подтверждающие представленные в них сведения.
Доклады глав и документы, подтверждающие представленные в них сведения, представленные после 1 июня года, следующего за отчетным, к рассмотрению не принимаются, о чем в письменной форме в 5-дневный срок с момента получения указанных документов сообщается органам местного самоуправления муниципальных образований области, их представившим. В отношении таких муниципальных образований области оценка не проводится.
В случае если доклад главы не соответствует форме, приведенной в приложении 1 к Порядку, и (или) не заверен надлежащим образом (отсутствует подпись главы (руководителя администрации муниципального образования области)), департамент инвестиционной политики Ярославской области устанавливает срок, не превышающий 10 рабочих дней, для устранения недостатков.
Если недостатки исправлены органами местного самоуправления муниципальных образований области в установленный срок, то доклад главы считается принятым в момент его первоначального поступления и регистрации и подлежит рассмотрению. Если выявленные недостатки не будут исправлены в установленный срок, то доклад главы не принимается к рассмотрению.
В случае наличия в докладах глав сведений, не подтверждаемых соответствующими документами (или их копиями), данные сведения при проведении оценки не учитываются.
3.2. Для подтверждения сведений, представленных в докладах глав, в части реализации инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) инфраструктурных объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов и софинансируемых за счет средств областного и местных бюджетов, департамент инвестиционной политики Ярославской области в течение 2 недель после получения докладов глав и документов, подтверждающих представленные в них сведения, запрашивает у соответствующих органов исполнительной власти Ярославской области информацию, указанную в пунктах 2.3, 2.4 раздела 2 Порядка.
Сведения, указанные в пункте 2.5 Порядка, департамент инвестиционной политики Ярославской области получает самостоятельно из официально опубликованных статистических сборников.
3.3. На основании представленных документов и сведений департамент инвестиционной политики Ярославской области в течение 2 месяцев после окончания приема и регистрации докладов глав проводит оценку и готовит сводный отчет о результатах проведенной оценки, содержащий следующие разделы:
- обобщенная (сводная) информация о представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области и органами исполнительной власти Ярославской области сведениях и документах (в том числе в отношении сведений и документов, не принятых для проведения оценки);
- исходная информация по показателям, применяемым для проведения оценки;
- расчет значений промежуточных показателей;
- расчет значений приведенных показателей;
- расчет значений интегральных показателей;
- ранжирование муниципальных образований области по значениям рассчитанных интегральных показателей.
Сводный отчет о результатах проведенной оценки готовится в электронном виде и на бумажном носителе по форме согласно приложению 5 к Порядку.
Сводный отчет о результатах проведенной оценки подписывается специалистом, проводившим оценку, начальником отдела (или его непосредственным руководителем) и утверждается директором департамента инвестиционной политики Ярославской области.
3.4. Результаты проведенной оценки рассматриваются Советом по улучшению инвестиционного климата, развитию промышленности и конкуренции в Ярославской области, образованном в соответствии с указом Губернатора области от 06.11.2012 № 574 "О Совете по улучшению инвестиционного климата, развитию промышленности и конкуренции в Ярославской области" (далее - Совет). Решения Совета по результатам проведенной оценки принимаются в соответствии с Положением о Совете, утвержденным указом Губернатора области от 06.11.2012 № 574 "О Совете по улучшению инвестиционного климата, развитию промышленности и конкуренции в Ярославской области".
(п. 3.4 в ред. Постановления Правительства ЯО от 02.06.2015 № 586-п)
Приложение 1
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства ЯО
от 02.06.2015 № 586-п)
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Глава Администрации
___________________________________
(наименование городского округа
или муниципального района области)
_____________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"_____" _________________ 20____ г.
ДОКЛАД
о результатах деятельности
__________________________________________________________________________,
(наименование органа местного самоуправления городского округа
или муниципального района области)
направленной на привлечение инвестиций на территорию
___________________________________________________________________________
(наименование городского округа или муниципального района области)
и создание благоприятных условий для инвесторов,
за 20__ год
1. Основные сведения о деятельности органов местного самоуправления
городского округа (муниципального района) области
Приводятся сведения о численности постоянного населения городского
округа (муниципального района), подготовленные на основании официальных
статистических данных, и основные показатели деятельности органов местного
самоуправления, направленной на привлечение инвестиций и создание
благоприятных условий для инвесторов.
1.1. Сведения о численности постоянного населения городского
округа (муниципального района), тыс. человек
Период
Значение
Источник информации (наименование и реквизиты)
На 31 декабря года, предшествующего отчетному
На 31 декабря отчетного года
1.2. Основные показатели (результаты) деятельности органов
местного самоуправления городского округа (муниципального
района), направленной на привлечение инвестиций и создание
благоприятных условий для инвесторов, за отчетный период
N
п/п
Наименование показателя
Количество, шт.
Сумма (стоимость), тыс. рублей
1
2
3
4
1
Стоимость инвестиционных проектов, в отношении которых с частными инвесторами заключены соглашения о намерениях по сотрудничеству:
- за отчетный период
- нарастающим итогом, начиная с 01.01.2014
2
Стоимость инвестиционных проектов, в отношении которых с частными инвесторами заключены соглашения о намерениях по сотрудничеству и по которым началось освоение капитальных вложений:
- за отчетный период
- нарастающим итогом, начиная с 01.01.2014
3
Объем осуществленных капитальных вложений по инвестиционным проектам, в отношении которых с частными инвесторами заключены соглашения о намерениях по сотрудничеству:
- за отчетный период
- нарастающим итогом, начиная с 01.01.2014
4
Стоимость объектов многоквартирного жилищного строительства, объектов производственного назначения, инфраструктурных объектов, которые финансируются за счет средств частных инвесторов и в отношении которых выданы разрешения на строительство:
- за отчетный период
- нарастающим итогом, начиная с 01.01.2014
5
Стоимость инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) инфраструктурных объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов <*>:
- за отчетный период
- нарастающим итогом, начиная с 01.01.2014
6
Фактический объем финансирования из средств местного бюджета расходов на строительство (реконструкцию) инфраструктурных объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов <*>:
- за отчетный период
- нарастающим итогом, начиная с 01.01.2014
7
Фактический объем финансирования за счет средств бюджетов всех уровней расходов на строительство (реконструкцию) инфраструктурных объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов <*>:
- за отчетный период
- нарастающим итогом, начиная с 01.01.2014
8
Стоимость введенных в эксплуатацию инфраструктурных объектов муниципальной собственности, созданных для нужд инвесторов <*>:
- за отчетный период
- нарастающим итогом, начиная с 01.01.2014
9
Стоимость введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства, построенных (реконструированных) в рамках реализации инвестиционных проектов, в отношении которых с частными инвесторами заключены соглашения о намерениях по сотрудничеству:
- за отчетный период
- нарастающим итогом, начиная с 01.01.2014
--------------------------------
<*> Инфраструктурные объекты муниципальной собственности, создаваемые для нужд инвесторов, - объекты инженерной, транспортной, энергетической инфраструктуры муниципальной собственности, строительство (реконструкция) которых необходимо (необходима) для реализации инвестиционных проектов (для нужд инвесторов) и создание которых предусмотрено соглашениями о намерениях по сотрудничеству, заключенными органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) с частными инвесторами.
2. Сведения о структурном подразделении и должностном лице
администрации муниципального образования области
Приводится информация о структурном подразделении администрации городского округа (муниципального района) области, в сферу деятельности которого входят вопросы привлечения инвестиций и создания благоприятных условий для инвесторов с указанием основных функций, а также сведения о должностном лице администрации, непосредственно курирующем данное направление деятельности.
3. Сведения о реализации (выполнении) мероприятий,
направленных на привлечение инвестиций и создание
благоприятных условий для инвесторов
Приводятся сведения о наличии утвержденного плана мероприятий администрации городского округа (муниципального района) по привлечению инвестиций и созданию благоприятных условий для инвесторов (при наличии к докладу прикладывается копия такого плана).
Приводится перечень основных мероприятий, выполненных за отчетный период, направленных на привлечение инвестиций и создание благоприятных условий для инвесторов (в том числе согласно утвержденному плану мероприятий администрации городского округа (муниципального района) по привлечению инвестиций и созданию благоприятных условий для инвесторов).
N
п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Ожидаемый результат
Достигнутый (фактический) результат
Оценка степени выполнения мероприятия, % от запланированного
4. Сведения об инвестиционных проектах, реализуемых
с участием органов местного самоуправления городского округа
(муниципального района) области
4.1. Перечень инвестиционных проектов, в отношении которых
органами местного самоуправления городского округа
(муниципального района) области заключены соглашения
с частными инвесторами о намерениях по сотрудничеству
N
п/п
Соглашение о намерениях по сотрудничеству (номер, дата, подписавшие стороны)
Наименование инвестиционного проекта
Стоимость проекта, тыс. рублей
Предполагаемые сроки реализации
Ожидаемые социально-экономические эффекты, показатели проектной мощности
всего
объем капитальных вложений
В качестве подтверждения сведений, указанных в данной таблице, к докладу прикладываются заверенные копии каждого заключенного соглашения о намерениях по сотрудничеству. В случае отсутствия копий подтверждающих документов представленные в таблице сведения при проведении оценки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области, направленной на привлечение инвестиций и создание благоприятных условий для инвесторов (далее - оценка), не учитываются.
4.2. Сведения об объемах осуществленных капитальных вложений
и выполненных работах по инвестиционным проектам,
в отношении которых органами местного самоуправления
городского округа (муниципального района) области заключены
соглашения с частными инвесторами о намерениях по
сотрудничеству
N
п/п
Соглашение о намерениях по сотрудничеству (номер, дата)
Наименование инвестиционного проекта
Объем осуществленных капитальных вложений, тыс. рублей
Объем фактически выполненных работ, %
за отчетный период
нарастающим итогом, начиная с 01.01.2014
за отчетный период
нарастающим итогом, начиная с 01.01.2014
В качестве подтверждения сведений, указанных в данной таблице, к докладу прикладываются заверенные копии каждого заключенного соглашения о намерениях по сотрудничеству, а также официальные письма инвесторов (или их копии), заверенные подписями и печатями. В случае отсутствия подтверждающих документов (или их копий) представленные в таблице сведения при проведении оценки не учитываются.
5. Сведения о выданных органами местного самоуправления
городского округа (муниципального района) области
разрешениях на строительство
Приводится перечень объектов многоквартирного жилищного строительства, объектов производственного назначения, инфраструктурных объектов, финансируемых за счет частных инвесторов, в отношении которых органами местного самоуправления городского округа (муниципального района) области выданы разрешения на строительство.
N
п/п
Разрешение на строительство (номер, дата)
Наименование объекта капитального строительства
Показатели проектной мощности в соответствии с проектной документацией
Сроки реализации
Стоимость, тыс. рублей
В качестве подтверждения сведений, указанных в данной таблице, к докладу прикладываются заверенные копии каждого выданного разрешения на строительство, а также документы (или их копии), подтверждающие стоимость объекта капитального строительства, к которым относятся:
- официальные письма инвесторов (или их копии), подтверждающие сметную либо предполагаемую стоимость объекта капитального строительства, заверенные подписями и печатями;
- обоснования стоимости объектов капитального строительства, подготовленные уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования области на основании сведений о проектах-аналогах (прикладываются копии документов, подтверждающих технические (мощностные) характеристики и стоимость проекта-аналога) либо на основании официальных статистических или ведомственных данных (приводятся ссылки на статистические сборники с указанием разделов, подразделов и тому подобное или ссылки на информационные ресурсы, подтверждающие стоимость единицы мощности объекта капитального строительства). Указанные обоснования должны быть заверены подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования области.
В случае отсутствия подтверждающих документов (или их копий) представленные в таблице сведения при проведении оценки не учитываются.
6. Сведения об инвестиционных проектах по строительству
(реконструкции) инфраструктурных объектов муниципальной
собственности, создаваемых для нужд инвесторов
6.1. Перечень инвестиционных проектов по строительству
(реконструкции) инфраструктурных объектов муниципальной
собственности, создаваемых для нужд инвесторов
N
п/п
Наименование объекта капитального строительства (инвестиционного проекта)
Соглашение о намерениях по сотрудничеству (номер, дата)
Показатели проектной мощности в соответствии с проектной документацией
Сроки строительства/ реконструкции (реализации проекта)
Стоимость, тыс. рублей
Вид стоимости (предполагаемая, сметная, установленная по результатам торгов)
В данной таблице сведения приводятся нарастающим итогом с начала проведения оценки (начиная с 01.01.2014). В случае отсутствия необходимых реквизитов соглашений о намерениях по сотрудничеству сведения, представленные в таблице, при проведении оценки не учитываются.
6.2. Сведения об объемах финансирования инвестиционных
проектов по строительству (реконструкции) инфраструктурных
объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд
инвесторов
N
п/п
Наименование объекта капитального строительства (инвестиционного проекта)
Объем фактически осуществленных расходов, тыс. рублей
Выполнено работ, %
за отчетный период
нарастающим итогом, начиная с 01.01.2014
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
В случае наличия в данной таблице сведений об объектах капитального строительства (инвестиционных проектах), в отношении которых не представлена информация о заключенных соглашениях о намерениях по сотрудничеству, такие сведения при проведении оценки не учитываются.
7. Сведения о введенных в эксплуатацию объектах капитального
строительства
7.1. Перечень введенных в эксплуатацию инфраструктурных
объектов муниципальной собственности, созданных для нужд
инвесторов (за отчетный период)
N
п/п
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (дата, номер)
Наименование объекта капитального строительства
Показатели проектной мощности в соответствии с проектной документацией
Изначально запланированный срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства
Стоимость строительства, тыс. рублей
В качестве подтверждения сведений, указанных в данной таблице, к докладу прикладываются заверенные копии каждого выданного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В случае отсутствия копий подтверждающих документов представленные в таблице сведения при проведении оценки не учитываются.
7.2. Перечень введенных в эксплуатацию объектов капитального
строительства, построенных (реконструированных) в рамках
реализации инвестиционных проектов, в отношении которых
органами местного самоуправления городского округа
(муниципального района) области заключены соглашения
с частными инвесторами о намерениях по сотрудничеству
(за отчетный период)
N
п/п
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (дата, номер)
Наименование объекта капитального строительства
Показатели проектной мощности в соответствии с проектной документацией
Изначально запланированный срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства
Стоимость строительства, тыс. рублей
В качестве подтверждения сведений, указанных в данной таблице, к докладу прикладываются заверенные копии каждого выданного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В случае отсутствия копий подтверждающих документов представленные в таблице сведения при проведении оценки не учитываются.
Приложение 2
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства ЯО
от 02.06.2015 № 586-п)
ФОРМА
письма частного инвестора
Главе Администрации
__________________________________
(наименование городского округа
или муниципального района области)
__________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Направляем Вам информацию об инвестиционном проекте ___________________
______________________________________, реализуемом _______________________
(наименование инвестиционного проекта) (наименование организации)
в рамках соглашения о намерениях по сотрудничеству ________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование, номер, дата соглашения)
заключенного с Администрацией _____________________________________________
(наименование городского округа
или муниципального района области)
Информация о реализации инвестиционного
проекта
_________________________________________________________________
(наименование инвестиционного проекта)
по состоянию на 01.01.20___ с начала
его реализации
Объем инвестиционных затрат по инвестиционному проекту в соответствии с заключенным соглашением, тыс. рублей
Объем капитальных вложений по инвестиционному проекту, тыс. рублей
Объем осуществленных капитальных вложений по инвестиционному проекту, тыс. рублей
Объем фактически выполненных работ, %
за отчетный период
за период с начала реализации
за отчетный период
за период с начала реализации
Руководитель организации ________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"___" ____________ 20___ г.
Приложение 3
к Порядку
ФОРМА
сведений департамента финансов Ярославской области
о величине налоговых и неналоговых доходов и общей величине
расходов консолидированных бюджетов городских округов
и муниципальных районов Ярославской области за оцениваемый
период (год)
Директору департамента
инвестиционной политики
Ярославской области
_____________________________
(фамилия, имя, отчество)
Направляем Вам сведения о величине налоговых и неналоговых доходов и
общей величине расходов консолидированных бюджетов городских округов и
муниципальных районов Ярославской области за 20__ год.
N
п/п
Наименование муниципального образования области
Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования области, тыс. рублей
Объем расходов консолидированного бюджета муниципального образования области, тыс. рублей
Директор департамента финансов
Ярославской области ______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________ 20___ г.
Приложение 4
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства ЯО
от 02.06.2015 № 586-п)
ФОРМА
сведений органов исполнительной власти Ярославской области
об объемах финансирования за счет бюджетных средств расходов
на строительство (реконструкцию) инфраструктурных объектов
муниципальной собственности, создаваемых для нужд
инвесторов, за оцениваемый период (год)
Директору департамента
инвестиционной политики
Ярославской области
_____________________________
(фамилия, имя, отчество)
Направляем Вам информацию о строительстве (реконструкции) в городских
округах и муниципальных районах Ярославской области инфраструктурных
объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов в
рамках реализации _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование региональной программы или областной целевой программы)
и софинансируемых из бюджетных средств, за 20__ год по установленной форме.
Объем инвестиционных затрат по инвестиционному проекту в соответствии с заключенным соглашением, тыс. рублей
Объем капитальных вложений по инвестиционному проекту, тыс. рублей
Объем осуществленных капитальных вложений по инвестиционному проекту, тыс. рублей
Объем фактически выполненных работ, %
за отчетный период
за период с начала реализации
за отчетный период
за период с начала реализации
Орган исполнительной
власти Ярославской области ____________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________ 20___ г.
Приложение 5
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства ЯО
от 02.06.2015 № 586-п)
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента
инвестиционной политики
Ярославской области
__________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" __________ 20___ г.
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о результатах проведенной оценки деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов Ярославской области, направленной на привлечение
инвестиций и создание благоприятных условий для инвесторов,
за 20___ год
Ярославль, 20__ г.
1. Обобщенная информация о представленных документах
и сведениях
1.1. Информация о представленных докладах глав
и подтверждающих документах
N
п/п
Наименование муниципального образования области
Дата представления доклада
Должность, Ф.И.О. лица, подписавшего доклад
Количество подтверждающих документов, прилагаемых к докладу, штук
1
2
3
4
5
1.2. Информация о представленных подтверждающих документах
N
п/п
Наименование муниципального образования области
Количество подтверждающих документов, прилагаемых к докладу, штук
всего
соглашения о намерениях по сотрудничеству
официальные письма инвесторов
разрешения на строительство
разрешения на ввод объектов в эксплуатацию
1
2
3
4
5
6
7
1.3. Информация о не учтенных при проведении оценки
представленных подтверждающих документах
N
п/п
Наименование муниципального образования области
Количество представленных подтверждающих документов, не учтенных при проведении оценки, штук
всего
соглашения о намерениях по сотрудничеству
официальные письма инвесторов
разрешения на строительство
разрешения на ввод объектов в эксплуатацию
1
2
3
4
5
6
7
1.4. Информация о сведениях, представленных органами
исполнительной власти Ярославской области
Объем инвестиционных затрат по инвестиционному проекту в соответствии с заключенным соглашением, тыс. рублей
Объем капитальных вложений по инвестиционному проекту, тыс. рублей
Объем осуществленных капитальных вложений по инвестиционному проекту, тыс. рублей
Объем фактически выполненных работ, %
за отчетный период
за период с начала реализации
за отчетный период
за период с начала реализации
2. Исходные показатели, применяемые для проведения оценки
N
п/п
Наименование муниципального образования области
Наименование исходного показателя
Значение исходного показателя
Комментарий (пояснение)
представленное в докладе
принятое для проведения оценки
1
2
3
4
5
6
3. Промежуточные показатели, применяемые для проведения
оценки
N
п/п
Наименование муниципального образования области
Наименование промежуточного показателя
Значение промежуточного показателя
Комментарий (пояснение)
за отчетный период
за период, предшествующий отчетному
1
2
3
4
5
6
4. Приведенные показатели, применяемые для проведения оценки
N
п/п
Наименование муниципального образования области
Наименование приведенного показателя
Значение приведенного показателя
Комментарий (пояснение)
за отчетный период
за период, предшествующий отчетному
1
2
3
4
5
6
5. Присвоение баллов значениям приведенных показателей,
расчет интегральных показателей оценки
N
п/п
Наименование муниципального образования области
Наименование приведенного показателя
Значение приведенного показателя за отчетный период
Балл, присвоенный приведенному показателю
Интегральный показатель оценки
1
2
3
4
5
6
6. Ранжирование муниципальных образований области
по интегральным показателям оценки
N
п/п
Наименование муниципального образования области
Значение интегрального показателя
Комментарий (пояснение)
за отчетный период
за период, предшествующий отчетному
1
2
3
4
5
Должность специалиста,
подготовившего сводный отчет ________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Должность непосредственного
руководителя специалиста, ________________ __________________________
подготовившего сводный отчет (подпись) (расшифровка подписи)
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 28.05.2014 № 494-п
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ЯРОСЛАВСКОЙ
ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ И СОЗДАНИЕ
БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства ЯО
от 02.06.2015 № 586-п)
1. Общие положения
Методика оценки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области, направленной на привлечение инвестиций и создание благоприятных условий для инвесторов (далее - Методика), предназначена для определения однозначной оценки результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области (далее - муниципальные образования области), направленной на привлечение инвестиций и создание благоприятных условий для инвесторов, в целях определения муниципальных образований области, достигших наилучших результатов в сфере привлечения инвестиций и создания благоприятных условий для инвесторов.
Оценка деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области, направленной на привлечение инвестиций и создание благоприятных условий для инвесторов (далее - оценка), заключается в определении значения интегрального показателя на основе значений частных показателей оценки, рассчитанных в сопоставимой шкале измерения.
В качестве исходной информации для проведения оценки используются значения частных показателей из докладов глав администраций муниципальных образований области, сведения, представляемые органами исполнительной власти Ярославской области, сведения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области.
Отчетным периодом для оценки является год, предшествующий году, в котором производится оценка.
2. Алгоритм проведения оценки
2.1. Формирование исходной информации. На основании сведений, представленных главами администраций муниципальных образований области, органами исполнительной власти области, формируется база отчетных значений количественных показателей, характеризующих деятельность, направленную на привлечение инвестиций и создание благоприятных условий для инвесторов, по каждому муниципальному образованию области, а также по Ярославской области в целом.
Исходными показателями для проведения оценки являются:
- численность постоянного населения муниципального образования области в среднем за год;
- стоимость инвестиционных проектов, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области в отчетном периоде с частными инвесторами заключены соглашения о намерениях по сотрудничеству;
- стоимость инвестиционных проектов, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области с частными инвесторами заключены соглашения о намерениях по сотрудничеству и по которым в отчетном периоде началось освоение капитальных вложений;
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 02.06.2015 № 586-п)
- объем осуществленных капитальных вложений по инвестиционным проектам, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области с частными инвесторами заключены соглашения о намерениях по сотрудничеству;
- стоимость объектов многоквартирного жилищного строительства, объектов производственного назначения, инфраструктурных объектов, финансируемых за счет средств частных инвесторов, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области в отчетном периоде выданы разрешения на строительство;
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 02.06.2015 № 586-п)
- стоимость инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) инфраструктурных объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов;
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 02.06.2015 № 586-п)
- фактический объем финансирования из средств местного бюджета муниципального образования области расходов на строительство (реконструкцию) инфраструктурных объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов;
- фактический объем финансирования за счет средств бюджетов всех уровней расходов на строительство (реконструкцию) инфраструктурных объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов;
- стоимость введенных в эксплуатацию инфраструктурных объектов муниципальной собственности, которые построены (реконструированы) для нужд инвесторов и в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области с частными инвесторами заключены соглашения о намерениях по сотрудничеству;
- стоимость введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства, которые построены (реконструированы) в рамках реализации инвестиционных проектов и в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области с частными инвесторами заключены соглашения о намерениях по сотрудничеству;
- объем налоговых и неналоговых доходов (далее - собственные доходы) консолидированного бюджета муниципального образования области;
- общая величина расходов консолидированного бюджета муниципального образования области.
Значения показателей в целом по Ярославской области рассчитываются как сумма значений соответствующих показателей по муниципальным образованиям области.
2.2. Определение значений промежуточных показателей.
2.2.1. На основании отчетных значений исходных показателей определяются значения промежуточных показателей. Определение значений промежуточных показателей по каждому муниципальному образованию области, а также в целом по Ярославской области предусматривает расчет:
- среднедушевых значений показателей, которые рассчитываются как отношение значения исходного показателя к среднегодовой численности постоянного населения за отчетный период;
- темпов роста показателей, которые рассчитываются как отношение значения исходного показателя за текущий отчетный период к значению этого же показателя за предыдущий отчетный период;
- долей (удельных весов) показателей, которые рассчитываются как отношение значения исходного показателя к значению показателя, имеющего более высокий иерархический уровень.
2.2.2. Перечень промежуточных показателей, значения которых определяются на основании отчетных значений исходных показателей.
2.2.2.1. Стоимость инвестиционных проектов, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области в отчетном периоде заключены соглашения с частными инвесторами о намерениях по сотрудничеству, в среднем на 1 жителя.
2.2.2.2. Темп роста стоимости инвестиционных проектов, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области в отчетном периоде заключены соглашения с частными инвесторами о намерениях по сотрудничеству.
2.2.2.3. Стоимость инвестиционных проектов, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области с частными инвесторами заключены соглашения о намерениях по сотрудничеству и по которым в отчетном периоде началось освоение капитальных вложений, в среднем на 1 жителя.
(пп. 2.2.2.3 в ред. Постановления Правительства ЯО от 02.06.2015 № 586-п)
2.2.2.4. Темп роста стоимости инвестиционных проектов, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области с частными инвесторами заключены соглашения о намерениях по сотрудничеству и по которым в отчетном периоде началось освоение капитальных вложений.
(пп. 2.2.2.4 в ред. Постановления Правительства ЯО от 02.06.2015 № 586-п)
2.2.2.5. Объем осуществленных капитальных вложений по инвестиционным проектам, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области заключены соглашения с частными инвесторами о намерениях по сотрудничеству, в среднем на 1 жителя.
2.2.2.6. Темп роста объема осуществленных капитальных вложений по инвестиционным проектам, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области заключены соглашения с частными инвесторами о намерениях по сотрудничеству.
2.2.2.7. Стоимость объектов многоквартирного жилищного строительства, объектов производственного назначения, инфраструктурных объектов, финансируемых за счет средств частных инвесторов, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области в отчетном периоде выданы разрешения на строительство, в среднем на 1 жителя.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 02.06.2015 № 586-п)
2.2.2.8. Темп роста стоимости объектов многоквартирного жилищного строительства, объектов производственного назначения, инфраструктурных объектов, финансируемых за счет средств частных инвесторов, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области в отчетном периоде выданы разрешения на строительство.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 02.06.2015 № 586-п)
2.2.2.9. Стоимость инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) инфраструктурных объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов, в среднем на 1 жителя.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 02.06.2015 № 586-п)
2.2.2.10. Темп роста стоимости инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) инфраструктурных объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 02.06.2015 № 586-п)
2.2.2.11. Фактический объем финансирования из средств местного бюджета муниципального образования области расходов на строительство (реконструкцию) инфраструктурных объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов, в среднем на 1 жителя.
2.2.2.12. Темп роста фактического объема финансирования из средств местного бюджета муниципального образования области расходов на строительство (реконструкцию) инфраструктурных объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов.
2.2.2.13. Доля стоимости инвестиционных проектов, по которым началось осуществление капитальных вложений, в общей стоимости инвестиционных проектов, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области заключены соглашения с частными инвесторами о намерениях по сотрудничеству, за все отчетные периоды, начиная с 01.01.2014 Показатель рассчитывается по следующей формуле:
где:
- суммарная стоимость инвестиционных проектов, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области заключены соглашения с частными инвесторами о намерениях по сотрудничеству и по которым началось освоение капитальных вложений, за все отчетные периоды, начиная с 01.01.2014;
- суммарная стоимость инвестиционных проектов, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области заключены соглашения с частными инвесторами о намерениях по сотрудничеству, за все отчетные периоды, начиная с 01.01.2014;
t - количество отчетных периодов, за которые проводится оценка, начиная с 01.01.2014.
2.2.2.14. Доля осуществленных капитальных вложений в стоимости инвестиционных проектов, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области заключены соглашения с частными инвесторами о намерениях по сотрудничеству и по которым началось освоение капитальных вложений, за все отчетные периоды, начиная с 01.01.2014 Показатель рассчитывается по следующей формуле:
где:
- суммарный объем осуществленных капитальных вложений по инвестиционным проектам, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области заключены соглашения с частными инвесторами о намерениях по сотрудничеству, за все отчетные периоды, начиная с 01.01.2014;
- суммарная стоимость инвестиционных проектов, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области с частными инвесторами заключены соглашения о намерениях по сотрудничеству и по которым началось освоение капитальных вложений, за все отчетные периоды, начиная с 01.01.2014;
t - количество отчетных периодов, за которые проводится оценка, начиная с 01.01.2014.
2.2.2.15. Доля софинансирования за счет средств местного бюджета муниципального образования области расходов на строительство (реконструкцию) инфраструктурных объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов.
2.2.2.16. Индекс обеспеченности консолидированного бюджета муниципального образования области собственными доходами Показатель рассчитывается по следующей формуле:
где:
- индекс обеспеченности консолидированного бюджета муниципального образования области собственными доходами;
- собственные доходы консолидированного бюджета муниципального образования области;
- расходы консолидированного бюджета муниципального образования области;
- суммарная величина собственных доходов консолидированных бюджетов всех муниципальных образований области;
- суммарная величина расходов консолидированных бюджетов всех муниципальных образований области.
2.2.2.17. Доля стоимости введенных в эксплуатацию инфраструктурных объектов муниципальной собственности, созданных для нужд инвесторов и софинансируемых из средств областного и (или) местного бюджетов, в суммарной стоимости таких инфраструктурных объектов за все отчетные периоды начиная с 01.01.2014 рассчитывается по следующей формуле:
где:
- суммарная стоимость введенных в эксплуатацию инфраструктурных объектов муниципальной собственности, созданных для нужд инвесторов и софинансируемых из средств областного и (или) местного бюджетов, за все отчетные периоды начиная с 01.01.2014;
- суммарная стоимость инфраструктурных объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов и софинансируемых из средств областного и (или) местного бюджетов, за все отчетные периоды начиная с 01.01.2014;
t - количество отчетных периодов, за которые проводится оценка, начиная с 01.01.2014.
(пп. 2.2.2.17 в ред. Постановления Правительства ЯО от 02.06.2015 № 586-п)
2.2.2.18. Доля стоимости введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства, созданных в рамках реализации инвестиционных проектов, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области с частными инвесторами заключены соглашения о намерениях по сотрудничеству, в суммарной стоимости таких инвестиционных проектов за все отчетные периоды начиная с 01.01.2014 рассчитывается по следующей формуле:
где:
- суммарная стоимость введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства, созданных в рамках реализации инвестиционных проектов, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области с частными инвесторами заключены соглашения о намерениях по сотрудничеству, за все отчетные периоды начиная с 01.01.2014;
- суммарная стоимость инвестиционных проектов, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области с частными инвесторами заключены соглашения о намерениях по сотрудничеству, за все отчетные периоды начиная с 01.01.2014;
t - количество отчетных периодов, за которые проводится оценка, начиная с 01.01.2014.
(пп. 2.2.2.18 в ред. Постановления Правительства ЯО от 02.06.2015 № 586-п)
2.3. Определение значений приведенных показателей.
Значения приведенных показателей рассчитываются как отношение промежуточного значения показателя по муниципальному образованию области к промежуточному значению данного показателя в целом по Ярославской области.
Исключение составляют:
- значение показателя "стоимость объектов многоквартирного жилищного строительства, объектов производственного назначения, инфраструктурных объектов, финансируемых за счет средств частных инвесторов, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области в отчетном периоде выданы разрешения на строительство, в среднем на 1 жителя" которое определяется по следующей формуле:
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 02.06.2015 № 586-п)
где:
- стоимость объектов многоквартирного жилищного строительства, объектов производственного назначения, инфраструктурных объектов, финансируемых за счет средств частных инвесторов, в отношении которых органом местного самоуправления муниципального образования области в отчетном периоде выданы разрешения на строительство, в среднем на 1 жителя муниципального образования области;
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 02.06.2015 № 586-п)
- стоимость объектов многоквартирного жилищного строительства, объектов производственного назначения, инфраструктурных объектов, финансируемых за счет средств частных инвесторов, в отношении которых органами местного самоуправления муниципальных образований области в отчетном периоде выданы разрешения на строительство, в среднем на 1 жителя Ярославской области;
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 02.06.2015 № 586-п)
- индекс обеспеченности консолидированного бюджета муниципального образования области собственными доходами;
- значение показателя "фактический объем финансирования из средств местного бюджета муниципального образования области расходов на строительство (реконструкцию) инфраструктурных объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов, в среднем на 1 жителя" которое определяется по следующей формуле:
где:
- фактический объем финансирования из средств местного бюджета муниципального образования области расходов на строительство (реконструкцию) инфраструктурных объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов, в среднем на 1 жителя муниципального образования области;
- фактический объем финансирования из средств местных бюджетов муниципальных образований области расходов на строительство (реконструкцию) инфраструктурных объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов, в среднем на 1 жителя Ярославской области;
- индекс обеспеченности консолидированного бюджета муниципального образования области собственными доходами;
- значение показателя "доля софинансирования за счет средств местного бюджета муниципального образования области расходов на строительство (реконструкцию) инфраструктурных объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов" которое определяется по следующей формуле:
где:
- доля софинансирования за счет средств местного бюджета муниципального образования области расходов на строительство (реконструкцию) инфраструктурных объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов;
- средняя по Ярославской области доля софинансирования за счет средств местных бюджетов всех муниципальных образований области расходов на строительство (реконструкцию) инфраструктурных объектов муниципальной собственности, создаваемых для нужд инвесторов;
- индекс обеспеченности консолидированного бюджета муниципального образования области собственными доходами.
Расчет значений приведенных показателей производится по каждому муниципальному образованию области.
Значения приведенных показателей позволяют нивелировать значения промежуточных показателей и произвести присвоение им баллов в соответствии с принятой шкалой.
2.4. Присваивание баллов значениям приведенных показателей.
Присваивание баллов значениям приведенных показателей осуществляется по 10-балльной шкале, представленной в таблице:
Значение приведенного показателя
Присваиваемый балл
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
2.5. Определение интегрального показателя оценки.
По каждому муниципальному образованию области определяется интегральный показатель оценки который рассчитывается по формуле среднего арифметического:
где:
- суммарное значение баллов, присвоенных значениям приведенных показателей;
n - количество приведенных показателей.
Деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований области, направленная на привлечение инвестиций и создание благоприятных условий для инвесторов, признается эффективной, если соответствующее муниципальное образование области получило одно из трех наилучших значений интегрального показателя.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 02.06.2015 № 586-п)
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова