Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Департамента здравоохранения и фармации ЯО от 04.02.2014 N 2 "О внесении изменения в приказ департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 01.06.2011 N 8"
Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 6 февраля 2014 г. № 19-3712
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ФАРМАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 4 февраля 2014 г. № 2
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И ФАРМАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.06.2011 № 8
Во исполнение приказа Министерства финансов Российской Федерации от 23.09.2013 № 98н "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации"
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ФАРМАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Внести в приказ департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 01.06.2011 № 8 "Об утверждении Порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, находящихся в функциональном подчинении департамента здравоохранения и фармации Ярославской области" изменение, изложив Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, находящихся в функциональном подчинении департамента здравоохранения и фармации Ярославской области, утвержденный приказом, в новой редакции (прилагается).
2. Приказ вступает в силу с момента подписания.
Директор департамента
С.Л.ВУНДЕРВАЛЬД
Утвержден
приказом
департамента
здравоохранения и фармации
Ярославской области
от 01.06.2011 № 8
(в редакции приказа
департамента
здравоохранения и фармации
Ярославской области
от 04.02.2014 № 2)
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ФУНКЦИОНАЛЬНОМ ПОДЧИНЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И ФАРМАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, находящихся в функциональном подчинении департамента здравоохранения и фармации Ярославской области (далее - Порядок), разработан в целях организации процесса планирования финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Ярославской области (далее - учреждения), в отношении которых департамент здравоохранения и фармации Ярославской области (далее - департамент) осуществляет функции и полномочия учредителя.
1.2. Порядок определяет правила составления и утверждения с 01 января 2012 года планов финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 года № 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения", постановлениями Правительства области от 01.06.2010 № 372-п "О мероприятиях по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ" и от 28.02.2011 № 114-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области" (далее - постановление Правительства области от 28.02.2011 № 114-п), приказом департамента финансов Ярославской области от 31.12.2010 № 32н "О Порядке санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений Ярославской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели и бюджетные инвестиции" и соглашением об установлении тарифов на оплату медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями по территориальной программе обязательного медицинского страхования на территории Ярославской области, ежегодно заключаемым между Правительством Ярославской области, департаментом здравоохранения и фармации Ярославской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ярославской области, Ассоциацией медицинских страховщиков, Ярославским региональным отделением общероссийской общественной организации "Российская медицинская ассоциация" и Ярославской областной организацией профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации (далее - Соглашение с ТФОМС).
2. Составление плана финансово-хозяйственной деятельности
государственного учреждения и сведений об операциях
с целевыми субсидиями, предоставленными
государственному учреждению
2.1. Составление плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - ФХД) осуществляется государственными бюджетными учреждениями Ярославской области по форме согласно приложению 1 к Порядку, государственными автономными учреждениями Ярославской области - по форме согласно приложению 2 к Порядку, после чего план ФХД направляется на утверждение в департамент в двух экземплярах.
2.2. План ФХД учреждения составляется в соответствии со следующими требованиями:
- цели деятельности учреждения приводятся в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;
- виды деятельности учреждения, относящиеся к основным видам его деятельности, приводятся в соответствии с уставом учреждения;
- перечень услуг (работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату, приводится в соответствии с уставом учреждения;
- балансовая стоимость недвижимого и движимого государственного имущества приводится на дату составления плана ФХД учреждения;
- показатели финансового состояния учреждения приводятся на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления плана ФХД учреждения;
- показатели по поступлениям и расходам (выплатам) приводятся в рублях с точностью до двух знаков после запятой.
2.3. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением на очередной финансовый год и плановый период с указанием по годам в разрезе:
- субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), - в соответствии с соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
- средств обязательного медицинского страхования (далее - средства ОМС) на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, - в соответствии с Соглашением с ТФ ОМС;
- средств ОМС на выполнение государственного задания - в соответствии с Соглашением с ТФ ОМС;
- субсидий на иные цели, или целевых субсидий - в соответствии с соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели;
- средств, полученных от иной приносящей доход деятельности.
Суммы публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени департамента планируется передать в установленном порядке учреждению, и суммы средств во временном распоряжении указываются справочно.
2.4. Плановые объемы поступлений от оказания платных услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также плановые объемы поступлений от иной приносящей доход деятельности рассчитываются учреждением исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации, формируются в соответствии с порядком определения платы, установленным департаментом.
2.5. В случае если планируется предоставление целевой субсидии учреждению, учреждение составляет сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению (далее - сведения), по форме согласно приложению 3 к Порядку. Сведения направляются на утверждение в департамент в трех экземплярах.
При составлении сведений в них необходимо указывать:
- в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
- в графе 2 - аналитический код, присвоенный учредителем для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
- в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, потребность в направлении которых на те же цели подтверждена в установленном порядке, в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии с отражением в графе 4 кода субсидии. В случае если коды субсидии, присвоенные в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 указываются суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - суммы планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - суммы планируемых на текущий финансовый год расходов (выплат), источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели сведений формируются по каждой целевой субсидии без подведения итогов.
Формирование объемов планируемых расходов (выплат), указанных в сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета.
2.6. Целевые субсидии предоставляются в соответствии с соглашением, заключенным между департаментом и учреждением по форме, утвержденной постановлением Правительства области от 28.02.2011 № 114-п.
Учреждение представляет учредителю отчет об использовании субсидии на иные цели по форме, утвержденной постановлением Правительства области от 28.02.2011 № 114-п. Периодичность и сроки представления отчета устанавливаются учредителем в соглашении.
2.7. К плану ФХД прилагаются:
- расчетные таблицы по статьям и подстатьям в разрезе кодов расходов классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, разработанные департаментом;
- копия приказа об утверждении объемов государственных услуг и работ для государственных учреждений с поквартальной разбивкой;
- штатные расписания, сведения о количестве замещаемых должностей.
2.8. План ФХД и государственное задание не должны противоречить друг другу.
3. Согласование и утверждение плана ФХД
учреждения и сведений
3.1. План ФХД и сведения, подписанные руководителем учреждения, руководителем финансово-экономической службы и исполнителем учреждения, заверенные печатью, с приложением обоснований расчетов направляются в департамент в течение 10 рабочих дней с момента доведения до учреждения информации, указанной в пункте 2.3 раздела 2 Порядка.
3.2. Департамент рассматривает план ФХД государственного бюджетного учреждения и сведения в течение 10 рабочих дней и утверждает при отсутствии замечаний. При наличии замечаний план ФХД корректируется учреждением в течение 5 рабочих дней и утверждается департаментом в 5-дневный срок со дня его повторного представления.
После утверждения плана ФХД один экземпляр остается в департаменте, второй возвращается учреждению.
После утверждения сведений один экземпляр остается в департаменте, второй передается в комитет казначейского исполнения бюджета департамента финансов Ярославской области, третий возвращается учреждению.
3.3. План ФХД государственного автономного учреждения рассматривается наблюдательным советом учреждения и утверждается его руководителем. Один экземпляр утвержденного плана ФХД направляется в адрес департамента, второй остается в учреждении.
Департамент рассматривает план ФХД государственного автономного учреждения на предмет правильности произведенных расчетов и распределения расходов по кодам бюджетной классификации Российской Федерации в течение 10 рабочих дней. При наличии замечаний план ФХД корректируется учреждением в течение 5 рабочих дней со дня его повторного представления и вновь направляется в департамент.
3.4. В течение очередного финансового года в план ФХД и сведения по предложению учреждения либо департамента могут вноситься изменения не более одного раза в квартал, в том числе в случае изменения объемов бюджетных ассигнований, передаваемых учреждению из бюджета Ярославской области, изменения объема поступлений от иной приносящей доход деятельности, изменения направлений расходования средств по сравнению с утвержденным в плане ФХД распределением, в случаях отклонения показателей по поступлениям и выплатам от утвержденных в плане ФХД значений.
3.5. В целях внесения изменений в план ФХД и (или) сведения составляются новые план ФХД и (или) сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в план ФХД и (или) сведения.
Новые план ФХД и сведения утверждаются в соответствии с пунктами 3.1 - 3.3 данного раздела Порядка. По каждой изменяемой статье расходов должны быть составлены уточненные обоснования (расчеты) плановых показателей.
Приложение 1
к Порядку
Форма
УТВЕРЖДЕН
Директор департамента
здравоохранения
и фармации Ярославской области
____________/_________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" _______________ 20__ г.
(дата утверждения)
ИНН
КПП
Единицы рубли
измерения
ПЛАН
финансово-хозяйственной деятельности государственного
бюджетного учреждения Ярославской области
на 20____ - 20_____ годы
___________________________________________________________________________
(полное и краткое наименование учреждения)
___________________________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя)
___________________________________________________________________________
(адрес фактического местонахождения учреждения)
___________________________________________________________________________
1. Цели деятельности учреждения: ______________________________________
___________________________________________________________________________
2. Виды деятельности учреждения: ______________________________________
___________________________________________________________________________
3. Услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности
учреждения, предоставление (исполнение) которых для физических и
юридических лиц осуществляется за плату (указать номера и даты приказов
учредителя, утвердившего Устав учреждения и разрешение на право оказания
платных медицинских услуг населению):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества:
Категория недвижимого имущества
Стоимость, руб.
Стоимость недвижимого имущества - всего
в том числе стоимость недвижимого имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления
- из него - стоимость недвижимого имущества, приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества средств
5. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества:
Категория движимого имущества
Стоимость, руб.
Стоимость движимого имущества - всего
в том числе стоимость особо ценного движимого имущества
6. Показатели финансового состояния учреждения:
N
п/п
Наименование показателя
Сумма, руб.
1
Нефинансовые активы - всего
из них:
1.1.
Недвижимое имущество - всего
в том числе остаточная стоимость
1.2
Особо ценное движимое имущество - всего
в том числе остаточная стоимость
2
Финансовые активы - всего
из них:
2.1
Дебиторская задолженность по доходам
2.2
Дебиторская задолженность по расходам
3
Обязательства - всего
из них:
просроченная кредиторская задолженность
7. Показатели по поступлениям и расходам (выплатам) учреждения:
№ п/п
Наименование показателя
Код классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ)
20___ год
(очередной финансовый год)
20___ год
(1-й год планового периода)
20___ год
(2-й год планового периода)
1
2
3
4
5
6
1
Остаток средств на начало года
x
2
Поступления - всего
в том числе:
x
2.1
Субсидия на возмещение нормативных затрат, связанных с выполнением государственного задания, - всего
в том числе по государственным услугам (работам):
x
амбулаторно-поликлиническая помощь
x
стационарная медицинская помощь
x
стационарозамещающая медицинская помощь
x
скорая медицинская помощь
x
прочие государственные услуги (в соответствии с Реестром государственных услуг Ярославской области) (по каждой услуге (работе))
x
2.2
Средства обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, - всего
в том числе по государственным услугам (работам):
x
амбулаторно-поликлиническая помощь
x
стационарная медицинская помощь
x
стационарозамещающая медицинская помощь
x
скорая медицинская помощь
x
прочие государственные услуги (в соответствии с Реестром государственных услуг Ярославской области) (по каждой услуге (работе))
x
2.3
Средства обязательного медицинского страхования на выполнение государственного задания - всего
в том числе по государственным услугам (работам):
x
амбулаторно-поликлиническая помощь
x
стационарная медицинская помощь
x
стационарозамещающая медицинская помощь
x
скорая медицинская помощь
x
прочие государственные услуги (в соответствии с Реестром государственных услуг Ярославской области) (по каждой услуге (работе))
x
2.4
Субсидия на иные цели
x
2.5
Средства, полученные от иной приносящей доход деятельности, - всего
x
3
Расходы (выплаты) всего
в том числе по наименованиям КОСГУ
3.1
Заработная плата
211
3.2
Прочие выплаты
212
3.3
Начисления на заработную плату
213
3.4
Другие наименования КОСГУ
4
Остаток средств на конец года
x
Справочно:
- объем публичных обязательств, всего: _______________________________;
- средства во временном распоряжении, всего: __________________________
Руководитель учреждения _________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансово -
экономической службы _________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель _________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ___________ 20__ года
Приложение 2
к Порядку
Форма
УТВЕРЖДЕН
_________/______________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя
учреждения)
М.П.
на основании заключения
наблюдательного совета
учреждения
"____" _____________ 20___ г.
(дата утверждения)
ИНН
КПП
Единицы рубли
измерения
ПЛАН
финансово-хозяйственной деятельности государственного
автономного учреждения Ярославской области
на 20____ - 20_____ годы
___________________________________________________________________________
(полное и краткое наименование учреждения)
___________________________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя)
___________________________________________________________________________
(адрес фактического местонахождения учреждения)
___________________________________________________________________________
1. Цели деятельности учреждения: ______________________________________
___________________________________________________________________________
2. Виды деятельности учреждения: ______________________________________
___________________________________________________________________________
3. Услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности
учреждения, предоставление (исполнение) которых для физических и
юридических лиц осуществляется за плату (указать номера и даты приказов
учредителя, утвердившего Устав учреждения и разрешение на право оказания
платных медицинских услуг населению): _____________________________________
___________________________________________________________________________
4. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества:
Категория недвижимого имущества
Стоимость, руб.
Стоимость недвижимого имущества - всего
в том числе стоимость недвижимого имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления
- из него - стоимость недвижимого имущества, приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества средств
5. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества:
Категория движимого имущества
Стоимость, руб.
Стоимость движимого имущества - всего
в том числе стоимость особо ценного движимого имущества
6. Показатели финансового состояния учреждения:
N
п/п
Наименование показателя
Сумма, руб.
1
Нефинансовые активы - всего
из них:
1.1
Недвижимое имущество - всего
в том числе остаточная стоимость
1.2
Особо ценное движимое имущество, всего
в том числе остаточная стоимость
2
Финансовые активы - всего
из них:
2.1
Дебиторская задолженность по доходам
2.2
Дебиторская задолженность по расходам
3
Обязательства - всего
из них просроченная кредиторская задолженность
7. Показатели по поступлениям и расходам (выплатам) учреждения
N
п/п
Наименование показателя
Код КОСГУ
Всего
В том числе
по лицевым счетам, открытым в органах, осуществляющих ведение лицевых счетов учреждений
по счетам, открытым в кредитных организациях
20___ год (очередной финансовый год) (гр. 4 = гр. 7 + гр. 10)
20___ год (1-й год планового периода) (гр. 5 = гр. 8 + гр. 11)
20___ год (2-й год планового периода) (гр. 6 = гр. 9 + гр. 12)
20___ год (очередной финансовый год)
20___ год (1-й год планового периода)
20___ год (2-й год планового периода)
20___ год (очередной финансовый год)
20___ год (1-й год планового периода)
20___ год (2-й год планового периода)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Остаток средств на начало года
x
2
Поступления всего, в том числе:
x
2.1
Субсидия на возмещение нормативных затрат, связанных с выполнением государственного задания, - всего
в том числе по государственным услугам (работам):
x
амбулаторно-поликлиническая помощь
x
стационарная медицинская помощь
x
стационарозамещающая медицинская помощь
x
скорая медицинская помощь
x
прочие государственные услуги (в соответствии с Реестром государственных услуг Ярославской области) (по каждой услуге (работе))
x
2.2
Средства обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, - всего
в том числе по государственным услугам (работам):
x
амбулаторно-поликлиническая помощь
x
стационарная медицинская помощь
x
стационарозамещающая медицинская помощь
x
скорая медицинская помощь
x
прочие государственные услуги (в соответствии с Реестром государственных услуг Ярославской области) (по каждой услуге (работе))
x
2.3
Средства обязательного медицинского страхования на выполнение государственного задания - всего
в том числе по государственным услугам (работам):
x
амбулаторно-поликлиническая помощь
x
стационарная медицинская помощь
x
стационарозамещающая медицинская помощь
x
скорая медицинская помощь
x
прочие государственные услуги (в соответствии с Реестром государственных услуг Ярославской области) (по каждой услуге (работе))
x
2.4
Субсидия на иные цели
x
2.5
Средства, полученные от иной приносящей доход деятельности, - всего
x
3
Расходы (выплаты), всего в том числе по наименованиям КОСГУ
3.1
Заработная плата
211
3.2
Прочие выплаты
212
3.3
Начисления на заработную плату
213
3.4
Другие наименования КОСГУ
4
Остаток средств на конец года
x
Справочно:
- объем публичных обязательств, всего: _______________________________;
- средства во временном распоряжении, всего: __________________________
Руководитель учреждения _________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансово -
экономической службы _________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель _________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ___________ 20__ года
Приложение 3
к Порядку
Форма
УТВЕРЖДЕНО
Директор департамента
здравоохранения
и фармации Ярославской области
___________/__________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" ______________ 20___ г.
(дата утверждения)
СВЕДЕНИЯ
об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными
государственному бюджетному (автономному)
учреждению на 20__ год
КОДЫ
Форма по ОКУД 0501016
"____" ____________ 20__ г. Дата
Государственное учреждение ______________________ по ОКПО
ИНН/КПП Дата
представления
предыдущих
сведений
Наименование бюджета _________________________ по ОКАТО
Наименование органа, Глава по БК
осуществляющего функции и
полномочия учредителя _________________________
Наименование органа,
осуществляющего ведение
лицевого счета по иным
субсидиям _________________________
Единица измерения: (руб. (с точностью до по ОКЕИ
второго десятичного знака))
по ОКВ
Наименование субсидии
Код субсидии
Код КОСГУ
Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г.
Планируемые
код
сумма
поступления
выплаты
1
2
3
4
5
6
7
Всего
Номер страницы
Всего страниц
Руководитель _________/_____________
(подпись) (расшифровка
подписи)
М.П.
ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВОГО
СЧЕТА, О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ
Ответственный
исполнитель __________/_________/____________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
Руководитель подписи)
финансово - "___" ____________ 20__ г.
экономической
службы _________/____________
(подпись) расшифровка
подписи)
Ответственный исполнитель ___________/_________/_______________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
"____" ____________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова