Приказ Департамента по охране и использованию животного мира ЯО от 06.03.2014 N 19 "О внесении изменения в приказ департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 10.02.2012 N 6"
Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 6 марта 2014 г. № 23-3760
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 6 марта 2014 г. № 19
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ОХРАНЕ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 10.02.2012 № 6
В целях реализации Федеральных законов от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета"
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Внести в приказ департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 10.02.2012 № 6 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета" изменение, изложив Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета, утвержденный приказом, в новой редакции (прилагается).
2. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Директор департамента
Е.М.РОЩИН
Утвержден
приказом
департамента
по охране и использованию
животного мира
Ярославской области
от 10.02.2012 № 6
(в редакции приказа
департамента
по охране и использованию
животного мира
Ярославской области
от 06.03.2014 № 19)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
И АННУЛИРОВАНИЮ ОХОТНИЧЬЕГО БИЛЕТА
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета (далее - государственная услуга). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2. Получателями государственной услуги являются физические лица, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившиеся с требованиями охотничьего минимума, подавшие заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявитель, заявители).
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в рабочее время по месту нахождения департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области (далее - департамент), в отделе государственного охотничьего надзора департамента:
- по адресу: г. Ярославль, ул. Советская, д. 69 (время работы департамента: понедельник - четверг: 8.30 - 17.30; пятница: 8.30 - 16.30; обед: 12.00 - 12.48; суббота, воскресенье - выходные дни);
- по телефону: (4852) 58-66-22;
- посредством электронной почты: doizm@region.adm.yar.ru;
- на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области: www.yarregion.ru/depts/doizm/default.aspx;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)).
1.3.2. Информацию о порядке предоставления государственной услуги в части приема заявлений о предоставлении государственной услуги (далее - заявление, заявления) можно получить в государственном автономном учреждении Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Адрес МФЦ: г. Ярославль, просп. Ленина, д. 14а (время работы МФЦ: вторник - пятница: 9.00 - 20.00, суббота: 10.00 - 14.00; понедельник, воскресенье - выходные дни).
Телефон МФЦ: (4852) 78-05-02.
Сайт МФЦ: http://adminew.ru.
1.3.3. На информационном стенде в помещении департамента, на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в МФЦ размещаются следующие материалы:
- форма заявления, образцы заполнения формы заявления;
- основные положения законодательства Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, блок-схема порядка предоставления государственной услуги (выполнения отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефона и факса департамента;
- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги и получения информации заявителями о ходе предоставления государственной услуги);
- график работы департамента и график работы с заявителями.
1.3.4. Консультации по предоставлению государственной услуги проводятся при письменном, личном обращении, по телефону или посредством электронной почты в департаменте, а также в МФЦ.
1.3.5. В любое время с момента приема документов до получения результатов предоставления государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично в департаменте, а также в МФЦ.
При предоставлении государственной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель информируется о ходе предоставления государственной услуги посредством получения уведомления в личном кабинете заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в режиме реального времени.
1.3.6. Прием и консультирование (лично или по телефону) должны проводиться корректно по отношению к заявителям.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - государственная услуга по выдаче и аннулированию охотничьего билета.
2.2. Государственную услугу предоставляет департамент.
В предоставлении государственной услуги в части приема заявления и необходимых документов принимает участие МФЦ в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии между МФЦ и департаментом.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" департамент, МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области, организации, за исключением получения услуг, документов и информации, представляемых в результате предоставления услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".
2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- выдача охотничьего билета, который представляет собой документ, подтверждающий соответствие заявителя требованиям, установленным частью 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте), или отказ в выдаче охотничьего билета;
- аннулирование ранее выданного охотничьего билета или отказ в аннулировании охотничьего билета.
Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер.
2.4. Государственная услуга по выдаче охотничьего билета предоставляется при личном присутствии заявителя (очная форма) (заявление о выдаче охотничьего билета и документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента, подаются лично заявителем в департамент, МФЦ) либо без личного присутствия заявителя (заочная форма) (заявление о выдаче охотничьего билета и прилагаемые к нему документы направляются в адрес департамента посредством почтового отправления с описью вложения прилагаемых документов), а также через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Государственная услуга по аннулированию охотничьего билета предоставляется при личном обращении заявителя в департамент, а также при личном обращении заявителя в МФЦ либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
2.5. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения на бумажном или электронном носителе заявления о получении охотничьего билета единого федерального образца по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту (далее - заявление о получении охотничьего билета) и комплекта документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента:
- проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению о получении охотничьего билета;
- проводит проверку соответствия заявителя требованиям, установленным частью 1 статьи 21 Закона об охоте и пунктом 1 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета" (далее - Порядок выдачи охотничьего билета);
- выдает заявителю охотничий билет или отказывает в выдаче охотничьего билета с указанием причин отказа.
При аннулировании охотничьего билета по заявлению об аннулировании охотничьего билета заявителя департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения на бумажном или электронном носителе заявления об аннулировании охотничьего билета единого федерального образца согласно приложению 2 к Административному регламенту (далее - заявление об аннулировании охотничьего билета):
- проводит проверку наличия у заявителя ранее выданного охотничьего билета в государственном охотхозяйственном реестре;
- аннулирует охотничий билет или отказывает в аннулировании охотничьего билета с указанием причин отказа.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги:
2.6.1. Федеральные законы:
- от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире" (Российская газета, 04.05.1995, № 86);
- от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (Российская газета, 29.07.2006, № 165);
- от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Российская газета, 28.07.2009, № 137);
- от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 30.07.2010, № 168; Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, статья 4179);
- от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Российская газета, 08.04.2011, № 75).
2.6.2. Постановления Правительства Российской Федерации:
- от 27 сентября 2011 г. № 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.10.2011, № 40, статья 5559; Российская газета, 05.10.2011, № 222);
- от 22 декабря 2012 г. № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 31.12.2012, № 303; Собрание законодательства Российской Федерации, 31.12.2012, № 53, часть 2 статьи 7932).
2.6.3. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета" (Российская газета, 30.03.2011, № 66).
2.6.4. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 № 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 07.05.2012, № 19).
2.6.5. Постановление Администрации области от 12.09.2007 № 274 "О реорганизации департамента агропромышленного комплекса Ярославской области" (Губернские вести, 18.09.2007, № 70).
2.6.6. Постановление Правительства области от 29.12.2012 № 1579-п "О перечне государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах" (Документ-Регион, 15.01.2013, № 2).
2.6.7. Административный регламент.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Для получения охотничьего билета заявитель представляет в департамент или в МФЦ заявление о получении охотничьего билета и комплект следующих необходимых документов на бумажном носителе:
- охотничий билет или членский охотничий билет, выданный до 01 июля 2011 года, срок действия которого не истек (в случае наличия);
- 2 личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении (размер - 25 x 35 мм, четкое изображение лица строго анфас и без головного убора);
- копия основного документа, удостоверяющего личность.
При получении государственной услуги по выдаче охотничьего билета через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель заполняет необходимые сведения в полях ввода электронной формы заявления о получении охотничьего билета и прикрепляет файлы сканированных документов, указанных в абзацах втором, четвертом настоящего подпункта.
2.7.2. Для аннулирования охотничьего билета заявитель представляет в департамент или в МФЦ заявление об аннулировании охотничьего билета.
При получении государственной услуги по аннулированию охотничьего билета через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель заполняет необходимые сведения в полях ввода электронной формы заявления об аннулировании охотничьего билета на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.7.3. Департамент в рамках предоставления государственной услуги в порядке межведомственного информационного взаимодействия получает сведения (справку) о наличии (отсутствии) у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления в Министерстве внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел).
За заявителем остается право самостоятельно представить в департамент информацию, указанную в абзаце первом настоящего подпункта.
2.7.4. В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.7.5. В случае утраты охотничьего билета заявитель подает заявление о получении охотничьего билета и документы, указанные в абзацах третьем и четвертом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента. В заявлении о получении охотничьего билета указывается на утрату охотничьего билета.
2.8. Основания для отказа в приеме заявления о получении охотничьего билета и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче охотничьего билета:
- несоответствие заявителя требованиям, установленным частью 1 статьи 21 Закона об охоте и пунктом 1 Порядка выдачи охотничьего билета;
- непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента;
- указание в заявлении о получении охотничьего билета недостоверных сведений о заявителе;
- представление заявления о получении охотничьего билета, не соответствующего форме заявления о получении охотничьего билета.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в аннулировании охотничьего билета:
- указание в заявлении об аннулировании охотничьего билета недостоверных сведений о заявителе;
- отсутствие сведений в государственном охотхозяйственном реестре о ранее выданном охотничьем билете заявителю;
- представление заявления об аннулировании охотничьего билета, не соответствующего форме заявления об аннулировании охотничьего билета.
2.12. Предоставление государственной услуги должностными лицами департамента осуществляется на бесплатной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
2.14. Срок регистрации заявления не превышает 15 минут.
2.15. Подача заявления и получение результатов предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с графиком работы с заявителями в помещении департамента с понедельника по четверг: с 09.00 до 12.00 и с 12.48 до 17.00.
Прием заявления осуществляется в помещении МФЦ со вторника по пятницу: с 09.00 до 20.00, в субботу: с 10.00 до 14.00.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами заполнения заявления и перечнем необходимых для предоставления государственной услуги документов.
2.16.1. Вход в здание департамента должен быть оборудован вывеской с полным наименованием департамента.
2.16.2. Места для ожидания оборудуются стульями, письменным столом, информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.16.3. Место для ожидания заявителей должно располагаться рядом с рабочими кабинетами специалистов отделов департамента, осуществляющих предоставление государственной услуги.
2.16.4. Места для приема и ожидания заявителей должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги:
№ п/п
Показатель
Единица измерения
Нормативное значение показателя
1
2
3
4
2.17.1. Показатели доступности
2.17.1.1
Возможность заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
да/нет
да
2.17.1.2
Возможность для заявителей осуществлять с использованием
Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода предоставления услуги
да/нет
да
2.17.1.3
Возможность подать заявление и необходимые документы в МФЦ
да/нет
да
2.17.2. Показатели качества
2.17.2.1
Отсутствие обоснованных жалоб
да/нет
да
2.17.2.2
Отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги
да/нет
да
2.17.2.3
Культура обслуживания (вежливость, эстетичность)
положительно/отрицательно
положительно
2.18. Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе взаимодействие департамента с иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, и заявителями, осуществляется на основе Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и соответствующих соглашений о межведомственном (межуровневом) информационном взаимодействии в процессах оказания государственных услуг в порядке и в сроки, установленные данными соглашениями.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги по выдаче охотничьего билета включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и приложенного к нему комплекта документов, указанных в абзацах втором - четвертом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента;
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- принятие решения о выдаче охотничьего билета или об отказе в выдаче охотничьего билета;
- выдача охотничьего билета или отказ в выдаче охотничьего билета.
Срок предоставления государственной услуги - в течение 5 рабочих дней с момента поступления в департамент заявления и комплекта необходимых документов для предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче охотничьего билета приведена в приложении 3 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и приложенного к нему комплекта необходимых документов.
3.2.1. Заявление о получении охотничьего билета и документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, подаются заявителем при личном обращении к уполномоченным специалистам отдела государственного охотничьего надзора и отдела воспроизводства и использования животного мира департамента, которые осуществляют прием, регистрацию и рассмотрение заявлений, проводят проверку заявителей на соответствие установленным требованиям, подписывают и выдают охотничьи билеты, вносят записи в государственный охотничий реестр, подписывают и направляют уведомления (далее - специалист, специалисты).
3.2.2. Заявление о получении охотничьего билета и документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, в электронном виде, поданные через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), поступают непосредственно специалисту.
3.2.3. Специалист регистрирует заявление о получении охотничьего билета в журнале регистрации заявлений о получении охотничьего билета, принимает заявление о получении охотничьего билета к рассмотрению, назначает заявителю дату выдачи охотничьего билета или получения мотивированного отказа в выдаче охотничьего билета.
Заявитель, подавший заявление о получении охотничьего билета через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), информируется о результатах рассмотрения заявления о получении охотничьего билета путем автоматического направления уведомления в личный кабинет.
3.2.4. В случае направления заявления и комплекта необходимых документов почтовым отправлением они поступают в приемную департамента, после чего передаются специалисту. Далее выполняются действия, предусмотренные абзацем первым подпункта 3.2.3 пункта 3.2 данного раздела Административного регламента.
3.2.5. В случае направления заявления и комплекта необходимых документов через МФЦ они поступают непосредственно специалисту. Далее выполняются действия, предусмотренные абзацем первым подпункта 3.2.3 пункта 3.2 данного раздела Административного регламента.
3.2.6. Срок выполнения административной процедуры не превышает 15 минут.
3.3. Рассмотрение заявления о получении охотничьего билета и представленных документов.
3.3.1. Специалист после принятия заявления о получении охотничьего билета к рассмотрению осуществляет проверку соответствия заявителя требованиям части 1 статьи 21 Закона об охоте и пункта 1 Порядка выдачи охотничьего билета. В течение 1 рабочего дня специалист формирует и направляет межведомственный запрос в органы внутренних дело наличии или об отсутствии у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия направляется в случае непредставления заявителем сведений (справки) о наличии непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
3.3.2. По письменному или устному обращению заявителя ему сообщаются фамилия, имя, отчество специалиста и его должность.
3.3.3. Срок выполнения административной процедуры не превышает 4 рабочих дней.
3.4. Принятие решения о выдаче охотничьего билета или об отказе в выдаче охотничьего билета.
3.4.1. По результатам проверки специалист вносит необходимые сведения о заявителе в бланк охотничьего билета или готовит проект решения об отказе в выдаче охотничьего билета.
3.4.2. Проект мотивированного отказа в выдаче охотничьего билета специалист составляет при выявлении оснований, указанных в пункте 2.10 раздела 2 Административного регламента.
3.4.3. Проект мотивированного отказа передается на подпись директору (заместителю директора) департамента с приложением документов, на основании которых он был подготовлен.
Заявитель, подавший заявление через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), информируется о результатах проверки путем автоматического направления в личный кабинет уведомления об оформлении охотничьего билета или об отказе в выдаче охотничьего билета.
3.4.4. Выдача охотничьего билета по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета", и в соответствии с Порядком выдачи охотничьего билета осуществляется специалистом.
3.4.5. Бланк охотничьего билета с внесенными данными заявителя подписывается специалистом и заверяется печатью департамента "Для охотничьих билетов".
3.4.6. Охотничий билет регистрируется специалистом в журнале выдачи охотничьих билетов.
3.4.7. Срок выполнения административной процедуры не превышает 1 рабочего дня.
3.5. Выдача охотничьего билета или отказ в выдаче охотничьего билета.
3.5.1. Заявитель в назначенный срок обращается в департамент за получением охотничьего билета. Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, и получает охотничий билет или мотивированный отказ в выдаче охотничьего билета. При получении охотничьего билета заявитель в журнале выдачи охотничьих билетов ставит дату и подпись об ознакомлении с требованиями охотничьего минимума и о получении охотничьего билета.
3.5.2. Заявление и приложенные к нему документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, согласно правилам делопроизводства брошюруются в дело, которому присваивается номер в соответствии с номенклатурой дел департамента.
3.5.3. В случае неявки заявителя в назначенный срок охотничий билет хранится в департаменте до явки заявителя, а мотивированный отказ в выдаче охотничьего билета направляется департаментом в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления заказным письмом с уведомлением в адрес заявителя.
3.5.4. В течение 1 месяца со дня выдачи охотничьего билета сведения о заявителе, указанные в подпунктах "а", "г", "ж" пункта 6 части 2 статьи 37 Закона об охоте, вносятся специалистом в государственный охотхозяйственный реестр.
3.5.5. В течение 1 рабочего дня с момента внесения сведений, указанных в подпункте 3.5.4 пункта 3.5 данного раздела Административного регламента, в государственный охотхозяйственный реестр заявителю направляется уведомление, содержащее информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр.
Заявитель, подавший заявление через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), информируется о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр в течение 1 рабочего дня путем автоматического направления уведомления в личный кабинет.
3.5.6. В случае утраты охотничьего билета заявитель подает заявление о получении охотничьего билета и документы, указанные в абзацах третьем и четвертом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента. В заявлении о получении охотничьего билета указывается на утрату охотничьего билета. Выдача нового охотничьего билета в связи с утратой осуществляется с учетом требований пунктов 3.2 - 3.5 данного раздела Административного регламента.
3.5.7. Срок выполнения административной процедуры не превышает 15 минут.
3.6. Охотничий билет аннулируется в случае несоответствия заявителя требованиям части 1 статьи 21 Закона об охоте и пункта 1 Порядка выдачи охотничьего билета, а также в случаях:
- судебного решения;
- подачи охотником заявления об аннулировании охотничьего билета.
3.7. Предоставление государственной услуги по аннулированию охотничьего билета включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления об аннулировании охотничьего билета;
- рассмотрение заявления об аннулировании охотничьего билета;
- принятие решения об аннулировании охотничьего билета или об отказе в аннулировании охотничьего билета;
- аннулирование охотничьего билета.
Срок предоставления государственной услуги - в течение 5 рабочих дней с момента поступления в департамент заявления об аннулировании охотничьего билета.
Блок-схема предоставления государственной услуги по аннулированию охотничьего билета приведена в приложении 4 к Административному регламенту.
3.8. Прием и регистрация заявления об аннулировании охотничьего билета.
3.8.1. Заявление об аннулировании охотничьего билета подается лично заявителем, имеющим охотничий билет, специалисту.
В случае направления заявления об аннулировании охотничьего билета через МФЦ или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) оно поступает непосредственно специалисту. Далее выполняются действия, предусмотренные подпунктом 3.8.2 пункта 3.8 данного раздела Административного регламента.
3.8.2. Специалист регистрирует заявление об аннулировании охотничьего билета в журнале регистрации заявлений об аннулировании охотничьих билетов и принимает его к рассмотрению. Заявитель, подавший заявление об аннулировании охотничьего билета через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), информируется о принятии заявления об аннулировании охотничьего билета к обработке путем автоматического направления уведомления в личный кабинет.
3.8.3. Срок выполнения административной процедуры не превышает 15 минут.
3.9. Принятие решения об аннулировании охотничьего билета или об отказе в аннулировании охотничьего билета.
3.9.1. Специалист после принятия заявления об аннулировании охотничьего билета к рассмотрению осуществляет проверку сведений в государственном охотхозяйственном реестре о ранее выданном охотничьем билете заявителю.
3.9.2. По результатам проверки специалист аннулирует охотничий билет или готовит проект решения об отказе в аннулировании охотничьего билета.
3.9.3. При выявлении специалистом оснований, указанных в пункте 2.11 раздела 2 Административного регламента, составляется проект мотивированного отказа в аннулировании охотничьего билета (далее - проект мотивированного отказа).
3.9.4. Проект мотивированного отказа передается на подпись директору (заместителю директора) департамента с приложением документов, на основании которых он был подготовлен.
Мотивированный отказ в аннулировании охотничьего билета направляется департаментом в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес заявителя.
Заявитель, подавший заявление об аннулировании охотничьего билета через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), информируется о результатах проверки путем автоматического направления уведомления в личный кабинет.
3.9.5. Срок выполнения административной процедуры не превышает 4 рабочих дней.
3.10. Аннулирование охотничьего билета.
3.10.1. Специалист вносит сведения об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр и в течение 1 рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета направляет уведомление об этом заявителю, охотничий билет которого аннулирован.
Заявитель, подавший заявление в Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), информируется об аннулировании охотничьего билета путем автоматического направления уведомления в личный кабинет.
3.10.2. Аннулированный охотничий билет подлежит возврату в департамент в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета.
3.10.3. На возвращенном охотничьем билете делается надпись об его аннулировании.
3.10.4. Срок выполнения административной процедуры не превышает 1 рабочего дня.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственными служащими департамента, принимающими участие в предоставлении государственной услуги (далее - исполнители), положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными и непосредственными исполнителями осуществляет директор департамента.
4.2. Контроль за условиями и организацией предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и департаментом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав получателя государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателя государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Плановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется директором департамента не реже 1 раза в квартал.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в случае поступления в департамент обращений получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащих департамента.
4.4. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей директором департамента осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах государственных служащих департамента в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.5. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, письменным обращениям, электронной почте, на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) департамента, должностных лиц,
государственных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента (исполнителя), государственного служащего, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя, через МФЦ.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, фамилию, имя, отчество должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - для физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - для юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
Форма
Департамент по охране и
использованию животного мира
Ярославской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о получении охотничьего билета
единого федерального образца
1. Фамилия, имя, отчество: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Число, месяц, год рождения: ________________________________________
3. Место рождения: ____________________________________________________
4. Почтовый адрес: ____________________________________________________
5. Номер контактного телефона: ________________________________________
6. Адрес электронной почты (при наличии): _____________________________
Прошу выдать мне охотничий билет единого федерального образца.
С требованиями охотничьего минимума ознакомлен.
Непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного
преступления не имею.
Приложения:
- две личные фотографии;
- копия основного документа, удостоверяющего личность, на ___ листах.
"____" ___________ 20___ года ___________________ (_______________________)
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Административному регламенту
Форма
Департамент по охране и
использованию животного мира
Ярославской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
об аннулировании охотничьего билета
единого федерального образца
1. Фамилия, имя, отчество: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Число, месяц, год рождения: ________________________________________
3. Место рождения: ____________________________________________________
4. Почтовый адрес: ____________________________________________________
5. Номер контактного телефона: ________________________________________
6. Адрес электронной почты (при наличии): _____________________________
7. Данные основного документа, удостоверяющего личность: ______________
___________________________________________________________________________
Прошу аннулировать выданный мне ранее охотничий билет единого
федерального образца серии _______________ номер _______________.
Приложения: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"____" ___________ 20___ года ___________________ (_______________________)
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по выдаче
охотничьего билета
Заявитель Сотрудник приемной Директор (заместитель Многофункциональный центр Специалист департамента
департамента по директора) предоставления
охране и департамента государственных
использованию и муниципальных услуг
животного мира
Ярославской области
(далее -
департамент)
.............................................................................................................................
В очной форме (лично)
\/
( )
Направление Прием и регистрация \/
заявления о Прием заявления в журнале
получении документов приема и регистрации > Прием и регистрация
охотничьего заявления (2 рабочих дня) заявления в журнале
билета (далее - /\ Заочная форма приема и регистрации
заявление) и (через ЕПГиМУ) > заявления (15 минут)
документов
( )
Заочная форма \/
(по почте)
( ) Формирование и
Получение направление запроса
уведомления < (через ЕПГиМУ) в органы внутренних дел
( ) о наличии (отсутствии)
у заявителя непогашенной
или неснятой судимости
за совершение
умышленного преступления
(1 рабочий день)
\/
( )
Получение Рассмотрение заявления и
уведомления < (через ЕПГиМУ) документов (4 рабочих
( ) дня со дня поступления
заявления)
/ \
Не соответствуют Соответствуют
( )
Получение < (через ЕПГиМУ)
уведомления <
( ) \/ \/
( ) Регистрация Подписание
Получение и отправка мотивированного < Подготовка Выдача
мотивированного мотивированного отказа проекта охотничьего
отказа отказа мотивированного билета
( ) отказа в выдаче
/\ охотничьего /
(через ЕПГиМУ) билета /
/
( ) \/
Получение
уведомления < (через ЕПГиМУ) Регистрация охотничьего билета
( ) в журнале выдачи охотничьих
( ) билетов
Получение <
охотничьего
билета В течение 1 месяца
( )
\/
( )
Получение Внесение сведений о заявителе
уведомления < (через ЕПГиМУ) в государственный
( ) охотхозяйственный реестр
В течение 1 рабочего дня
\/
( ) Направление уведомления
Получение < (через ЕПГиМУ) о внесении сведений
уведомления в государственный
( ) охотхозяйственный реестр
Список используемых сокращений
ЕПГиМУ - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Приложение 4
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по аннулированию
охотничьего билета
Заявитель Сотрудник приемной Директор (заместитель Многофункциональный центр Специалист департамента
департамента по директора) предоставления
охране и департамента государственных
использованию и муниципальных услуг
животного мира
Ярославской области
(далее - департамент)
......................................................................................................................
(лично)
\/ \/
( )
Направление Прием и регистрация Прием и регистрация
заявления об Прием заявления и заявления в журнале заявления в журнале
аннулировании передача его регистрации заявлений > регистрации заявлений
охотничьего специалисту (2 рабочих дня) (15 минут)
билета департамента
(далее - /\ /\
заявление) (через ЕПГиМУ)
( )
( )< (через ЕПГиМУ)
Получение
уведомления Поступление
( ) информации о \/
несоответствии
заявления Рассмотрение заявления
установленным на соответствие
требованиям требованиям (4 рабочих
дня со дня поступления
( )< (через ЕПГиМУ) заявления)
Получение
уведомления Поступление
( ) судебного Не соответствует
решения
( )
Получение < Соответствует
уведомления (через ЕПГиМУ)
( )<
( )
Получение Регистрация Подписание \/
мотивированного и отправка мотивированного
отказа мотивированного отказа < Подготовка проекта
( ) отказа мотивированного
/\ отказа
(через ЕПГиМУ)
\/
( ) Подписание
Получение уведомления об Внесение сведений об
уведомления об < аннулировании < аннулировании охотничьего
аннулировании охотничьего билета в государственный
охотничьего билета охотхозяйственный реестр
билета < (в течение 1 рабочего дня)
( )
\/
В течение
1 месяца (через ЕПГиМУ) Направление заявителю
уведомления об
\/ аннулировании охотничьего
( ) билета
Возвращение
охотничьего
билета в
департамент
( )
Список используемых сокращений
ЕПГиМУ - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
------------------------------------------------------------------