Постановление Правительства ЯО от 28.03.2014 N 269-п "Об утверждении Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и других органов и учреждений Ярославской области по организации и проведению индивидуальной профилактической работы в отношении отдельных категорий несовершеннолетних"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2014 г. № 269-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ
СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ДРУГИХ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В ОТНОШЕНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства ЯО
от 20.08.2015 № 927-п)
Во исполнение постановления Правительства Ярославской области от 05.02.2013 № 58-п "Об утверждении плана мероприятий на 2013 - 2014 годы по реализации Стратегии действий в интересах детей Ярославской области на 2012 - 2017 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и других органов и учреждений Ярославской области по организации и проведению индивидуальной профилактической работы в отношении отдельных категорий несовершеннолетних.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Даниленко Р.А.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 20.08.2015 № 927-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 28.03.2014 № 269-п
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ДРУГИХ
ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЮ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1. Общие положения
1.1. Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и других органов и учреждений Ярославской области по организации и проведению индивидуальной профилактической работы в отношении отдельных категорий несовершеннолетних (далее - Порядок) разработан во исполнение постановления Правительства области от 05.02.2013 № 58-п "Об утверждении плана мероприятий на 2013 - 2014 годы по реализации Стратегии действий в интересах детей Ярославской области на 2012 - 2017 годы", в целях реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ) и обеспечения эффективного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и других органов и учреждений Ярославской области по организации и проведению индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора; освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации; осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы (далее - отдельные категории несовершеннолетних).
1.2. Порядок определяет алгоритм действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - органы и учреждения системы профилактики) и других органов и учреждений Ярославской области при организации и проведении индивидуальной профилактической работы в отношении отдельных категорий несовершеннолетних.
1.3. Основные термины и понятия, используемые в Порядке, по своему объему и содержанию соответствуют терминам и понятиям, применяемым в федеральном законодательстве и нормативных правовых актах Ярославской области.
1.4. Межведомственный план индивидуальной профилактической работы с отдельными категориями несовершеннолетних (далее - МП ИПР) содержит следующие сведения:
1.4.1. О несовершеннолетнем:
- фамилия, имя, отчество, год рождения;
- место жительства;
- место обучения и (или) работы;
- вид наказания, мера уголовно-правового характера без изоляции от общества, принудительная мера воспитательного воздействия, назначенные судом;
- срок осуждения и наименование учреждения уголовно-исполнительной системы, в котором отбывал наказание, или срок пребывания и наименование специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа, в котором содержался;
- статья Уголовного кодекса Российской Федерации, указанная в приговоре (определении, решении, постановлении) суда, по которой осужден несовершеннолетний или назначена принудительная мера воспитательного воздействия.
1.4.2. О родителях (иных законных представителях) несовершеннолетнего:
- фамилия, имя, отчество, год рождения;
- место жительства;
- место работы;
- категория семьи, в которой проживает несовершеннолетний (в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ, Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з "Социальный кодекс Ярославской области").
1.4.3. Об организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае устройства в данную организацию несовершеннолетнего, являющегося сиротой или оставшегося без попечения родителей, о специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в случае помещения в данное учреждение несовершеннолетнего:
- наименование и адрес организации (учреждения);
- фамилия, имя, отчество руководителя организации (учреждения).
1.4.4. О комплексе необходимых мер, реализуемых специалистами органов и учреждений системы профилактики и других органов и учреждений Ярославской области, по устранению причин и условий, создавших социально опасное положение, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетнего и предупреждению совершения им правонарушений и антиобщественных действий, в том числе оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетнему, вернувшемуся из воспитательной колонии (далее - ВК) или специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа (далее - СУВУ ЗТ).
1.5. Основанием для проведения индивидуальной профилактической работы с отдельными категориями несовершеннолетних является приговор (определение, решение, постановление) суда, вступивший в законную силу.
1.6. Индивидуальная профилактическая работа с отдельными категориями несовершеннолетних проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетнему, или до наступления следующих обстоятельств:
- достижение возраста 18 лет;
- вынесение судом постановления о замене наказания лишением свободы, об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда, об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости;
- отбытие срока наказания без изоляции от общества, назначенного по приговору суда, истечение испытательного срока при условном осуждении;
- отмена либо изменение приговора, исключающие применение наказания без лишения свободы, если судом не применены к этому лицу иные виды наказания, помилование или амнистия, тяжелая болезнь или инвалидность;
- смерть, признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или безвестно отсутствующим;
- фактическое выполнение МП ИПР (учитывается при решении вопроса о прекращении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним в связи с наступлением обстоятельства, указанного в абзаце четвертом данного пункта Порядка, а также применяется как самостоятельное основание для прекращения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, вернувшегося из ВК, СУВУ ЗТ).
1.7. Субъекты взаимодействия.
1.7.1. Органами системы профилактики, а также другими органами, участвующими в организации индивидуальной профилактической работы в отношении отдельных категорий несовершеннолетних, на региональном уровне являются:
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области;
- департамент государственной службы занятости населения Ярославской области;
- департамент здравоохранения и фармации Ярославской области;
- департамент культуры Ярославской области;
- департамент образования Ярославской области;
- департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области;
- агентство по делам молодежи Ярославской области;
- агентство по физической культуре и спорту Ярославской области;
- Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области;
- Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области.
1.7.2. Органами и учреждениями системы профилактики, а также другими органами, учреждениями и организациями, участвующими в организации и проведении индивидуальной профилактической работы в отношении отдельных категорий несовершеннолетних, на уровне муниципальных районов и городских округов области являются:
- территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: муниципального района, городского округа, территориальной единицы городского округа Ярославской области, имеющего территориальное деление (далее - территориальные КДНиЗП);
- общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского или сельского поселения (далее - общественные КДНиЗП);
- органы опеки и попечительства;
- органы управления образованием муниципального образования области и организации, осуществляющие образовательную деятельность;
- органы управления социальной защитой населения муниципального образования области и учреждения социального обслуживания, специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
- органы по делам молодежи муниципального образования области и учреждения органов по делам молодежи;
- государственные казенные учреждения Ярославской области центры занятости населения (далее - ГКУ ЯО ЦЗН);
- государственные учреждения здравоохранения;
- органы и учреждения физической культуры и спорта муниципального образования области;
- органы управления культурой муниципального образования области и учреждения культуры;
- территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне;
- структурные подразделения федерального казенного учреждения "Уголовно-исполнительная инспекция Управления федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области" (далее - структурные подразделения ФКУ УИИ).
1.7.3. На всех уровнях координацию деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по организации и проведению индивидуальной профилактической работы в отношении отдельных категорий несовершеннолетних, осуществляют комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области и территориальные КДНиЗП в соответствии с их компетенцией.
1.7.4. Общественные объединения (структурные подразделения общественных объединений), зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие деятельность на территории Ярославской области или муниципального образования Ярославской области, принимают участие в проведении индивидуальной профилактической работы в отношении отдельных категорий несовершеннолетних в пределах своей компетенции в соответствии с уставами.
2. Организация индивидуальной профилактической работы
в отношении отдельных категорий несовершеннолетних
на региональном уровне
2.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области:
- рассматривает на заседаниях вопросы, касающиеся организации и проведения индивидуальной профилактической работы в отношении отдельных категорий несовершеннолетних, а также оказания им помощи в трудовом и бытовом устройстве, на территории области;
- заслушивает отчеты руководителей органов, учреждений и организаций, участвующих в организации и проведении индивидуальной профилактической работы в отношении отдельных категорий несовершеннолетних;
- анализирует и координирует деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по организации и проведению индивидуальной профилактической работы в отношении отдельных категорий несовершеннолетних на территории области.
2.2. Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, агентство по делам молодежи Ярославской области, агентство по физической культуре и спорту Ярославской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области, иные органы и учреждения участвуют в деятельности по организации и проведению индивидуальной профилактической работы в отношении отдельных категорий несовершеннолетних в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.
3. Организация и проведение индивидуальной профилактической
работы в отношении отдельных категорий несовершеннолетних
на уровне муниципальных районов и городских округов области
3.1. Территориальная КДНиЗП:
3.1.1. В течение 5 рабочих дней с момента получения вступившего в законную силу приговора (определения, решения, постановления) суда в отношении несовершеннолетнего, относящегося к отдельным категориям несовершеннолетних (далее - несовершеннолетний), либо информации о постановке на учет несовершеннолетнего с копией приговора (определения, решения, постановления) суда из подразделения по делам несовершеннолетних территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне (далее - ПДН территориального органа МВД России на районном уровне) или структурного подразделения ФКУ УИИ, либо информации о прибытии несовершеннолетнего по прежнему месту жительства от администрации ВК, СУВУ ЗТ:
- организует и проводит встречу с несовершеннолетним и (или) его родителями (иными законными представителями) с целью выяснения проблем в жизнеустройстве;
- организует и проводит обследование и составление акта обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего совместно со специалистом(ами) органа(ов) системы профилактики;
- запрашивает у субъектов взаимодействия предложения в МП ИПР, включающие в себя конкретные меры по устранению причин и условий, создавших социально опасное положение, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетнего и предупреждению совершения им правонарушений и антиобщественных действий, в том числе по оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетнему, вернувшемуся из ВК или СУВУ ЗТ.
3.1.2. На очередном заседании после осуществления мероприятий, указанных в подпункте 3.1.1 данного пункта Порядка, выносит на рассмотрение постановление о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и информирует об этом органы и учреждения системы профилактики.
3.1.3. На очередном заседании после вынесения на рассмотрение постановления о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним:
- утверждает МП ИПР;
- направляет копии МП ИПР субъектам взаимодействия.
3.1.4. Координирует работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по реализации мероприятий МП ИПР, осуществляет взаимодействие с другими органами и учреждениями Ярославской области по организации и проведению индивидуальной профилактической работы в отношении отдельных категорий несовершеннолетних.
3.1.5. Заслушивает отчеты о ходе реализации МП ИПР на заседаниях, осуществляет анализ эффективности мероприятий в рамках проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним с целью выявления недостатков, внесения изменений, дополнений в МП ИПР с их учетом, ежеквартально в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.1.6. Направляет в ПДН территориального органа МВД России на районном уровне, структурное подразделение ФКУ УИИ копию постановления по делам об административных правонарушениях в случае привлечения к административной ответственности несовершеннолетнего, осужденного без изоляции от общества, вернувшегося из ВК, СУВУ ЗТ, в течение 3 рабочих дней со дня вынесения на рассмотрение постановления.
3.1.7. Выносит на рассмотрение постановление о прекращении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, в том числе с учетом информации о снятии с учета несовершеннолетнего в ПДН территориального органа МВД России на районном уровне, структурном подразделении ФКУ УИИ, сообщает об этом органам и учреждениям системы профилактики в течение 3 рабочих дней со дня вынесения на рассмотрение постановления.
3.1.8. В случае смены места жительства несовершеннолетнего направляет информацию и копии всех имеющихся материалов на несовершеннолетнего, в том числе копию МП ИПР, в соответствующую территориальную КДНиЗП в течение 3 рабочих дней со дня вынесения постановления.
3.2. Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне.
3.2.1. ПДН территориального органа МВД России на районном уровне:
3.2.1.1. Осуществляет постановку на профилактический учет несовершеннолетних в течение 5 рабочих дней после возвращения из ВК, СУВУ ЗТ или получения материалов из структурного подразделения ФКУ УИИ о постановке на учет несовершеннолетнего.
3.2.1.2. Извещает территориальную КДНиЗП, структурное подразделение ФКУ УИИ о постановке несовершеннолетнего на профилактический учет, направляет в территориальную КДНиЗП копию вступившего в законную силу приговора (определения, решения, постановления) суда в отношении несовершеннолетнего в день постановки на учет.
3.2.1.3. Проводит совместно с представителем руководства территориального органа МВД России на районном уровне первоначальную беседу с подростком, его родителями (иными законными представителями), разъясняет возложенные на несовершеннолетнего обязанности, последствия их невыполнения, нарушения общественного порядка, совершения нового преступления, составляет справку о результатах беседы, которая приобщается к учетно-профилактическому делу на несовершеннолетнего, в течение 3 дней с даты постановки несовершеннолетнего на профилактический учет.
3.2.1.4. Составляет план профилактических мероприятий (далее - план) в отношении несовершеннолетнего, вносит соответствующие предложения в МП ИПР с несовершеннолетним в течение 3 дней с даты постановки несовершеннолетнего на профилактический учет.
3.2.1.5. Реализует мероприятия плана, МП ИПР в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним:
- проводит индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними с учетом особенностей их личности и окружения, характера совершенных правонарушений, условий семейного воспитания (указанные обстоятельства устанавливаются в ходе проведения профилактических бесед с несовершеннолетним, его родителями или законными представителями, иными лицами, посещения несовершеннолетнего по месту жительства, изучения характеризующих материалов);
- принимает участие в контроле за несовершеннолетним в общественных местах, по месту его жительства, обучения или работы, проводит с ним профилактическую работу с целью предупреждения совершения им повторных противоправных деяний; ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в структурное подразделение ФКУ УИИ обзорную справку о проведенной индивидуальной профилактической работе в отношении несовершеннолетнего;
- при совершении несовершеннолетним преступлений и (или) административных правонарушений, а также при выявлении фактов неисполнения возложенных судом обязанностей и установленных ограничений информирует структурное подразделение ФКУ УИИ (с приложением копий объяснений несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей) в течение 3 рабочих дней после рассмотрения административного протокола, возбуждения уголовного дела и рассмотрения инициативного рапорта руководством территориального органа МВД России на районном уровне;
- принимает участие в подготовке материалов, направляемых структурным подразделением ФКУ УИИ в суд для решения вопроса о замене наказания, отмене условного осуждения или отсрочки отбывания наказания;
- по запросу структурного подразделения ФКУ УИИ представляет сведения, характеризующие поведение несовершеннолетнего по месту жительства, учебы или работы;
- при получении информации о том, что несовершеннолетний изменил место жительства без уведомления об этом структурного подразделения ФКУ УИИ, оказывают содействие структурному подразделению ФКУ УИИ в проведении мероприятий по установлению его местонахождения и выявлению причин уклонения от отбывания наказания;
- совместно с сотрудниками структурного подразделения ФКУ УИИ не реже 1 раза в полугодие проводит обследование семейно-бытовых условий несовершеннолетнего с составлением акта обследования, оригинал которого приобщается к учетно-профилактическому делу, копия - к личному делу несовершеннолетнего в структурном подразделении ФКУ УИИ (в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних направляет информацию в территориальную КДНиЗП);
- при достижении состоящим на учете несовершеннолетним 18-летнего возраста направляют в структурное подразделение ФКУ УИИ обобщенную справку о результатах проведения с ним профилактической работы.
3.2.1.6. Осуществляет снятие с профилактического учета несовершеннолетнего при наступлении следующих обстоятельств:
- смена места жительства;
- исправление;
- достижение 18 лет;
- вынесение судом определения об отмене условного осуждения либо отсрочки отбывания наказания;
- истечение испытательного срока при условном осуждении;
- отмена либо изменение приговора, исключающие применение условного осуждения или отсрочки отбывания наказания, если судом не применены к этому лицу иные виды наказания, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;
- совершение преступления, если в отношении лица избрана мера пресечения в виде заключения под стражу или при его осуждении к лишению свободы;
- смерть, признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или безвестно отсутствующим.
3.2.1.7. Информирует территориальную КДНиЗП о результатах проведения мероприятий в рамках МП ИПР ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.2.1.8. Уведомляет КДНиЗП, структурное подразделение ФКУ УИИ о снятии с профилактического учета несовершеннолетнего в течение 3 дней с даты снятия с учета.
3.2.2. Участковый уполномоченный полиции территориального органа МВД России на районном уровне (далее - участковый уполномоченный полиции):
3.2.2.1. Осуществляет постановку на профилактический учет и проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в ПДН территориального органа МВД России на районном уровне, на основании решения начальника территориального органа МВД России на районном уровне при поступлении информации ПДН территориального органа МВД России на районном уровне о необходимости проведения профилактической работы с несовершеннолетними.
3.2.2.2. Индивидуальная профилактическая работа участкового уполномоченного полиции включает:
- проведение профилактических бесед с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете;
- наблюдение за поведением, образом жизни, кругом общения несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете;
- опрос родителей (иных законных представителей), родственников несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, их соседей и других лиц;
- применение мер административного принуждения к несовершеннолетним, состоящим на профилактических учетах и нарушающим законодательство Российской Федерации.
3.2.2.3. Представляет рапорт на имя начальника территориального органа МВД России на районном уровне ежеквартально в течение срока нахождения несовершеннолетнего на профилактическом учете.
3.2.2.4. Информирует ПДН территориального органа МВД России на районном уровне о результатах проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете, ежеквартально в течение срока нахождения на учете.
3.2.2.5. Осуществляет профилактические обходы административного участка с посещением несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, ежедневно в течение срока нахождения на профилактическом учете.
3.2.2.6. Выявляет факты проживания несовершеннолетних в ненадлежащих условиях, информирует об этом ПДН территориального органа МВД России на районном уровне.
3.2.2.7. Участвует в выявлении лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий, в том числе в систематическое употребление спиртных напитков, наркотических средств, психотропных и одурманивающих веществ, занятие проституцией, бродяжничеством и попрошайничеством. Принимает в пределах компетенции меры по пресечению их деятельности, в том числе информирует об указанных лицах заинтересованные подразделения полиции.
3.2.2.8. Участвует в пределах компетенции в розыске несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций с круглосуточной формой пребывания детей.
3.3. Структурное подразделение ФКУ УИИ:
3.3.1. Извещает территориальную КДНиЗП о постановке несовершеннолетнего, осужденного без изоляции от общества, на профилактический учет и направляет копию вступившего в законную силу приговора (определения, решения, постановления) суда в отношении несовершеннолетнего в течение 3 дней со дня постановки на учет.
3.3.2. Вносит предложения в МП ИПР по вопросам организации контроля за поведением несовершеннолетнего, осужденного без изоляции от общества, в течение 3 дней со дня постановки на учет.
3.3.3. Реализует мероприятия МП ИПР в части:
3.3.3.1. Информирования территориальной КДНиЗП о направлении в суд представлений о возложении дополнительных обязанностей, продлении испытательного срока или отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда, замене наказания лишением свободы.
3.3.3.2. Осуществления взаимодействия с ПДН территориального органа МВД России на районном уровне и другими службами органов внутренних дел, руководствуясь требованиями действующего законодательства и ведомственными приказами.
3.3.3.3. Осуществления контроля за поведением несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества.
3.3.3.4. Направления запроса в органы занятости населения о наличии рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних и контроля за его исполнением.
3.3.3.5. Взаимодействия с администрациями предприятий, учреждений и организаций, где работают осужденные без изоляции от общества, органами местного самоуправления муниципальных образований области, военными комиссариатами и общественными объединениями.
3.3.3.6. Информирования о следующих фактах:
- органа прокуратуры - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних;
- территориальной КДНиЗП - о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав;
- органа опеки и попечительства - о выявленных несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию;
- органа управления социальной защитой населения - о необходимости оказания социальной помощи несовершеннолетнему;
- органа управления здравоохранением - о необходимости в медицинском обследовании или лечении несовершеннолетнего и возложении на осужденного обязанности пройти курс лечения от алкоголизма и наркомании;
- органа управления образованием - о возложении на несовершеннолетнего, нуждающегося в помощи государства в связи с прекращением по неуважительным причинам обучения в образовательных организациях, обязанности не менять место учебы без уведомления структурного подразделения ФКУ УИИ;
- администрации предприятия, учреждения, организации, в которые трудоустроен несовершеннолетний, - о возложении судом на него обязанности не менять место работы без уведомления структурного подразделения ФКУ УИИ.
3.3.4. Информирует территориальную КДНиЗП о результатах проведения мероприятий в рамках МП ИПР ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.3.5. Уведомляет территориальную КДНиЗП о снятии с профилактического учета несовершеннолетнего в течение 3 дней с даты снятия несовершеннолетнего с учета.
3.4. Органы управления социальной защитой населения муниципального образования области и учреждения социального обслуживания, специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
3.4.1. Орган социальной защиты населения муниципального образования:
3.4.1.1. Осуществляет постановку несовершеннолетнего на профилактический учет в течение 3 рабочих дней со дня поступления постановления территориальной КДНиЗП о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.4.1.2. Определяет нуждаемость несовершеннолетнего в конкретных видах и формах социально-экономических, социально-психологических, социально-педагогических, медико-социальных, юридических услугах и вносит соответствующие предложения в МП ИПР в течение 5 рабочих дней со дня поступления постановления территориальной КДНиЗП о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.4.1.3. Реализует мероприятия МП ИПР в части обеспечения оказания адресной помощи несовершеннолетнему: предоставления консультаций по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты, осуществления социального патронажа, предоставления помощи в профессиональной, социальной, психологической реабилитации, в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.4.1.4. Информирует территориальную КДНиЗП о результатах проведения мероприятий в рамках МП ИП ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.4.1.5. Осуществляет снятие с профилактического учета несовершеннолетнего в течение 3 рабочих дней со дня поступления постановления территориальной КДНиЗП о прекращении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.4.2. Учреждение социального обслуживания:
3.4.2.1. Проводит необходимые мероприятия по социальной реабилитации несовершеннолетнего в соответствии с МП ИПР в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним:
- осуществляет социальный патронаж;
- оказывает психолого-социальную помощь несовершеннолетнему, направленную на предупреждение и коррекцию возможных нарушений в развитии личности;
- содействует несовершеннолетнему в жизнеустройстве, трудоустройстве, профессиональной ориентации, получении образования, медицинской и социальной помощи, организации отдыха;
- организует досуг, развитие творческих способностей несовершеннолетнего в кружках, клубах по интересам, созданных в учреждении социального обслуживания;
- оказывает содействие в организации оздоровления и отдыха несовершеннолетнего.
3.4.2.2. Информирует орган социальной защиты населения о результатах проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.4.3. Специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации:
3.4.3.1. Осуществляет прием несовершеннолетних для прохождения курса социальной реабилитации на базе дневных и стационарных отделений, предоставляет временный приют несовершеннолетним, оказавшимся без определенного места жительства и (или) не имеющим возможности проживать по месту регистрации по независящим от них причинам, на условиях полного государственного обеспечения в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации.
3.4.3.2. Оказывает социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетнему, его родителям (иным законным представителям) в восстановлении социального статуса несовершеннолетнего в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействует возвращению несовершеннолетнего в семью.
3.4.3.3. Осуществляет социальную реабилитацию, защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего, организует медицинское обслуживание и обучение несовершеннолетнего по соответствующим образовательным программам, содействует его профессиональной ориентации и получению им специальности.
3.4.3.4. Содействуют органам опеки и попечительства в осуществлении устройства несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей.
3.4.3.5. Информирует орган социальной защиты населения муниципального образования о результатах проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы.
3.5. Орган управления образованием муниципального образования и организация, осуществляющая образовательную деятельность:
3.5.1. Осуществляют постановку несовершеннолетнего на профилактический учет в течение 3 рабочих дней со дня поступления постановления территориальной КДНиЗП о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.5.2. Принимают меры по определению уровня знаний несовершеннолетнего в целях подбора и устройства в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей несовершеннолетнего, уровня образования, формы получения образования и формы обучения, вносят соответствующие предложения в МП ИПР в течение 5 рабочих дней со дня поступления постановления территориальной КДНиЗП о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.5.3. Реализуют мероприятия МП ИПР в части выявления фактов непосещения или систематических пропусков несовершеннолетним по неуважительным причинам занятий в образовательных организациях, принятия мер по их воспитанию и получению общего образования, обеспечения привлечения несовершеннолетнего к участию в спортивных секциях, технических и иных кружках, клубах при образовательных организациях, осуществления мер по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетнего, в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.5.4. Информируют территориальную КДНиЗП о результатах проведения мероприятий в рамках МП ИПР ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.5.5. Осуществляют снятие с профилактического учета несовершеннолетнего в течение 3 рабочих дней со дня поступления постановления территориальной КДНиЗП о прекращении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.6. Орган опеки и попечительства:
3.6.1. Осуществляет постановку несовершеннолетнего, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на профилактический учет в течение 3 рабочих дней со дня поступления постановления территориальной КДНиЗП о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.6.2. Реализует мероприятия МП ИПР в части осуществления мер по защите личных и имущественных прав несовершеннолетнего, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.6.3. Информирует территориальную КДНиЗП о результатах проведения мероприятий в рамках МП ИПР ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.6.4. Осуществляет снятие с профилактического учета несовершеннолетнего в течение 3 рабочих дней со дня поступления постановления территориальной КДНиЗП о прекращении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.7. Государственное учреждение здравоохранения:
3.7.1. Определяет нуждаемость несовершеннолетнего в конкретных видах и формах медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и вносит соответствующие предложения в МП ИПР в течение 5 рабочих дней со дня поступления постановления территориальной КДНиЗП о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.7.2. Реализует мероприятия МП ИПР в части:
- предоставления несовершеннолетнему информации о порядке, объеме и условиях оказания медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
- обеспечения оказания медицинской помощи несовершеннолетнему в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
- предоставления медицинской консультации без взимания платы при определении профессиональной пригодности;
- предоставления несовершеннолетнему в возрасте старше 15 лет информации о состоянии его здоровья в доступной для него форме, а в отношении несовершеннолетнего, не достигшего указанного возраста, или больного наркоманией в возрасте старше 16 лет, его законным представителям.
3.7.3. Информирует территориальную КДНиЗП о результатах проведения мероприятий в рамках МП ИПР ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.8. ГКУ ЯО ЦЗН:
3.8.1. Вносит предложения в МП ИПР по вопросу трудовой занятости в течение 5 рабочих дней со дня поступления постановления территориальной КДНиЗП о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.8.2. Реализует мероприятия МП ИПР в части оказания следующих государственных услуг:
- информирование о положении на рынке труда в Ярославской области;
- содействие в поиске подходящей работы;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных несовершеннолетних граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
- психологическая поддержка безработных несовершеннолетних граждан;
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных несовершеннолетних граждан, включая обучение в другой местности;
- социальная адаптация безработных несовершеннолетних граждан на рынке труда;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
3.8.3. Информирует территориальную КДНиЗП о результатах проведения мероприятий в рамках МП ИПР ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.9. Органы по делам молодежи муниципального образования и учреждение органов по делам молодежи:
3.9.1. Вносят предложения в МП ИПР по вопросам организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетнего в течение 5 рабочих дней со дня поступления постановления территориальной КДНиЗП о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.9.2. Реализуют мероприятия МП ИПР в части:
- предоставления социальных, психолого-педагогических и иных услуг несовершеннолетнему;
- осуществления информационно-просветительских мер;
- организации дневной формы социальной адаптации несовершеннолетнего (трудовые бригады, военно-спортивные, социально-психологические клубы, творческие мастерские, консультационные пункты);
- вовлечения несовершеннолетнего в творческую, развивающую деятельность на базе действующих объединений и клубов.
3.9.3. Информируют территориальную КДНиЗП о результатах проведения мероприятий в рамках МП ИПР ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.10. Орган и учреждение физической культуры и спорта муниципального образования области:
3.10.1. Вносит предложения в МП ИПР по вопросам привлечения несовершеннолетнего к занятиям физической культурой и спортом, активному и здоровому образу жизни в течение 5 рабочих дней со дня поступления постановления территориальной КДНиЗП о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.10.2. Реализует мероприятия МП ИПР в части:
- привлечения несовершеннолетнего к спортивно-массовой работе, систематическим занятиям физической культурой и спортом, учитывая состояние здоровья, склонность и интерес к определенному виду спорта;
- осуществления пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.
3.10.3. Информирует территориальную КДНиЗП о результатах проведения мероприятий в рамках МП ИПР ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.11. Органы управления культурой муниципального образования области и учреждения культуры:
3.11.1. Вносят предложения в МП ИПР по вопросам организации культурно-воспитательной работы и приобщения несовершеннолетнего к ценностям отечественной и мировой культуры в течение 5 рабочих дней со дня поступления постановления территориальной КДНиЗП о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.11.2. Реализуют мероприятия МП ИПР в части:
- привлечения несовершеннолетнего к занятиям в художественных, технических и других клубах и кружках;
- организации библиотечного обслуживания.
3.11.3. Информируют территориальную КДНиЗП о результатах проведения мероприятий в рамках МП ИПР ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.12. Общественная КДНиЗП:
3.12.1. Оказывает содействие территориальной КДНиЗП в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними.
3.12.2. Информирует территориальную КДНиЗП о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
3.12.3. Рассматривает на заседаниях вопросы, касающиеся проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними.
3.12.4. Информирует территориальную КДНиЗП о результатах проведения мероприятий в рамках МП ИПР ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение срока проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним.
4. Права несовершеннолетних, в отношении которых проводится
индивидуальная профилактическая работа
При проведении индивидуальной профилактической работы в отношении отдельных категорий несовершеннолетних органами и учреждениями системы профилактики и другими органами и учреждениями Ярославской области несовершеннолетним обеспечиваются права и свободы, гарантированные федеральным и региональным законодательством.
------------------------------------------------------------------