Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Департамента имущественных и земельных отношений ЯО от 17.09.2014 N 11-н "О внесении изменения в приказ департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 27.12.2012 N 33-н"
Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 18 сентября 2014 г. № 16-4136
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 сентября 2014 г. № 11-н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И
ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.12.2012 № 33-Н
В целях совершенствования качества предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, для целей, не связанных со строительством, включенных в соответствующий перечень, без проведения торгов"
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Внести в приказ департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 27.12.2012 № 33-н "Об утверждении Административного регламента и признании утратившим силу приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 29.06.2012 № 14-н и частично утратившим силу приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 22.11.2012 № 21-н" изменение, изложив Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, для целей, не связанных со строительством, включенных в соответствующий перечень, без проведения торгов", утвержденный приказом, в новой редакции (прилагается).
2. Приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Директор департамента
В.И.КУСКОВ
Утвержден
приказом
департамента имущественных
и земельных отношений
Ярославской области
от 27.12.2012 № 33-н
(в редакции приказа
департамента имущественных
и земельных отношений
Ярославской области
от 17.09.2014 № 11-н)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО
СТРОИТЕЛЬСТВОМ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ,
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, для целей, не связанных со строительством, включенных в соответствующий перечень, без проведения торгов" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства области от 03.05.2011 № 340-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, для целей, не связанных со строительством, включенных в соответствующий перечень, без проведения торгов" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, сокращения сроков и оптимизации административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Получатели государственной услуги
1.2.1. Получателями государственной услуги (далее - заявитель, заявители) являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления)), заинтересованные в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, обратившиеся в департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее - департамент) с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области, для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов (далее - заявление) в письменной форме.
1.2.2. При предоставлении государственной услуги от имени заявителей вправе подавать заявления их законные представители, действующие в силу закона, иных правовых актов и учредительных документов без доверенности или на основании доверенности.
1.3. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
- в департаменте;
- в государственном автономном учреждении Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ);
- через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы и телефонах департамента.
Местонахождение департамента: г. Ярославль, пл. Челюскинцев, д. 10/3.
Почтовый адрес департамента: пл. Челюскинцев, д. 10/3, г. Ярославль, 150000.
Официальный адрес электронной почты департамента: dizo@region.adm.yar.ru, адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http://www.yarregion.ru/depts/dugi/default.aspx.
Телефон/факс департамента: (4852) 40-14-31, 30-87-41.
Контактные телефоны:
(4852) 40-14-26; 40-08-40, 78-61-01, 40-14-32, 40-16-16 - отдел управления земельными ресурсами департамента;
(4852) 40-11-04, 40-11-14 - отдел документационного обеспечения деятельности департамента.
График работы департамента:
понедельник - четверг: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 17.30;
пятница: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 16.30.
В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.
Приемные дни:
вторник: с 9.00 до 12.00;
четверг: с 13.00 до 16.00.
1.3.3. Сведения о месте нахождения, графике работы и телефонах МФЦ.
Местонахождение МФЦ: г. Ярославль, просп. Ленина, д. 14а.
Почтовый адрес МФЦ: просп. Ленина, д. 14а, г. Ярославль, 150003.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc76@mfc76.ru.
Адрес официального сайта МФЦ в сети "Интернет": http://mfc76.ru.
Телефон МФЦ: (4852) 78-55-55.
График работы МФЦ:
вторник, четверг: с 9.00 до 20.00;
среда, пятница: с 9.00 до 18.00;
суббота: с 10.00 до 14.00.
Информацию о месте нахождения, графике работы и телефонах МФЦ и его территориальных обособленных структурных подразделений также можно получить по телефону МФЦ: (4852) 78-55-55 и на официальном сайте МФЦ в сети "Интернет" (http://mfc76.ru, http://мфц76.рф).
1.3.4. В процессе предоставления государственной услуги департамент осуществляет взаимодействие:
- с налоговыми органами (тел.: (4852) 59-67-10, адрес официального сайта в сети "Интернет": www.r76.nalog.ru);
- с органами местного самоуправления (адрес страницы на официальном портале органов государственной власти Ярославской области с информацией об органах местного самоуправления: yarregion.ru/Pages/mr_kont.aspx).
Информацию о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы налоговых органов, органов местного самоуправления, с которыми департамент взаимодействует в процессе исполнения государственной услуги, можно получить, используя:
- официальные сайты указанных органов;
- Единый портал (адрес официального сайта в сети "Интернет": www.gosuslugi.ru);
- средства массовой информации.
1.3.5. Информирование о правилах предоставления государственной услуги проводится в форме консультирования (индивидуального информирования) и публичного информирования. Информирование осуществляется на русском языке.
Информацию о правилах предоставления государственной услуги заявитель может получить:
- лично;
- по телефону;
- посредством почты, в том числе электронной;
- посредством информационных стендов, расположенных в департаменте и МФЦ;
- с использованием Единого портала.
Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется специалистами департамента, ответственными за предоставление государственной услуги, а также специалистами МФЦ по вопросам:
- о местонахождении департамента, режиме работы, справочных телефонах, адресе страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, адресе электронной почты департамента;
- о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о ходе предоставления государственной услуги и исполнения отдельных административных процедур;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о перечне оснований для отказа в предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, для целей, не связанных со строительством, включенных в соответствующий перечень, без проведения торгов;
- о перечне оснований для проведения торгов;
- о перечне лиц, ответственных за предоставление государственной услуги,
а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
В любое время с момента приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления государственной услуги посредством телефонной связи, сети "Интернет", электронной почты, а также при личном контакте со специалистами.
Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги через Единый портал осуществляется путем направления соответствующего уведомления в личный кабинет заявителя на Едином портале. Уведомление о ходе предоставления государственной услуги направляется департаментом не позднее дня завершения выполнения административной процедуры.
Консультирование о правилах предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить повторное консультирование по телефону через определенный промежуток времени, а также получить разъяснения путем ответного звонка специалиста, ответственного за информирование.
Ответ на письменное обращение направляется по почте в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения в департаменте, время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги в средствах массовой информации, на Едином портале, в сети "Интернет", в том числе на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, а также на официальном сайте МФЦ в сети "Интернет".
1.3.6. На информационных стендах в помещениях департамента, на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, на Едином портале, в МФЦ, на официальном сайте МФЦ в сети "Интернет" размещаются информационные материалы:
- о месторасположении, графике (режиме) работы, номерах телефонов и адресах электронной почты департамента;
- основные положения законодательства Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- бланк заявления, доступный для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале;
- о местах расположения специалистов и режиме приема ими заявителей;
- об основаниях отказа в предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, для целей, не связанных со строительством, включенных в соответствующий перечень, без проведения торгов;
- об основаниях для проведения торгов;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, для целей, не связанных со строительством, включенных в соответствующий перечень, без проведения торгов".
2.2. Наименование органов исполнительной власти,
предоставляющих государственную услугу
Государственную услугу предоставляет департамент.
В предоставлении государственной услуги принимает участие МФЦ в части, предусмотренной соглашением о взаимодействии между департаментом и МФЦ (далее - соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.
В процессе исполнения государственной услуги департамент взаимодействует с налоговыми органами, органами местного самоуправления.
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".
2.3. Формы предоставления государственной услуги
2.3.1. Государственная услуга предоставляется в очной форме при личном присутствии заявителя либо представителя заявителя в департаменте, МФЦ.
2.3.2. Государственная услуга предоставляется в заочной форме:
- посредством почтовой связи;
- посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет";
- через Единый портал.
Государственную услугу в электронной форме могут получить только граждане и юридические лица, зарегистрированные на Едином портале и имеющие проверенную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации.
2.4. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие решения в форме распоряжения департамента о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области, для целей, не связанных со строительством, включенного в соответствующий перечень, без проведения торгов в аренду или собственность за плату (далее - распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду (собственность)) с подготовкой проекта договора аренды (купли-продажи); направление (выдача) распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) с проектом договора аренды (купли-продажи) или размещение сканированной копии указанного распоряжения с проектом договора аренды (купли-продажи) в личном кабинете заявителя на Едином портале;
- принятие решения о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка в аренду (собственность) в форме приказа департамента об отказе в предоставлении земельного участка в аренду (собственность) (далее - приказ об отказе) или уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в аренду (собственность) (далее - уведомление); направление (выдача) приказа об отказе или уведомления заявителю либо размещение сканированной копии указанных документов в личном кабинете заявителя на Едином портале;
- принятие решения о проведении торгов в форме распоряжения департамента о проведении торгов и направление (выдача) распоряжения о проведении торгов заявителю или размещение сканированной копии указанного распоряжения в личном кабинете заявителя на Едином портале.
2.5. Срок предоставления государственной услуги
2.5.1. Срок принятия решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов в аренду (собственность) с подготовкой проекта договора аренды (купли-продажи) или о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка в аренду (собственность) в форме приказа об отказе или о проведении торгов - в течение 1 месяца с момента истечения определенного в опубликованном информационном сообщении срока подачи заявлений.
2.5.2. Срок принятия решения о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка в аренду (собственность) в форме уведомления - в течение 7 дней с момента поступления заявления в департамент.
2.5.3. Срок направления (выдачи) заявителю распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) с проектом договора аренды (купли-продажи), или распоряжения о проведении торгов, или приказа об отказе, или уведомления либо размещения сканированных копий указанных документов в личном кабинете заявителя на Едином портале - в течение 7 дней со дня принятия соответствующего решения.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих
правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги регулируется:
- Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, 29 октября, № 44, ст. 4147);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (Российская газета, 2004, 30 декабря, № 290);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Российская газета, 1997, 30 июля, № 145);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, 29 октября, № 44, ст. 4148);
- Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Российская газета, 2002, 27 июля, № 137);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, 30 июля, № 31, ст. 4017);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля, № 168);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, 20 сентября, № 38, ст. 4823);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, № 303, 31.12.2012, Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, 31 декабря, № 53 (ч. 2), ст. 7932);
- Законом Ярославской области от 23 октября 2003 г. № 55-з "Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ярославской области" (Губернские вести, 2003, 2 ноября, № 70);
- постановлением Администрации области от 02.04.2007 № 116 "О создании департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области" (Губернские вести, 2007, 11 апреля, № 23);
- постановлением Правительства области от 24.12.2008 № 710-п "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ярославской области" (Губернские вести, 2009, 6 февраля, № 13);
- постановлением Правительства области от 19.07.2010 № 535-п "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, для целей, не связанных со строительством" (Документ-Регион, 2010, 27 июля, № 56);
- постановлением Правительства области от 29.12.2012 № 1579-п "О перечне государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах" (Документ-Регион, 2013, 15 января, № 2);
- приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 17.03.2010 № 3-н "Об утверждении форм типового договора аренды земельного участка и акта приема-передачи в аренду земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области" (Документ-Регион, 2011, 1 марта, № 15).
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.7.1. В целях предоставления государственной услуги заявители (представители заявителя) обращаются в департамент или МФЦ с заявлением. Форма заявления приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
Заявление представляется по выбору заявителя:
- в виде бумажного документа, представляемого заявителем лично в департамент или МФЦ;
- в виде бумажного документа, направленного почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения;
- в форме электронного документа, направленного с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет";
- в форме электронного документа через Единый портал.
2.7.2. Заявления подаются на основании публикации информационного сообщения. Рассмотрению подлежат все заявления, поступившие до определенного в опубликованном информационном сообщении срока.
2.7.3. Заявители прилагают к заявлению копии следующих документов:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления уполномоченным лицом);
- документ, подтверждающий наличие скота (при отсутствии данных сведений в похозяйственной книге в случаях предоставления гражданам земельных участков для сенокошения и выпаса скота).
При использовании Единого портала заявление на предоставление государственной услуги в электронной форме формируется автоматически при заполнении обязательных интерактивных полей в соответствии с требованиями, установленными к заявлению в письменной форме.
К заявлению прикрепляются сканированные копии документов в виде электронных образов с соблюдением следующих требований:
- формат изображения в прикрепляемом файле - JPEG или JPEG 2000;
- разрешение прикрепляемой фотографии не должно быть меньше 450 dpi;
- совокупный размер прикрепляемых файлов не должен превышать 5 мегабайт.
2.7.4. Предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия подлежит выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписка из похозяйственной книги (в случаях предоставления гражданам земельных участков для сенокошения и выпаса скота).
2.7.5. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе вместе с заявлением документы, подлежащие предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также дополнительно предоставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления земельного участка на соответствующем праве.
2.7.6. В заявлении указывается:
- фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства, почтовый адрес, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (указывается в случае, если физическое лицо является индивидуальным предпринимателем) - для физического лица; организационно-правовая форма и полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, юридический и почтовый адрес, фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя - для юридического лица; контактный телефон;
- кадастровый номер земельного участка;
- цель использования земельного участка;
- площадь земельного участка;
- местоположение земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок;
- предполагаемый срок использования земельного участка (в случае, если земельный участок предоставляется на праве аренды);
- перечень прилагаемых документов;
- дата подачи заявления.
2.7.7. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги, и способы ее взимания
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди
Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении заявителя при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации заявления
2.13.1. При выборе очной формы предоставления государственной услуги заявление регистрируется в день представления в департамент заявления и пакета документов.
2.13.2. При выборе заочной формы предоставления государственной услуги заявление регистрируется в день поступления в департамент заявления и пакета документов.
Порядок регистрации заявления предусмотрен подразделом 3.1 раздела 3 Административного регламента.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
2.14.1. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и месте нахождения департамента.
2.14.2. Кабинеты приема заявителей оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела.
2.14.3. Каждое рабочее место специалиста, ведущего прием заявителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.14.4. Места для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются стендами с информацией о правилах предоставления государственной услуги.
2.14.5. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, для ожидания заявителей оборудуются места, имеющие стулья, санитарно-техническое помещение. Места для ожидания оборудуются стульями исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.15. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги в указанные в Административном регламенте сроки и без превышения установленного времени ожидания;
- возможность получения государственной услуги через МФЦ;
- возможность получения информации о государственной услуге, о ходе предоставления государственной услуги непосредственно в департаменте, МФЦ, а также с использованием "Интернет", в том числе через Единый портал;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны получателей государственной услуги;
- удовлетворенность получателей государственной услуги доступностью и качеством государственной услуги, которая определяется на основании мониторинга мнения получателей государственной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами;
- рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятие решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов с подготовкой проекта договора аренды (купли-продажи) или о проведении торгов либо о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка;
- направление (выдача) заявителю распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) с проектом договора аренды (купли-продажи), или распоряжения о проведении торгов, или приказа об отказе, либо размещение сканированной копии указанных документов в личном кабинете заявителя на Едином портале.
Блок-схемы последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведены в приложении 2 к Административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявления с приложенными
к нему документами
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявления с приложенными к нему документами, в том числе в электронной форме в соответствии с требованиями подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента.
3.1.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- сотрудник, ответственный за работу с информацией в электронном сервисе (при поступлении заявления и документов через Единый портал);
- специалист отдела документационного обеспечения деятельности департамента (далее - сотрудник ОДОД).
3.1.3. Прием заявления с приложенными к нему документами при личном обращении заявителя в департамент осуществляется в дни и часы работы департамента, указанные в подразделе 1.3 раздела 1 Административного регламента, сотрудником ОДОД. Сотрудник ОДОД принимает и регистрирует документы в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции.
Прием заявления, заполненного на Едином портале, осуществляет сотрудник, ответственный за работу с информацией в электронном сервисе, и передает сотруднику ОДОД для регистрации.
3.1.4. Срок регистрации заявления с приложенными к нему документами при личном обращении в департамент составляет не более 10 минут.
3.1.5. При поступлении заявления с приложенными к нему документами по почте, в электронной форме или из МФЦ их прием и регистрация осуществляется в день поступления в департамент.
3.1.6. Результатом исполнения административной процедуры является прием, регистрация и передача заявления с приложенными к нему документами заместителю директора департамента.
3.1.7. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 1 дня.
3.2. Рассмотрение заявления и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, и принятие решения
о предоставлении земельного участка без проведения торгов
с подготовкой проекта договора аренды (купли-продажи) или
о проведении торгов либо о мотивированном отказе
в предоставлении земельного участка
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление к заместителю директора департамента зарегистрированного заявления с приложенными к нему документами.
3.2.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- директор департамента;
- заместитель директора департамента;
- начальник отдела управления земельными ресурсами департамента (далее - ОУЗР);
- сотрудник ОУЗР;
- начальник отдела правового обеспечения и кадровой работы департамента (далее - ОПОиКР);
- определенный начальником ОПОиКР сотрудник ОПОиКР;
- сотрудник, ответственный за работу с информацией в электронном сервисе (при поступлении заявления и документов через Единый портал);
- сотрудник ОДОД.
3.2.3. Заместитель директора департамента в течение 1 дня после получения зарегистрированного заявления с приложенными к нему документами:
- рассматривает поступившее заявление с приложенными к нему документами, налагает резолюцию о рассмотрении заявления;
- направляет заявление с приложенными к нему документами с резолюцией на исполнение начальнику ОУЗР.
3.2.4. Начальник ОУЗР в день получения заявления с приложенными к нему документами:
- осуществляет проверку поступивших документов;
- налагает резолюцию о рассмотрении поступивших документов, устанавливает срок исполнения поручения;
- определяет сотрудника ОУЗР для выполнения наложенной резолюции в установленный срок.
3.2.5. Сотрудник ОУЗР в соответствии с резолюциями заместителя директора департамента и начальника ОУЗР в установленный срок рассматривает заявление с приложенными к нему документами.
3.2.6. Решение о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка в форме уведомления принимается в случаях, если:
- заявление поступило в департамент после истечения срока подачи заявлений, указанного в опубликованном информационном сообщении;
- с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное заявителем;
- текст заявления не поддается прочтению;
- заявителем представлены документы, содержащие неполные и (или) недостоверные сведения, исполненные карандашом и (или) содержащие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- заявление и (или) документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным в подразделе 2.7 раздела 2 Административного регламента, не представлены или представлены не в полном объеме документы, указанные в пункте 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента, отсутствует подпись заявителя;
- указанная в заявлении цель использования испрашиваемого земельного участка не соответствует виду разрешенного использования земельного участка;
- заявление подано в отношении земельного участка, который не указан в опубликованном информационном сообщении.
В уведомлении сообщаются причины, послужившие основанием для отказа в предоставлении земельного участка в аренду (собственность), с указанием соответствующих положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
Принятие решения о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка в аренду (собственность) по основаниям, указанным в абзацах третьем - восьмом данного пункта не препятствует повторному обращению в срок подачи заявлений, указанный в опубликованном информационном сообщении, после устранения причин, послуживших основанием для принятия указанного решения.
3.2.7. Если к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 2.7.4 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента, то они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
В этом случае сотрудник ОУЗР в течение 3 дней со дня предоставления начальником ОУЗР документов готовит запрос в налоговые органы и (или) в органы местного самоуправления.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в налоговый орган и (или) органы местного самоуправления.
3.2.8. После получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, из налогового органа и (или) органов местного самоуправления и истечения срока, установленного для подачи заявлений в опубликованном информационном сообщении, сотрудник ОУЗР принимает решение о подготовке проекта распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность), или распоряжения о проведении торгов, или приказа об отказе.
3.2.8.1. Решение о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка в форме приказа об отказе принимается в случаях, если после публикации информационного сообщения принято решение:
- о резервировании земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
- об изъятии земельного участка из оборота;
- о предоставлении земельного участка гражданину, имеющему право на первоочередное получение земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
В приказе об отказе сообщаются причины, послужившие основанием для отказа в предоставлении земельного участка в аренду (собственность), с указанием соответствующих положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
3.2.8.2. В случае если в срок подачи заявлений, указанный в опубликованном информационном сообщении, в отношении одного земельного участка поступило одно заявление и отсутствуют основания для принятия решения о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка, уполномоченным органом принимается решение о предоставлении заявителю такого земельного участка.
3.2.8.3. В случае если в срок подачи заявлений, указанный в опубликованном информационном сообщении, в отношении одного земельного участка поступили два или более заявления и отсутствуют основания для принятия решения о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка в отношении не менее двух поданных заявлений, соответствующий земельный участок предоставляется на торгах, за исключением случаев подачи заявления гражданином, имеющим право на первоочередное получение земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
3.2.9. Сотрудник ОУЗР осуществляет подготовку проекта распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) с проектом договора аренды (купли-продажи) или проекта распоряжения о проведении торгов либо проекта приказа об отказе в течение 12 дней по истечении установленного в опубликованном информационном сообщении срока для подачи заявлений.
Сотрудник ОУЗР в течение 5 дней с даты поступления заявления в департамент осуществляет подготовку проекта уведомления.
Подготовленный проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) с проектом договора аренды (купли-продажи), или проект распоряжения о проведении торгов, или проект приказа об отказе, или проект уведомления сотрудник ОУЗР представляет для согласования начальнику ОУЗР.
3.2.9.1. Начальник ОУЗР в день представления сотрудником ОУЗР проекта распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) с проектом договора аренды (купли-продажи), или проекта распоряжения о проведении торгов, или проекта приказа об отказе, или проекта уведомления осуществляет его проверку, визирует и представляет на согласование заместителю директора департамента.
3.2.9.2. Заместитель директора департамента в день представления начальником ОУЗР проекта распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) с проектом договора аренды (купли-продажи), или проекта распоряжения о проведении торгов, или проекта приказа об отказе, или проекта уведомления:
- рассматривает проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) с проектом договора аренды (купли-продажи), или проект распоряжения о проведении торгов, или проект приказа об отказе, или проект уведомления;
- визирует проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) с проектом договора аренды (купли-продажи), или проект распоряжения о проведении торгов, или проект приказа об отказе, или подписывает уведомление;
- возвращает проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) с проектом договора аренды (купли-продажи), или проект распоряжения о проведении торгов, или проект приказа об отказе, или уведомление начальнику ОУЗР.
3.2.9.3. Сотрудник ОУЗР в день получения подписанного заместителем директора департамента уведомления передает указанное уведомление в ОДОД для регистрации.
3.2.9.3.1. Сотрудник ОДОД возвращает сотруднику ОУЗР зарегистрированное уведомление.
3.2.9.3.2. Сотрудник ОУЗР информирует посредством телефонной связи заявителя о возможности получения уведомления в департаменте или через МФЦ, если заявителем выбран МФЦ в качестве способа получения результата предоставления государственной услуги.
Если в течение 3 дней со дня поступления в ОУЗР зарегистрированного уведомления заявитель не явился в департамент для получения уведомления, заявления с приложенными к нему документами, сотрудник ОУЗР передает указанные документы в ОДОД для направления их заявителю посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае выбора заявителем МФЦ в качестве способа получения результата предоставления государственной услуги сотрудник ОУЗР передает уведомление, заявление с приложенными к нему документами курьерской службе МФЦ в сроки, установленные соглашением о взаимодействии (не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации уведомления).
Возврат заявителю заявления с приложенными к нему документами осуществляется в случае их поступления в департамент в виде бумажного документа, при этом копии указанных документов остаются в департаменте.
В случае выбора заявителем Единого портала в качестве способа получения результата предоставления государственной услуги сотрудник ОУЗР передает один экземпляр уведомления сотруднику, ответственному за работу с информацией в электронном сервисе.
Сотрудник, ответственный за работу с информацией в электронном сервисе, направляет сканированную копию уведомления в личный кабинет заявителя на Едином портале не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации уведомления.
3.2.9.4. Начальник ОУЗР в день представления согласованного заместителем директора департамента проекта распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность), или проекта распоряжения о проведении торгов, или проекта приказа об отказе представляет его и поступившие документы на согласование начальнику ОПОиКР.
3.2.9.5. Начальник ОПОиКР в день представления проекта распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность), или распоряжения о проведении торгов, или приказа об отказе определяет сотрудника ОПОиКР для его рассмотрения.
3.2.9.6. Сотрудник ОПОиКР в срок, не превышающий 5 дней, осуществляет правовую экспертизу проекта распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность), или проекта распоряжения о проведении торгов, или проекта приказа об отказе.
При соответствии проекта распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность), или проекта распоряжения о проведении торгов, или проекта приказа об отказе требованиям, установленным действующим законодательством и Административным регламентом, сотрудник ОПОиКР визирует проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность), или проект распоряжения о проведении торгов, или проект приказа об отказе и представляет его для согласования начальнику ОПОиКР вместе с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.
3.2.9.7. Начальник ОПОиКР в день представления завизированного сотрудником ОПОиКР проекта распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность), или проекта распоряжения о проведении торгов, или проекта приказа об отказе визирует его и возвращает проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность), или проект распоряжения о проведении торгов, или проект приказа об отказе для дальнейшей работы в ОУЗР.
3.2.9.8. Сотрудник ОУЗР в день получения завизированного начальником ОПОиКР проекта распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность), или проекта распоряжения о проведении торгов, или проекта приказа об отказе распечатывает дополнительно 2 экземпляра проекта распоряжения (1 экземпляр проекта приказа).
Сотрудник ОУЗР передает на подпись директору департамента все экземпляры проекта распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность), или проекта распоряжения о проведении торгов, или проекта приказа об отказе.
3.2.9.9. Директор департамента после представления согласованного проекта распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) или проекта распоряжения о проведении торгов либо проекта приказа об отказе:
- рассматривает представленный проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) или проект распоряжения о проведении торгов либо проект приказа об отказе;
- подписывает распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) или распоряжение о проведении торгов либо приказ об отказе;
- возвращает распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) или распоряжение о проведении торгов либо приказ об отказе начальнику ОУЗР.
3.2.9.10. На каждом этапе согласования проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) с проектом договора аренды (купли-продажи), или проект распоряжения о проведении торгов, или приказа об отказе, или проект уведомления при установлении факта несоответствия требованиям, установленным действующим законодательством и Административным регламентом, возвращается одному из лиц, ответственных за выполнение административной процедуры, в ОУЗР для доработки.
3.2.10. Сотрудник ОУЗР в день получения подписанного директором департамента распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность), или распоряжения о проведении торгов, или приказа об отказе проставляет на указанном документе печать департамента с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием департамента и передает его в ОДОД для регистрации.
3.2.11. Сотрудник ОДОД возвращает сотруднику ОУЗР зарегистрированное распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду (собственность), или распоряжение о проведении торгов, или приказ об отказе.
3.2.12. Сотрудник ОУЗР в день регистрации распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) распечатывает дополнительно 2 экземпляра проекта договора аренды (купли-продажи) и передает три экземпляра проекта указанного договора для подписания заместителю директора департамента.
3.2.12.1. Заместитель директора департамента в день представления сотрудником ОУЗР проекта договора аренды (купли-продажи) подписывает все экземпляры проекта договора аренды (купли-продажи) и возвращает указанный документ в ОУЗР.
3.2.13. Результатом исполнения административной процедуры является принятие по результатам рассмотрения заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов с подготовкой проекта договора аренды (купли-продажи), или о проведении торгов, или о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка в форме приказа, или о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка в форме уведомления с направлением его заявителю.
3.2.14. Срок принятия решения:
- о предоставлении земельного участка без проведения торгов с подготовкой проекта договора аренды (купли-продажи), или о проведении торгов, или о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка в форме приказа составляет 1 месяц с момента истечения срока подачи заявлений, указанного в опубликованном информационном сообщении;
- о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка в форме уведомления составляет не более 7 дней со дня поступления заявления в департамент.
3.2.15. Срок направления (выдачи) заявителю уведомления с возвращением заявителю заявления с приложенными к ему документами или размещения сканированной копии уведомления в личном кабинете заявителя на Едином портале - в течение 7 дней со дня принятия соответствующего решения.
3.3. Направление (выдача) заявителю распоряжения
о предоставлении земельного участка в аренду (собственность)
с проектом договора аренды (купли-продажи), или распоряжения
о проведении торгов, или приказа об отказе, либо размещение
сканированной копии указанных документов в личном кабинете
заявителя на Едином портале
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником ОУЗР зарегистрированного распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) с проектом договора аренды (купли-продажи) или зарегистрированного распоряжения о проведении торгов либо зарегистрированного приказа об отказе.
3.3.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- заместитель директора департамента;
- начальник ОУЗР;
- сотрудник ОУЗР;
- сотрудник, ответственный за работу с информацией в электронном сервисе (при поступлении заявления и документов через Единый портал);
- сотрудник ОДОД.
3.3.3. Сотрудник ОУЗР в день получения зарегистрированного распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) или зарегистрированного распоряжения о проведении торгов либо зарегистрированного приказа об отказе информирует посредством телефонной связи заявителя о возможности получения результата предоставления государственной услуги, в том числе договора аренды (купли-продажи) для заключения в департаменте или через МФЦ, если заявителем выбран МФЦ в качестве способа получения результата предоставления государственной услуги.
Если в течение 3 дней после информирования заявителя заявитель не явился в департамент для получения указанных выше документов, сотрудник ОУЗР осуществляет подготовку сопроводительного письма, прилагает к нему 2 экземпляра распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) и 3 экземпляра проекта договора аренды (купли-продажи) или 1 экземпляр распоряжения о проведении торгов либо 1 экземпляр приказа об отказе и передает документы сотруднику ОДОД для направления их заявителю посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае выбора заявителем МФЦ в качестве способа получения результата предоставления государственной услуги сотрудник ОУЗР передает результат предоставления государственной услуги курьерской службе МФЦ в сроки, установленные соглашением о взаимодействии (не позднее 2 рабочих дней со дня получения сотрудником ОУЗР зарегистрированного распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) с проектом договора аренды (купли-продажи) или зарегистрированного распоряжения о проведении торгов либо зарегистрированного приказа об отказе).
В случае выбора заявителем Единого портала в качестве способа получения результата предоставления государственной услуги сотрудник ОУЗР передает один экземпляр распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) с проектом договора аренды (купли-продажи) или распоряжения о проведении торгов либо приказа об отказе сотруднику, ответственному за работу с информацией в электронном сервисе.
Сотрудник, ответственный за работу с информацией в электронном сервисе, направляет сканированную копию распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) с проектом договора аренды (купли-продажи) или распоряжения о проведении торгов либо приказа об отказе в личный кабинет заявителя на Едином портале не позднее 2 рабочих дней со дня получения указанных документов.
3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление (выдача) заявителю распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) с проектом договора аренды (купли-продажи) для его заключения или распоряжения о проведении торгов или приказа об отказе либо размещение сканированной копии указанных документов в личном кабинете заявителя на Едином портале.
3.3.5. Срок исполнения административной процедуры для направления (выдачи) распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) с проектом договора аренды (купли-продажи), или распоряжения о проведении торгов, или приказа об отказе либо размещения сканированной копии указанных документов в личном кабинете заявителя на Едином портале в течение 7 дней со дня принятия соответствующего решения.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, соблюдением порядка принятия решений соответствующими сотрудниками департамента осуществляются начальником ОУЗР и заместителем директора департамента.
В случае предоставления государственной услуги через МФЦ текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, соблюдением порядка принятия решений осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Текущий контроль осуществляется путем проведения лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками департамента положений Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля определяется начальником ОУЗР.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников департамента, ответственных за предоставление государственной услуги.
Проведение плановых (осуществляемых на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановых проверок предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказов департамента.
В зависимости от состава рассматриваемых вопросов могут проводиться комплексные и тематические проверки предоставления государственной услуги.
При проведении комплексных проверок рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
При проведении тематических проверок рассматриваются отдельные вопросы (вопросы порядка и сроков предоставления государственной услуги и др.).
Тематические проверки проводятся в том числе по конкретным обращениям заявителей.
4.3. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность сотрудников департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Сотрудники департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лица, виновные в умышленном или неосторожном искажении либо утрате информации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Граждане вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги, а также обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, в порядке, установленном в разделе 5 Административного регламента.
4.5. Осуществление контроля за условиями и организацией предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) департамента, должностных лиц,
государственных служащих департамента
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения, действия (бездействие) департамента, а также должностных лиц либо государственных служащих департамента, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, Единого портала, через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, должностного лица либо государственного служащего департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица либо государственного служащего департамента;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица либо государственного служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подразделе 5.5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
Форма
Директору департамента
имущественных и земельных
отношений Ярославской области
_____________________________________
Ф.И.О. (полностью), данные документа,
_____________________________________
удостоверяющего личность, адрес места
_____________________________________
жительства, почтовый адрес, ИНН
_____________________________________
(при наличии), ОГРН (для
индивидуальных
_____________________________________
предпринимателей) - для физического
_____________________________________
лица; организационно-правовая форма и
_____________________________________
полное наименование, ИНН, ОГРН,
_____________________________________
юридический и почтовый адреса, Ф.И.О.
_____________________________________
представителя - для юридического
лица; контактный телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка, находящегося
в собственности Ярославской области, для целей,
не связанных со строительством, без проведения торгов
Прошу предоставить земельный участок, находящийся в собственности
Ярославской области, с кадастровым номером ________ для ___________________
(указать цели
предоставления
земельного участка)
площадью ________ кв. м, местоположение ___________________________________
(указать адресные ориентиры
земельного участка)
в аренду сроком на ________________ (в собственность) (ненужное зачеркнуть)
Приложения:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
Полноту и достоверность представленных сведений подтверждаю.
Результаты рассмотрения заявления (отметить один вариант):
получу лично;
прошу направить по почтовому адресу: _____________________________
__________________________________________________________________________;
получу через многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг;
прошу направить через государственную федеральную информационную
систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
"_____" ________________ 20__ г. ___________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМЫ
последовательности административных процедур при
предоставлении государственной услуги "Предоставление
земельных участков, находящихся в собственности Ярославской
области, для целей, не связанных со строительством,
включенных в соответствующий перечень,
без проведения торгов"
1. Блок-схема
административной процедуры приема и регистрации заявления
о предоставлении земельного участка, находящегося
в собственности Ярославской области, для целей,
не связанных со строительством, без проведения торгов
с приложенными к нему документами
Срок исполнения административной процедуры приема и регистрации заявления
о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности
Ярославской области, для целей, не связанных со строительством,
без проведения торгов с приложенными к нему документами
(далее - заявление) - не более 1 дня (при личном обращении - 10 мин.)
/\
Заявление направлено через
федеральную государственную
Заявитель ( ) информационную систему
(представитель Заявление >< "Единый портал >
заявителя) ( ) государственных и
муниципальных услуг (функций)"
(далее - Единый портал)
\/
Да Нет
Сотрудник департамента \/
имущественных и
земельных отношений Прием заявления, заполненного
Ярославской области на Едином портале,
(далее - департамент), передача документов
ответственный за
работу с информацией
в электронном сервисе
Сотрудник отдела \/
документационного
обеспечения > Регистрация заявления,
деятельности передача документов
департамента
Заместитель ( )
директора > Получение заявления
департамента ( )
2. Блок-схема
административной процедуры рассмотрения заявления
и документов, необходимых для предоставления государственной
услуги, и принятие решения о предоставлении земельного
участка без проведения торгов с подготовкой проекта договора
аренды (купли-продажи) или о проведении торгов либо
о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка
Срок исполнения административной процедуры рассмотрения заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятие решения:
- о предоставлении земельного участка без проведения торгов с подготовкой проекта договора аренды (купли-продажи), или о проведении торгов, или о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка в форме
приказа - 1 месяц с момента истечения срока подачи заявлений, указанного в опубликованном информационном сообщении;
- о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка в форме уведомления - в течение 7 дней с момента поступления заявления в департамент.
Срок направления (выдачи) заявителю уведомления об отказе в предоставлении земельного участка с возвращением заявителю заявления с приложенными к нему документами или размещения сканированной копии указанного
уведомления в личном кабинете заявителя на Едином портале - в течение 7 дней со дня принятия решения
/\
Наличие оснований для
Рассмотрение принятия решения об отказе
и проверка >< в предоставлении земельного >
заявления участка, указанных в пункте Подготовка проекта
3.2.6, подраздела 3.2 раздела распоряжения
/\ 3 Административного регламента о предоставлении
\/ земельного участка Подписанное директором
без проведения департамента распоряжение
/\ торгов с проектом о предоставлении или
/\ ( ) Наличие оснований /\ договора аренды распоряжение о торгах
Наличие документов, Заявление и для принятия решения Наличие оснований (купли-продажи) либо приказ об отказе
указанных в пункте 2.7.4 > документы, о мотивированном для принятия решения Нет > (далее -
подраздела 2.7 раздела 2 Да необходимые для отказе в Нет о проведении торгов, распоряжение с /\
Да Нет Административного предоставления предоставлении ><указанных в подпункте> проектом договора
>< регламента, подлежащих > государственной >< земельного участка > 3.2.8.2 пункта 3.2.8 аренды (купли - Принятие
предоставлению в рамках услуги в форме приказа, подраздела 3.2 продажи)) решения
Сотрудник межведомственного Нет ( ) указанных в подпункте раздела 3 в форме
отдела информационного /\ 3.2.8.1 пункта 3.2.8 Административного распоряжения
управления взаимодействия подраздела 3.2 регламента или приказа
земельными \/ Документы, раздела 3 \/ Да >
ресурсами \/ Выбран способ полученные Административного Подготовка проекта /\
департамента Информирование получения: в в рамках регламента Подготовка проекта приказа распоряжения о \/
Подготовка заявителя о департаменте или МФЦ межведомственного \/ об отказе в предоставлении проведении торгов
проекта возможности /\ информационного > земельного участка в аренду (далее - Распечатка
уведомления Подписанное получения > Уведомление взаимодействия Да (собственность) (далее - распоряжение о дополнительно
об отказе в заместителем уведомления <востребовано> приказ об отказе) торгах) 2 экземпляров
предоставлении директора > выбранным им заявителем /\ проекта
земельного департамента способом: в \/ договора аренды
участка уведомление департаменте, Нет Да \/ (купли-продажи)
(далее - государственном
уведомление) автономном Выбран Распоряжение о предоставлении с
учреждении способ проектом договора аренды (купли -
/\ Ярославской получения: продажи) или распоряжение о торгах
области "Много- по почте или приказ об отказе ( )
функциональный Принятое
центр решение в виде
предоставления Выбран Распечатка дополнительно распоряжения о
государственных способ 2 экземпляров проекта предоставлении
и муниципальных получения: распоряжения о предоставлении с проектом
услуг" (далее - через или распоряжения о торгах договора аренды
МФЦ), по почте, Единый либо 1 экземпляра проекта (купли-продажи)
через Единый портал приказа об отказе или распоряжения
портал о торгах либо
/\ приказа об отказе
( )
/\
\/
Налоговые
органы, Межведомственный запрос в
органы местного электронной форме о представлении
самоуправления документов и информации,
муниципальных необходимых для предоставления
образований государственной услуги
области
\/ \/
Начальник
отдела Проверка заявления, Проверка и Проверка и согласование проекта
управления наложение резолюции согласование проекта распоряжения о предоставлении с проектом
земельными о рассмотрении уведомления договора аренды (купли-продажи) или
ресурсами распоряжения о торгах либо приказа об отказе
департамента /\
\/ \/
( )
Рассмотрение заявления, Рассматривает Проверка и согласование проекта Подписание проекта
наложение резолюции и подписывает распоряжения о предоставлении с проектом договора аренды
Заместитель о рассмотрении уведомление > договора аренды (купли-продажи) или (купли-продажи)
директора ( ) распоряжения о торгах либо приказа об отказе
департамента
Начальник
отдела Наложение резолюции о рассмотрении Проверка и согласование
правового > проекта распоряжения о проекта распоряжения о
обеспечения и предоставлении или распоряжения предоставлении или распоряжения
кадровой работы о торгах либо приказа об отказе о торгах либо приказа об отказе
департамента
/\
Сотрудник
отдела Правовая экспертиза
правового > проекта распоряжения
обеспечения и о предоставлении или
кадровой работы распоряжения о торгах
департамента либо приказа об отказе
\/
Директор Подписание проекта распоряжения о
департамента предоставлении или распоряжения
о торгах либо приказа об отказе
Сотрудник
департамента, Направление сканированной копии <
ответственный уведомления в личный кабинет
за работу с заявителя на Едином портале
информацией в
электронном
сервисе
\/\/ \/
Сотрудник отдела
документационного Отправка уведомления с заявлением и приложенными Регистрация распоряжения о
обеспечения к нему документами заявителю посредством почтовой предоставлении или распоряжения
деятельности связи заказным письмом с уведомлением о вручении о торгах либо приказа об отказе
департамента
\/ \/ \/
Заявитель ( )
(представитель Получение уведомления (об отказе в предоставлении
заявителя) земельного участка) с заявлением и приложенными к нему документами
( )
3. Блок-схема
административной процедуры направления (выдачи) заявителю
распоряжения департамента о предоставлении земельного
участка, находящегося в собственности Ярославской области,
для целей, не связанных со строительством, включенного
в соответствующий перечень, без проведения торгов в аренду
(собственность) с проектом договора аренды (купли-продажи),
или распоряжения о проведении торгов, или приказа об отказе
в предоставлении земельного участка в аренду
(собственность), либо размещение сканированной копии
указанных документов в личном кабинете заявителя
на Едином портале
Срок исполнения административной процедуры направления (выдачи) заявителю распоряжения о предоставлении земельного участка, находящегося
в собственности Ярославской области, для целей, не связанных со строительством, включенного в соответствующий перечень, без проведения торгов
в аренду или собственность с проектом договора аренды (купли-продажи) (далее - распоряжение о предоставлении с проектом договора аренды
(купли-продажи)), или распоряжения о проведении торгов (далее - распоряжение о торгах), или приказа об отказе в предоставлении земельного
участка в аренду (собственность) (далее - приказ об отказе), либо размещение сканированной копии указанных документов в личном
кабинете заявителя на Едином портале составляет не более 7 дней со дня принятия соответствующего решения
( ) Выбран способ получения:
Распоряжение через Единый портал
о предоставлении Информирование заявителя
Сотрудник отдела с проектом > о возможности получения Выбран способ получения: /\
распоряжения договора аренды документов выбранным им в департаменте или МФЦ Документы
земельными участками (купли-продажи) способом: в департаменте, >< востребованы >
и арендных отношений или распоряжение МФЦ, по почте, через Выбран способ получения: заявителем
департамента, о торгах либо Единый портал по почте \/
ответственный за приказ об отказе Нет Да
подготовку документов (далее -
документы)
( )
Сотрудник отдела \/ \/
документационного
обеспечения Отправка документов заявителю с сопроводительным
деятельности письмом посредством почтовой связи заказным
департамента письмом с уведомлением о вручении
\/
Сотрудник
департамента, Направление сканированной копии
ответственный за документов в личный кабинет
работу с информацией заявителя на Едином портале
в электронном сервисе
\/ \/ \/
( )
Заявитель Получение документов (распоряжение о предоставлении
(представитель с проектом договора аренды (купли-продажи) или
заявителя) распоряжение о торгах либо приказ об отказе)
( )
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова