Постановление Правительства ЯО от 27.02.2014 N 158-п "О внесении изменений в постановление Администрации области от 25.12.2006 N 324-а"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2014 г. № 158-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
ОТ 25.12.2006 № 324-А
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Порядок организации и проведения открытого конкурса по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Ярославской области, утвержденный постановлением Администрации области от 25.12.2006 № 324-а "О Порядке организации и проведения открытого конкурса по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Ярославской области", изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу через десять дней после официального опубликования.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 27.02.2014 № 158-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО
КОНКУРСА ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ
РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Подпункт 2.5 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.5. Конкурсная комиссия правомочна рассматривать заявки лиц, подавших заявки на участие в конкурсе (далее - претендентов), и принимать решения при условии, если на ее заседании присутствуют не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.".
2. В подпункте 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3 слова "компенсации убытков, связанных с применением тарифов" заменить словами "возмещения затрат в связи с оказанием транспортных услуг, связанных с государственным регулированием тарифов".
3. В пункте 3.4 раздела 3, пункте 6.3 раздела 6, пункте 7.5 раздела 7, абзаце первом пункта 8.2 раздела 8, пунктах 9.8, 9.9 раздела 9 слова "лица, подавшие заявки на участие в конкурсе," в соответствующих числах и падежах заменить словом "претенденты" в соответствующих числах и падежах.
4. В разделе 4:
4.1. В пункте 4.2:
4.1.1. Подпункт 4.2.2 исключить.
4.1.2. Подпункт 4.2.6 изложить в следующей редакции:
"4.2.6. Порядок, дата начала и окончания срока предоставления разъяснений положений конкурсной документации.".
4.2. В пункте 4.4:
4.2.1. Подпункт 4.4.1 изложить в следующей редакции:
"4.4.1. Сведения и документы о претенденте:
- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, местонахождение, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о местожительстве (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), заверенные налоговым органом или нотариально заверенные их копии.".
4.2.2. В подпункте 4.4.3 слова "участника размещения заказа" заменить словом "претендента".
5. В разделе 6:
5.1. В пункте 6.1 слова "любой участник конкурса" заменить словами "любое лицо".
5.2. В пункте 6.3 после слов "агентство в течение двух рабочих" дополнить словом "дней".
6. В разделе 7:
6.1. Пункты 7.2 - 7.5 изложить в следующей редакции:
"7.2. Заявки на участие в конкурсе подаются в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте должна быть указана контактная информация для направления уведомлений в случае внесения изменений в конкурсную документацию или отказа от проведения конкурса (в случае отсутствия такой информации уведомления не направляются). Лицо, подающее заявку на участие в конкурсе, вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя).
7.3. В отношении каждого межмуниципального маршрута регулярного сообщения или одного лота в случае объединения нескольких межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения в один лот или разделения одного межмуниципального маршрута регулярного сообщения на несколько лотов лицо, подающее заявку на участие в конкурсе, вправе подать только одну заявку.
7.4. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается во время, указанное в извещении о проведении конкурса, в день вскрытия конвертов с такими заявками.
7.5. Претендент вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента прекращения приема заявок на участие в конкурсе, указанного в извещении о проведении конкурса.".
6.2. В пункте 7.6 слова "участника конкурса" заменить словами "лица, подающего заявку на участие в конкурсе,".
7. В разделе 8:
7.1. В абзаце втором пункта 8.2 слово "конкурсанты" заменить словом "претенденты".
7.2. Пункт 8.3 изложить в следующей редакции:
"8.3. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками в порядке их регистрации. Конверты с маркировкой "изменения" конкурсная комиссия вскрывает одновременно с основными конвертами претендентов.
Конкурсная комиссия проверяет сохранность конверта перед его вскрытием. Претенденты или их представители, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками, также могут удостовериться в сохранности предоставленных конвертов.
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого претендента, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, факт наличия документов, предусмотренных конкурсной документацией, указанных в заявке, объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.".
7.3. Пункт 8.6 изложить в следующей редакции:
"8.6. Заявки на участие в конкурсе, которые подаются лицами после окончания срока их приема, возвращаются указанным лицам в день их поступления.".
8. В разделе 9:
8.1. Пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
"9.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. При необходимости проверки или уточнения сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе, конкурсная комиссия направляет запрос в Арбитражный суд по месту нахождения претендента, в управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области, в Управление Государственного автодорожного надзора по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, претенденту, в орган исполнительной власти и муниципального образования.".
8.2. В пункте 9.4 слова "лица, представившие заявку на участие и" заменить словом "претенденты,".
8.3. В пункте 9.5:
8.3.1. В абзаце первом слово "лицо" заменить словом "претендента".
8.3.2. В абзаце втором слова "лицо, признанное" заменить словами "претендента, признанного".
8.3.3. В абзацах первом и втором слово "агентство" заменить словами "конкурсная комиссия".
8.4. Пункт 9.10 изложить в следующей редакции:
"9.10. В случае если участником конкурса признается только один претендент, агентство в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает единственному участнику конкурса проект договора об организации регулярных перевозок, который должен включать в себя условия его исполнения, предложенные в соответствующей заявке на участие в конкурсе.".
9. В разделе 10:
9.1. В пункте 10.7 после слова "участник" дополнить словом "конкурса".
9.2. В пункте 10.11:
9.2.1. После слов "сопоставления заявок на участие в конкурсе" дополнить словами "в течение 7 дней".
9.2.2. Слово "обязан" заменить словом "обязано".
10. Пункт 11.1 раздела 11 после слова "трех" дополнить словом "рабочих".
11. В абзаце втором заявки на участие в открытом конкурсе по
привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к
осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом на
межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Ярославской
области (приложение 1 к Порядку) слова "регулярного пригородного
(межмуниципального) автобусного маршрута общего пользования в срок не
позднее "___" ________ 200_ года" заменить словами "межмуниципального(ых)
маршрута(ов) регулярного сообщения в срок не позднее 20 (двадцати) дней со
дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе в порядке, установленном конкурсной документацией".
12. В заявке на участие в открытом конкурсе по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Ярославской области (приложение 2 к Порядку):
12.1. В абзаце первом слова "регулярного маршрута" заменить словами "межмуниципального(ых) маршрута(ов) регулярного сообщения".
12.2. В абзаце втором цифры "200_" заменить цифрами "20__".
12.3. В абзаце третьем слова "регулярного пригородного
(межмуниципального) автобусного маршрута общего пользования в срок не
позднее "___" ________ 200_ г." заменить словами "межмуниципального(ых)
маршрута(ов) регулярного сообщения в срок не позднее 20 (двадцати) дней со
дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе в порядке, установленном конкурсной документацией".
13. Перечень критериев оценки результатов открытого конкурса по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Ярославской области (приложение 3 к Порядку) изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
критериев оценки результатов открытого конкурса
по привлечению юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров
автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах
регулярного сообщения на территории Ярославской области
№ п/п
Наименование критерия
Количество баллов
I. Критерии для начисления баллов
1
2
3
1
Срок эксплуатации транспортных средств (определяется с года изготовления транспортных средств) <*>:
- до 1 года включительно
20
- от 1 до 2 лет включительно
15
- от 2 до 6 лет включительно
10
- свыше 6 лет
0
2
Наличие автобусов <*>:
- экологического класса 3
1
- экологического класса 4
3
- экологического класса 5
6
3
Наличие транспортных средств, оборудованных для перевозки маломобильных групп населения (баллы начисляются за каждое транспортное средство)
2
4
Продолжительность (стаж) работы участника конкурса на автобусных маршрутах (определяется по дате заключения договора об организации регулярных перевозок) <**>:
- до 1 года включительно
баллы не начисляются
- от 1 до 2 лет включительно
2
- от 2 до 4 лет включительно
5
- от 4 до 8 лет включительно
10
- свыше 8 лет
15
5
Средний стаж работы водителей участника конкурса:
- до 2 лет включительно
баллы не начисляются
- от 2 до 3 лет включительно
2
- от 3 до 5 лет включительно
3
- от 5 до 7 лет включительно
4
- свыше 7 лет
5
6
Снижение максимального размера субсидии, предоставляемой в целях возмещения затрат в связи с оказанием транспортных услуг, связанных с государственным регулированием тарифов <***>:
- на 5 процентов
2
- на 10 процентов
4
- свыше 10 процентов
6
II. Критерии для снятия баллов
1
Зарегистрированные учетные (с пострадавшими) дорожно-транспортные происшествия, допущенные по вине водителя, участника конкурса, совершенные в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении конкурса (в приведенных показателях)
количество дорожно-транспортных происшествий / общее количество автобусов перевозчика x 100 = количество баллов
2
Нарушения безопасности дорожного движения, связанные с управлением автобусом водителями участника конкурса в нетрезвом состоянии, в течение года, предшествовавшего дате размещения извещения о проведении конкурса (в приведенных показателях)
количество водителей автобусов, допустивших нарушения / общее количество водителей автобусов перевозчика x 100 = количество баллов
3
Нарушения требований и условий лицензирования, в результате которых автовладелец или его должностные лица были привлечены в установленном порядке к административной ответственности в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении конкурса (в приведенных показателях)
количество нарушений / общее количество автобусов перевозчика x 100 = количество баллов
4
Наличие обоснованных жалоб на качество работы участника конкурса, поступивших в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении конкурса, в адрес органа исполнительной власти или муниципального образования, уполномоченного на организацию транспортного обслуживания населения, с которыми у участника конкурса были заключены предоставленные им в заявке на участие в конкурсе договоры об организации регулярных перевозок (в приведенных показателях)
количество жалоб / общее количество автобусов перевозчика x 100 = количество баллов
5
Нарушения требований и условий, установленных пунктами 2.6, 2.8 раздела 2, подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 Порядка открытия, изменения и закрытия межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также требования к перевозчикам, транспортным средствам и водителям при организации межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства области от 03.02.2011 № 45-п "О формировании сети межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 25.12.2006 № 338-а", допущенные участником конкурса в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении конкурса (в приведенных показателях)
количество нарушений x 10 = количество баллов
--------------------------------
<*> Баллы начисляются по каждому транспортному средству, суммируются и делятся на количество транспортных средств, выставляемых на конкурс.
<**> При заключении соглашения о совместном обслуживании межмуниципального(ых) маршрута(ов) регулярного сообщения на территории Ярославской области баллы начисляются исходя из минимального значения баллов, присужденных каждому участнику совместного соглашения.
<***> В случае если максимальный размер субсидии равен 0 руб. на 1 км пробега, баллы по данному критерию не начисляются.".
------------------------------------------------------------------