Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства ЯО от 23.06.2014 N 593-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области" на 2014 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2014 г. № 593-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ НАСЕЛЕНИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства ЯО
от 04.09.2014 № 867-п, от 02.12.2014 № 1233-п,
от 19.01.2015 № 27-п, от 27.02.2015 № 196-п,
от 10.06.2015 № 633-п)
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области" на 2014 - 2020 годы.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Шапошникову Н.В.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 10.06.2015 № 633-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 23.06.2014 № 593-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ
УСЛУГАМИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства ЯО
от 04.09.2014 № 867-п, от 02.12.2014 № 1233-п,
от 19.01.2015 № 27-п, от 27.02.2015 № 196-п,
от 10.06.2015 № 633-п)
Паспорт Государственной программы
Ответственный исполнитель Государственной программы
ДЖКК ЯО, директор ДЖКК ЯО
Дударев Юрий Афанасьевич,
тел. (4852) 72-83-21, 40-02-26
Куратор Государственной программы
заместитель Председателя Правительства области
Шапошникова Н.В.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 10.06.2015 № 633-п)
Сроки реализации Государственной программы
2014 - 2020 годы
Цель Государственной программы
повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Ярославской области
Объем финансирования Государственной программы за счет всех источников
всего по Государственной программе:
23243,5 млн. рублей;
2014 год - 3206,1 млн. рублей;
2015 год - 3284,8 млн. рублей;
2016 год - 1746,6 млн. рублей;
2017 год - 2727,9 млн. рублей;
2018 год - 4092,7 млн. рублей;
2019 год - 4092,7 млн. рублей;
2020 год - 4092,7 млн. рублей
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 10.06.2015 № 633-п)
Перечень подпрограмм и основных мероприятий, входящих в состав Государственной программы:
ОЦП "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области"
ДЖКК ЯО, заместитель директора ДЖКК ЯО Кузнецова Татьяна Юрьевна, тел. 400-551
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 27.02.2015 № 196-п)
РП "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области"
ДЖКК ЯО, заместитель директора ДЖКК ЯО Кузнецова Татьяна Юрьевна, тел. 400-551
РП капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области
ДЖКК ЯО, заместитель директора ДЖКК ЯО Кузнецова Татьяна Юрьевна, тел. 400-551
ВЦП ДЖКК ЯО
ДЖКК ЯО, заместитель директора ДЖКК ЯО Уткина Марина Валентиновна, тел. 400-552
Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
http://www.yarregion.ru/depts/dzkh/tmpPages/programs.aspx
I. Общая характеристика сферы реализации
Государственной программы
ЖКХ в Ярославской области - это многоотраслевой комплекс, обеспечивающий функционирование инженерной инфраструктуры зданий различного назначения и удобства и комфортность проживания или нахождения в них граждан путем предоставления им широкого спектра жилищно-коммунальных услуг.
В настоящее время существует ряд проблем, которые необходимо решать с участием федеральных, региональных, муниципальных органов исполнительной власти и населения. Эти проблемы обусловлены:
- высокой степенью износа основных фондов (степень износа - более 70 процентов, в том числе износ объектов теплоснабжения - 68,7 процента, холодного водоснабжения - 74,4 процента, водоотведения - 74,8 процента);
- неэффективным использованием природных ресурсов, выраженным в высоких потерях воды и тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей;
- неудовлетворительным финансовым и материальным обеспечением (отрасль ЖКХ убыточна);
- неэффективным управлением отраслью ЖКХ в целом, сохранением нерыночных принципов функционирования и дотационным характером функционирования отрасли ЖКХ;
- отсутствием благоприятного инвестиционного климата;
- отсутствием рынка жилищно-коммунальных услуг со свойственными ему открытостью и конкурентной средой;
- наличием у населения не всегда оправданного ожидания помощи от государства и боязни будущих затрат на капитальный ремонт.
Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры суммарные потери в тепловых сетях достигают 12 процентов (1643,7 тыс. Гкал/год) от произведенной тепловой энергии, 44,2 процента тепловых сетей нуждаются в замене (849,6 км) при общей протяженности тепловых и паровых сетей по области 1920,5 км.
Утечки и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения составляют 19,3 процента от общего объема воды, поданной в сеть. Следствием такого положения стал физический износ водопроводов. Из 2308,5 км уличной водопроводной сети 974,4 км нуждаются в замене.
При этом стоимость коммунальных услуг для населения в последние годы значительно возросла. Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с использованием нормативной рентабельности стимулирует организации коммунального комплекса к завышению собственных издержек, приводит к повышению уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры.
Еще одной причиной высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у таких организаций нет возможности осуществить проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.
Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Общая потребность в средствах на полное восстановление и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры составляет 1,456 трлн. рублей. Такой объем средств не может быть обеспечен только за счет бюджетных инвестиций. Требуется создание условий для привлечения средств внебюджетных источников. Государственная программа направлена на формирование инвестиционной привлекательности коммунального комплекса.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Государственной программы и ожидаемые конечные
результаты ее реализации
Государственная программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" с целью создания комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека в Ярославской области.
Основными приоритетами Государственной программы являются:
- улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания;
- модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.
В результате реализации мероприятий Государственной программы к 2020 году запланирован переход на качественно новый уровень состояния жилищной сферы, характеризуемый следующими целевыми ориентирами:
- снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, до 4,0 процента;
- увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 33 процентов;
- увеличение уровня газификации жилищного фонда области до 76,7 процента;
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 10.06.2015 № 633-п)
- уменьшение доли общей площади помещений многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, до 35 процентов;
- увеличение доли площади отапливаемых жилых помещений и объектов социальной сферы, обеспеченных эксплуатационной надежностью, до 21,2 процента.
III. Цель и целевые показатели Государственной программы
Цель Государственной программы - повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Ярославской области.
N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение планового показателя по годам
базовое, 2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Государственная программа
1.1
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям
%
4,7
4,6
4,5
4,4
4,3
4,2
4,1
4,0
1.2
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
%
9
10,5
18
25
30
31
32
33
1.3
Уровень газификации жилищного фонда области
%
72,2
74,9
75,1
75,4
75,8
76,1
76,4
76,7
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства ЯО от 02.12.2014 № 1233-п)
1.4
Доля общей площади многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, в общей площади многоквартирных домов
%
45
44
42,5
41
39,5
38
36,5
35
1.5
Доля площади отапливаемых жилых помещений и объектов социальной сферы, обеспеченных эксплуатационной надежностью, в общей площади отапливаемых жилых помещений и объектов социальной сферы
%
19,0
19.5
20
20.2
20.4
20.6
21.0
21.2
2. ОЦП "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области"
2.1
Площадь отапливаемых жилых помещений и объектов социальной сферы, обеспеченных эксплуатационной надежностью
тыс. кв. м
4016
4098
4185
4205
4230
4250
4270
4300
2.2
Удельный расход топлива на выработку 1 Гкал тепловой энергии
кг у.т./Гкал
183,6
182,7
181,8
180,3
179,2
178,1
177,3
176,0
2.3
Уровень газификации жилищного фонда городов и рабочих поселков области
%
88,3
88,8
89,0
89,2
89,3
89,4
89,5
89,6
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства ЯО от 02.12.2014 № 1233-п)
2.4
Уровень газификации жилищного фонда сельских населенных пунктов области
%
25,4
31,4
31,6
32,2
32,6
32,8
33,7
34,0
(п. 2.4 в ред. Постановления Правительства ЯО от 02.12.2014 № 1233-п)
2.5
Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи
%
14,0
17,0
17,0
17,0
22,0
22,0
22,0
22,0
3. РП "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области"
3.1
Доля воды, поставляемой организациями коммунального комплекса, работающими на основании концессионных соглашений (в городах с населением более 100 тыс. человек)
%
-
50
50
100
100
100
100
100
3.2
Доля воды, поставляемой организациями коммунального комплекса по тарифам, установленным на долгосрочный период регулирования (в городах с населением более 100 тыс. человек)
%
-
0
100
100
100
100
100
100
3.3
Доля капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
%
17
21
25
29
32
33
34
35
3.4
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям
%
35,1
34
31
29,5
28
27
26
25
3.5
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, в общей протяженности уличной водопроводной сети
%
38,6
37,5
36
35
33
32
31
30
3.6
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, в общей протяженности уличной канализационной сети
%
34,4
32,1
30,7
30,1
29,5
29
28
27
3.7
Число аварий (технологических нарушений) в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (количество аварий в год на 1000 км сетей)
ед.
32
30
28
26
24
21
20
19
3.8
Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод
%
94,1
95,5
96,4
97,2
100
100
100
100
3.9
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения
%
20,4
21
23
26
27
28
29
30
3.10
Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения
%
80,0
80,5
81
82
84
85
87
90
3.11
Обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения
%
75,3
75,5
77
80
83
84
85
86
3.12
Зарегистрировано случаев заболеваний брюшным тифом и паратифами A, B, C, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями
тыс. чел.
9,1
9
8,9
8,8
8,7
8,6
8,5
8,4
3.13
Зарегистрировано случаев заболеваний вирусными гепатитами
чел.
680
670
660
650
640
600
585
560
3.14
Зарегистрировано случаев заболеваний органов пищеварения
тыс. чел.
33,4
33
32,5
32
31,5
31
30
29
3.15
Зарегистрировано больных, имеющих злокачественные образования
тыс. чел.
5,4
5,2
5
4,8
4,6
4,5
4,4
4,3
3.16
Зарегистрировано случаев заболеваний мочекаменной болезнью
тыс. чел.
7,8
7,6
7,4
7,2
7
6,9
6,8
6,7
3.17
Зарегистрировано случаев заболеваний щитовидной железы
тыс. чел.
21,0
20,8
20,6
20,4
20,2
20,1
20,0
19,7
4. РП капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 27.02.2015 № 196-п)
Доля площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади помещений многоквартирных домов
%
-
1
5
7
7
9
8
8
5. ВЦП ДЖКК ЯО
5.1
Доля обоснованных жалоб потребителей на качество коммунальных услуг в общем объеме жалоб, поступивших в ДЖКК ЯО
(п. 5.1 в ред. Постановления Правительства ЯО от 27.02.2015 № 196-п)
5.2
Обеспеченность резерва материально-технических ресурсов от расчетной потребности
%
100
100
100
100
100
100
100
100
IV. Обобщенная характеристика мер государственного
регулирования в рамках Государственной программы
В рамках Государственной программы государственное регулирование отрасли ЖКХ осуществляется на основании следующих документов:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- Закон Ярославской области от 24 ноября 2009 г. № 65-з "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг";
- Закон Ярославской области от 28 июня 2013 г. № 32-з "Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области";
- постановление Правительства области от 02.04.2014 № 281-п "Об утверждении Порядка и условий предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий на финансирование оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области";
- постановление Правительства области от 28.06.2013 № 748-п "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме";
- постановление Правительства области от 25.07.2014 № 721-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций".
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 27.02.2015 № 196-п)
Для модернизации существующих и строительства новых объектов коммунальной инфраструктуры в рамках Государственной программы предусмотрено привлечение средств частных инвесторов, путем оказания государственной поддержки в части уплаты процентов по кредитам и займам организациям, осуществляющим реализацию проектов в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и газификации населенных пунктов Ярославской области.
В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:
- ОЦП "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области";
- РП "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области";
- РП капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области;
- ВЦП ДЖКК ЯО.
Ресурсное обеспечение Государственной программы представлено в приложении 1 к Государственной программе. Основные сведения о подпрограммах, входящих в состав Государственной программы, приведены в приложении 2 к Государственной программе.
Комплексный план действий по реализации Государственной программы приведен в приложении 3 к Государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства ЯО от 04.09.2014 № 867-п)
Список используемых сокращений
ДЖКК ЯО - департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области
ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство
ВЦП - ведомственная целевая программа
ОЦП - областная целевая программа
РП - региональная программа.
Приложение 1
к Государственной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
государственной программы Ярославской области "Обеспечение
качественными коммунальными услугами населения Ярославской
области" на 2014 - 2020 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства ЯО
от 10.06.2015 № 633-п)
N
п/п
Источник финансирования
Всего
Оценка расходов (руб.), в том числе по годам реализации
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
ОЦП "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области"
1013840,739
360764,399
295537,507
191420,170
166118,663
-
-
-
1.1
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
911000,418
321418,661
257301,344
166161,750
166118,663
-
-
-
1.2
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- местные бюджеты
91490,321
27995,738
38236,163
25258,420
-
-
-
-
- внебюджетные источники
436350,0
11350,0
0,0
0,0
-
-
-
-
2
РП "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области"
1961400,817
508641,617
379299,2
141999,9
931460,1
-
-
-
2.1
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
316718,086
110236,586
81275,3
62603,1
62603,1
-
-
-
- федеральные средства
53611,631
53611,631
0,0
0,0
0,0
-
-
-
2.2
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- местные бюджеты
50388,6
18618,9
13580,9
9396,8
8792,0
-
-
-
- внебюджетные источники
1540682,5
326174,5
284443,0
70000,0
860065,0
-
-
-
3
РП капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области
4033792,214
606127,127
1408069,022
914318,0
1105278,065
-
-
-
3.1
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
1183472,278
296872,278
602096,935
83300,0
201203,065
-
-
-
- федеральные средства
115795,494
73688,042
42107,452
0
-
-
-
-
3.2
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- внебюджетные источники
2734524,442
235566,807
763864,635
831018,0
904075,0
-
-
-
4
ВЦП департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области на соответствующий год
3956274,066
1730587,780
1201844,046
498821,12
525021,12
-
-
-
4.1
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
3938116,487
1720061,78
1194212,467
498821,12
525021,12
-
-
-
4.2
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- местные бюджеты
18157,579
10526,0
7631,579
0,0
0,0
-
-
-
Итого по Государственной программе
23243468,076
3206120,923
3284749,775
1746559,190
2727877,948
4092720,08
4092720,08
4092720,08
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
6349307,269
2448589,305
2134886,046
810885,970
954945,948
-
-
-
- федеральные средства
169407,125
127299,673
42107,452
0
0
-
-
-
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- местные бюджеты
160036,5
57140,638
59448,642
34655,22
8792,0
-
-
-
- внебюджетные источники
4286556,942
573091,307
1048307,635
901018,0
1764140,0
-
-
-
- нераспределенные средства
12278160,240
x
x
x
0,0
4092720,08
4092720,08
4092720,08
Список используемых сокращений
ВЦП - ведомственная целевая программа
ОЦП - областная целевая программа
РП - региональная программа
Приложение 2
к Государственной программе
ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ
о подпрограммах, входящих в состав государственной программы
Ярославской области "Обеспечение качественными коммунальными
услугами населения Ярославской области" на 2014 - 2020 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства ЯО
от 27.02.2015 № 196-п, от 10.06.2015 № 633-п)
Таблица 1
Наименование подпрограммы
областная целевая программа "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области"
Срок реализации
2011 - 2016 годы
Ответственный исполнитель
ДЖКК ЯО, заместитель директора ДЖКК ЯО
Кузнецова Татьяна Юрьевна, тел. 400-551
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 27.02.2015 № 196-п)
Цели
- обеспечение эффективного, качественного и надежного ресурсоснабжения при оказании коммунальных услуг;
- улучшение качества обеспечения коммунальными услугами населения Ярославской области путем газификации;
- обеспечение собственникам и нанимателям жилых помещений комфортных условий проживания и доступной стоимости жилищно-коммунальных услуг
Задачи
- модернизация объектов теплоснабжения с вводом их в эксплуатацию (строительство котельных);
- модернизация объектов теплоснабжения с вводом их в эксплуатацию (реконструкция существующих котельных);
- модернизация объектов теплоснабжения с вводом их в эксплуатацию (реконструкция и оптимизация тепловых сетей);
- абзац исключен. - Постановление Правительства ЯО от 10.06.2015 № 633-п;
- увеличение уставного капитала акционерным обществам со 100-процентным государственным участием Ярославской области с целью модернизации коммунальной инфраструктуры объектов областной собственности;
- газификация населенных пунктов Ярославской области (строительство межпоселковых газопроводов и распределительных газовых сетей с вводом их в эксплуатацию);
- оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим реализацию проектов в сфере газификации на объектах жилищного фонда, социальной и коммунальной инфраструктуры в сельских населенных пунктах Ярославской области;
- обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей;
- развитие конкуренции в управлении жилищным фондом и его обслуживании, привлечение бизнеса к управлению и инвестированию в жилищную сферу;
- стабилизация финансового состояния организаций коммунального комплекса за счет увеличения собираемости платежей от населения;
- информационно-пропагандистское сопровождение реформы ЖКХ;
- проведение капитального ремонта многоквартирных домов с участием средств Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, собственников помещений в многоквартирных домах, средств бюджетов всех уровней и кредитных ресурсов;
- ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных взрывом бытового газа;
- разработка стратегии развития ЖКХ Ярославской области
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 10.06.2015 № 633-п)
Целевые показатели
- прирост площади отапливаемых жилых помещений и объектов социальной сферы, обеспеченных эксплуатационной надежностью (нарастающим итогом);
- удельный расход топлива на выработку 1 Гкал тепловой энергии;
- уровень газификации жилищного фонда области, в том числе:
уровень газификации жилищного фонда городов и рабочих поселков области;
уровень газификации жилищного фонда сельских населенных пунктов области;
- доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 02.11.2010 № 820-п "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области" на 2011 - 2016 годы и внесении изменений в постановление Правительства области от 26.11.2008 № 626-п"
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
http://www.yarregion.ru/depts/dzkh/tmpPages/programs.aspx
Таблица 2
Наименование подпрограммы
региональная программа "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области"
Срок реализации
2012 - 2017 годы
Ответственный исполнитель
ДЖКК ЯО,
заместитель директора ДЖКК ЯО
Кузнецова Татьяна Юрьевна, тел. 400-551
Цель
обеспечение населения Ярославской области питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, рациональное использование водных объектов, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности
Задача
повышение качества водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в результате модернизации централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Целевые показатели
- зарегистрировано случаев заболеваний щитовидной железы;
- доля воды, поставляемой организациями коммунального комплекса, работающими на основании концессионных соглашений (в городах с населением более 100 тыс. человек);
- доля воды, поставляемой организациями коммунального комплекса по тарифам, установленным на долгосрочный период регулирования (в городах с населением более 100 тыс. человек);
- доля капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям;
- доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене;
- доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене;
- число аварий (технологических нарушений) в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (количество аварий в год на 1000 км сетей);
- объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод;
- доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения;
- обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения;
- обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения;
- зарегистрировано случаев заболеваний брюшным тифом и паратифами A, B, C, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями;
- зарегистрировано случаев заболеваний вирусными гепатитами;
- зарегистрировано случаев заболеваний органов пищеварения;
- зарегистрировано больных, имеющих злокачественные образования;
- зарегистрировано случаев заболеваний мочекаменной болезнью
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 29.02.2012 № 145-п "О региональной программе "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области" на 2012 - 2017 годы и признании утратившим силу постановления Правительства области от 12.11.2009 № 1101-п"
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
http://www.yarregion.ru/depts/dzkh/tmpPages/programs.aspx
Таблица 3
Наименование подпрограммы
региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области
Срок реализации
2014 - 2043 годы
Ответственный исполнитель
ДЖКК ЯО,
заместитель директора ДЖКК ЯО
Кузнецова Татьяна Юрьевна, тел. 400-551
Цель
улучшение эксплуатационных характеристик многоквартирных домов в соответствии со стандартами качества, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания
Задача
организация и планирование работ по ликвидации накопленных недоремонтов и вывод капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на нормативный уровень
Целевой показатель
доля площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади помещений многоквартирных домов
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 31.12.2013 № 1779-п "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014 - 2043 годы"
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
http://www.yarregion.ru/depts/dzkh/tmpPages/programs.aspx
Таблица 4
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа ДЖКК ЯО
Срок реализации
2014 год
Ответственный исполнитель
ДЖКК ЯО,
заместитель директора ДЖКК ЯО
Уткина Марина Валентиновна, тел. 400-552
Цель
обеспечение бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области жилищно-коммунальных услуг нормативного качества и доступности
Задачи
- обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения Ярославской области;
- обеспечение хранения и целевого использования резерва материальных ресурсов;
- создание материально-технических запасов и иных средств в целях гражданской обороны;
- проведение мониторинга качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и соблюдение требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере
Целевые показатели
- доля обоснованных жалоб потребителей на качество коммунальных услуг в общем объеме жалоб, поступивших в ДЖКК ЯО;
- обеспеченность резерва материально-технических ресурсов в соответствии с расчетной потребностью
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ ДЖКК ЯО от 23.12.2013 № 42 "Об утверждении ведомственной целевой программы департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов"
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
http://www.yarregion.ru/depts/dzkh/default.aspx
Таблица 5
(введена Постановлением Правительства ЯО
от 27.02.2015 № 196-п)
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа ДЖКК ЯО
Срок реализации
2015 год
Ответственный исполнитель
ДЖКК ЯО,
заместитель директора ДЖКК ЯО
Уткина Марина Валентиновна, тел. 400-552
Цель
обеспечение бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области жилищно-коммунальных услуг нормативного качества и доступности
Задачи
- обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения Ярославской области;
- обеспечение хранения и целевого использования резерва материальных ресурсов;
- создание материально-технических запасов и иных средств в целях гражданской обороны;
- проведение мониторинга качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и соблюдение требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере
Целевые показатели
- доля обоснованных жалоб потребителей на качество коммунальных услуг в общем объеме жалоб, поступивших в ДЖКК ЯО и ДГЖН ЯО;
- обеспеченность резерва материально-технических ресурсов в соответствии с расчетной потребностью
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 10.06.2015 № 633-п)
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ ДЖКК ЯО от 17.02.2015 № 12 "Об утверждении ведомственной целевой программы департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов"
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
http://www.yarregion.ru/depts/dzkh/default.aspx
Список используемых сокращений
ДЖКК ЯО - департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области
ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство.
ДГЖН ЯО - департамент государственного жилищного надзора Ярославской области
(абзац введен Постановлением Правительства ЯО от 10.06.2015 № 633-п)
Приложение 3
к Государственной программе
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
действий по реализации государственной программы Ярославской
области "Обеспечение качественными коммунальными услугами
населения Ярославской области" на 2014 - 2020 годы
Список изменяющих документов
(введено Постановлением Правительства ЯО
от 04.09.2014 № 867-п;
в ред. Постановлений Правительства ЯО
от 27.02.2015 № 196-п, от 10.06.2015 № 633-п)
N
п/п
Наименование ОЦП/РП/ВЦП/основного мероприятия, контрольного события
Ответственный исполнитель (ОИВ/СППО)
Сроки реализации (даты начала и окончания)
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
1
ОЦП "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области" на 2011 - 2016 годы
1.1
Площадь отапливаемых жилых помещений и объектов социальной сферы, обеспеченных эксплуатационной надежностью
ДЖКК ЯО
2014 - 2016 годы
увеличение площади отапливаемых помещений, обеспеченных эксплуатационной надежностью:
2014 - 82 тыс. кв. м;
2015 - 87 тыс. кв. м;
2016 - 20 тыс. кв. м
1.2
Повышение уровня газификации жилищного фонда области
ДЖКК ЯО
2014 - 2016 годы
увеличение количества квартир, имеющих техническую возможность для газификации:
2014 - 2,3 тыс. квартир;
2015 - 1,6 тыс. квартир;
2016 - 1,0 тыс. квартир
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 10.06.2015 № 633-п)
1.3
Заключение соглашений с муниципальными образованиями Ярославской области на предоставление субсидии из областного бюджета на реализацию программных мероприятий
ДЖКК ЯО
апрель (ежегодно)
перечисление предусмотренных лимитов финансирования из областного бюджета на строительство (реконструкцию) объектов
2
РП капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014 - 2043 годы
2.1
Формирование краткосрочных региональных планов реализации РП
ДЖКК ЯО, Фонд
2014 год - до 01 апреля;
2015 - 2016 годы - в срок до 31 декабря года, предшествующего планируемому
утвержденный краткосрочный план реализации РП
2.2
Формирование краткосрочных муниципальных планов реализации РП
ОМС
ежегодно, в течение месяца со дня утверждения регионального краткосрочного плана реализации РП
утвержденные краткосрочные муниципальные планы реализации РП
2.3
Заключение соглашений с Фондом на предоставление средств государственной поддержки за счет областного и федерального бюджетов для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Ярославской области
ДЖКК ЯО, Фонд
ежегодно с 01 февраля по 01 августа
заключенные соглашения
2.4
Исполнение краткосрочных региональных и муниципальных планов реализации РП
ДЖКК ЯО, Фонд, ОМС, собственники помещений многоквартирных домов
ежегодно с 01 февраля по 31 декабря
количество капитально отремонтированных многоквартирных домов:
2014 - 111 ед.;
2015 - 990 ед.;
2016 - 959 ед.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 27.02.2015 № 196-п)
3
РП "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области" на 2012 - 2017 годы
3.1
Мониторинг привлечения доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
ДЖКК ЯО
2014 - 2016 годы
увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод:
2014 - 10,5%;
2015 - 16,5%;
2016 - 21%
3.2
Подготовка документов для организации участия РП "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области" в конкурсном отборе ФЦП "Чистая вода"
ДЖКК ЯО
март - май, ежегодно
привлечение дополнительных инвестиций на модернизацию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод области
4
ВЦП ДЖКК ЯО
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 27.02.2015 № 196-п)
Заключение соглашений с муниципальными образованиями области по организации работы по предоставлению субсидий на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций
ДЖКК ЯО
ежегодно до 30.06
количество заключенных соглашений
2014 - 20;
2015 - 19;
2016 - 20
Список используемых сокращений
ВЦП - ведомственная целевая программа
ДЖКК ЯО - департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области
ЖКУ - жилищно-коммунальные услуги
ОИВ - органы исполнительной власти
ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области
ОЦП - областная целевая программа
РП - региональная программа
СППО - структурное подразделение Правительства области
Фонд - Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области
ФЦП - федеральная целевая программа
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова