Постановление администрации Рыбинского муниципального района от 07.03.2014 N 357 "О внесении изменений в постановление администрации Рыбинского муниципального района от 15.02.2012 N 246"
АДМИНИСТРАЦИЯ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2014 г. № 357
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 15.02.2012 № 246
Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация Рыбинского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление администрации Рыбинского муниципального района от 15.02.2012 № 246 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам" следующие изменения:
- приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
3. Опубликовать данное постановление в газете "Новая жизнь", разместить на официальном сайте администрации Рыбинского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Рыбинского муниципального района А.В. Малышева.
Глава
Рыбинского
муниципального района
А.Н.КИТАЕВ
Приложение
к постановлению
администрации Рыбинского
муниципального района
от 07.03.2014 № 357
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ, ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, В
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ГРАЖДАНАМ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Административный регламент администрации Рыбинского муниципального района (далее - административный регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги - Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением АПК, архитектуры и земельных отношений администрации Рыбинского муниципального района (далее - управление).
2.3. Результатом оказания муниципальной услуги будут являться:
- выдача постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
- заключение договоров купли-продажи, аренды земельных участков с гражданами и юридическими лицами;
- выдача, учет и хранение договоров купли-продажи земельных участков;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в установленных действующим законодательством случаях.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 90 дней со дня поступления заявления.
На период проведения кадастровых работ в отношении земельного участка и осуществления государственного кадастрового учета срок течения административной процедуры прерывается.
Муниципальная услуга предоставляется в управлении АПК, архитектуры и земельных отношений администрации Рыбинского муниципального района по адресу: г. Рыбинск, ул. Бр. Орловых, д. 1а.
Адрес электронной почты: e-mail: arhitekt@admrmr.ru.
Время приема граждан и юридических лиц:
Вторник: 09.00 - 12.00 (физические лица);
13.00 - 16.00 (юридические лица);
Четверг: 09.00 - 12.00 (юридические лица);
13.00 - 16.00 (физические лица).
2.5. Правовые основы предоставления муниципальной услуги:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Федеральный закон Российской Федерации от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Устав Рыбинского муниципального района;
- Решение Муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 02.04.2009 № 440 "О Положении "О порядке представления земельных участков на территории Рыбинского муниципального района".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.1. Для оказания муниципальной услуги заявитель - юридическое лицо предоставляет (направляет):
- документы личного хранения:
1) заявление (приложение 1);
2) доверенность на право представлять интересы юридического лица (при обращении уполномоченного представителя юридического лица с точным указанием полномочий);
3) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве юридического лица;
- документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) кадастровый паспорт (кадастровая выписка) земельного участка;
2) выписка из ЕГРЮЛ;
3) выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке.
2.6.2. Для оказания муниципальной услуги заявитель - физическое лицо предоставляет (направляет):
- документы личного хранения:
1) заявление (приложение 1);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) доверенность, подтверждающая полномочия представителя физического лица (при подаче документов третьими лицами, с точным указанием полномочий);
4) свидетельство о постановке на учет в качестве предпринимателя.
2.6.2.1. Для оказания муниципальной услуги "предоставление в собственность бесплатно" заявитель - физическое лицо дополнительно предоставляет (направляет):
- документы личного хранения:
1) свидетельство о государственной регистрации на объект недвижимости, находящийся на земельном участке (в случае предоставления земельного участка для ИЖС);
- документы, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги:
1) постановление о предоставлении земельного участка, хранящееся в муниципальных архивных учреждениях;
- документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) кадастровый паспорт земельного участка;
2) постановление о предоставлении земельного участка, хранящееся в администрации сельского поселения;
3) акт обследования земельного участка.
2.6.2.2. Для оказания муниципальной услуги "предоставление в собственность за плату" заявитель - физическое лицо дополнительно предоставляет (направляет):
- документы личного хранения:
1) свидетельство о государственной регистрации на объект недвижимости, находящийся на земельном участке;
- документы, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги:
1) постановление о предоставлении земельного участка, хранящееся в муниципальных архивных учреждениях;
- документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) кадастровый паспорт земельного участка.
2.6.2.3. Для оказания муниципальной услуги "предоставление в аренду" заявитель - физическое лицо дополнительно предоставляет (направляет):
- документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) заключение администрации сельского поселения о наличии свободного земельного участка, ситуационный план и план границ земельного участка.
2.6.3. Указанные документы заявитель представляет в виде заверенных в установленном законом порядке копий или копий при предъявлении оригинала. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.
2.6.4. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом, иметь повреждения, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
2.6.5. Документы, указанные в пунктах 2.6.1 и 2.6.2, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.7 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- предоставление неполного пакета документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 главы II данного регламента;
- предоставление документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 главы II данного регламента, не уполномоченным собственником (правообладателем) объекта недвижимости лицом.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- предоставление неполного пакета документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 главы II данного регламента;
- наличие постановлений органов местного самоуправления, решений судов в отношении земельных участков, указанных заявителем;
- предоставление заявителем документов, содержащих противоречивые сведения или не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством;
- изъятие земельных участков из оборота;
- установление федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирование земель для государственных и муниципальных нужд.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.
За предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельного участка в собственность (бесплатно), постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование или в аренду без проведения торгов" плата не взимается.
За предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельного участка в собственность (за плату) или в аренду (после проведения торгов)" с заявителя взимается плата в размере и порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Ярославской области и нормативно-правовыми актами Рыбинского муниципального района.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления государственной или муниципальной услуги.
2.10.1. Прием граждан ведется по очереди.
2.10.2. Максимальное время ожидания устанавливается:
в очереди при подаче документов - 15 минут;
при ожидании в очереди на получение результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день обращения заявителя.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
2.12.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны размещаться не выше третьего этажа.
2.12.2. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.12.3. Рабочее место специалиста, принимающего заявление на оказание муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочего места должен быть предусмотрен свободный вход и выход из помещения.
2.12.4. Зал ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуется стульями.
2.12.5. Места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами и информационными стендами.
2.12.6. На информационном стенде размещается следующая информация:
- образцы заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- полное наименование органа, представляющего муниципальную услугу;
- место нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- адрес официального интернет-сайта;
- телефонные номера и электронный адрес;
- информацию о режиме работы.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой, общедоступной.
2.13.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, обнародования на территории Рыбинского муниципального района, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), непосредственно в помещении администрации.
Сайт управления - arhitekt@admrmr.ru, контактный телефон: (4855) 21-93-24.
2.13.3. Граждане имеют право в часы приема населения обратиться для получения информации о порядке и сроках оформления документов.
Информация по электронной почте или через интернет-сайт предоставляется в режиме вопросов-ответов каждому заявителю, задавшему вопрос, не позднее 6-ти рабочих дней, следующих за днем получения вопроса.
2.13.4. Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления проводится в соответствии с графиком работы (подпункт 4 пункта 2.4 главы II данного регламента).
2.13.5. Показателем качества муниципальной услуги является отсутствие жалоб по данной услуге.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Предоставление земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование или в аренду осуществляется в порядке, изложенном в блок-схеме (приложение 2), и включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение принятых от заявителя документов;
- принятие комиссией по землепользованию и застройке решения о порядке и способах предоставления земельного участка;
- принятие постановления о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование или в аренду;
- заключение договора безвозмездного срочного пользования земельным участком;
- заключение договора купли-продажи земельного участка;
- заключение договора аренды земельного участка.
3.2. Датой приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является дата их предоставления в управление, подтверждаемая соответствующей записью в журналах регистрации.
Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственно гражданином или представителем юридического лица. В случае обращения уполномоченного лица необходимо иметь доверенность, заверенную нотариально, с точным указанием полномочий.
Приняв заявление с документами на исполнение, секретарь управления осуществляет регистрацию в журнале регистрации заявлений с присвоением ему регистрационного номера.
Результатом выполнения по приему и первичной обработке обращений граждан является ввод информации о них в автоматизированную систему, распечатка контрольно-регистрационной карточки и передача поступивших обращений на рассмотрение руководителю управления.
Срок исполнения процедуры составляет не более одного рабочего дня.
3.3. Руководитель управления:
- рассматривает документы, принятые от заявителя;
- определяет специалиста, ответственного за производство по заявлению;
- в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.4. Рассмотрение принятых от заявителя документов.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом заявления.
3.4.1. Специалист, ответственный за производство по заявлению, проводит проверку на предмет отсутствия на запрашиваемый земельный участок прав других лиц, а также нахождения на нем каких-либо построек.
3.4.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению, проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям и удостоверяется, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;
- в заявлении указаны фамилия, имя, отчество, адрес регистрации и почтовый адрес;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленных документов;
- по информации, содержащейся в представленных документах, можно однозначно определить местоположение испрашиваемого земельного участка.
3.4.3. При рассмотрении заявления по существу специалист, ответственный за производство по заявлению, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
3.4.4. При наличии обстоятельств, изложенных в п. 2.7 и 2.8 настоящего административного регламента, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, готовит проект уведомления о приостановлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги. Подписанное руководителем управления уведомление о приостановлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной или электронной форме.
Уведомление о приостановлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть выдано заявителю под роспись на руки (по согласованию с заявителем).
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней с момента принятия решения о приостановлении муниципальной услуги.
3.4.5. По результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги (в случае их наличия) специалист, ответственный за производство по заявлению, направляет материал (в необходимых случаях) в комиссию по землепользованию и застройке на территории Рыбинского муниципального района (далее - комиссия землепользованию и застройке).
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.5. В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в установленном порядке.
3.6. Принятие решения комиссией по землепользованию и застройке о порядке и способах предоставления земельного участка.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов, позволяющий принять решение о возможности предоставления земельного участка.
3.6.2. Комиссия по землепользованию и застройке принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении земельного участка, устанавливает порядок предоставления земельного участка, вид права на предоставляемый земельный участок, принимает решение о проведении торгов или предоставлении земельного участка на основании обращения заявителя, устанавливает необходимость проведения публичных слушаний в установленном порядке.
Протокол комиссии по землепользованию и застройке подписывается председателем и секретарем комиссии по землепользованию и застройке.
Максимальный срок выполнения действия - 2 недели.
3.6.3. В случае отрицательного решения комиссии по землепользованию и застройке или принятия комиссией решения о проведении торгов специалист, ответственный за рассмотрение заявления, готовит для заявителя проект письма об отказе в предоставлении земельного участка или с предложением принять участие в торгах на общих основаниях.
Срок выполнения действия - 7 дней с момента подписания протокола.
3.6.4. В случае принятия комиссией по землепользованию и застройке решения о предоставлении земельного участка специалист, ответственный за производство по заявлению, при необходимости, в целях согласования предоставления земельного участка, сбора информации по обеспечению запрашиваемого земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и получения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения направляет соответствующие запросы в эксплуатирующие службы и соответствующие организации.
После получения согласований и технических условий специалист, ответственный за производство по заявлению, передает:
- для выполнения дальнейших действий по предоставлению земельного участка (если принято решение о предоставлении земельного участка без торгов);
- для организации торгов (если принято решение о предоставлении земельного участка путем проведения торгов).
Максимальный срок выполнения действия - 30 дней с момента подписания протокола.
3.6.5. Порядок проведения торгов, последовательность и сроки выполнения действий, связанных с проведением торгов, регулируются соответствующими нормами действующего законодательства.
3.7. Принятие постановления о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование или в аренду.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения комиссии по землепользованию и застройке о предоставлении земельного участка.
3.7.2. Руководитель управления или лицо, его замещающее:
- определяет специалиста, ответственного за рассмотрение заявления;
- в порядке делопроизводства направляет документы на исполнение.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.7.3. В случае принятия решения комиссией по землепользованию и застройке о предоставлении земельного участка без проведения торгов специалист, ответственный за рассмотрение заявления, проводит публикацию в средствах массовой информации сообщения о возможности предоставления земельного участка. При отсутствии в месячный срок других заявок заявителю направляется уведомление о предоставлении ему земельного участка.
В случаях, предусмотренных действующими нормативными актами, возможно предоставление земельного участка и без проведения публикации.
3.7.4. При поступлении других заявок на указанный земельный участок документы передаются для проведения торгов.
3.7.5. При предоставлении земельного участка на любом виде права без торгов, если кадастровые работы ранее выполнены не были и запрашиваемый земельный участок не состоит на государственном кадастровом учете, заявитель за счет собственных средств осуществляет выполнение данных работ.
3.7.6. После представления кадастрового паспорта земельного участка специалист, являющийся ответственным за рассмотрение заявления, готовит проект постановления администрации о предоставлении земельного участка. Проект постановления проходит необходимую процедуру согласования, а затем направляется на подпись главе Рыбинского муниципального района.
Максимальный срок выполнения действий - 1 месяц с момента представления кадастрового паспорта.
3.8. Заключение договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является вступившее в законную силу постановление администрации Рыбинского муниципального района о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование.
3.8.2. Специалист управления, ответственный за рассмотрение заявления, после получения постановления подготавливает проект договора о передаче земельного участка в безвозмездное срочное пользование.
3.8.3. Документы, подготовленные в результате оказания муниципальной услуги (постановление, проект договора с приложениями), направляются почтой или выдаются заявителю или его уполномоченному представителю в управлении.
Максимальный срок выполнения действий - 1 месяц с момента принятия постановления администрации Рыбинского муниципального района о предоставлении земельного участка.
3.9. Заключение договора аренды земельного участка.
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является вступившее в законную силу постановление администрации Рыбинского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду или протокол о результатах торгов.
3.9.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению, после получения постановления или протокола о результатах торгов подготавливает проект договора о передаче земельного участка в аренду.
3.9.3. Документы, подготовленные в результате оказания муниципальной услуги (постановление, проект договора с приложениями), выдаются заявителю или его уполномоченному представителю в управлении или направляются почтой в соответствии с п.п. 2.2.5 административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий с момента принятия постановления администрации Рыбинского муниципального района о предоставлении земельного участка - 14 дней, или 5 дней с момента проведения торгов и подписания протокола о результатах торгов.
3.10. Заключение договора купли-продажи земельного участка.
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является протокол о результатах торгов (при предоставлении земельного участка для строительства) или вступившее в законную силу постановление администрации Рыбинского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность (для целей, не связанных со строительством).
3.10.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению, после получения протокола о результатах торгов или постановления подготавливает проект договора купли-продажи земельного участка.
3.10.3. Документы, подготовленные в результате оказания муниципальной услуги (постановление, проект договора с приложениями), выдаются заявителю или его уполномоченному представителю в управлении.
Максимальный срок выполнения действий - 1 месяц с момента принятия постановления администрации Рыбинского муниципального района о предоставлении земельного участка или 5 дней с момента проведения торгов и подписания победителем торгов протокола.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, и за принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется сотрудником управления, ответственным за оказание муниципальной услуги на каждом из этапов предоставления муниципальной услуги.
4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль при обеспечении предоставления муниципальной услуги, предоставлении муниципальной услуги, а также порядок осуществления такого контроля устанавливаются нормативными правовыми актами, внутренними регламентами, соответствующими локальными актами управления.
4.3. В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений прав заявителя привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ
ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
5.1. В случае если заявитель не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать решение и действие (бездействие) исполнителей, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения административного регламента, в судебном (внесудебном) порядке.
5.2. Порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги.
5.2.1. Заинтересованные лица могут обжаловать решение и действие (бездействие):
- служащих управления, оказывающих муниципальную услугу, - руководителю управления.
5.2.2. В письменной жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- почтовый адрес;
- суть жалобы;
- личная подпись заявителя и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.2.3. Не рассматриваются письменные жалобы, в которых:
- не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст не поддается прочтению;
- содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.2.4. Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений и действий конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа.
5.2.5. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к служащему, допустившему нарушение в ходе исполнения муниципальной услуги, повлекшее за собой жалобу заинтересованного лица.
VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Настоящий административный регламент является обязательным для исполнения всеми структурными подразделениями управления при предоставлении муниципальной услуги.
6.2. По вопросам, которые не урегулированы настоящим административным регламентом, в целях их урегулирования могут приниматься муниципальные правовые акты, локальные акты. Данные муниципальные правовые акты, локальные акты не могут противоречить положениям настоящего административного регламента.
Начальник управления
АПК, архитектуры и
земельных отношений
администрации Рыбинского
муниципального района
М.В.ЛОЗОВСКАЯ
Приложение 1
к административному регламенту
Главе Рыбинского
муниципального района
Китаеву А.Н.
Заявитель __________________________
____________________________________
____________________________________
Паспорт ____________________________
____________________________________
Адрес регистрации: _________________
____________________________________
____________________________________
Место фактического проживания:
____________________________________
____________________________________
Телефон: ___________________________
заявление
Прошу предоставить в ______________________ земельный участок площадью
_______ кв. м с кадастровым номером 76:14:_________:_______, находящийся по
адресу: Ярославская область, Рыбинский район, _____________ сельский округ,
дер. _______________, для _________________________________________________.
Приложения:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- доверенность на право представлять интересы юридического (физического)
лица (при обращении уполномоченного представителя юридического лица с
точным указанием полномочий) на ___ л.;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве
юридического лица (предпринимателя) на ___ л.;
- приказ о назначении руководителя на ___ л.;
- копия Устава на ___ л.;
- свидетельство о праве на земельный участок на ___ л.;
- технический паспорт, содержащий описание объекта (при наличии) на ____ л.;
- оригинал(ы) кадастрового паспорта земельного участка формы В1, В2 на ____
л.;
- постановление о предоставлении земельного участка на ____ л.
"____" ______________ 201__ г. ________________
(дата) (подпись)
В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 "О
персональных данных" № 152-ФЗ, подтверждаю свое согласие на обработку
Управлению АПК, архитектуры и земельных отношений администрации Рыбинского
муниципального района, юридический адрес: Ярославская обл., г. Рыбинск, ул.
Бр. Орловых, д. 1а, моих персональных данных, включающих: фамилию, имя,
отчество, пол, дату рождения, адрес проживания, контактный телефон, в целях
оформления правовых документов на землю, своевременного и правильного
начисления платежей.
Управление АПК, архитектуры и земельных отношений вправе обрабатывать мои
персональные данные посредством внесения их в электронную базу данных,
включения в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные действующими
нормативными актами.
Настоящее согласие действует бессрочно.
Дата и подпись субъекта персональных данных _______________________
Приложение 2
к административному регламенту
( )
Начало предоставления
муниципальной услуги
( )
\/
( )
Консультация заявителя
муниципальной услуги
( )
\/
( )
Прием и регистрация
заявления с документами
( )
\/
( )
Передача заявления
документами специалисту,
ответственному за
предоставление
муниципальной услуги
( )
\/
( )
Проведение экспертизы
заявления с документами
( )
\/
/\
Наличие оснований для
< отказа в предоставлении >
муниципальной услуги
\/
/ \
/ Да Нет \
/ \
\/ \/
( ) ( )
1 2
( ) ( )
/ \
\/ / \
\/ \/
Согласование и
подписание письма об Вопрос выносится Готовится проект
отказе в предоставлении на рассмотрение постановления о
муниципальной услуги комиссии по предоставлении
землепользованию земельных участков
и застройке в собственность,
\/ постоянное
/\ (бессрочное)
Направление заявителю / \ пользование,
уведомления об отказе / \ безвозмездное
в предоставлении / \ срочное пользование
муниципальной услуги / \
/ \
/ \ \/
\/ \/
/\ /\ Согласование и
Принимается решение Принимается подписание
о публикации решение постановления о
информационного <о подготовке> предоставлении
< сообщения о > и проведении земельного участка
предстоящем аукциона
предоставлении \/
земельного участка \/
\/
Направление (выдача)
постановления
о предоставлении
земельного участка
\/
( )
( ) ( ) Муниципальная
3 4 услуга оказана
( ) ( ) ( )
/ / \
/ / \
\/ \/ \/
В случае предоставления В случае В случае
в аренду земельного предоставления предоставления
участка проводит работы в аренду в собственность
по формированию земельного участка земельного участка
земельного участка проводит работы проводит работы
по формированию по формированию
земельного участка земельного участка
\/
\/ \/
Осуществляет постановку
земельного участка Осуществляет Осуществляет
на кадастровый учет постановку постановку
земельного участка земельного участка
на кадастровый учет на кадастровый учет
\/
\/
Проводит оценку стоимости
права на заключение Проводит оценку \/
договора аренды стоимости права
земельного участка на заключение Проводит оценку
договора аренды стоимости
земельного участка земельного участка
\/
\/
Управление готовит проект
постановления о Проводит торги \/
предоставлении (конкурс, аукцион)
земельного участка по продаже права на Проводит торги
в аренду заключение договора (конкурс, аукцион)
аренды по продаже
\ земельного участка земельного участка
\
\
\ \/ \/
\
\ Управление готовит Управление готовит
\ проект проект постановления
\ постановления о о предоставлении
\ предоставлении земельного участка
\ земельного участка в собственность
\ в аренду
\
\ /
\ /
\/ \/ \/
( ) ( )
5 6
( ) ( )
\/ \/
Готовится договор аренды Заключается договор
земельного участка в течение купли-продажи земельного
недели с даты принятия участка не позднее 5 дней
решения даты принятия решения
\ /
\ /
\ /
\ /
\/ \/
Направление (выдача) договора
аренды (купли-продажи) о
предоставлении земельного
участка заявителю
\/
( )
Муниципальная услуга оказана
( )
------------------------------------------------------------------